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歷代錢幣之制
後唐
同光二年，令京師及諸道，於市行使錢內，檢點雜惡鉛錫錢，並宜禁斷；沿江州縣每舟船到岸，嚴加覺察，不許將雜鉛錫惡錢往來換易好錢，如有私載。並行收納。
天成元年，中書門下奏：訪聞諸道州府所買賣銅器價貴，多是銷鎔見錢，以邀厚利。敕：宜遍古曉，如元舊破損銅器及碎銅，即許鑄造銅器。生銅器每斤價定二百，熟銅器每斤四百，如違省價，買賣之人依盜鑄錢律文科斷。又敕：諸道州府約勒見錢，素有條制，若全禁斷，實匪通規。宜令三京、諸道州府，城門所出見錢如五百以上，不得放出。
二年，敕：買賣人所使見錢，舊有條流，每陌八十文。近訪聞在京及諸道市肆人戶，皆將短陌轉換長錢。今後凡有買賣，並須使八十陌錢，如有輒將短錢興販，仰所在收捉禁治。
四年，制：今後行使錢陌內，捉到一文、二文系夾帶鉛鐵錢，所使錢不計多少，納官科罪。
晉
天福三年，詔曰：國家所資，泉貨為重，銷蠹則甚，添鑄無聞。宜令三京、鄴都諸道州府，無問公私，應有銅者，並許鑄錢，仍以天福元寶為文，左環讀之。每一錢重二銖四參，十錢重一兩，仍禁將鉛鐵雜鑄。諸道應有久廢銅冶，許百姓取便開煉，永遠為主，官中不取課利。除鑄錢外，不得接便別鑄銅器。
其年十一月，敕：先許鑄錢，切慮逐處缺銅，難依先定銖兩。宜令天下公私應有銅欲鑄錢者，取便酌量輕重鑄造，不得入鉛鐵及缺落不堪久遠流行。
四年，敕：以天下公私鑄錢雜以鉛錫，缺小違條。今後祗官鑄造，私下禁舊法。
漢隱帝時，王章為三司使，聚斂刻急。舊制，錢出入皆以八十為陌，章始令入者八十，出者七十七，謂之省陌。
周
顯德二年，帝以縣官久不鑄錢，而民間多銷錢為器皿及佛像，錢益少，乃立監采銅鑄錢。自非縣官法物、軍器及寺觀鐘、磬、鈸、鐸之類聽留外，自餘民間銅器、佛像，五十日內悉令輸官，給其直。過期隱匿不輸，五斤以上罪死，不及者諭刑有差。其銅鏡，官中鑄，於東京置場貨賣，許人戶收買興販。朝廷及諸州見管法物、軍器，舊用銅制及裝飾者，候經使用破壞，即仰改造，不得更使銅，內有合使銅者，奏取進止。
上謂侍臣曰：卿輩勿以毀佛為疑。夫佛以善道化人，茍志於善，斯奉佛矣，彼銅像者，豈所謂佛邪！且吾聞佛志在利人，雖頭目猶舍以布施，若朕身可以濟民，亦非所惜也。
致堂胡氏曰：令之而行，禁之而止，惟為人所難者能然，若世宗欲禁銷錢而毀銅像是也。銅像，人所敬畏，尚且毀之，錢之不可銷必矣。韓愈拜京兆尹，神策六軍不敢犯法，曰是尚欲除佛者，亦猶是也。銷錢為器，其利十倍。錢所以權百貨，平低昂，其鑄之也，不計費，不謀息，今而銷之，可不禁乎？雖然，銷而為器，錢雖毀而器存焉。若夫散而四出，舟遷車轉，入於他國，歸於蠻夷，其害豈特為害而已！而不聞世宗禁之，則不以泉貨貿遠方之寶可知已，錢之散也，以貿遠方之寶故也。上好之，下效之，於是關防不嚴，法制隳壞，真錢日少，偽錢日多。以不貲之價，靡有限之錢，雖萬物為銅，陰陽為炭，亦且不給，區區器像又何濟乎！故惟至廉無欲，然後可蓄生人之共寶。而又關防嚴密，法制具在，鼓鑄不廢，則中國之錢真可流於地上矣。
唐主李璟既失江北，困於用兵，鍾謨請鑄大錢，以一當十，文曰永通泉貨。謨得罪而大錢廢，韓熙載又鑄鐵錢，以一當二。
錢有銅鐵二等。五代相承用唐錢。諸國割據者，江南曰唐國通寶，又別鑄如唐制而篆文。其後鑄鐵錢，每十錢以鐵錢六權銅錢四而行，乾德後只以鐵錢貿易，凡十當銅錢一。兩浙、河東自鑄銅錢，亦如唐制。西川、湖南、福建皆用鐵錢，與銅錢兼行。湖南文曰乾封泉寶，徑寸，以一當十。福建如唐制。
宋初，錢文曰宋元通寶。太平興國後，又鑄太平通寶錢。太宗親書淳化元寶，作真、行、草三體。自後每改元必更鑄，以年號元寶為文。
太祖皇帝
建隆三年，禁諸州鐵鑞錢，民間有者悉送官。
乾德五年，禁輕小惡錢，限一月送官。
自平廣南、江南，聽權用舊錢，勿得過本路之境。
國初因漢制，其輸官錢亦用八十或八十五為陌，然諸州私用各隨俗，至有以四十八錢為陌。是歲，所在用七十七為陌，貫及四斤半以上。
真宗
咸平四年，舊制犯銅禁七斤以上，並奏裁處死，詔自今滿五十斤以上取裁，餘第減之。
天禧三年，詔犯銅、鍮石，並免極刑。
鐵錢者，川陜、福州承舊制用之。
開寶三年，令雅州百丈縣置監鑄鐵錢，禁銅錢八兩川。後令兼行，銅錢一當鐵錢十。
太平興國八年，以福建少銅錢，令於建州鑄大鐵錢，與銅錢並行，尋罷鑄。
凡鑄銅錢有四監：饒州曰永平，池州曰永豐，江州曰廣寧，建州曰豐國
京師、昇鄂州、南安軍、舊並有錢監，杭州有寶興監，後並廢之
。每千文用銅三斤十兩，鉛一斤八兩，錫八兩，成重五斤。惟建州增銅五兩，減鉛如其數。至道中，歲鑄八十萬貫，景德中，至一百八十三萬貫。大中祥符後，銅坑多不發，天禧末，鑄一百五萬貫。鐵錢有三監：邛州有惠民，嘉州有豐遠，興州有濟眾
益州、雅州舊亦有監，後廢
。大錢貫重十二斤兩，以準銅錢
舊皆用小鐵錢，十當銅錢之一。景德二年，令知益州張詠、西川轉運使黃觀同裁度嘉、邛二州所鑄大鐵錢，每貫用二十五斤八兩成直，銅錢一小鐵錢十，相兼行用。後以鐵重，多盜鎔為器，每二十五斤鬻之直二千。大中祥符七年，知益州淩策言：錢輕則行者易賫，錢小則鎔者鮮利。請減景德二年之制，其見使舊錢亦令仍舊行用。從之
。歲總鑄二十一萬餘貫。
太祖時，取唐朝飛錢故事，許民入錢京師，於諸州便換。其後，定外地閑慢州乃許指射。自此之後，京師用度益多，諸州錢皆輸送，其轉易當給以錢者，或移用他物。
