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起紹興七年正月十五日丁丑盡其日
汪丞相伯彦奏對：「臣謹奉明詔而言曰：蓋聞舜好問而爲五帝之盛帝，湯好問而爲三王之顯王，後之取威定霸，以成帝王之業者，不敢自用，莫不皆有諮訪——如漢祖賴良平之謀而創業；光武用冦鄧之策而成中興；孫權用周瑜之策，遂摧曹操而拓有荆州；蜀先主用諸葛之謀，遂併劉璋而控有西蜀；魏武用荀彧郭嘉之策，遂擒呂布於下邳、破袁紹於官渡，斯皆用武詢謀之效也。恭惟陛下神武黙運，禦侮卻敵，天人助順，一舉而亟清江淮，再舉而可復疆土，而乃謙沖退遜，參古酌今，以善後計下詢舊弼。臣顧念宿遭恩遇，披露肝膽，竭其餘忠，精思熟講，祈補萬分之一，輒効愚論，借萬全以爲元老，決戰以爲將軍，相與問答，以爲陛下獻，惟陛下優容而過聽之，其辭曰——決戰將軍問於萬全元老曰：『今天子之駐蹕三吳也，蓋得兵家之三勢焉，曷謂三勢？一曰氣勢、二曰地勢、三曰國勢。憑三勢而命將殺敵，無往而不濟。於時逆劉干紀，金敵濟師，窬我長淮，窺我江表，明天子上承悔禍之天意，下慰厭亂之民心，以赫厥怒，旗建泰一，親總六師，將士奮勇，人倍其氣，雷動焱發，山捶谷蕩，得氣勢也。長江天險，巨艦鶻飛，一卒當江，萬夫莫渡，得地勢也。辨其曲直，知其逆順，察其飢飽，以壯擊老，以生擊死，以飽濟飢，得國勢也。以此三勢按甲江上，時遣輕銳，所向必克，醜虜就擒者，不啻千百，簽軍投降者，動以萬計，勢窮力蹙，知曲之不可以敵直也，知逆之不可以敵順也，知飢之不可以敵飽也，潛師夜遁，寨幕烏集，當此之時，我乘勢越淮而襲擣其巢穴，如破竹建瓴之易，而廼躊躇淮甸，疑慮未進，愚䝉竊惑焉。』萬全元老曰：『嗟乎！以若所謂善也，吾之所樂聞也，方且圖之再焉。將軍之所謂知其一，未睹其精者也，僕請爲將軍畧舉其凡，而將軍必能索其志焉。』將軍曰：『唯唯，惟願聞一二以發愚䝉。』萬全元老曰：『禦戎之要，來則懲而禦之去，則守而備之，不貴追也。故魯莊公追戎於濟西，僖公追齊師至於酅，聖人之於《春秋》，皆書以危之，且虜之奔北，尾擊過淮也，可謂逺去，諸葛孔明曰：「未得戰地，雖見大利，不前趨之；未測彼情，雖謂羸弱，不進攻之」，賊無故退軍，勿進攻之。設若我師犯此，而前追於淮北，此生靈塗炭，人人懷歸，如流離赤子之思念父母，其求救也如大旱之望雲霓，奈何餽餉千里，士有飢色，若其畧地就糧，則失遺民之望，若其飛芻輓粟，則艱漕運之計，本圖卻敵，以安羣情，無或動羣情以資敵，未可急追，以僥倖一時之功，要當惜寸隂，以圖善後之計，事稍前定，舉而措之，萬全之地，蓋未晩也。』將軍曰：『曷爲善後之計？又曷爲前定耶？』元老曰：『審攻戰之利，得守備之宜，盡措置之方，明撫綏之畧，然後可圖也。』『曷為撫綏？』曰：『夫金敵所驅而戰者，兩河之吾民十之七，九州之虜十之二，狄人十之一焉爾。主兵甚少，怨讐居多，彼何所利？吾能取彼怨讐而撫之，則爲我利矣。投降之簽軍、就係之酋長，既貸之以錫其類，宜優卹以勸其來者，或給佃淮南之田，以養無禄之人，或添差闕員，以禄有官之士，其有智慮者、其有材勇者，寘諸軍中，各隨其宜，而無失所之嗟怨，庶使兩河九州之眾，聞風懷惠，擕持而來歸，一旦驅而之戰，以夷狄攻夷狄，利莫大焉！