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草莽賤
臣
程頤，謹昧死再拜上書皇帝闕下。
臣
伏觀前古聖明之主，無不好聞直諫，博采芻蕘，故視益明而聽益聰，紀綱正而天下治；昏亂之主，無不惡聞過失，忽棄正言，故視益蔽而聽益塞，紀綱廢而天下亂。治亂之因，未有不由是也。伏惟陛下德侔天地，明並日月，寬慈仁聖，自古無比，曷嘗害一忠臣，戮一正士。群臣雖有以言事得罪者，旋復拔擢，過其分際，此千載一遇，言事之秋也。桀、紂暴亂，殘賊忠良，然而義士不顧死以盡其節。明聖在上，其仁如天，布衣之士雖非當言責也，苟有可以裨聖治，何忍默默而不言哉？今
臣
竭其愚忠，非有斧鉞之虞也。所慮進言者至眾，豈盡有取，狂愚必多，而陛下因謂賤士之言無適用者。
臣
雖披心腹，瀝肝膽，不見省覽，只成徒為，此
臣
之所懼也。儻或陛下少留聖慮，則非
臣
之幸，實天下之幸。
臣
請自陳所學，然後以
臣
之學議天下之事。
臣
所學者，天下大中之道也。聖人性之為聖人，賢者由之為賢者，堯、舜用之為堯、舜，仲尼述之為仲尼。其為道也至大，其行之也至易，三代以上，莫不由之。自秦而下，衰而不振；魏、晉之屬，去之遠甚；漢、唐小康，行之不醇。自古學之者眾矣，而考其得者蓋寡焉。
道必充於己，而後施以及人，是故道非大成，不苟於用。然亦有不私其身，應時而作者也。出處無常，惟義所在。所謂道非大成，不苟於用，顏回、曾參之徒是也。天之大命在夫子矣，故彼得自善其身，非至聖人則不出也。在於平世，無所用者亦然。所謂不私其身，應時而作者，諸葛亮及
臣
是也。亮感先主三顧之義，閔生民塗炭之苦，思致天下於三代，義不得自安而作也。如
臣
者，生逢明聖之主，而天下有危亂之虞，義豈可苟善其身，而不以一言悟陛下哉。故曰出處無常，惟義所在。
臣
請議天下之事。不識陛下以今天下為安乎？危乎？治乎？亂乎？烏可知危亂而不思救之之道！如曰安且治矣，則
臣
請明其未然。方今之勢，誠何異於抱火厝之積薪之下而寢其上，火未及然，因謂之安者乎？《書》曰：「民惟邦本，本固邦寧。」竊惟固本之道，在於安民；安民之道，在於足衣食。今天下民力匱竭，衣食不足，春耕而播，延息以待，一歲失望，便須流亡。以此而言，本未得為固也。
臣
料陛下仁慈，愛民如子，必不忍使之困苦，一至於是。
臣
竊疑左右前後壅蔽陛下聰明，使陛下不得而知。今國家財用，常多不足，不足則責於三司，三司責諸路轉運。轉運何所出？誅剝於民爾。或四方有事，則多非時配卒，毒害尤深。急令誅求，竭民膏血，往往破產亡業，骨肉離散。眾人觀之，猶可傷痛，陛下為民父母，豈不憫哉？
民無儲備。官廩復空。
臣
觀京師緣邊以至天下，率無二年之備。卒有連歲凶災，如明道中，不知國家何以待之？坐食之卒，計逾百萬，既無以供費，將重斂於民，而民已散矣。強敵乘隙於外，奸雄生心於內，則土崩瓦解之勢，深可虞也。太寧之世，聖人猶不忘為備，必有九年之蓄，以待凶歲，況今百姓困苦，愁怨之氣上衝於天，災沴凶荒，是所召也，陛下能保其必無乎？中民之家有十金之產，子孫不能守，則人皆謂之不孝。陛下承祖宗基業，而前有土崩瓦解之勢，可不懼哉？
戎狄強盛，自古無比，幸而目前尚守盟誓。果能以金帛厭其欲乎？能必料其常為今日之計乎？則夫沿邊豈宜無備？益以兵則用不足，省其戍則力弗支，皆非長久之策也。前者昊賊叛逆，西垂用兵，數年之間，天下大困。蓋內外經制，多失其宜，陝西之民，苦毒尤甚。及多逃散，重以軍法禁之，以至人心大怨，皆有思寇之言。悖逆之深，不敢以聞聖聽，顧恐陛下亦頗知之。故曰：「無恒產而有恒心者，惟士為能。」彼庶民者，饑寒既切於內，父子不相保，尚能顧忠義哉？非民無良，政使然也。當時秦中，寇盜屢起，儻稽撲滅，必多響應，幸而尋時，盡能誅剪。尚賴社稷之福，西虜亦疲，彼知未可遠圖，遂且詭辭稱順。向若更相牽制，未得休兵，內釁將生，言之可駭。今天下勞弊，不比景祐以前，復有如曩時之役，
臣
愚切恐不能堪矣，況為患者，豈止西戎？
臣
每思之，神魂飛越。不知朝廷議者以為如何，亦嘗置之慮乎？其謂制之無術乎？
臣
竊謂今天下猶無事，人命未甚危，陛下宜早警惕於衷，思行王道。不然，
臣
恐歲月易失，因循不思，事勢觀之，理無常爾。雖我太祖之有天下，救五代之亂，不戮一人，自古無之，非漢、唐可比，固知趙氏之祀安於泰山。然而損陛下之聖明，陷斯民於荼毒，深可痛也。
