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巡視北城吏科給事中臣萬培因跪奏，為閩防緊要，關系全局，亟宜厚集鄰援，迅辦鄉團，並力策應，以固民心，恭折仰祈聖鑒事。
竊臣聞上海議和，法人未能如約，兵艦來華，要求無厭，福州、海口，已有敵船多只，駛入口內，朝廷統籌全局，斷不因邊省一隅，動搖成算。惟臣籍隸福建，略悉情形，閩中軍火戰艦，均不足用，卒聞敵至，手足無措，民情惶駭，鄰省中惟廣東派撥兵船赴閩，南北洋或云未撥兵船，或云由陸路赴援，道路傳聞，紛紛不一。閩省守弱兵單，乞援日久，戰艦未集，小民懷疑，遷徙竄避，日數百家，官不能禁，甚且有以揣測無據之詞，搖惑民心者。我朝帡幪罔外，藩屬有急，猶不惜勞師糜餉，勤為保衛。矧福建為沿海要區，與東南各省唇齒相依，有一搖百動之勢，各疆臣敵愾同仇，決不致或分畛域。臣查福州海口，以芭蕉門為第一門戶，進則壺江、金牌、長門一帶，均有炮臺。又進則南北岸閩安以達船政局，船政局在馬尾地方，其地距海口將二百里，此次法船入閩，直駛馬尾，引港船隻，即係內地漁船，防範不嚴，實不能為之辭咎，逮法船既入口內，於是議論紛紛，至有謂船政局為可棄，而退守福州者。臣惟船政局離省城僅四十餘里，船政局不守，則彼軍飛炮，直逼省城。且其地在長門以內，不守船政局，則長門等處炮臺，必為敵人所據，反客為主，扼險置炮，以斷我軍船只往來之路，省城之危，可翹足而待。況該處工匠繁多，機器充積，經營十餘年，帑項千餘萬，兵刃未交，委而去之，殊為可惜。臣愚以為船政局決不可棄，棄船政即棄福州，棄福州則不特廈門、臺灣，勢成孤立，情形岌岌，即濱海各省，亦不能片刻安枕。臣所謂閩防緊要，關係全局者此也。法人用兵越南，師老餉竭，此次來華，意在以虛聲恫喝，強索兵費，以償國債。其國中精壯，除留守越南外，來華兵船，即以二十艘計，每艘數百人，合計亦不過數千人，多係各路見募充數，並聞其兵船亦有向日本借來者，兵法千里饋糧，士有飢色，法國距華且數萬里，糧米煤炭，所費不貲。其勢決難持久。故散布謠言，如和議不成，即取福州為質，其實顧戀賠費，故屢次展限，不敢輕舉。為今之計，惟有由南北洋、廣東、浙江、江西等省，多派援軍，星夜赴閩，水陸並進，彼見兵艦雲集，欲進攻福州，則前有堅城，後有援兵，腹背受敵，將有所顧忌而莫敢先發。若鼓輪他適，圖犯別口，我軍以各路兵艦，尾隨其後，互相策應，亦不至顧此失彼。彼軍曠日持久，其勢將自出於和，而不敢堅執要挾之說。總之以一省之兵力船隻，防一省則不足，合數省之兵力船隻，助一省則有餘，見在福州告急，若不迅速救援，或僅派一二兵船赴閩，兵力不厚，福州必危。萬一口岸要隘，為其所據，彼將分派戰艦，搗廈門，窺臺灣，即沿海各口，胥受其擾矣。抑更有慮者，福州、海口、尚干、狼尾等鄉，民俗頑悍，日以械斗劫擄為事，且素習水性，易為彼族煽惑，又自通商以來，其桀黠者，多能學習外洋語言文字。若法人入閩之後，勾引此種莠民，誘以重利，用為鄉導，其為中國之害，將有不可勝言，防患貴於未萌，機宜不容坐失。今法人既以全力注閩，警報迭至，望救良殷，乞敕下南北洋大臣，及廣東、浙江、江西各省督撫，多派兵艦，迅速援閩，並另派精兵，陸路前進，由建寧等府，順流而下，直達省城，兵貴神速，遲恐無及。至閩省團練，業經該督撫訪舉公正紳士，分赴濱海各鄉募辦，惟苦於經費無出，未能克日成軍，可否仰懇天恩，敕下該督撫先行籌撥庫款若干，作為民團經費，再行傳諭紳富，酌量勸捐，毋得互相推諉。其募成各軍，沿鄉屯戍，責令該處紳士，稽查奸宄，並嚴督各港漁船，移泊他所，無令接濟外人。如