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地官司徒第二
疏《鄭目錄》雲：象地所立之官。司徒主眾徒。地者載養萬物，天子立司徒掌邦教，亦所以安擾萬民。釋曰：既言象地所立，則此六十官皆法地，與《天官》言象天義異矣。
惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。
疏釋曰：六官皆有此敘者，欲見六官所主雖異，以為民極是同故也。
乃立地官司徒，使帥其屬而掌邦教，以佐王安擾邦國。（教所以親百姓，訓五品。有虞氏五，而周十有二焉。擾亦安也，言饒衍之。）疏乃立至邦國釋曰：此經所雲為立官之意，六官亦同有此語，唯地官司徒與安擾之字不同，欲見所主雖曰有殊，佐王之事是一故也。注教所至衍之釋曰：雲教所以親百姓者，案《尚書舜典》雲：帝曰：契，百姓不親，五品不遜，汝作司徒，敬敷五教，在寬。彼舜欲使契布五教，親百姓，遜五品，是鄭君所取義也。但五教據所施而言，五品據人品列有五，所從言之異，其義一也。雲有虞氏五而周十有二焉者，有虞氏五，即《舜典》所雲敬敷五教，又文十八年雲舜臣堯，舉八元，使敷五教於四方，父義、母慈、兄友、弟恭、子孝是也。而周十有二者，據《司徒》之職雲一曰以祀禮教敬以下是也。案成王《周官》雲司徒敷五典，擾兆民，則周亦有五教，而雲至周十有二者，鄭據此《周禮》之文，言十二以對於虞，其實五中雖不含十二，亦含有五。雲擾亦安也，言饒衍之者，以言饒益衍長，亦是安義。以其民為邦本，不安則散，特須安而複，安故雲擾亦安也。案：《天官》教典，鄭注擾為馴者，以其司徒主教，教使馴順，馴亦是安之義也。
教官之屬：大司徒，卿一人；小司徒，中大夫二人；鄉師，下大夫四人。上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人。府六人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人。（師，長也。司徒掌六鄉，鄉師分而治之，二人者共三鄉之事，相左右也。鄉師，音香，下以意求之。長，丁丈反，後皆同。左，音佐。右，音又。）疏 教官至十人釋曰：上經說立官之意，此經說立官尊卑相副貳。雲教官之屬者，自此以下至槁人，總六十官，皆是教官之屬。若然，教官總目於下也。雲大司徒卿一人，六命；小司徒中大夫二人，四命；鄉師下大夫四人，與小司徒同四命，分為中下；上士八人，三命；中士十有六人，再命；旅下士三十有二人，一命。自此已上皆得王命，謂之王臣。以卑佐尊，尊少卑多，各與上一倍。雲府六人，主藏文書，史十有二人，主作文書，胥十有二人，為什長，徒百有二十人，給徭役。此四者皆不得王命，官長所自辟除者也。注師長也至右也釋曰：此鄉師，司徒之考，謂之鄉師者，謂佐司徒主六鄉。亦與在下民臣為長，故雲師，長也。雲司徒掌六鄉者，案：下雲鄉老二鄉則公一人已下是主六鄉之事。雲鄉師分而治之者，以其鄉師佐司徒主六鄉，故言分而治之。以鄉有六，其人有四，故二人共三鄉。雲相左右者，左右，助也。以其二人共主三鄉，不得各專其鄉事，故相助而已。
鄉老，二鄉則公一人。鄉大夫，每鄉卿一人。州長，每州中大夫一人。黨正，每黨下大夫一人。族師，每族上士一人。閭胥，每閭中士一人。比長，五家下士一人。（老，尊稱也。王置六鄉，則公有三人也。三公者，內與王論道，中參六官之事，外與六鄉之教，其要為民，是以屬之鄉焉。州、黨、族、閭、比，鄉之屬別。正、師、胥，皆長也。正之言政也。師之言帥也。胥，有才知之稱。《載師職》曰：以官田、牛田、賞田、牧田任遠郊之地。《司勳職》曰：掌六鄉之賞地。六鄉地在遠郊之內，則居四同。鄭司農雲：百里內為六鄉，外為六遂。比，毗誌反，徐扶二反，注下同。稱，尺證反，下同。為民，於偽反。帥，所類反。）疏鄉老至下士一人釋曰：鄉老者，謂三公。