不惟此耳，關中諸叛，如巨師古輩，以不快於王似而去之，孔彦周以讐嫌權邦彦而去之，初非本心，儻能遣使閒道以往，諭上徳意而後以恩私結之，俾其自效，彼將銜恩感義，幡然改圖，領所部而獻虜俘於行在矣，李成、徐文輩，於是乎知僞齊之不可以庇身也，氣喪膽落，朝不謀夕，亦將悔過，効順請命之不暇，不然其徒，亦將斬首而來獻矣，所謂明撫綏之術，其槩如此。』『曷謂措置？』曰：『恢復之計，不患逆劉之難除，患金狄之未衰，不患金敵之未衰，患吾措置有失緩急。緩其所急，則圖成長久之功，急其所緩，則效見目前之利，失之毫釐，差之千里，可不慎乎？夫立國者，莫大於形勢，得形勢者制人，失形勢者制於人。昔李希烈欲破壽春以趨江都，張建封圍霍邱，以精兵游擊，而希烈爲之遁，長江得形勢，卒保江淮；苻堅東畧，至泛長江，謝㓜度以八千之兵阻淝水，而破苻融數十萬之眾，棄甲宵遁，於是徑造渦潁，經畧舊都；周世宗用王朴之策，下江淮，屯兵渦口，以克壽春，卒取淮南十有四州以爲界，豈非得形勢？今日之計，莫如屯據淮甸，置帥壽春，而眞、揚、廬、濠，於文武臣中擇才能守之，以藩籬江表。夫荆南，古荆州也，北窺中原，東瞰江表，三國必爭之地，吳不得吳，蜀不得蜀，魏不得魏，爲今日計，當軍其要害，以爲吳越之屏，以爲巴蜀之防。夫三秦，四塞之國，巴蜀轉漕給軍之地，昔秦恃殽函襃隴之險，以囊括四海，漢高祖之王漢中，收用巴蜀，還定三秦，以有天下。今也巴蜀僅存，而三秦已失，爲今日計，當固蜀復秦以爲後來之圖，是宜申命都督，下令荆襄戒嚴警備，常若寇至，飛檄川陜，蓄銳控弦，觀釁而動，以爲犄角制勝之勢，使彼欲南攻，則右有西師之可虞，彼欲西寇，則左有王都之可慮，此皆在所急而不可緩也。所謂盡措置之方，其槩如此。』『曷為守備？』『兵法曰：「有餘則攻，不足則守」，傳曰：「不備不虞，不可以師」。昔晉人禦秦，深壘固軍以待之，秦師不能久，此善守也。楚爲陣而吳人至，見有備而返，此善備也。莒以恃陋而潰，齊以狎敵而殱，鄖人次郊而不戒，莫敖小羅而無次，皆守備之不謹也。爲今之計，無恃敵之不來，恃吾有所待之可也，無恃敵之不攻，恃吾之不可攻可也。修明攻守，拔用才能，推誠以與，使樂於用命，悅以役人，使久而無倦，召募樂闘之士，守險淮濟，激厲土豪之雄，益寨泗水，遣閒諜以察其情狀，廣耳目以伺其奸詐，經理殘破之邑，勞來歸業之民，恩信號令，以結人之心，信賞必罰，以盡人之力，理財以給犒士，營田以助兵食，補苴罅漏，以爲他圖，所謂守備之宜，其槩如此。』『曷為攻戰？』曰：『兩軍爭雄，伐謀爲上，其次知彼知己，可以取勝，要在料度人事，較量眾寡，審方圓勝負之勢，識勞佚淺深之謀，見可而進，知難而止，因利乘便，合變應權而爲之，以此攻戰，何往不濟，所謂攻戰之利，其槩如此。雖然於斯三者，又有先後之序焉，先明撫綏之畧，然後可以語措置之方，得措置之方，然後可以語守備之宜，得守備之宜，然後可以語攻戰之計，於是乎乗天時、擇地利、因人和，振旅電擊，諸路響應，躪轢淮汴，蹂蹈濟鄆，憑軾而復僞齊之城，横趙魏，歷鴈門太行而傳檄乎燕雲之外，於以奉迎二聖，定亂中原，於鑠中興，可不務乎？