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河北諸路旱荒，聖主減膳弛縣，詔廷臣言事，而群公未聞進嘉謨以佐百姓之急者。夫備災宜豫，非倉卒所能舉。今野荒民散，而新穀不生，所可為者，惟無使舊穀妄耗耳。古之治天下，至纖至悉也，故蓄積足恃。《周官》：凡酒皆公造，民得飲酒，獨黨正族師歲時蠟酺耳。漢制：「三人無故共飲，罰金一鍰。」三國時，家有酒具，行罪不宥。誠知耗嘉穀於無形，而眾忽不察者，惟酒為甚也。
今天下自通都大邑以及窮鄉小聚，皆有酤者。沃饒人聚之區，飲酒者常十人而五。與瘠土貧民相校，約六人而飲者居其一。中人之飲，必耗二日所食之穀。若能堅明酒禁，是三年所積，可通給天下一年之食也。其藏富於民，與古者耕九餘三之數等。孟子曰：「聖人治天下，使有菽粟如水火。」豈窕言以欺世哉？凡民間用酒，莫宜於祭祀婚姻，然周公制法：「不耕者無盛，不績者不衰。」祭無盛猶可，況以歲凶而去酒乎？至公家之事，不過歲祭孔子廟及賓興鄉飲，有司自可及時以釀，《周官》所謂事酒是也。今功令通禁燒秫為酒，而他酒及酒肆無禁。故眾視為具文，而官吏反得因緣以為姦利。宜著令：凡酒皆禁絕。令到之日，有司巡視鄉城，已成之酒皆輸公所，俾其人自賣而官監之，盡而止。過此以往，有犯禁者，其店房什器官沒之。若私釀於家，則紳衿褫服，白衣決杖。罰用漢法，凡境內有酒肆而有司不能禁察者，奪其官。首舉者，賞五十千。夫周公當重熙累洽、年穀順成之日，而使天下有祭無盛、喪無衰者，非故欲拂人之情也，不如此，不足以齊眾阜財而使長得其樂利也。俟數年之後，穀粟陳陳相因，然後用漢法變而通之，間歲官賜民酒戶三斗，俾儲以共祭祀婚姻養老疾。有非常之澤，然後賜酺。如此，則政有常經，且可以正民之禮俗矣。
世人樂因循偷苟，有述古事陳古義者，輒目為迂闊。然自公卿大夫吏士務適時宜而羞為迂闊者，蓋數十年於茲矣，則其效可睹矣。太夫人春秋高，不敢告公以難行事，如