案《下曲禮》，三公於諸侯曰天子之老。此鄭注雲老尊稱，未必是年老。二鄉則公一人者，在朝三公八命，即《典命》雲三公八命是也。分陝而治則九命，則《大宗伯》雲九命作伯是也。鄉大夫每鄉卿一人者，六鄉則卿六人，各主一鄉之事，然總屬司徒，非六官典兼鄉大夫。知者，以鄭注《大司馬》雲：軍吏選於六官六鄉之吏為之，既六官六鄉並言，故知別置。州長每州中大夫一人者，每鄉有五州，州長以中大夫為之，亦四命。黨正每黨下大夫一人者，五黨為州，黨正使下大夫為之，亦四命。族師每族上士一人者，五族為黨，族師使上士一人為之，亦三命。閭胥每閭中士一人者，四閭為族，巷門為閭。胥，有才智之稱，閭胥使中士一人為之，亦再命。比長五家下士一人者，五比為閭，比長使下士一人為之，亦一命。特言五家者，明閭胥已上至鄉皆有家數，故其職雲：五家為比，五比為閭，四閭為族，五族為黨，五黨為州，五州為鄉。從少至多，故於比言五家為本也。注老尊至六遂釋曰：言老尊稱也者，以其天子所父事三老者同名，故雲老尊稱也。雲王置六鄉則公有三人也者，於《周禮》不見公之人數，六鄉之數，《周禮》有其文，此經雲二鄉則公一人，明知公有三人。案：成王《周官》立太師太傅大保，茲惟三公，亦是公有三人之事。雲三公者內與王論道者，成王《周官》雲：茲惟三公，論道經邦。《考工記》雲：坐而論道謂之王公。鄭雖言天子諸侯公中亦含三公，是其內與王論道也。雲中參六官之事者，案《書傳》雲：天子三公，一曰司徒公，二曰司馬公，三曰司空公。彼注雲：《周禮》，天子六卿，與大宰、司徒同職者則謂之司徒公，與宗伯、司馬同職者則謂之司馬公，與司寇、司空同職者則謂之司空公。一公兼二卿，舉下以為稱。是其中參六官之事。雲外與六鄉之教，即此經是也。雲其要為民，是以屬之鄉焉者，三公無正職，是以三百六十官之中不見三公之任，唯此六鄉之內而言三公，故雲屬之鄉焉。不言三孤者，以其佐公論道，三公有事之所亦有三孤，故不言之。雲州黨族閭比鄉之屬別者，五者皆屬於鄉而名號有別也。雲正、師、胥皆長也者，自州已下至比長五官，州比自稱長矣。唯有黨正、族師、閭胥不言長，故鄭雲正師胥皆長也。雲正之言政也者，取施政教者先自正故也。雲師之言帥也者，以其帥領百家，故言帥也。雲胥有才智之稱者，此釋閭胥以其有才智，故為中士，以領一閭。雖不稱長，亦有長義。引《載師職》雲賞田任遠郊之地，又引《司勳職》言掌六鄉之賞地者，欲見賞地在六鄉之中，同在遠郊之內。雲六鄉地在遠郊之內則居四同者，案：《司馬法》王城百里為遠郊，於王城四面，則方二百里開方之，二二如四，故雲居四同。言此者，破賈、馬六鄉之地在遠郊五十里內，五十里外置六遂。鄭司農雲百里內為六鄉外為六遂者，司徒掌六鄉，在百里內，上以釋訖百里外為六遂。以其遂人掌六遂，案《遂人職》雲掌邦之野，郊外曰野，故知百里外為六遂。
封人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥六人，徒六十人。（聚土曰封，謂壝堳埒及小封疆也。堳，音眉。埒，音劣。疆，居良反。）疏封人至十人釋曰：封人在此者，以其掌設王之社壝及畿封。又大司徒設社稷壝相左右，故在地官而為職首也。胥徒多者，以其畿封事廣故也。
鼓人，中士六人，府二人，史二人，徒二十人。
疏鼓人釋曰：鼓人在此者，以其主教六鼓四金，以是教官，故在此也。
舞師，下士二人，胥四人，舞徒四十人。（舞徒，給繇役能舞者以為之。繇，音遙。）疏舞師至十人釋曰：舞師在此者，以其主教野人之舞，亦是教官之類故也。若然，樂師亦教舞，不在此者，彼教國子學樂，必須合於禮，故入春官也。注舞徒至為之釋曰：餘官直言徒，此官徒言舞者，徒是給繇役之人，今兼雲舞，即徒中使能舞者以充徒數也。
