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署禮部左侍郎、內閣學士臣徐致祥跪奏，為瀝陳愚見，仰祈聖鑒事。
竊臣本月初十日，在內閣恭閱歷次諭旨，並各省奏報電信等件，及法人要約四條，盛宣懷與法領事林椿私議七條，臣謹就所見者陳之。夫法人與我接仗，我軍雖間獲勝，而於法實未嘗大挫衄也。忽焉而又要盟，是仍本年二三月間之故智矣。非僅緩我師也，直要我以必不可行之事，而以兵臨之，其說之果出於彼，抑係中國之人，靦顏而求其出於此者，臣不得而懸揣矣。法人占據基隆，臺北岌岌可危，其意專注于臺，已無疑義。煤礦關稅，歸伊管理，愚不肖皆知其不可。至中國借伊款二千萬，每年出利若干，分四十年歸還，其利已數千萬，無論竭中國之力，不足以應，而以彼之款專開鐵路，並監工匠頭等，俱用伊國之人，則千萬之資，耗於中國，而鐵路之利，收自洋人，造成後斷不能禁彼之不行也。臣另折所謂敵之蓄念十餘年者，正適以遂其計，且法國如此，他國相率效尤，其害尚可勝言耶！以大勢而論，越遠而臺近，越僻而臺衝，越貧而臺富；臺郡倘有疏虞，沿海各省不得高枕而臥。廣西巡撫潘鼎新與王德榜不和，臺灣督辦劉銘傳與劉璈不和，將帥參商，患非淺鮮。而沿海各省督撫，僅圖自全，莫肯救恤。臣前次折內，屨屨言之。為今之計，勢惟有嚴敕廣東、江蘇兩省督撫，速速撥兵援臺，接濟糧械，倘仍前玩洩推諉，即以軍法罪之，並急招募善水者毀其船隻，敵既登岸，船必空虛，乘虛擊之，彼登岸之兵，勢必反顧。我以陸路大軍追剿，是亦制勝之一策。秋高氣爽，滇、粵兩軍，正可及時進兵，伐魏救趙，計無逾此。總之不戰何以能勝，不勝何以能和，必使和出於人，而權操於我，則我之師出為有名，而餉需非妄費，可以保中夏稍靖，可以儆各國效尤。若如前項所議，費十倍於賠償，禍更烈於敗衄，愚眾人之耳目，不能欺九重之聖明。夫兵非得已而用，餉亦不易於籌。倘法人果悔罪求成，退出基隆，返我越地，則息事安人，固天下臣民所共幸，臣又何必為