先是，許商人入錢左藏庫，以諸州錢給之，而商旅先經三司投牒，乃輸於庫，所由司計一緡私刻錢二十。
開寶三年，置便錢務，令商人入錢者詣務陳牒，即日輦致左藏庫，給以券，仍敕諸州凡商人賫券至，當日給付，不得住滯，違者科罰，自是毋復停滯。至道末，商人便錢一百七十餘萬貫，天禧末增一百一十三萬貫。
初，蜀人以鐵錢重，私為券，謂之交子，以便貿易，富人十六戶主之。其後富人貲稍衰，不能償所負，爭訟數起。寇瑊嘗守蜀，乞禁交子。薛田為轉運使，議廢交子則貿易不便，請官為置務，禁民私造。詔從其請，置交子務於益州。
諸路錢歲輸京師，四方繇此錢重而貨輕。景祐初，始詔三司以江東、福建，廣南歲輸緡錢合三十餘萬易為金帛，錢流民間。
凡鑄銅錢，用劑八十八兩得錢千，重八十兩十分。其劑，銅居六分，鉛、錫居三分，皆有奇贏。鑄大鐵錢，用鐵二百四十兩得錢千，重百九十二兩。此其大法也。有許申者，為三司度支判官，建議以藥化鐵與銅雜鑄，輕重如銅錢法，而銅居三分，鐵居六分，皆有奇贏，亦得錢千，費省而利厚。詔鑄於京師。然鑄錢雜鉛、錫，則其液流速而易成，申雜以鐵，鐵澀而多不就，工人苦之，後卒無成。
國朝錢文皆用元寶而冠以年號，及改號寶元，文當曰寶元元寶，詔學士議，因請改曰豐濟元寶，仁宗特命以皇宋通寶為文。慶歷以後，復冠以年號。
時軍興，陜西移用不足，始用知商州皮仲容議，采洛南縣紅崖山、虢州青水冶青銅，置阜民、朱陽二監以鑄錢。既而陜西都轉運使張奎、知永興軍范雍請鑄大銅錢。與小錢兼行，大錢一當小錢十。奎等又請因晉州積鐵鑄小錢。及奎徙河東，又鑄大鐵錢於晉、澤二州，亦以一當十，以助關中軍費。未幾，三司奏罷河東鑄大鐵錢，而陜西復采儀州竹尖嶺黃銅，置博濟監鑄大錢。朝廷因敕江南鑄大銅錢，而江、池、饒、儀、虢州又鑄小鐵錢，悉輦致關中。數州錢雜行，大約小銅錢三可鑄當十大銅錢一，以故民間盜鑄者眾，錢文大亂，物價翔踴，公私患之。於是奎復奏晉、澤、石三州及威勝軍日鑄小鐵錢，獨留用河東。而河東鐵錢既行，盜鑄者獲利十六，錢輕貨重，其患如陜西，言者皆以為不便。知并州鄭戩請河東鐵錢以二當銅錢一，行一年，又以三當一，或以五當一，罷官爐日鑄，且行舊錢。知澤州李昭遘亦言河東民燒石炭，家有橐冶之具，盜鑄者莫可詰，而北虜亦能鑄鐵錢，以易並邊銅錢而去，所害尤大。朝廷嘗遣魚周詢、歐陽修分察兩路錢利害，至慶歷末，遂命學士張方平、宋祁，御史中丞楊察與三司雜議。時葉清臣復為三司使，與方平先上陜西錢議，曰：關中用大錢，本以縣官取利大多，致奸人盜鑄，其用日輕。比年以來，皆虛高物估，始增直於下，終取償於上，縣官雖有折當之虛名，乃罹虧損之實害。救弊不先自損，則法未易行。請以江南、儀商等州大銅錢一當小銅錢三。又言：奸人所以不鑄小鐵錢者，以鑄大銅錢得利厚而官不能必禁，若鑄大銅錢無利，又將鑄小鐵錢以亂法。請以小鐵錢三當銅錢一。既而又請河東小鐵錢如陜西，亦以三當一，且罷官所置爐。朝廷皆施用其言。自是奸人稍無利，猶未能絕濫錢。其後，詔商州罷鑄青黃銅錢，又令陜西大銅錢、大鐵錢皆以一當二，盜鑄乃止。然令數變，兵民耗於資用，類多咨怨，久之始定。
神宗
熙寧四年，陜西轉運使皮公弼言：頃歲西邊用兵，始鑄當十錢。後兵罷，多盜鑄者，乃以當三，又減作當二，行之至今，銅費相當，盜鑄衰息。請以舊銅、鉛盡鑄當二錢。從之。其後折二錢遂行天下。
慶歷中，陜西、河東皆用鐵錢，後小鐵錢獨行於河東，而陜西許用銅錢，及大鐵錢以一折二。然小鐵錢凡四十萬緡積在同、華二州，熙寧詔賜河東，以鐵償之。永興路安撫吳中復請以錢四十買缺薄惡錢一斤，以所買惡錢悉改鑄大錢。秦鳳轉運使熊本言：今雖以錢四十得偽錢一斤，及銅錢千易當二錢千，其實鐵錢一斤才當斤鐵耳！千錢為鐵六斤，鑄為錢二千，而以銅錢千易之，官失多矣。又錢多，一年改鑄未得竟也。且民賣千錢得二百五十折二大錢，才易其半，又禁其通行大錢，則方災傷民所有錢四亡其三，何以救災？
判應天府張方平上言：臣向者再總邦計，見諸爐歲課上下百萬緡，天下歲入茶、鹽、酒稅，雜利僅五千萬緡。公私流布，日用而不息，上自社稷百神之祀、省御供奉、官吏廩祿、軍師乘馬、征戍聘賜，凡百用度，斯焉取給，出納大計備於此矣。景德以前，天下財利所入，茶、鹽、酒稅，歲課一千五百餘萬緡。太宗以是料兵閱馬，平河東，討拓跋，歲有事於契丹。真宗以是東封岱宗，西祀汾雎，南幸亳、宋，未嘗聞加賦於民，而調度克集。至仁宗朝，重熙累盛，生齒繁庶，食貨滋殖。慶歷以後，財利之入，乃至三倍於景德之時，而國計之費，更稱不贍。則是本末之源，盈虛之數，其疏闊不侔久矣。陛下憫時事之積弊，志在變而通之，創立法制，凡大措置事以十數，要在經國利民，崇德而廣業也。其中率錢募役一法，為天下害實深，且舉應天府為例，畿內七縣共主客六萬七千有餘戶，夏秋米麥十五萬二千有零石，絹四萬七百有零匹，此乃田畝桑功之自出，是謂正稅，外有沿納諸色名目雜錢十一萬三千有零貫，已是因循弊法。然雖有錢數，實不納錢，並系折納榖帛，惟屋稅五千餘貫，舊納本色見錢。大體古今賦役之制，自三代至於唐末、五代，未有輸納之法也。今乃歲納役錢七萬五千三百有零貫文，散青苗錢八萬三千六百餘貫，累計息錢一萬六千六百有零貫，此乃歲輸實錢三千餘貫。又弛邊關之禁，開賣銅之法，外則泄於四夷，內則縱行銷毀。鼓鑄有限，壞散無節，錢不可得，榖帛益賤。凡公私錢幣之發斂，其則不遠。百官、群吏、三軍之俸給，夏秋糴買榖帛、坑冶場監本價，此所以發之也；屋廬正稅、茶鹽酒稅之課，此所以斂之者也。民間貨布之豐寡，視官錢所出之多少，官錢出少，民間已乏，則是常賦之外，錢將安出？