牧人，下士六人。府一人，史二人，徒六十人。（牧人，養牲於野田者。《詩》雲：爾牧來思，何蓑何笠，或負其餱，三十維物，爾牲則具。牧，牧養之牧，徐音目。何，胡可反，又音河，下同。蓑，素禾反。笠，音立。餱，音侯，乾食。）疏牧人至十人釋曰：牧人在此者，以其掌牧六牲以供祭祀，亦是地事故也。注 牧人至則具釋曰：鄭雲養牲於野田者，對充人養牲於國中。又雲《詩》曰者，謂《無羊》詩，美宣王之事也。爾宣王牧人來之時，荷揭蓑之與笠，蓑所以禦雨，笠所以禦暑。或負其餱糧也。三十唯物，物，色也。異毛色者三十，爾宣王牲則備矣。引之者，以證牧人牧六牲之事也。
牛人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二十人，徒二百人。（主牧公家之牛者。《詩》雲：誰謂爾無牛，九十其享。享者九十，其餘多矣。享，而純反，一音而專反，黃牛黑唇曰享。）疏注主牧至多矣釋曰：主牧公家之牛者亦是地事，又鄭下注雲牛能任載地之類，故在此也。《詩》雲者，亦《無羊》詩。言誰謂爾宣王無牛，九十其享。黃牛黑唇曰享。雲享者九十，其餘多矣者，證經牛多，故徒有二百人牧之也。
充人，下士二人，史二人，胥四人，徒四十人。（充猶肥也，養係牲而肥之。）疏充人至十人釋曰：祭祀之牲，本以諸官堪入祭祀者，送付牧人，至祭前三月，選入充人芻之，使之肥充。故其職雲祀五帝則係於牢，芻之三月，故與牧人連類在此也。
載師，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥六人，徒六十人。（載之言事也，事民而稅之。《禹貢》曰冀州既載。載師者，閭師、縣師、遺人、均人官之長。）疏《載師》至十人釋曰：案其職雲：掌任土之法以物地事，皆是土地之事，故在此。注 載之至之長釋曰：鄭知事民而稅之者，案其職上雲任土之法，下雲近郊什一之等，是其任民而稅之者也。雲《禹貢》曰冀州既載，引之者，彼是禹治洪水，訖事而稅之，引之證此事民之類也。雲載師者，閭師縣師遺人均人官之長者，以其閭師、縣師徵斂之官，所斂之賦有入遺人者，均人主當地守地職，皆與載師事通，故載師與之為長。
閭師，中士二人，史二人，徒二十人。（主徵六鄉賦貢之稅者。鄉官有州、黨、族、閭、比，正言閭者，徵民之稅宜督其親民者。凡其賦貢入大府，穀入倉人。）疏注 主徵至倉人釋曰：知主徵六鄉賦貢之稅者，案其職雲任農以耕事，貢九穀，任圃以樹事，貢草木。六鄉之內有二十五家為閭，今以閭為名，故知閭師主徵六鄉賦貢者也。雲鄉官有州、黨、族、閭、比，正言閭者，徵民之稅宜督其親民者，鄉官有五者之名，正取二十五家為閭以為徵斂之官號者，徵民之稅，恐不能細委其民，故以近民之官為號。雲凡其賦貢者，此貢非是大宰九貢，正是九職之貢，即其職雲任農以耕事貢九穀之類是也。此雲賦，謂大宰九賦之內，則國中四郊二者是也。故其職雲掌國中及四郊之人民六畜之數。又雲凡無職者出夫布，是其九職之內，故雲凡其賦貢入大府，故《大府職》雲： 掌九賦九貢九功之貳，以受其貨賄之入焉。雲穀入倉人者，案《倉人》雲掌粟入之藏，故知穀入倉人也。
縣師，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。（主天下土地人民已下之數，徵野賦貢也。名曰縣師者，自六鄉以至邦國，縣居中焉。鄭司農雲：四百里曰縣。）疏注 主天至曰縣釋曰：主天下土地人民已下之數者，案其職雲掌邦國都鄙稍甸郊裏之地域，辨其夫家六畜車輦，是其主天下土地人民已下之數。人民之外，仍有六畜車輦，故言已下。雲徵野賦貢也者，案其職雲以歲時徵野之賦貢。郊外曰野，以其二百里外至邦國，以其地廣，縣師徵之，旅師斂之，徵斂別官。百里之內六鄉之中，閭師徵之，閭師斂之，以其地狹，徵斂同官。又雲名曰縣師者，自六鄉以至邦國，縣居中焉，自百里以至邦國分為五等，二百里曰甸，三百里曰稍，四百曰縣，五百曰都，畿外邦國，是其縣居中焉。以其徵外內之賦，舉中為名。鄭雖言自六鄉，六鄉仍舊郊內，據六鄉已外而言。鄭司農雲四百里曰縣者，據《載師職》小都任縣地，在四百里中，故雲四百里曰縣。此縣師與閭師並在此者，以其徵斂地稅，故與載師連類在此。