《中庸》曰：「事前定則不困」，而又何急焉？』將軍曰：『愚蒙嘗聞「智者不後時，勇者不常决」，又聞「戰以氣勝，朝氣銳，晝氣惰，暮氣歸」，善用兵者，用其朝氣，擊其惰歸，此不可失之時也，孟賁之狐疑，不如童子之必至，猛虎之猶豫，不如蠭蠆之致螫，願元老圖之。』元老曰：『不然，鷙鳥之將擊，必匿其形，猛獸之將搏，必伏其身，兵危道也，能而示之不能，勇而示之怯，卑以驕我，佚以勞我，彼殆將以誘我也。昔楚武王侵隨，行成而歸闘，伯比請羸師以張之，隨侯將追楚師，季良止之，曰：「楚之羸，其誘我也，君何急焉？君姑修政，庶免於難。」隨侯懼而修政，楚不敢伐。今之敵人潛師而北，必盤礴徘徊於宿亳徐淮之閒，必請營糧濟師，待時而再來南，聲東擊西，攻吾不備，出吾不意，而出沒於荆襄之閒，睥睨楚澤，乘桴而下，合洞庭之賊，相與爲水攻之謀，益以歩人水陸俱下，使吾守株於前，而長江之險已奪，其後則將奈何？與其急於目前之追奔，不若修政以爲善後之計。』曰：『曷爲修政事？』曰：『若所論四者是也，雖然修此四者，又有本焉。《書》曰：「民為邦本」，《易》曰：「上以厚下安宅」，能固本而厚下者，當知今日地之蹙狹，而有以擴其不忍之心，察恤民之彫瘵，而有以固其愛戴之心，軍需之費、力役之征，有不得已而出於民者，詔令丁寧，當惜民力，使官吏並無縁爲奸，田廬有樂輸不厭之勤，内之逺邇眾庶，三軍上下，相與一心，外之兩河遺民，九州舊俗，相與并力，所助多矣。使天下皆曰：「今天下有道如是」，金人之多利不義，僞齊之去順效逆，虐用其民，棄民久矣，棄民則失助，矧前日之舉，起意於逆劉，金敵爲之助，得利則歸功金人，失利則爲劉賈怨淮南之役，既不得逞，所喪又多，自兹僞齊取疑於金敵矣，主客相疑，上下失助，因以舉事，則於戰何有？孟子曰：「寡助之至，親戚畔之，多助之至，天下順之」，以天下之所順，攻親戚之所畔，故君子有不戰，戰必勝矣，誠能孳孳於四者，蚤正素定，然後奮威，諸路連衡以進，決有成功。若徒知目前追擊之利，未知善後之大計也。』言未卒，將軍愀然改容，低首自失，逡巡避席，再拜稽首曰：『韙哉！非固陋之所能及，不圖今日發醯鷄之覆，廓然識萬全之策也！』將軍既退，元老三復沉思，視倐忽而無見，聽惝怳而無聞，若戴雲氣，乘虚無，浮游乎寥廓，如見箕子，告之以爲武王陳《洪範》曰：『汝則有大疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮，汝則從龜、從筮、從卿士、從庶民，從是之謂大同，子孫其逢吉，汝之所論，雖得於千慮，而單聞淺智，昧於事機，未可以爲確論，請獻諸天子，參諸羣策，質諸廟謀，而斷自神算，庶幾其可也。』元老於是如夢覺醉醒，仰天而歎曰：『亶哉！其然乎？非天下之至神，孰能與於此？僕不得而容其喙矣！』」李參政邴對：「伏以逆臣劉豫，敢肆奸謀，外引敵師，稱兵犯順，人神共憤，天地不容，陛下神武惟揚，聖心獨得，親率銳旅，前駐大江，股肱協謀，將士賈勇，曽未浹旬，累奏㨗音，虜勢既窮，潛師宵遁，天聲大振，國勢遂强，中興之功，屬在今日，猶復曲垂清問，俯逮舊臣，蓋將總眾智以爲謀，庶幾無片善之不録。