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元祐八年十一月某日，端明殿學士兼翰林侍讀學士左朝奉郎知定州蘇軾狀奏。右臣近奏乞修完極邊弓箭社條約，已詳具利害，於今月十一日入遞去訖。
臣自到任以來，不住令主管衙前引到北人訪問事宜，雖虛實難明，然前後參驗，亦可見其略。大抵契丹近歲多為小國塔坦、珠保之類所叛，破軍殺將非一。近據北人契丹四格探報，北界為差發兵馬及人戶家丁往招州以來，收殺珠保等國，及為近年不熟，是致朔、易、武州皆有強賊。兼燕京東北白浮圖碇東惡山內有強賊一火，約百五十人，不住打劫。及又據北平軍申據勾當事人李堅等體探得，北界昨差往西北路去者兵士並百姓等，近有逃背落草四十餘人，馬二十匹，見在狼山西頭君市等村乞食，竊慮來南界別作過犯。雖未見的實，然去歲之冬霸州文安縣被北賊殺人劫物，朝廷已知其詳，及真定府北寨於去年八月、今年二月兩次被北賊群眾打劫。近又訪聞代州胡谷寨莎泉堡有北賊六七十人，劫掠本堡居人財物，殺傷弓箭手及婦女七八人，及捕盜官會，賊已去矣，臨去說與鋪兵：「我只在你地分裏，待更來打赤岸村。」貼黃。本路副總管王光祖，有男，見任胡谷寨主。家書報光祖，臣所以備知其詳。
以此數事參驗，顯見契丹見今兵困於小國，調發頻併，民不堪命，聚為盜賊。雖鄰境多故，實中國之利，必無渝盟之憂，然盜賊充斥，彼自不能制，其餘波末流，必延及吾境。若邊臣坐觀，不先事設備，則邊民無由安居，亦恐更生意外之患。若督迫捕盜賊官吏帶領兵甲，曉夜出入巡邏，則賊未必獲，而居民先受其擾，又或緣此引惹生事。臣再三思慮，惟有整葺弓箭社一事，名不張皇，其實可用。若早獲朝旨施行，令臣更加意拊循激勵，其人決可使，外賊望風知畏，不敢於地分內作過。伏乞聖明特賜詳酌，檢會前奏，早降指揮。謹錄奏聞，伏候敕旨。