遺人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。（鄭司農雲：遺讀如《詩》曰棄予如遺之遺。玄謂以物有所饋遺。遺人，維季反，注饋遺同，司農音維。）疏遺人至十人釋曰：在此者，案其職雲掌邦之委積以待施惠，故與徵斂之官連類在此。注鄭司至饋遺釋曰：先鄭雲遺讀如《詩》曰棄予如遺之遺者，此《小雅穀風》詩。彼謂朋友道絕，相棄如遺忘物。玄謂以物有所饋遺者，此是將物與人，非是遺忘之事，故不從先鄭也。
均人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。（均猶平也。主平土地之力政者。）疏均人至十人釋曰：均人在此者，案其職雲掌均地政均地守均地職，皆是均地之事，故在此。注均猶至政者釋曰：知平土地之力政者，案其職均地職已下更有均人民牛馬車輦之力政，是其平土地力政者也。
師氏，中大夫一人，上士二人，府二人，史二人，胥十有二人，徒百有二十人。（師，教人以道者之稱也。保氏、司諫、司救官之長。鄭司農雲：《詩》雲：楀維師氏。楀，俱禹反。）疏師氏至十人釋曰：師氏在此者，以其主教，與地官掌十二教同，故亦在此。以其教國子有道藝，故使中大夫尊官為之也。其徒百有二十人者，以其國子人多，使役處眾，故其徒多矣。注 師教至師氏釋曰：案其職雲以三德教國子，一曰至德，以為道本，是其教人以道者為稱也。雲保氏、司諫、司救官之長者，以其保氏佐師氏教國子，以其司諫諫萬民，司救救萬民，皆是教之義，故師氏與為長。鄭司農雲《詩》雲楀惟師氏者，此《詩小雅》剌幽王之詩。其臣氏曰楀者，惟作師氏之官。引之者，證與此師氏同也。
保氏，下大夫一人，中士二人，府二人，史二人，胥六人，徒六十人。（保，安也，以道安人者也。《書敘》曰：周公為師，召公為保，相成王，為左右。聖賢兼此官也。召，上照反。相，息亮反。）疏保氏至十人釋曰：保氏在此者，以其佐師氏教國子，亦是教官，故在此。既與師氏同教國子，官與府史別者，以其教國子雖同，館舍別所，故置官有異。注保安至官也釋曰：雲以道安人者也者，人則是國子也。案其職雲掌教國子以道，人有道則安，故雲以道安人者也。此師氏、保氏皆稱氏者，案鄭下注雲官有世功則以官族，此二官父祖以來皆以道教國子，世為師氏、保氏之官，則賜之以氏，曰師氏、保氏。自此已下官稱氏者皆此類也。雲《書敘》曰，周公為師，召公為保，相成王為左右者，此是《尚書君奭》篇敘。雲聖賢兼此官也者，召公為賢，周公為聖，此二人為三公，分陝。以其周公聖，下兼此師氏官，召公為賢，下兼此保氏官，故雲聖賢兼此官。此鄭君之意，謂三公之號無師保之名，兼此二官得師保之稱。《鄭誌》趙商問：案成王《周官》，立大師、大傅、大保，茲惟三公。即三公之號，自有師保之名。成王《周官》，是周公攝政三年事，此《周禮》是周公攝政六年時，則三公自名師保，起之在前，何也？鄭答曰：周公左，召公右，兼師保，初時然矣。若如此解，周公兼師在成王《周官》前，故成王《周官》稱三公為大師、大傅、大保。若然，大傅者，畢公為之，兼世子之官，故稱大傅。是以《文王世子》雲大傅在前，少傅在後。若孔君之義，三公之號自名師保，不由兼師氏保氏。
司諫，中士二人，史二人，徒二十人。（諫猶正也，以道三人行。行，下孟反。）疏司諫至十人釋曰：司諫在此者，案其職雲掌糾萬民之德，勸之朋友，正其行而強之道藝，此官則主諫萬民，亦是教之義。此官徒二十人，無胥者，以得徒則了，不假長師。上下文有徒無胥者，皆此類，故無胥也。注諫猶至行人釋曰：鄭訓諫為正，言以道正人行者。案其職雲正其行，故鄭就而解之。
司救，中士二人，史二人，徒二十人。（救猶禁也，以禮防禁人之過者也。）疏注救猶禁也以禮防禁人之過者也釋曰：案其職雲：掌萬民之邪惡過失而誅讓之，以禮防禁而救之。是其以禮防禁人之過者。亦是教之類，故在此。