臣恭惟聖訓，條畫如左——戰陣之利有五：一曰出輕兵、二曰務逺畧、三曰儲將帥、四曰責成功、五曰重賞格。何謂出輕兵？關陜爲進取之地，淮南爲保固之地，由關陜可以窺河東，由河東可以窺河朔，河朔平，則京東不取而自歸，故曰關陜爲進取之地。有淮南，外可以捍京東，内可以保江浙，故曰淮南爲保固之地。關陜雖利於進取，然不用師於京東，以牽制其勢，則彼得一方而拒我。淮南雖利於保固，然不用師於關陜，則彼得併兵而南下，二者固相爲表裏者也。前日遣大臣經理關陜，誠是，然未嘗用兵於京東，以分其勢，故彼得盡銳以挫於我，今淮南之兵既㨗矣，而關陜之圖尤不可緩也，或曰：『曷不經由宿泗以取京東耶？』曰：『由宿泗，必用重兵，命大將，今統重兵者數人，皆國所恃以爲根本，若輕而置之賊境，萬一失利，將不可復用。』『然則遂置而不問耶？』曰：『非然也。今偏將中如牛臯、王進、楊珪、史康民，皆習京東風土，熟其人情，知其山川險易，臣謂可各配以部曲三五千人，或出由徐淮揚，或出由宿泗，彼土之民，固吾赤子也，懷累朝聖澤涵養之久，厭僞朝殘虐不道之政，必有應者，然後因其豪傑，俾其自守，因利乘便，進取東京可也。勢有未可，退保江淮可也，則我輕兵得以擾敵，彼將奔命之不暇而自困矣，是謂我不動而分陜西重兵之一端也，何憚而不為乎？』何謂務逺畧？用兵東京以牽制陜西，用兵陜西以牽制東京，固然矣，陜西失地之後，其何以復之？曰：『因其勢而已，光武以二千人敗尋邑百萬於昆陽，虎豹皆股慄而卻走，勢之盛也；苻堅以百萬衄於淝水，聞風聲鶴唳，以爲晉師之至，勢之衰也。前日金賊强盛，天下莫與敵，而我顯然怒彼，以與之角，彼不得不盡銳於我，今虜驕甚，憪然有輕敵之心，是我潛形匿勢，示弱用奇之時也，願詔關陜諸將，毋張虚勢，毋競小利，蓄養士氣，乘閒阻險，但務其小勝，不必大勝也，則馴小勝可以致大勝矣，要之毋顯與之角而已。』然則朝廷前日遣大臣如何？曰：『固當遣之也，選任陟降之權，生殺賞罰之柄，此大臣之職，非將帥所得預。今雖有二宣撫，其體尚輕，非遣大臣不可。關陜土地沃衍，士馬强壯，形勢利便，號爲金城百二，他日復五路，國家自當循秦漢之舊，建都長安，今日遣大臣，非獨牽制京東，亦所以爲後日經畫也。』方今大臣，如呂頥浩，氣節高亮，忠力慨然；李綱識度宏逺，威名素著，必自簡於宸衷，願陛下於二人者擇其一，起而用之，必有以報陛下，臣因論兵而及大臣，非所當言，然陛下詔臣以君臣無閒间，則臣有所懷，其可不盡陳於陛下哉？何謂儲將帥？今日淮南摧鋒陷陣之士，亦前日所用之軍也，何勇怯異耶？蓋由陛下以身率之耳，以此知强弱無定勢，勇怯無常形，惟人所爲而已。今諸大將部下，豈無智謀忠勇之士以馭眾統師者乎？蓋用之未盡其才，故未有以見於世也。陛下即位之初，韓世忠、劉光世、張俊威名，隐然爲大將，又今有吳玠、岳飛者出矣，但多得此數十輩，參錯内外，更出迭入，何患兵勢不强哉？臣願詔大將，於所部舉智謀忠勇，可以馭眾統師，各兩三名，朝廷籍記，遇有事宜，授以廟畧，使專當一隊，毋煩𨽻於大將矣，則諸人競奮才智，出成勲名，爲岳飛、吳玠之儔也。何謂責成功？