自王安石為政，始罷銅禁，奸民日銷錢為器，邊關海舶不復譏錢之出，國用日耗。又青苗、助法皆徵錢，民間錢荒，故方平極言之。
八年，皮公弼又請鑄鐵折二錢，從之。
御史周尹言：臣去冬奉使，經由永興、秦鳳路，伏見盜鑄錢不少，問其本末，蓋是錢法用一當二鐵錢易得，而民間盜鑄者費少利倍。又訪聞得所在官中積聚，約有數百萬餘貫，民間收藏者猶不在其數。緣上件錢貨起初元以一當十，後來減為折三，近歲又作折二，已於國家重貨十損其八，若更作一文行用，即又損一分，所以不當，輒有奏請。昨來朝廷差汪輔之往逐路揀選鐵錢萬數不多，今三司指揮更不行用，仍行改鑄，務監每一日鑄及三千貫。即一年之內，除節假、旬假，實有三百日，課程約只得九十萬貫以來，計三二年間，未滿數百萬貫，況日課未必及三千貫之數也！若改鑄之法或只仍舊作折二錢，即民間盜鑄定亦不可止絕。臣欲望作折二鑄錢，更不別行改鑄，亦不須揀選，起自今後只作一文行用，則盜鑄者所獲之利，不充所費，自然無復冒禁作過，歲省重辟，而農商交易獲眾貨流通之利。且約官中所有，止就四百萬貫言之，若以二為一，即猶得二百萬貫之數，致力簡省，便可得用。
諸路鑄錢總二十六監，每年鑄銅、鐵錢五百四十九萬九千二百三十四貫。內銅錢十七監，鑄錢五百六萬貫；鐵錢九監，鑄錢八十八萬九千二百三十四貫。
銅錢逐監錢數
阜財監
西京
二十萬貫。黎陽監
衛州
二十萬貫。永興軍、華州、陜府錢監，各鑄二十萬貫，計六十萬貫。垣曲監
絳州
二十六萬貫。同安監
舒州
一十萬貫。神泉監
睦州
一十萬貫。富民監
興國軍
二十萬貫。熙寧監
衡州
二十萬貫。寶泉監
鄂州
一十萬貫。廣寧監
江州
三十四萬貫。永豐監
池州
四十四萬五千貫。永平監
饒州
六十一萬五千貫。豐國監
建州
二十萬貫。永通監
韶州
八十萬貫。阜民監
惠州
七十萬貫。
鐵錢逐監錢數
在城、朱陽兩監
虢州
各十二萬五千貫。阜民、洛南兩監
商州
各十二萬五千貫。威遠鎮
通遠軍、滔山鎮
岷州
兩監共二十五萬貫。嘉州二萬五千貫。邛州七萬三千二百三十四貫。興州四萬一千貫。
銅錢一十三路行使
開封府界。京東路。京西路。河北路。淮南路。兩浙路。福建路。江南東路。江南西路。荊湖南路。荊湖北路。廣南東路。廣南西路。
銅鐵錢兩路行使
陜府西路。河東路。
鐵錢四路行使
成都府路。梓州路。利州路。夔州路。
右元豐間畢仲衍所進《中書備對》，言諸路銅、鐵錢監與所鑄錢數目，及行使地分詳明，今錄於此。蓋比國初至景德中，則銅錢增九監，而所鑄增三百餘萬貫，鐵錢增六監，而所鑄增六十餘萬貫雲。
哲宗
元祐六年，申錢幣闌出之禁，立銅錢出界徒流編配首從之法。
言者謂，自
熙寧七年
削除錢禁，以此邊關重車而出，海舶飽載而回，沿邊州軍錢出外界，但每貫收稅錢而已，是中國貨寶與四夷共用之也。
戶部侍郎蘇轍北使還，論事宜曰：臣切見北界別無錢幣，公私交易並使本朝銅錢。沿邊禁錢條法雖極深重，而利之所在，勢無由止。本朝每歲鑄錢以百萬計，而所在常患錢少，蓋散入四夷，勢當爾也。謹按：河北、河東、陜西三路，土皆產鐵。見今陜西鑄折二鐵錢，萬數極多，與銅錢並行，而民間輕賤鐵錢，鐵錢十五僅能比銅錢十，而官用鐵錢與銅錢等，緣此解鹽鈔法久遠必敗。河東雖有小鐵錢，然數目極少，河北一路則未嘗鼓鑄。臣等嘗聞議者謂可於三路並鑄鐵錢，而行使之地止於極邊，諸州極邊見在銅錢並以鐵錢兌換，般入近里州郡，如此則雖不禁錢出外界，而其弊自止矣。伏乞下戶部，令遍問三路提、轉、安撫司詳講利害，如無窒礙，乞早賜施行。惟河東路極邊數郡，訪聞每歲秋成，必假銅錢於北界人戶收糴，乞令相度，若以綢絹優與折博有無不可。此計若行，為利不小。
徽宗
崇寧二年
二月庚午，初令陜西鑄折十銅錢並夾錫錢。左僕射蔡京奏：據陜西轉運副使許天啟申，送到新鑄銅錢、鐵錢樣，已降指揮，銅錢於歲終須管鑄三十萬貫，鐵錢鑄二百萬貫。自來鑄錢，張官置吏，招刺軍兵，所費不少，而軍兵之役最為辛苦，官得至薄，率三錢得一錢之利，蓋是久失擘畫。今陜西河中府等處，民間私鑄最多，召募私鑄人，令赴官充鑄錢工匠，廣為營屋，許其一家之人在營居止，不必限其出入，官給以物料，盡其一家人力鼓鑄，計其工直，率十分中支若干分數充其工價，又可收私鑄人在官，蓋昔人招天下亡命即山鑄錢之意。欲令許天啟相度，疾速準此施行，仍與舊來軍工相兼鼓鑄。今來所鑄銅錢，除陜西、四川、河東系鐵錢地分更不得行使外，諸路並準折十行用，其錢唯令陜西鐵錢地分鑄造，卻於銅錢地分行使，貴絕私鑄之患，如有私鑄，並以一文計小錢十科罪。又陜西銅錢至重，每一錢當鐵錢三或四，今夾錫鑄造，樣制精好，欲一錢當銅錢二支用，令許天啟相度，依此施行。從之。
夾錫錢始於二年，河東運判洪中孚言：二虜以中國錢鐵為兵器，若雜以鉛錫，則脆不可用，請改鑄夾錫當三、當十鐵錢。從之。
尚書省言，崇寧監鑄御書當十錢，每貫重一十四斤七兩，用銅九斤七兩二錢，鉛四斤一十二兩六錢，錫一斤九兩二錢，除火耗一斤五兩，每錢重三錢。
四年，尚書省言東南諸路盜鑄當十錢者多，乃詔廣南、福建路更不行使當十錢，有者兌換，於別路行使，其本路別鑄小平錢。以閩、廣系出銅處故也。又詔荊湖、江、浙當十錢並改作當五錢。
五年，蔡京罷相，監察御史沈畸言：古者軍興，錫賞不繼，或以一當百，或以一當千，此權時之宜，豈可行於太平無事之日！自為當十之議，召禍起奸，遊手之民一朝鼓鑄，無故而有數倍之息，何憚而不為？雖日斬之，其勢不可遏也。 六月，詔當十錢惟京師、陜西、兩河許行，諸路並罷。令民於諸縣鎮寨送納，給以小錢，自一百至十貫止，令通用行使如川鈔引法。