調人，下士二人，史二人，徒十人。（調猶和合也。）疏調人釋曰：言調人者，鄭雲調猶和合也，人相殺傷，共其難者，此調人和合之。在此者，會赦之後，設教使之相避。是教官之類，故在此。
媒氏，下士二人，史二人，徒十人。（媒之言謀也，謀合異類，使和成者。今齊人名麹麥曰媒。媒，劉音梅。麹，起六反。麥，魚列反，又五結反，徐去穢反。）疏媒氏至十人釋曰：媒氏在此者，《集略》雲：配儷男女，取地道生息，故在此也。注媒之至曰媒釋曰：言謀合異類，使和成者，異類謂別姓，三十之男，二十之女，和合使成昏姻。雲今齊人名麹麥
曰媒者，麹麥
和合得成酒禮，名之曰媒。言此者，欲見謀合異姓得名為媒之意。
司市，下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人，府四人，吏八人，胥十有二人，徒百有二十人。（司市，市官之長。）疏司市至十人釋曰：案其職雲掌市之治教政刑量度禁令，以其事治教，即教官之類，又市以聚人，猶地之容眾，故在此。以其市官之長，經紀事大，故使下大夫尊官為之也，屬官及胥徒又眾也。注司市市官之長釋曰：市官，謂質人已下至泉府，司市與之為長也。
質人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。（質，平也。主平定物賈者。賈，音嫁，下物賈及賈八人同。）疏質人釋曰：在此者，案其職雲掌成市之貨賄人民牛馬，鄭彼注成，平也，此注質，平也，主平定物賈者，故亦與司市連類在此。
廛人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。（故書廛為壇。為壇杜子春讀壇為廛，說雲市中空地。玄謂廛，民居區城之稱。廛，宜連反，徐長戰反。）疏廛人至十人釋曰：在此者，案其職雲掌斂市之絘布總布質布罰布廛布，五種之泉，入於泉府，故與司市連類在此也。注 故書至之稱釋曰：子春讀壇為廛，不從故書，於義是也。又說雲市中空地以解廛，則於義非也，故後鄭不從。玄謂廛民居區域之稱者，見《遂人》雲 夫一廛田百畝及《載師》廛裏任國中之地，皆是民之所居區域。又其職有廛布，謂貨賄停儲邸舍之稅，即市屋舍，名之為廛，不得市中空地。
胥師，二十肆則一人，皆二史。賈師，二十肆則一人，皆二史。司虣，十肆則一人。司稽，五肆則一人。胥，二肆則一人。肆長，每肆則一人。（自胥師以及司稽，皆司市所自辟除也。胥及肆長，市中給繇役者。胥師領群胥，賈師定物賈，司暴禁暴亂，司稽察留連不時去者。賈，音古。辟，必亦反，徐方曆反。）疏 胥師二十肆則一人皆二史釋曰：自胥師至司稽，皆是府史之類，非是命士已上。其職雲平其貨賄。胥者，有才智之稱。師，長也。肆謂行列。胥師二十肆則一人，皆有二史副之，助作文書。賈師至每肆則一人釋曰：賈師，知物賈者，其職雲：凡國之賣儥，各師其屬而嗣掌其月。亦二十肆則一人，亦二史副之。司虣，司猶主也。主在市虣亂。十肆則一人。司稽，司，主也。主在市稽留之人不時去者。五肆則一人。胥，二肆則一人者，此謂市中給繇役少有才智者，屬胥師。肆長謂行頭，每肆則一人，亦是市中給繇役者。注自胥至去者釋曰：知胥師及司稽皆司市所自辟除者，以其胥師越賈師等領群胥，則知胥師等並非官。賈師與胥師同二十肆則一人二史，賈師非官，明胥師亦非官也，故知皆司市所自辟除也。又知胥及肆長是給繇役者，以其司稽已上是府史之類，明此二者與胥徒同是給繇役者也。又知胥師領群胥者，以其同名為胥，二肆則一人，其數眾多，明有所屬，故一胥為胥師所領也。
泉府，上士四人，中士八人，下士十有六人，府四人，史八人，賈八人，徒八十人。（鄭司農雲：故書泉或作錢。）疏泉府至十人釋曰：在此者，案其職雲掌以市之征布，故與司市連類在此。注鄭司至作錢釋曰：泉與錢，今古異名，故後鄭引之，得通一義。
