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覘國之強弱，則于其通塞而已。血脈不通則病；學術不通則陋；道路不通，故秦越之視肥瘠，漠不相關；言語不通，故閩粵之与中原，邈若异域。惟國亦然。上下不通，故無宣德達情之效，而舞文之吏，因緣為奸；內外不通，故無知己知彼之能，而守舊之儒，乃鼓其舌。中國受侮數十年，坐此焉耳。
去塞求通，厥道非一，而報館其導端也。無耳目，無喉舌，是曰廢疾。今夫万國并立，猶比鄰也，齊州以內，猶同室也。比鄰之事，而吾不知，甚乃同室所為，不相聞問，則有耳目而無耳目；上有所措置，不能喻之民，下有所苦患，不能告之君，則有喉舌而無喉舌。其有助耳目、喉舌之用，而起天下之廢疾者，則報館之為也。
報館于古有征乎？古者太師陳詩以觀民風，饑者歌其食，勞者歌其事，使乘輶軒以采訪之，鄉移于邑，邑移于國，國移于天子，猶民報也。公卿大夫，揄揚上德，論列政治，皇華命使，江漢紀勳，斯干考室，駉馬畜牧，君以之告臣，上以之告下，猶官報也。又如誦訓掌道方志，以詔觀事；掌道方慝，以詔辟忌，以知地俗；外史掌四方之志，達書名于四方；撢人掌誦王志，道國之政事，以巡天下邦國而語之。凡所以宣上德、通下情者，非徒紀述，兼有職掌，故人主可坐一室而知四海，士夫可誦三百而知國政。三代盛強，罔不由此。
西人之大報也，議院之言論紀焉，國用之會計紀焉，人數之生死紀焉，地理之險要紀焉，民業之盈絀紀焉，學會之程課紀焉，物產之品目紀焉，鄰國之舉動紀焉，兵力之增減紀焉，律法之改變紀焉，格致之新理紀焉，器藝之新制紀焉。
其分報也，言政務者可閱官報，言地理者可閱地學報，言兵學者可閱水陸軍報，言農務者可閱農學報，言商政者可閱商會報，言醫學者可閱醫報，言工務者可閱工程報，言格致者可閱各种天、算、聲、光、化、電專門名家之報。有一學即有一報，其某學得一新義，即某報多一新聞，体繁者證以圖，事賾者列為表，朝登一紙，夕布万邦。是故任事者無閡隔蒙昧之憂，言學者得觀善濯磨之益。猶恐文義太賾，不能盡人而解，故有婦女報，有孩孺報。其出報也，或季報，或月報，或半月報，或旬報，或七日報，或五日報，或三日報，或兩日報，或每日報，或半日報。國家之保護報館，如鳥鬻子；士民之嗜閱報章，如蟻附膻。閱報愈多者，其人愈智；報館愈多者，其國愈強。曰：惟通之故。
其益于國事如此，故怀才抱德之士，有昨為主筆而今作執政者，亦有朝罷樞府而夕進報館者，其主張國是，每与政府通聲气。如俄、土之爭戰，德、奧、意之聯盟，五洲之人，莫不仰首企足以觀《秦晤士》之議論，文甫脫稿，電已飛馳，其重之又如此。然而英國、德國、日本國，或于報館有讒謗之律，有懲罰之條，則又何也？記載瑣故，采訪异聞，非齊東之野言，即秘辛之雜事，閉門而造，信口以談，無補時艱，徒傷風化，其弊一也；軍事敵情，記載不實，僅憑市虎之口，罔懲夕雞之嫌，甚乃揣摩眾情，臆造詭說，海外已成劫燼，紙上猶登捷書，熒惑听聞，貽誤大局，其弊二也；臧否人物，論列近事，毀譽憑其恩怨，筆舌甚于刀兵，或颺頌權貴，為曳裾之階梯，或指斥富豪，作苞苴之左卷，行同無賴，義乖祥言，其弊三也；操觚發論，匪有本原，蹈襲陳言，剿撮涂說，或乃才盡為憂，敷衍塞責，討論軼聞，紀述游覽，義無足取，言之無文，其弊四也；或有譯錄稍廣，言論足觀，刪汰穢蕪，頗知体要，而借闡宗風，不出鄭志，雖有斷章取義之益，未免歌詩不類之憾，其弊五也。具此諸端，斯義遂梏，遂使海內一二自好之士，反視報館為蝥賊，目報章為妖言，古義不行，良法致弊。嗚呼，不其恫歟！
今設報于中國，而欲复西人之大觀，其勢則不能也。西國議院議定一事，布之于眾，令報館人入院珥筆而錄之；中國則諱莫如深，樞府舉動，真相不知，無論外人也。西國人數、物產、民業、商冊，日有記注，展卷粲然，錄副印報，与眾共悉；中國則夫家六畜，未有專司，州縣親民，于其所轄民物、產業，末由周知，無論朝廷也。西人格致制造專門之業，官立學校，士立學會，講求觀摩，新法日出，故亟登報章，先睹為快；中國則稍講此學之人，已如鳳毛麟角，安有專精其業，神明其法，而出新制也。坐此數故，則西報之長，皆非吾之所能有也。然則報之例當如何？曰：廣譯五洲近事，則閱者知全地大局，与其強盛弱亡之故，而不至夜郎自大，坐眢井以議天地矣；詳錄各省新政，則閱者知新法之實有利益，及任事人之艱難經畫，与其宗旨所在，而阻撓者或希矣；博搜交涉要案，則閱者知國体不立，受人嫚辱，律法不講，為人愚弄，可以奮厲新學。思洗前恥矣；旁載政治、學藝要書，則閱者知一切實學源流門徑，与其日新月异之跡，而不至抱八股八韻考据詞章之學，枵然而自大矣。准此行之，待以歲月，風气漸開，百廢漸舉，國体漸立，人才漸出，十年以后，而報館之規模，亦可漸備矣。
嗟夫！中國邸報興于西報未行以前，然歷數百年未一推廣。商岸肇辟，踵事滋多；勸百諷一，裨補蓋寡；橫流益急，晦盲依然；喉舌不通，病及心腹。雖蚊虻之力，無取負山；而精禽之心，未忘填海。上循不非大夫之義，下附庶人市諫之條；私懷救火弗趨之愚，迫為大聲疾呼之舉；見知見罪，悉憑當途。若听者不亮目，為誹言摧萌拉蘖，其何有焉？或亦同舟共艱，念厥孤憤，提倡保護，以成區區，則顧亭林所謂“天下興亡，匹夫之賤，與有責焉”已耳。
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