張商英為相，上言：當十錢自唐以來，為害甚明，行之於今，尤見窒礙。蓋小平錢出門有限有禁，故四方客旅物貨交易得錢者，必入中求鹽鈔，收買官告、度牒，而餘錢又流布在街市小民間，故官司內外，交相利養。自當十錢行，一夫負八十千，小車載四百千，錢既為輕賫之物，則告、牒難售，鹽鈔非操虛錢而得實價則難行，輕重之勢然也。今欲權於內庫並密院諸司，借支應幹封椿金銀、物帛並鹽鐵等，下令以當十錢盜鑄為濫害法，限半年更不行用。令民間盡所有於所在州軍送納，每十貫官支金銀物帛四貫，文擇其偽鑄者送近便改鑄小平錢，存其如樣者。俟納官足，十貫作三貫，文各撥還元借處，然後京城作舊錢禁施行，乃可議榷貨通商鈔法。
蔡絳《國史補》：國朝鑄錢沿襲五代及南唐故事，歲鑄之額日增，至慶歷、元豐間為最盛，銅、鐵錢歲無慮三百餘萬貫，及元祐、紹聖而廢弛，崇寧初則已不及祖宗之數多矣。魯公秉政，思復舊額，以銅少終不能得，考夫古人之訓，子母相權之說，因作大錢，以一當十，至大觀，上又為親書錢文焉。蓋昔者鼓冶，凡物料火工之費，鑄一錢凡十得息者一二，而贍官吏、運銅鐵，悉在外也，茍稍加工，則費一錢之用，始能成一錢。而當十錢者，其重三錢，加以鑄三錢之費，則制作極精妙廼得大錢一，是十得息四矣，始亦通流，又以其精致，人愛重之。然利之所在，故多有盜鑄，如東南盜鑄，其私錢既鍥薄，且制作粗惡，遂以猥多成弊。大觀三年，魯公既罷，朝議改為當三，當三則折閱倍焉，雖縣官亦不能鑄矣，而大錢遂廢。初議改當三也，宰執爭輦錢而市黃金，在都金銀鋪未之知，不兩月命下，時傳以為訕笑。
交子 天聖以來，界以百二十五萬六千三百四十緡為額。
熙寧元年，始立偽造罪賞如官印文書法。
二年，以河東公私共苦運鐵錢勞費，詔置潞州交子務。
明年，漕司以其法行則礬、鹽不售，有害入中糧草之計，奏罷之。四年，復行於陜西，而罷永興軍鹽鈔務，文彥博言其不便，未幾，竟罷其法。
五年，交子二十二界將易，而後界給用已多，詔更造二十五界者百二十五萬，以償二十三界之數。交子之有兩界自此始。
九年，以措置熙河財利孫迥言：商人買販，牟利於官，且損鈔價。於是罷陜西交子法。
紹聖元年，成都路漕司言：商人以交子通行於陜西而本路乏用，請更印制。詔一界率增造十五萬緡。是歲，通舊額書放百四十萬六千三百四十緡。
崇寧元年，復行陜西交子。
大觀元年，改四川交子為錢引。自朝廷取湟、廓、西寧，籍其法以助兵費，較天聖一界逾二十倍，而價愈損。及更界年，新交子一乃當舊者之四，故更張之。成都漕司奏：交子務已改為錢引務，欲以四十三界引準書放數，仍用舊印行之，使人不疑擾，自後並更為錢引。從之。又詔：陜西、河東數路引直五千至七千，而成都才直二三百，豪右規利害法，轉運司覺捕扇惑之人，準法以行。民間貿易十千以上，令錢與引半用。言者謂錢引雜以銅、鐵錢，難較其直增損。詔令以銅、鐵錢隨所用分數比計，作銅錢聞奏。知威州張特奏：錢引元價一貫，今每道止直一百文。蓋必官司收受無難，自然民心不疑，便可遞相轉易通流，增長價例。乞先自上下請給不支見錢，並支錢引，或量支見錢一二分，任取便行，使公私不得抑勒，仍嚴禁止害法不行之人。從之。大凡舊歲造一界，備本錢三十六萬緡，新舊相因。大觀中，不蓄本錢而增造無藝，至引一緡當錢十數。錢引，崇寧間行於京東西、淮南、京師諸路，惟福建、江、浙、湖、廣不行。趙挺之以為福建，蔡京之鄉里也，故免焉。
高宗
紹興三年，劉大中宣諭江南歸，言泉司官吏之費歲十三萬緡，請省官屬。從之。
宋朝鼓鑄，饒、池、江州、建寧府四監，歲鑄銅錢百三十四萬緡，充上供
饒州永平監，四十六萬五千；江州廣寧監，二十四萬；池州永豐監，三十四萬五千；建寧豐國監，二十四萬四百
；衡、舒、嚴、鄂、韶、梧州六監，歲鑄百五十六萬緡，充逐路支用
衡州咸寧監，二十萬；舒州同安監，十萬；嚴州神泉監，十五萬；鄂州寶泉監，十萬；韶州永通監，八十三萬；梧州元豐監，十八萬
。建炎兵革，州縣困敝，鼓鑄皆廢。紹興初，並廣寧監於虔州，並永豐監於饒州
後來只在饒州置司，贛州只系巡歷，歲鑄才及八萬緡。以銅、鐵、鉛、錫之入，不及於舊，而官吏廩稍工作之費，視前日自若也。每鑄錢一千，率用本錢二千四百文。時范汝為作亂，權罷建州鼓鑄，二年復鑄十二萬緡，泉司應副銅、錫六十五萬餘斤。
二十四年，罷鑄錢司，歸之漕司。
二十八年，上命御府銅器千五百事付泉司，大索民間銅器，告者有賞，其後得銅二百餘萬斤。寺觀鐘、磬、鐃、鈸既籍定投務外，不得添鑄。
二十九年，立為限制，命官之家存留見錢二萬貫，民庶半之，餘限二年聽變轉金銀，算請茶、鹽、香、礬鈔引之類，越數隱寄，許人告。
按：此即唐元和間所行，皆是以民間錢少而不能流通，縣官費重而不能廣鑄，故為此末策耳。
孝宗
隆興元年，詔鑄當二、小平錢，如紹興之初。自乾、淳、迄嘉泰、開禧皆如之。
乾道六年，並鑄錢司歸發運司。
七年，復置。
八年，於饒、贛各置提點官。
自大中祥符及崇寧以來，錢皆精好。高宗嘗諭近臣，欲盡如舊制，不較工料之費。
乾道八年，孝宗以新鑄錢淆雜，詔提點鑄錢及永平監官、左藏西庫監官、戶工部長貳，議罰有差。
淳熙二年，並贛州歸饒州而加都大焉。
祖宗內帑歲收新錢一百五萬