司門，下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。每門下士二人，府一人，史二人，徒四人。（司門若今城門校尉，主王城十二門。校，胡孝反。）疏司門至徒四人釋曰：司門在此者，案其職雲：正其貨賄，凡物犯禁者舉之，以其掌貨賄，與司市相連，故亦在此。注司門至二門釋曰：案經有每門下士二人，據在門開閉者。此司門，鄭雲若今城門校尉，則是都司總監十二門官，故舉漢法況之。知王城有十二門者，案《匠人》雲營國九里，旁三門，四面各三門，是有十二門。鄭注雲：十二門以通十二子，十二子則十二辰也。
司關，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。每關下士二人，府一人，史二人，徒四人。（關，界上之門。）疏司關至徒四人釋曰：在此者，案其職雲：掌國貨之節以連門市，故同與市連類在此。此司關亦是總撿校十二關，所司在國內。下雲每關下士二人者，自在關門關閉。注關界上之門釋曰：王畿千里，王城在中，麵有五百里，界首麵置三關，則亦十二關，故雲關界上門也。
掌節，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。（節猶信也，行者所執之信。）疏掌節至十人釋曰：案其職雲：掌守邦節，辨其用，在此者，以其節連於門市，故亦連類在此。注節猶至之信釋曰：案其職雲：邦國之使節，山國虎節。凡節者皆行道所用，無節者不達，有節乃得行，故雲行者所執之信。
遂人，中大夫二人；遂師，下大夫四人。上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人。府四人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人。（遂人主六遂，若司徒之於六鄉也。六遂之地，自遠郊以達於畿，中有公邑、家邑、小都、大都焉。鄭司農雲：遂謂王國百里外。）疏 遂人至十人釋曰：遂人主六遂，如司徒主六鄉，但官卑校一節。司徒六命卿一人，小司徒中大夫二人，鄉師下大夫四人。此遂人中大夫二人，當小司徒處，遂師下大夫四人，當鄉師處，但無六命卿一人。以其六鄉為正，六遂為副，故尊卑不同。以主事相似故，上士已下其數與司徒同。自此已下至旅師，皆是地事，故在此。注遂人至裏外釋曰：鄭知遂人主六遂，若司徒之於六鄉者，既名遂人，下文承以遂大夫遂官之等，似若大司徒下即有鄉大夫鄉官之等，故知遂人主六遂若司徒之於六鄉也。雲六遂之地自遠郊以達於畿者，案其職雲遂人掌邦之野，下文以達於畿，是其義也。雲中有公邑家邑小都大都焉，但六遂之地，隻在二百里內亦有公邑，故《載師職》雲公邑之田任甸地，其公邑，自二百里以出至五百里皆有焉。家邑，大夫采地，在稍地三百里。小都，卿之采地，在縣地四百里。大都，三公王子弟，在疆地五百里。故《載師職》雲：家邑任稍地，小都任縣地，大都任疆地。遂人雖專六遂，以其言掌野，郊外曰野，大總之言，以言達於畿，故知兼掌此等焉。鄭司農雲遂謂王國百里外者，以其在二百里中，故知百里外。
遂大夫，每遂中大夫一人。縣正，每縣下大夫一人。鄙師，每鄙上士一人。酂長，每酂中士一人。（酂，作管反。）裏宰，每裏下士一人。鄰長，五家則一人。（縣、鄙、酂、裏、鄰，遂之別屬也。）疏遂大至則一人釋曰：此遂大夫於六遂各主一遂，以鄉大夫各主一鄉，但遂大夫已下，其官皆卑於鄉官，命數皆減一等。是以遂大夫每遂中大夫一人，不使鄉為之。差次至鄰長，五家則一人者，是不命之士為之。其鄉內比長亦五家一人，彼使下士為之。注縣鄙至別也釋曰：以其鄰長已上至縣正，皆屬於遂大夫，故言遂之屬別，與上文州黨族閭比鄉之屬別相似。
