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會辦南洋事宜內閣學士臣陳寶琛跪奏，為遵旨認真稽察，妥籌補救，擬招募勇營，勤加操練，以裨防務，披瀝馳陳，仰祈聖鑒事。
竊臣望輕才薄，祇以愚戇，見察朝廷，過辱殊知，迭加任使，自恨不能折衝撙俎，又不能籌策援閩，致臣鄉二十年船廠，三千水軍，一旦灰燼。微臣待罪南洋，不敢不引為重疚，而自顧手無寸柄，雖有可赴之機，輒無自致之力，每念廟堂旰食之勞，將卒死事之慘，徬徨中夜，眥裂心摧，未嘗不思執殳前驅，以復此仇而贖此咎也。臣自奉旨回寧辦防以來，沿途巡視兵輪、炮臺情形，均經竭誠告知曾國荃，冀備採用，旬日中或面商，或函白，雖不能有所裨補，而不敢不罄其千慮之愚。曾國荃宿望隆勛，際此時艱，臣方欲倚之以為重，其不願各懷意見，歧出事故，此固大江南北將吏之所共知，而亦我皇太后、皇上之所可信者也。然臣竊見江南防務，最重吳淞、長江二口。吳淞炮臺，但擊一面，惟藉塞以遏敵船，長江襟帶七省，門戶尤重，淮軍扼守江陰，操炮較熟，然亦不講炮尺句股之法，中靶絕少。輪船管駕由行伍充者，不諳船械之機牙，由水手升者，不識西陣之行列；學生中又惟蔣超英幹略沈毅，為時所推。提臣李成謀忠勇勃發，臣愛之重之，而慮其統領兵輪，猶狃於水師故步也。至陸軍之良惟數章合才一軍，見存四營屯守上海，劉連捷物望騰於陳湜，所募之營見經曾國荃調防江寧，兼顧福山，此皆成局，不易更動。臣未歷兵事，初蒞江南，雖奉認真稽查妥籌補救之諭，而一知半解，不敢自信。又何以求信於人。況曾國荃方以戰守自任，凡所論奏措施，皆事後以一公牘相聞。臣稽察既托空言，補救更成虛語，若遂委蛇藏拙，束手旁觀，則何以副朝廷委任之隆，且亦非微臣自請致身之初志。臣之愚妄，不自忖量。竊念咸豐之初，粵寇披猖，綠營苶敝，曾國藩等乃以書生倡練義師，千磨百折，卒平巨憝。今湘淮之勇差勝於綠營，敵技之長，十倍於粵寇，北洋防務一手經營，尚稱精密。南洋疆臣屢易，布置頻殊，曾國荃履任未久，倉卒籌戰，亦知炮臺輪船之不足恃，恪靖各營復迭經徵，調南洋地段遼闊隘口如林，目下陸軍尚未募足，夫閩省輪沈廠毀門戶洞開，固誤於外省無赴援之旅，亦由於本地無後勁之師，遂致一蹶不可復振。今江防雖視閩為周，而地險則較閩難守，豈可蹈其覆轍，再累宸廑耶！臣展轉思維，遲之又久，竊以事以共濟而有成，理以參觀而益善，炮臺、兵輪，防務所重，然亦恃有策應之陸軍，而陸軍制勝之方，則以參用西法教操為第一要義。無已，擬籲請天恩准，臣別募五六營，遴員管帶，參合中西之法，教練成軍。法人聲言犯江，而為此曠日持久之謀，似乎緩不濟急。然李鴻章電催周盛波速募十營赴津，有准備明春大戰之語。臣愚逆揣法人無賴性成，暋不畏死，困獸之勢，將來靡所底止。是戰事方興未艾，不宜祇計目前，及事則多一別隊以相應援，不及事亦得一偏師以為繼起。昔曾國藩治水師於衡州，當時未嘗不迂視之。臣願南洋諸將領勿恃己長，漸捐故技，而欲以迂者開其先也。如蒙俞允，則人才餉需軍械，缺一不可，募兵不難，難於選將。知己知彼，軍謀始成。查有同文館學生蔭昌，天津水師學堂教習嚴宗光、薩鎮冰，皆秉資明毅，洞曉泰西戰法，可任以督率教練，應請旨敕下各該衙門，速遣各該員來寧，交臣差委。至軍械固宜一律精良，月餉尤須應時接濟。臣會辦南洋，本無籌餉之責，更無撥餉之權，應請旨敕下曾國荃，自臣軍開招之日為始，所需糧餉軍械，分派各司道局庫，無論如何為難，總當源源接濟，勿令缺乏。曾國荃素顧大局，臣與之近托同舟，必能急臣所急，相與有成。至臣既奏立此軍，即應性命以之，若閱時已久，成效毫無，應懇聖慈，將臣從重治罪，以為冒昧建議粉飾從事者戒。臣亦知增一兵即增一餉，且訓練有教習之薪錄，操演有軍火之雜耗，所費誠非一端。惟以臣將略不足，威望未孚，積重之局，既不能輕議更張，分駐之軍又未便意為抽調，舍