江、池、饒、建四監，而每年退卻六十萬，三年一郊，又支一百萬赴三司，是內帑每年才得十一萬六千餘緡，而左藏得九十三萬三千餘緡也。今歲額止十五萬，而隸封椿者半，內藏者半，左藏咸無焉。又自國家置市舶於浙，於閩，於廣，舶商往來，錢寶所由以泄。是以自臨安出門有禁，下江有禁，入海有禁。凡舶船之方發也，官必點視，及遣巡捕官監送放洋。然商人先期以小舟載錢離岸，及官司之點、巡捕之送，一為虛文。於是許火內人告，以其物貨之半充賞；又或以裝發，則舶回日亦許告首，盡以回貨充賞。沿海州軍以銅錢入海船者有罰。
淳熙五年
五月，詔蕃商往來夾帶銅錢五百文，隨離岸五里外依出界法。
臣僚言：泉、廣二舶司及西、南二宗司，建州回易，悉載金錢。四司既自犯法，郡縣巡尉其能誰何？至淮、楚屯兵，月費五十萬，見錢居其半，南北貿易，緡錢之入敵境者，不知其幾。於是沿邊皆用鐵錢矣。所以淮南舊鑄銅錢，乾道初，詔兩淮、京西悉用鐵錢，荊門隸湖北，以地接襄、峴，亦用鐵錢，而淮西鼓鑄鐵錢未辦。議者欲取之蜀，事既行，參政洪造以為不便，上然之，但即蜀中取十五萬緡，行之廬、和而已。
六年，詔司農丞許子中往淮西措置鐵錢。子中言舒、蘄、黃州皆產鐵，合置監
舒州置同安監，蘄春置蘄春監，黃州置齊安監，且鑄折二錢。詔戶部支湊二十萬貫為本。又詔發運司通管四監
江州、興國軍、臨江軍、撫州
。子中所管三監
舒、蘄、黃，每歲各認三十萬貫，其大小鐵錢，令兩淮通行。
七年，舒、蘄守臣皆以鑄錢增羨遷官，然淮民為之大擾。
光宗
紹熙二年，詔帥、漕司賑糶收破缺鐵錢及私錢。明年，又降度牒二百道換私鐵錢。
臣僚言江北公行以銅錢一準鐵錢四，禁之。當時銅錢之在江北者，自乾道以來，悉以鐵錢收換，或以會子一貫換錢一貫省，其銅錢解赴行在及建康、鎮江。沿江州軍關津去處，委官檢察，又於江之南北各置官庫，以銅、鐵錢交換。凡沿江私渡及極邊徑路，嚴禁透漏。
紹熙十五年，置利州紹熙監，鑄錢十萬緡以救錢引。地多山林，宜炭鐵，仍增鑄十五萬緡。未行，卒減鑄十萬。
二十二年，嘉州守臣王知遠乞復嘉之豐遠、邛之惠民二監，鑄小平錢。
寧宗
嘉定元年，即利州鑄當五大錢。
三年，制司欲盡收舊引，又於紹興、惠民二監歲鑄共三十萬貫，其料並同當三錢。時議者恐其利厚而盜鑄滋多，而總所方患引直日低，雖盜鑄不禁，蓋欲錢輕則引重也。
會子 高宗
紹興元年，因婺州之屯駐，有司請椿辦合用錢，而舟楫不通，錢重難致。乃詔戶部造見錢關子付婺州，召客人入中，執關赴榷貨務請錢，有願得茶、鹽、香貨鈔引者聽。於是州縣以關子充糴本，未免抑配，而榷貨務又止以日納三分之一償之，人皆嗟怨。
六年二月，詔置行在交子務。臣僚言：朝廷措置見錢關子，有司浸失本意，改為交子，官無本錢，民何以信？極論其不可。於是罷交子務，令榷貨務樁垛見錢印造關子。
二十九年，印給公據、關子，赴三路總領所：淮西、湖廣各關子八十萬緡，淮東公據四十萬緡，自十千至百千，凡五等。內關子作三年行使，公據二年，許錢銀中半入納。
三十年，戶部侍郎錢端禮被旨造會子，樁見錢，於城內外流轉，其合發官錢，並許兌會子赴左藏庫送納。明年二月，詔會子務隸都茶場。正以客旅算請茶、鹽、香、礬等，歲以一千萬貫，可以陰助稱提，不獨恃見錢以為本，又非全仰會子以佐國用也。
三十二年十二月，詔定偽造會子之罰
犯人處斬，賞錢一千貫，如不願支賞，與補進義校尉。若徒中及窩藏之家能自告首，特與免罪，亦支上件賞錢，或願補前名目者聽。
日造會子，監官分押，每一萬道解赴戶部覆印。當時會紙取於徽、池州，續造於成都府，又造於臨安府。會子初止行於兩浙，後又詔通行於淮、浙、湖北、京西。除亭戶鹽本並用見錢外，其不通水路去處上供等錢，許盡用會子解發。其沿流州軍，錢、會中半。民間典賣田宅、牛畜、車船等如之，或全用會子者聽。
孝宗
隆興元年，詔官印會子以隆興尚書戶部官印會子之印為文，更造五百文會，又造二百、三百文會，置江州會子務。
乾道二年，因左司諫陳祐言會子之敝，出內庫及南庫銀一百萬兩收之。
三年正月，度支郎中唐瑑言：自
紹興三十一年
至
乾道二年
七月，共印過會子二千八百餘萬道，止
乾道二年
十一月十四日以前，共支取過一千五百六十餘萬道，除在官司樁管循環外，其在民間者，有九百八十萬道。自十一月十四日以後，措置收換，截至三年正月六日，共繳進過一百一十八萬九千餘貫，尚有八百餘萬貫未收，大約每月收換不過六七十萬。緣諸路綱運依近指揮，並要十分見錢，州縣不許民戶輸納會子，是致在外會子，往往商賈低價收買，輻輳行在，所以六務支取擁並。詔給降度牒及諸州助教帖各五千道付榷貨務，召人全以會子入納，候出賣將盡，申取朝廷節續給降，務欲盡收會子也。六月，戶部曾懷言，會子除收還外，有四百九十萬貫在民間，乞存留行使。十二月，以民間會子有破損者，別造五百萬換給。他日，又詔損會貫百錢數可照者，並作上供錢解發，巨室以低價收者坐罪。
四年，以取到舊會毀抹截鑿付會子局重造，三年立為一界，界以一千萬貫為額，逐界造新換舊。差戶部尚書曾懷同共措置，鑄提領措置會子庫印，依左藏庫推賞，其將帶經過務場不得收稅。蔣芾奏曰：此月用會子收回金銀，若會子稍多，又出錢銀收之。陳俊卿奏曰：斂散抑揚，權之在上，可以無敝。其年四月一日，興工印造，至歲終可造一千萬貫，措置收換舊會。每道收糜費錢二十足，零百半之，應舊會破損，但貫百字存，印文可驗者，即與兌換，內有假偽，將辯驗人吏送所司，其監官取朝廷指揮。每驗出一貫偽會，追究元收兌會子人，錢三貫與辯驗人。如官吏用心，訖事無假偽，具姓名推賞。自十二月一日始置局收換，至明年三月十日終盡絕，更不行用。
淳熙三年，詔第三界、四界各展限三年，令都茶場會子庫將第四界銅板，接續印造會子二百萬赴南庫樁管。當時戶部歲入一千二百萬，其半為會子，而南庫以金銀換收者四百萬，流行於外者才二百萬耳。