旅師，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。（主斂縣師所徵野之賦穀者也。旅猶處也。六遂之官，裏宰之師也。正用裏宰者，亦斂民之稅宜督其親民。）疏旅師至十人釋曰：六鄉之內所有賦稅，閭師徵之，閭師斂之。此二百里以外至五百里，其地廣，故縣師徵之，旅師斂之。徵斂別官，故官屬與胥徒多也。注 主斂至親民釋曰：案其職雲掌聚野之鋤粟屋粟間粟，言野，故知主斂縣師所徵野之賦穀者也。雲旅猶處也，六遂之官裏宰之師也者，裏訓為居，旅者眾也，眾之所處即與裏義同，故鄭雲裏宰之師也。遂官之內縣鄙已下，正用裏宰為徵斂之官名者，亦是斂民之稅，宜督其親民。若似六鄉之中取閭名為徵斂之官，故鄭雲亦，謂亦閭師也。
稍人，下士四人，史二人，徒十有二人。（主為縣師令都鄙丘甸之政也。距王城三百里曰稍。家邑、小都、大都自稍以出焉。為，於偽反。甸，繩正反，又如字。）疏稍人至有二人釋曰：其官在此者，其職雲掌令丘乘之政令，音丘乘，即三等采地也，故與縣師、遂人等連類在此。注 主為至出焉釋曰：雲主為縣師令都鄙丘甸之政也者，案其職雲若有會同師田行役之事，則以縣師之法，故雲主為縣師令都鄙丘甸之政也。雲距王城三百里曰稍者，案《載師》，家邑任稍地在三百里內，故知三百里曰稍。雲家邑小都大都自稍以出焉者，以其家邑在三百里，小都在四百里，大都在五百里，從三百里向外，故言自稍以出。
委人，中士二人，下士四人，府二人，史四人，徒四十人。（主斂甸稍芻薪之賦，以共委積者也。委，烏偽反，注同。）疏注主斂至者也釋曰：案其職雲掌斂野之賦斂薪芻，凡疏材木材，凡畜聚之物，故鄭雲主斂甸稍薪芻之賦。共與遺人，在道以供賓客，故雲以供委積者也。亦與徵斂之官連類在此。
土均，上士二人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。（均猶平也。主平土地之政令者也。）疏土均至十人釋曰：土均在此者，案其職雲掌平土地之政，均地守，均地事，均地貢，並是徵斂土地之事，故在此宜也。注均猶至者也。釋曰：案其職雲掌平土地以均地守，故雲均猶平也，是主平土地之政令也。
草人，下士四人，史二人，徒十有二人。（草，除草。）疏 草人釋曰：草人在此者，案其職雲掌土化之法，以物地，相其宜而為之種，又雲凡糞種，騂剛用牛之等，皆是土地之事，故在此宜也。案其職唯有糞種之文，無殺草之事，鄭雲草，除草者，無糞種者，殺草然後種之。職雖不言殺草，名為草人，明知除草，故鄭雲除草也。
稻人，上士二人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥十人，徒百人。
疏稻人釋曰：在此者，案其職雲掌稼下地，又雲澤草所生，種之芒種，是土地之事，故在此。胥徒多者，以其並遣營種稻田。
土訓，中士二人，下士四人，史二人，徒八人。（鄭司農雲：訓讀為馴，謂以遠方土地所生異物告道王也。《爾雅》雲：訓，道也。玄謂能訓說土地善惡之勢。訓，如字，司農音馴。馴，似遵反，劉音訓，徐餘倫反。道，音導。）疏土訓至八人釋曰：在此者，案其職雲掌道地圖以詔地事，亦是土地之事，故在此。注鄭司至之勢釋曰：司農雲訓讀為馴，又引《爾雅》訓，道也，玄謂能訓說土地善惡之勢，不從先鄭者，案其職雲道地圖，道地慝，道自是道說，不得更訓以為道，故後鄭以為訓說土地善惡。
誦訓，中士二人，下士四人，史二人，徒八人。（能訓說四方所誦習及人所作為久時事。）疏誦訓至八人釋曰：在此者，案其職雲掌道方誌，以詔觀事，以知地俗，亦是土地之事，故在此。注能訓至時事釋曰：知能訓說四方所誦習事者，其職雲掌道方誌，謂所識四方久遠之事，是其能訓說四方所誦習者也。雲及人所作為久時事者，案其職雲以知地俗，鄭注雲博事也，謂博知古事，是其人所作為久時事者也。