常人之情，莫不欲成功之在我，勢有所壓，則憤然不滿，大將爵位已崇，勲名已著，難相統一，今用兵可授以成算，使自爲戰而已，可勿遣重臣臨之，以輕其權而分其功也。昔晉遣祖逖過江，經畧中原，敗石勒，復河南，功垂成矣，而晉遣戴淵擁節，據其上流，淵雖有才望，而逖實不厭也，因發憤而死，前功盡棄，臣嘗歎息，於此可爲萬世深戒。何謂重賞格？曰：『今卻敵退兵之後，必論功行賞，臣願因此詔有司，預定賞格以頒天下，若小者固不論也，謂如得一邑、一城、一路，十人長、百人長、千人長、萬人長之類，及近上首領，自一命至節度使，皆差次，使足相當，人人知我有是功，有是賞，則勸於用命矣。昔漢高㓕項籍，最後楊喜等四人，各得籍地以封，夫㓕項者，良平之謀，信布之力也，豈四人能知哉？適㑹其敗亡而殺之耳，高祖封之如此其厚，蓋示天下以不私，所以勸後之用命者也，況此出勇力以成功名者耶？』然則設王爵以待其功者，不亦重乎？曰：果有是功，何為不可？唐郭汾陽、李臨淮是也。粘罕强盛，孰與禄山之亂？二聖播遷，孰與川蜀之狩？駐蹕江左，孰與靈武之立？是今日事勢，尤艱於唐也，第未有復中原之功，果有之，何愛於王爵哉？守備之宜有五：一曰固根本、二曰習舟師、三曰防他道、四曰講遺策、五曰列屯戍。何謂固根本？建康古所建國，山川盤絡，漕運便利，陛下欲圖中原，必駐蹕於建康，此不易之論也，則江浙信爲根本矣，欲保守，則失進取之利，欲進取，則慮根本之傷，是何也？千里饋糧，士有飢色，樵蘇後㸑，師不宿飽，今興十萬之眾深入敵境，未能夷一城，蹶一將，而我已騷然坐困矣，民賦固有常，國用固有經，未知國家何以給之？此必窮民之力而後可也，瘡痍之後，果能任此乎？故曰欲進取則慮根本之傷者，此也，然則遂不進取乎？曰：臣前所謂遣偏將，更出徐泗以擾之是也，否則尚有說焉。晉之遣祖逖也，給兵千人，廪布三千匹，不給鎧仗，使自招募，屯於淮隂，始鑄兵器，得二千人而後行，其後既斬張方平，帝嘉其功，運糧以給，而道逺不至，是兵器與資糧皆不取於晉也，卒能勝强敵，自河之南，皆爲晉有，乃知古名將，内必屯田以自足，外必因糧於敵，捨是則無以爲也，誠能慨然以功名自任如祖逖者，舉淮南而付之，使自爲進取而不爲虚内以事外，則夷狄不足勝，中原不足復。茍未有斯人也，則前者輕兵之說爲不可廢，是謂進取保固兩得而不貽後患者也。何謂習舟師？臣伏見朝廷下福建造海船七百隻，守臣經畫來上，必如期而辦，今既以長江爲險，則敎習舟師，乃今日之最急務。臣聞某州某縣，各置水軍五百，名，以横海爲名，而未見其他措置也。漢有伏波、下瀨、樓船將軍之號，皆水軍之名也，臣乞倣古之制，創建此官，以敎習水戰，俾近上流將佐領之，自成一軍，而專隸於朝廷，無事則散之縁江州郡，緩急則聚而用之。昔曹操望見孫權舟船器仗，軍伍整肅，歎息而去，則舟師之盛，望之足以威敵矣，況其實可用耶！又聞之海民，舶船不動數月則生水蟲，能蠧爛船底，則無事之時，又當爲教閲之法，每若干月日一教，而寓勸懲之法，既以習戰闘，亦以利舟船也。何謂防他道？己酉之冬，虜人自金陵渡江，實縁吾本爲避敵之計，上下莫肯固守，彼得以堂堂而來，及其還也，韓世忠以舟師遏於江上，相持累旬，幾獲其酋帥，彼擄掠雖多，亦不得謂無所失也。