范成大《攬轡錄》載：虜本無錢，惟煬王亮嘗一鑄正隆錢，絕不多餘，悉用中國舊錢。又不欲留錢於河南，效中國楮幣，於汴京置局造官會，謂之交鈔，擬見錢行使。而陰收銅錢，悉運而北，過河即用錢，不用鈔。鈔文略曰：南京交鈔所準戶部符，尚書省批降，檢會昨奏南京置局印造一貫至三貫例交鈔，許人納錢給鈔，河南路官私作見錢流轉。若赴庫支取，即時給付，每貫輸工墨錢一十五文。候七年納換別給，以七十為陌。偽造者斬，捕告者賞錢三百千。前後有戶部管當令史、官交鈔庫使副書押，四圍畫龍鶴有飾。
右石湖乾道間充泛使入金國，道汴京，有交鈔所，載其所見如此。其時中國亦以幣權錢，然東南之地有會子，又有川引、淮交、湖會，而鼓鑄之所亦復不一，所以常困錢幣多而賤，秤提無策。而彼則惟以交鈔行之河南，以中國舊錢行之河北，似反簡易也。元祐間，穎濱使遼回奏事，亦言北界別無錢幣，惟用中國錢雲。
光宗
紹熙元年，詔第七、八界會子各展三年。臣僚言：會子界三年為限，今展至再，則為九年矣，何以示信？詔造第十界立定年限。
寧宗
慶元元年，詔會子界以三千萬為額，額外更增，許執奏不行。
嘉定二年，臣僚言三界會子數目滋多，稱提無策。詔封樁庫撥金銀、度牒、官誥綾紙、乳香，湊成二十萬，添貼臨安府官局，收換舊會，品搭入納，以舊會之二換新會之一。而稱提新會最嚴，未免告訐肆起，根連株逮而苛政出；估籍徒流，鄉井相望而重刑用；假稱提而科敷抑配，酷吏得志。
泉州守臣宋鈞，南劍州守臣趙崇亢、陳宓，皆以稱提失職，均降一官，崇亢、陳宓各展二年磨勘。自是，歲月扶持，民不以信，特以畏耳。然糴本以楮，鹽本以楮，百官之俸給以楮，軍士支犒以楮，州縣支吾無一而非楮，銅錢以罕見為寶，前日樁積之本，皆絕口而不言矣。是宜物價翔騰，楮價損折，民生憔悴，戰士常有不飽之憂，州縣小吏無以養廉為嘆，皆楮之弊也。楮弊而錢亦弊。昔也以錢重而制楮，楮實為便；今也錢乏而制楮，楮實為病。況偽造日滋，欲楮之不弊，不可得也。且國家建隆之初，賦入尚少，東征西伐，兵饋不絕於道，未嘗藉楮以開國也。靖康以來，外攘夷狄，內立朝廷，左支右吾，日不遑暇，未嘗藉楮以中興也。至於紹興末年，權以濟用，至於孝宗，謀慮及此，未嘗不曲盡其心焉。當時內有三宮之奉，外有歲幣之費，而造楮惟恐其多，收換惟恐其不盡，而或無以示民信也。至於光、寧以來，造愈多而弊愈甚，其所幸者，恭儉節用，無土木之妖，動靜有常，無錫予之泛，所以楮雖弊而有以養其原也。
川引 高宗
紹興三年
六月詔，四川自祖宗以來，先計引數，封樁本錢，常停重錢以權輕券，故法不弊。中間印給泛料數多，即將本錢侵用，故引法日壞。況自張浚開宣府，趙開為總餉，以供糴本，以給軍需，增引日多，莫能禁止。
七年二月，川陜副帥吳玠請置銀會於河池。五月，中書省言引數已多，慮害成法。詔止之。蓋祖宗時，蜀交書放兩界，每界止一百二十餘萬。令三界通行，為三千七百八十餘萬，以至於紹興末年，積至四千一百四十七萬餘貫，所有鐵錢僅及七十萬貫，又以鹽酒等陰為稱提。是以餉臣王之望亦請添印錢引以救目前，不得不為朝廷久遠之慮。當時詔添印三百萬，委之望約度，給用即止。後之望只添印一百萬。
孝宗
隆興二年，餉臣趙沂依前指揮添印二百萬。
淳熙五年
閏六月，臣僚言：蜀中錢引已增至四千五百餘萬，增而不已，必至於不可行，乞立定額，毋得增添。從之。
光宗
紹熙二年
五月，詔川引展界行使。
寧宗嘉泰末，兩界書放凡五千三百餘萬緡，通三界書放益多矣。開禧末年，餉臣陳咸以歲用不足，嘗為小會，卒不能行。嘉定初，每緡止直鐵錢四百以下，咸乃出金銀、度牒一千三百萬，收回半界，期以歲終不用。然四川諸州去總所遠者千數百里，期限已逼，受給之際，吏復為奸。於是商賈不行，民皆嗟怨，一引之直，僅售百錢。制司乃揭榜，除收兌一千三百萬引外，三界依舊通行，又檄總所取金銀就成都置場收兌，民心稍定。自後引直五百鐵錢有奇，若關外用銅錢，引直百七十錢而已。
嘉定三年
春，制、總司收兌九十一界二千九百餘萬緡，其千二百萬緡，以茶馬司羨餘錢及制司空名官告，總所樁管金銀、度牒對鑿，餘以九十三界錢引收兌。又造九十四界錢引五百餘萬緡，以收前宣撫程松所增之數，應民間輸納者，每引百帖八千。其金銀品搭，率用新引七分，金銀三分，其金銀品色官稱，不無少虧，每舊引百，帖納二十引。蓋自元年、三年兩收舊引，而引直遂復如故。昔高宗因論四川交子，最善沈該稱提之說，謂官中嘗有錢百萬緡，如交子價減，即官用錢自買，方得無弊。
淮交 紹興末年，會子行，未有兩淮、湖廣之分。
乾道元年，戶部侍郎林安宅言，督府忘費，印給會子太多而本錢不足，遂致有弊，乞別給會子二十萬，背印付淮南州軍行使，不得越過他路。
二年六月，詔別印二百、三百、五百、一貫交子三百萬，止於兩淮州縣行使，其日前舊會聽對換。應入納買賣，並以交子見錢中半。如往來不便，詔給交子、會子各二十萬，付鎮江、建康府榷貨務，使淮人之過江，江南人之渡淮者，皆得對換循環使用。然自紹興末年以前，銅錢禁用於淮而易以鐵錢，會子既用於淮而易以交子，於是商賈不行，淮民以困。右司諫陳良祐言：莫若如舊，從民便。鐵錢已散，銅錢已收，且令兼行，以鐵錢二當銅錢一，交子可以盡罷無疑也。上曰：朕亦知其不可行，只為武鋒一軍在彼。良祐又奏交子不便，詔兩淮郡守、漕臣各條其利害。皆謂所降交子數多，而銅錢並會子又不過江，是致民旅未便。詔銅錢並會子依舊過江行使，其民間交子許作見錢納官，應在官交子日下盡數赴行在左藏庫交納。