臣
料群臣必未嘗有為陛下陳王道者，以陛下聖明，豈有言而不行者乎？
竊惟王道之本，仁也。
臣
觀陛下之仁，堯、舜之仁也。然而天下未治者，誠由有仁心而無仁政爾。故孟子曰：「今有仁心仁聞，而民不被其澤，不可法於後世者，不行先王之道也。」陛下精心庶政，常懼一夫不獲其所，未嘗以一喜怒殺一無辜；官吏有犯入人罪者，則終身棄之。是陛下愛人之深也。然而凶年饑歲，老弱轉死於溝壑，壯者散而之四方，為盜賊，犯刑戮者，幾千萬人矣。豈陛下愛人之心哉？必謂歲使之然，非政之罪歟？則何異於刺人而殺之，曰：「非我也，兵也？」三代之民，無是病也。豈三代之政不可行於今邪？州縣之吏有陷人於辟者，陛下必深惡之，然而民不知義，復迫困窮，放辟邪侈而入於罪者，非陛下陷之乎？必謂其自然，則教化，聖人之妄言邪？
天下之治，由得賢也，天下不治，由失賢也。世不乏賢，顧求之之道如何爾。今夫求賢，本為治也。治天下之道，莫非五帝、三王、周公、孔子治天下之道也。求乎明於五帝、三王、周公、孔子治天下之道者，各以其所得大小而用之。有宰相事業者，使為宰相；有卿大夫事業者，使為卿大夫；有為郡之術者，使為刺史；有治縣之政者，使為縣令。各得其任，則無職不舉，然而天下弗治者，未之有也。
國家取士，雖以數科，然而賢良方正，歲止一二人而已，又所得不過博聞強記之士爾。明經之屬，唯專念誦，不曉義理，尤無用者也。最貴盛者，唯進士科，以詞賦聲律為工。詞賦之中，非有治天下之道也，人學之以取科第，積日累久，至於卿相。帝王之道，教化之本，豈嘗知之？居其位，責其事業，則未嘗學之。譬如胡人操舟，越客為禦，求其善也，不亦難乎？往者丁度建言「祖宗以來，得人不少」，愚瞽之甚，議者至今切齒。使墨論墨，固以墨為善矣。
今天下未治，誠由有君而無臣也。豈世無人？求之失其道爾。苟欲取士必得，豈無術哉？王道之不行二千年矣。後之愚者，皆云時異事變，不可復行，此則無知之深也。然而人主往往惑於其言。今有人得物於道，示玉工，曰玉也；示眾人，曰石也。則當以玉工為是乎？以眾人為然乎？必以玉工為是矣。何則？識與不識也。聖人垂教，思以治後世，而愚者謂不可行於今。則將守聖人之道乎？從眾人之言乎？謂眾人以王道可行，其猶詰瞽者以五色之鮮，詢聾者以八音之美，其曰不然，宜也。彼非憎五色而惡八音，聞見限也。
臣
觀陛下之心，非不憂慮天下也。以陛下憂慮天下之心行王道，豈難乎哉？孟子曰：「以齊王，猶反手也。」又曰：「師文王，大國五年，小國七年，必為政於天下矣。」以諸侯之位，一國之地，五年可以王天下，況陛下居天子之尊，令行四海，如風之動，苟行王政，奚啻反手之易哉？昔者大禹治水，八年於外，三過其門而不入，思以利天下，雖勞苦不避也。今陛下行王政，非有苦身體勞思慮之難也，何憚而不為哉？《孝經》曰：「立身行道，揚名於後世，以顯父母，孝之終也。」匹夫猶當行道以顯父母，況陛下貴為天子，豈不發憤求治，思齊堯、舜，納民仁壽，上光祖考，垂休無窮？凡所謂孝，無大於此者也。
臣
以謂：治今天下，猶理亂絲，非持其端，條而舉之，不可得而治也。故
臣
前所陳，不及歷指政治之闕，但明有危亂之虞，救之當以王道也。然而行王之道，非可一二而言，願得一面天顏，罄陳所學。如或有取，陛下其置之左右，使盡其誠；苟實可用，陛下其大用之；若行而不效，當服罔上之誅，亦不虛受陛下爵祿也。
陛下問群臣，群臣必謂寒賤之士，未可使近上側。自
臣
思之，以為不然。
臣
高祖羽，太祖朝年六十餘，為縣令，一言遭遇，聖祖特加拔擢，攀附太宗，終於兵部侍郎。顧遇之厚，群臣無比，備存家牒，不敢繁述。
臣
曾祖希振，既以父任，後祖遹復被推恩。國家錄先世之勳臣，父向又蒙延賞，今為國子博士。非有橫草之功，食君祿四世，一百年矣。
臣
料天下受國恩之厚，無如
臣
家者。
臣
自職事以來，思為國家盡死，未得其路爾。則
臣
進見，宜無疑也。或者更為強詞，言其不可，此乃自負陰私，懼防詆訐者也。
伏望陛下出於聖斷，勿徇眾言，以王道為心，以生民為念，黜世俗之論，期非常之功。昔漢武笑齊宣不行孟子之說，自致不王，而不用仲舒之策，隋文笑漢武不用仲舒之策，不至於道，而不聽王通之言。二主之昏，料陛下亦嘗笑之矣。
臣
雖不敢望三子之賢，然
臣
之所學，三子之道也。陛下勿使後之視今，猶今之視昔，則天下不勝幸甚！望陛下特留意焉。
臣
愚無任逾越狂狷恐懼之極，
臣
頤昧死頓首謹言。