去冬，淮甸既不得肆，諸將輕兵迭出，㨗奏載道，情見力屈，潛師而遁，則虜人自用兵以來，未有如今日挫衂者。臣度他年入寇，懲創今日之失，未必不由舊轍，必先以一軍來淮甸，爲築室返耕之計，以綴我師，然後由登萊泛海，以窺吳越，以出吾左，由武昌渡江，窺江右以出吾右，爲多方以誤我，一處不支，則彼得志矣。淮南之師，雖陽爲築室返耕，然沮洳之地，其勢不能久淹，將來固不足慮，而此二途可爲深虞者，臣願預講左支右梧之策，使不出吾素料，彼雖出奇，吾預知之，固不能奇矣。何謂講遺策？兵之形無窮，故巧亦無窮，守備之具，竊意有未經講畫者。昔賀若弼之攻陳也，積荻於岸，與舟同色，陳人習見，不以爲疑，其後萃舟以來，而陳人不覺也，此攻之詭計，而我不可不知也。魏之伐吳也，吳人以車張席爲疑城，自石頭至江，一夕而就，魏人望之曰：『彼有人焉，未可圖也！』歛兵而退，此我守之詭計，不可不知也。古雖不用於今，縁此類推之，必有可預備者，願招臨江守臣，凡可設奇以誤敵者，皆預爲措置，寧設而不用，事至而無備，則無及矣。何謂列屯戍？曰：長江之險，綿亘數千里，守備者非一，譬若一身，必有要害之處，咽喉心腹是也。今沿江州郡，孰為心？孰為腹？孰為咽喉？茍制得其要，則用力少而見功多矣。臣願差次其緊慢最處，屯軍若干人，一將領之，聽其郡守節制，次緊稍緩處，差降焉，有事則以大將兼統之，既久，則習熟土風，人情相諳，緩急可用，與旋發之師不侔矣。如福建，本因范汝爲作過，屯申世景於福州，今福人安之，惟恐其去，頻年福建盗賊不作，未必不縁世景彈壓之故也。雖沿江與福建事體不同，然人情豈相逺哉？措畫之方有五：一曰親大閲、二曰補禁衞、三曰訂使事、四曰講軍制、五曰降勅牓。何謂親大閲？竊以陛下親統六師，遂卻大敵，此蓋用高祖馬上治之、光武身定大業之說，其效既如此，自今尤宜練習武事，自古帝王，皆有講武，在《禮》，則春蒐、夏苗、秋獮、冬狩，在《詩》，則《車攻》《吉日》，在《春秋》，則大閲蒐於紅是也。當承平時，且不敢忘武備，今日用武之際，豈可曠而不舉乎？臣聞諸將練兵，異於曩時，其挽强、蹶張、擊刺之技，習熟既精，累經出入，能趨走、耐勞苦，陛下誠因秋冬之交，具軍容，闢廣塲，㑹諸將，明三令五申之制，觀坐作進退之節，取其才藝絶特者，或賚以金帛，或加以官爵，以激勵之，則將士感悅競勸，其勇氣自倍於平時矣。何謂補禁衞？李徳裕有言曰：『一天下有常勢，北軍是也。』北軍者，今之禁衞是也，内以嚴衞九重，外以鎭服天下，其勢莫重焉。建炎以來，此輩更番上下，徃復千里，頓踣道路，遺棄老弱，小人不知忠義大節，或有愁歎形於言色，明州泛海之役，亦稍喧悖，當時聚其儕類，出於諸州指使，其實疎逺之也，自兹禁衞愈單寡，乃籍五軍以爲重，臣常寒心，譬如蛟龍，不假風雲波濤之勢，而自託於山林，失其所以爲神矣。古者天子自將兵，韓信謂髙祖能將十萬，韓愈曰『北軍千萬虎與貔，天子自將非他師』是也。今陛下自將之兵，幾何人哉？若曰昔日慵惰不爲用，喧悖不循理，是可廢也，嗚呼！是不幾於因噎而廢食者歟？甚不可也。臣願陛下擇忠實嚴重之將，以爲殿帥，精補禁衞之缺，増訓練之法，使隐然自成一軍，則天子益尊嚴，國勢益安强，其馭諸將也，若臂之使指矣，豈有尾大不掉之患哉？」