後又詔銅錢並會子依舊過江行使。又詔江南州郡民間行使淮交者從便。至
嘉定十五年，增印及三百萬，其數日增，價亦日損，稱提無其術也。
湖會 孝宗
隆興元年，湖廣餉臣王玨言：襄陽、郢、復等處大軍支請，以錢銀品搭。令措置於大軍庫堆垛見錢，印造五百並一貫直便會子，發赴軍前，當見錢流轉，於京西、湖北路行使。乞鑄勘會子、覆印會子印，及下江西、湖南漕司根刷舉人落卷，及已毀抹茶引故紙，應副抄造會子。從之。及印造之權既專，則印造之數日增，且總所所給止行本路，而京南水陸要沖，商賈必由之地，流通不便。乃詔總所以印造銅板繳申尚書省，又撥茶引及行在會子收換焚毀。而總領所謂：江陵、鄂州商旅輻輳之地，每年客販官鹽動以數百萬緡，自來難得回貨。又湖北會子不許出界，多將會子就買茶引，回往建康、鎮江等處興販。今既有行在會子可以通行，誰肯就買茶引？緣每年帖降引數多。若賣不行，軍食必闕。朝廷遂寢其議，乃再印給湖北會子二百萬貫，收換舊會。至嘉定十四年，詔造湖廣會子三十萬，對換破損會。自後因仍行之。
按：錢幣之權當出於上，則造錢幣之司當歸於一。漢時，常令民自鑄錢，及武帝則專令上林三官鑄之，而天下非三官錢不得行，郡國前所鑄錢皆廢，銷輸其銅三官。然錢以銅、鐵、鉛、錫而成，而銅、鐵、鉛、錫搬運重難，是以歷代多即坑冶附近之所置監鑄錢；亦以錢之直日輕，其用日廣，不容不多置監冶，鑄以供用。中興以來，始轉而為楮幣。夫錢重而直少，則多置監以鑄之可也；楮輕而直多，則就行都印造足矣。今既有行在會子，又有川引、淮引、湖會，各自印造，而其末也，收換不行，稱提無策，何哉？蓋置會子之初意，本非即以會為錢，蓋以茶、鹽鈔引之屬視之，而暫以權錢耳。然鈔引則所直者重
承平時，解鹽場四貫八百售一鈔，請鹽二百斤，而會子則止於一貫，下至三百、二百。鈔引只令商人憑以取茶、鹽、香貨，故必須分路
如顆鹽鈔只可行於陜西，末鹽鈔只可行於江淮之類，會子則公私買賣支給無往而不用，且自一貫造至二百，則是明以之代見錢矣。又況以尺楮而代數斤之銅，賫輕用重，千里之遠、數萬之緡，一夫之力克日可到，則何必川自川，淮自淮，湖自湖，而使後來或廢或用，號令反覆，民聽疑惑乎？蓋兩淮、荊湖所造，朝廷初意欲暫用而即廢，而不知流落民間，便同見鏹，所以後來收換生受，只得再造，遂愈多而愈賤，亦是立法之初，講之不詳故也。
東萊呂氏曰：泉布之設，乃是阜通財貨之物，權財貨之所由生者。考之於古，如《管子》論禹湯之幣，禹以歷山之金，湯以莊山之金，皆緣凶年，故作幣救民之饑。考之《周官 司市》，凡國有凶荒，則市無征而作布。又考單穆公諫景王之說，古者天災流行，於是量資幣，權輕重，作幣以救民。以《管子》與《周禮》、單穆公之論，觀夏商之時所以作錢幣，權一時之宜，移民通粟者，為救荒而設，本非先王財貨之本慮。所以作錢幣，論國用，三年耕必有一年之食，以三十年通制，則有九年之食，以為財貨之盛。三登曰太平，王道之盛也。以此知古人論財貨，但論九年之積，初未嘗論所藏者數萬千緡，何故？所論農桑，衣食財貨之本；錢布流通，不過權一時之宜而已。先有所謂榖粟，泉布之權方有所施，若是無本，雖積鏹至多，亦何補盈虛之數。所以三代以前論財賦者，皆以榖粟為本，所謂泉布，不過權輕重，取之於民。所以九貢、九賦用錢幣為賦甚少，所謂俸祿亦是頒田制祿，君、卿、大夫不過以采地為多寡，亦未嘗以錢布為祿。所以三代之人多地著，不為末作，蓋緣錢之用少。如制祿既以田，不以錢，制賦又自以榖粟布帛，其間用錢甚少，所以錢之權輕，惟凶年饑荒所以作幣。先儒謂金銅無凶年，權時作此，以通有無，以均多少而已。所以三代之前論布泉者甚少。到得漢初有天下，尚自有古意，王公至佐吏以班職之高下，所謂萬石、千石、百石，亦是以榖粟制祿。不過口、算，每人所納，百餘年尚未以錢布為重，至武帝有事四夷，是時國用不足，立告緡之法，以括責天下，自此古意漸失，錢幣方重。大抵三代以前，惟其以榖粟為本，以泉布為權，常不使權勝本，所以當時地利既盡，浮遊末作之徒少。後世此制壞，以匹夫之家藏鏹千萬，與公上爭衡，亦是古意浸失，故後世貢禹之徒欲全廢此，惟以榖帛為本，此又卻是見害懲艾，矯枉過直之論。大抵天下之事，所謂經權本末，常相為用，權不可勝經，末不可勝本，若徒見一時遊手末作之弊，欲盡廢之，如此則得其一，不知其二。後世如魏文帝時天下盡不用錢，貢禹之論略已施行，遂有濕榖薄絹之弊，反以天下有用之物為無用，其意本要重榖帛，反以輕榖帛。天下惟得中適平論最難，方其重之太過，一切盡用，及其廢之太過，一切盡不用，二者皆不得中。然三代以前更不得而考，自漢至隋，其泉布更易雖不可知，要知五銖之錢最為得中。自漢至隋，屢更屢易，惟五銖之法終不可易。自唐至五代，惟武德時初鑄開元錢最得其中，自唐至五代，惟開元之法終不可易。論者蓋無不以此為當。以此知數千載前有五銖，後有開元最可用。何故？論太重，有所謂直百、當千之錢；論太輕，則有所謂榆莢、三銖之錢。然而皆不得中，惟五銖、開元銖兩之多寡，鼓鑄之精密，相望不可易。本朝初用開元為法，其錢皆可以久行。自太宗以張齊賢為江南轉運，務欲多鑄錢，自此變開元錢法，錢雖多，其精密俱不及前代。本朝張齊賢未變之前，所謂太平錢尚自可見，齊賢既變法之後，錢雖多，然甚薄惡不可用。當時務要得多，不思大體。國家之所以設錢以權輕重本末，未嘗取利。論財計不精者，但以鑄錢所入多為利，殊不知鑄錢雖多，利之小者，權歸公上，利之大者。南齊孔僟論鑄錢不可以惜銅愛工，若不惜銅，則鑄錢無利，若不得利，則私鑄不敢起，私鑄不敢起，則斂散歸公上，鼓鑄權不下分，此其利之大者。徒徇小利，錢便薄惡，如此，奸民務之皆可以為。錢不出於公上，利孔四散，乃是以小利失大利。南齊孔僟之言乃是不可易之論。或者自緣錢薄惡後，論者紛紛，或是立法以禁惡錢，或是以錢為國賦，條目不一，皆是不揣其本而齊其末。若是上之人不惜銅愛工，使奸民無利，乃是國家之大利。泉布之法，總而論之，如周、如秦、如漢五銖、如唐開元，其規或可以為式，此是錢之正。若一時之所鑄，如劉備鑄大錢以足軍市之財，第五琦鑄乾元錢，此是錢之權也。如漢武帝以鹿皮為幣，王莽以龜貝為幣，此是錢之蠹也。或見財貨之多，欲得廢錢；或見財貨之少，欲得鼓鑄。皆一時矯枉之論，不可通行者也。若是權一時之宜，如寇瑊之在蜀創置交子，此一時舉偏救弊之政，亦非錢布經久可行之制。交子行之於蜀，則可；於他，利害大段不同。何故？蜀用鐵錢，其大者以二十五斤為一千，其中者以十三斤為一千，行旅賫持不便，故當時之券會，生於鐵錢不便，緣輕重之推移，不可以挾持。交子之法，出於民之所自為，託之於官，所以可行。鐵錢不便，交子即便。今則銅錢稍輕，行旅非不可挾持，欲行楮幣，銅錢卻便，楮券不便。昔者之便，今日之不便。議者欲以楮幣公行，參之於蜀之法，自可以相依而行，要非經久之制。今日之所以為楮券，又欲為鐵錢，其原在於錢少，或稍為銅器，或邊鄙滲漏，或藏於富室。今則所論利害甚悉。財利之用，在於貿易，孔僟之論，宜不惜銅愛工，不計多寡，此最的當推本之論。錢之為物，饑不可食，寒不可衣，至於百工之事，皆資以為生，不可缺者。若是地力既盡，榖帛有餘，山澤之藏咸得其利，錢雖少不過錢重。錢雖重，彼此相權，國家之利，亦孔僟之論。要當尋古義，識經權，然後可也。
水心葉氏曰：錢之利害有數說。古者因物，權之以錢；後世因錢，權之以物。錢幣之所起，起於商賈通行，四方交至，遠近之制，物不可以自行，故以金錢行之。然三代之世，用錢至少，自秦、漢以後浸多，至於今日，非錢不行。三代以前，所以錢極少者，當時民有常業，一家之用，自榖米、布帛、蔬菜、魚肉，皆因其力以自致，計其待錢而具者無幾。止是商賈之貿遷，與朝廷所以權天下之物，然後賴錢幣之用。如李悝平糴法，計民一歲用錢只一千以上，是時已為多矣，蓋三代時尚不及此。土地所宜，人力所食，非榖粟則布帛，與夫民之所自致者，皆無待於金錢，而民安本著業，金錢亦為無用，故用之至少，所用之數，以歲計之，亦是臨時立法，制其多少。後世不然，百物皆由錢起，故因錢制物，布帛則有丈尺之數，榖粟有斛斗之數，其他凡世間飲食資生之具，皆從錢起，銖兩多少，貴賤輕重，皆由錢而制。上自朝廷之運用，下自民間輸貢、州縣委藏、商賈貿易，皆主於錢，故後世用錢百倍於前。然而三代不得不少，後世不得不多。何者？三代各斷其國以自治，一國之物自足以供一國之用，非是天下通行不可闕之物，亦不至費心力以營之。上又明立禁戒，不要使天下窮力遠須，故《書》曰惟土物愛，厥心臧。《老子》曰：致治之極，民甘其食，美其服，樂其俗，鄰國相望，雞犬之聲相聞，民至老死不相往來。其無所用錢如此，安得不少！後世天下既為一國，雖有州縣異名，而無秦、越不相知之患，臂指如一，天下之民安得不交通於四方？則商賈往來，南北互致，又多於前世，金錢安得不多？古者以玉為服飾，以龜為寶，以金銀為幣，錢只處其一，朝廷大用度、大賜予，則是金盡用黃金。既以玉為服飾，玉是質重之物，以之為飾，過於金、珠遠矣。漢世猶用金銀為幣，宣、元以後，金幣始盡。王莽欲復古制，分三等幣，後不復行。至東漢以後，黃金最少，又緣佛、老之教盛行，費為土木之飾，故金銀不復為幣，反皆以為器用服玩之具。玉自此亦益少，服飾卻用金銀，故幣始專用錢，所以後世錢多。此數者，皆錢之所由多。用錢既多，制度不一，輕重、大小、厚薄皆隨時變易，至唐以開元錢為準，始得輕重之中。古錢極輕，今三代錢已無，如漢五銖、半兩，其在者尤輕薄不可用。蓋古者以錢為下幣，為其輕易，後世以錢為重幣，則五銖、半兩之類宜不可用。然大重則不可行，所以開元為輕重之中。唐鑄此錢，漫衍天下，至今猶多有之，然唐世無錢尤甚。宋朝則無時不鼓鑄，以開元錢為準，如太平、天禧錢又過於開元。仁宗以前，如太平錢最好，自熙寧以後不甚佳。國初惟要錢好，不計工費，後世惟欲其富，往往減工縮費，所以錢稍惡，若乾道、紹興錢又不及熙豐遠矣。然而唐世所以惡錢多，正以朝廷不禁民之自鑄。要之利權當歸於上，豈可與民共之？如劉秩之論與賈誼相似，當漢文帝欲以恭儉致昇平，謂天下無用錢處，故不復收其權柄，使吳、鄧錢得布天下，吳王用之，卒亂東南。唐以開元、天寶以後，天下苦於用兵，朝廷急於興利，一向務多錢以濟急，如茶、酒、鹽、鐵等末利既興，故自肅、代以來，漸漸以末利征天下，反求錢於民間。上下相征，則雖私家用度，亦非錢不行，天下之物隱沒不見，而通行於世者惟錢耳！夫古今之變，世數之易，物之輕重，貨之貴賤，其間叠往叠來，不可逆知，然錢貨至神之物，無留藏積蓄之道，惟通融流轉，方見其功用。今世富人既務藏錢，而朝廷亦盡征天下錢入於王府，已入者不使之出，乃立楮於外以待之。不知錢以通行天下為利，錢雖積之甚多，與他物何異？人不究其本原，但以錢為少，只當用楮，楮行而錢益少，故不惟物不可得而見，而錢亦將不可得而見。然自古今之弊相續至於今日，事極則變，物變則反，必須更有作新之道，但未知其法當如何變得。其決不可易者，廢交子，然後可使所藏之錢復出。若夫富強之道，在於物多，物多則賤，賤則錢貴，錢貴然後輕重可權，交易可通。今世錢至賤，錢賤由乎物少，其變通之道，非聖人不能也。