山虞，每大山中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。中山，下士六人，史二人，胥六人，徒六十人。小山，下士二人，史一人，徒二十人。（虞，度也，度知山之大小及所生者。度，徒洛反，下同。）疏山虞至十人釋曰：山虞在此者，案其職雲掌山林之政令，物為之厲而為之守禁，山林亦是土地之事，在此宜也。注虞度也至生者釋曰：言度知山之大小者，但山之大小裏數雖曰無文，據當時量度知其大小，然後設官分職使掌之。經文有中山，鄭唯言大小者，略言之耳。雲及所生者，山中所出金玉錫石禽獸草木，或有或無是也。
林衡，每大林麓下士十有二人，史四人，胥十有二人，徒百有二十人。中林麓，如中山之虞。小林麓，如小山之虞。（衡，平也。平林麓之大小及所生者。竹木生平地曰林，山足曰麓。麓，本亦作林錄，音鹿。）疏 林衡至小山之虞釋曰：雲大林麓下士十有二人者，案上山虞中士四人，下士八人，相並亦十二人，但山虞尊，使中士為官首，下士為之佐。此林衡卑，故下士自為官首。胥徒多於山虞者，以其林麓在平地，盜竊林木多者，故須巡行者眾，以是胥徒特多也。中林麓如中山之虞，小林麓如小山之虞，胥徒不多者，以其大林麓據特大者，故胥徒特多，中小已下自如尋常法，故如山虞。自此已下至澤虞皆是地事，故在《地官》。注衡平也至曰麓釋曰：雲衡，平也。平林麓之大小者，經有中林麓，鄭不言者，亦略言也。雲竹木生平地曰林者，對山中之林自是山虞掌，此別言林衡，故知竹木生平地者。雲山足曰麓者，《爾雅》文。山足亦有林木，與山虞別官。
川衡，每大川下士十有二人，史四人，胥十有二人，徒百有二十人。中川，下士六人，史二人，胥六人，徒六十人。小川，下士二人，史一人，徒二十人。（川，流水也。《禹貢》曰：九川滌源。滌，徒曆反。）疏川衡至十人釋曰：川衡者，平知川之遠近寬狹及物之所出。官及胥徒多者，以其川路長遠，巡行勞役故也。中川小川之等自若常法，故差少。注川流至滌源釋曰：言川流水也者，對澤為停水。又引《禹貢》九川滌者，為禹治洪水已訖，九州之川已滌除，泉源無擁塞矣。引之者，證川是流水。
澤虞，每大澤大藪中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人。中澤中藪如中川之衡。小澤小藪如小川之衡。（澤，水所鍾也。水希曰藪。《禹貢》曰：九澤既陂。《爾雅》有八藪。藪，素口反。陂，彼宜反。）疏澤虞至小川之衡釋曰：虞亦度也，度知澤之大小及物之所出。用中士，尊於川衡者，以其澤之所出物眾。多胥徒少者，以其巡行處近故也。中澤小澤已下皆如川衡者，自是常法。注澤水至八藪釋曰：澤，水所鍾者，鍾，聚也，謂聚水於其中，更無所注入。案《周語》，虞大子晉雲：山土之聚，澤水之鍾。《纂要》亦雲：水所鍾曰澤。故知澤，水所鍾也。雲水希曰藪者，希，乾也。案《鄭詩》雲叔在藪，火列具舉，舉藪中田獵，明知無水。又案《爾雅》藪在《釋地》之篇，不入《釋水》，故知水希曰藪。以其藪與澤有有水無水為異，故於經別立官掌之。案《職方》 澤藪曰具區之類及《毛傳》雲藪澤，皆同為一者，以其有水則為澤，無水則為藪，元是一物，故同解之。引《禹貢》曰九澤既陂者，亦謂禹治洪水既訖，九州之澤既已陂障，無決溢矣。引《爾雅》有八藪者，《禹貢》九澤，通畿內一州則有九，《爾雅》雲八藪，除畿內一州而言。引此二文者，證藪澤有異。案：《爾雅》釋有十者，以其周、秦同在雍州，秦有楊紆，周有焦檴，一州有二，故十。又《爾雅》秦有楊陓，《職方》冀州有楊紆，蓋異所而同名也。
跡人，中士四人，下士八人，史二人，徒四十人。（跡之言亦，知禽獸處。）疏注跡之至獸處釋曰：案其職雲掌邦田之政，亦是地事，故在此。
丱人，中士二人，下士四人，府二人，史二人，胥四人，徒四十人。（丱之言礦也。金玉未成器曰礦。丱，徐音礦，虢猛反，劉侯猛反。礦，音虢猛反。）疏注丱之至曰礦釋曰：經所雲丱是總角之丱字。此官取金玉，於丱字無所用，故轉從石邊，廣以其金玉出於石，左形右聲，從礦字也。雲金玉未成器曰礦，以其此官不造器物，直取金錫玉石以供《冬官》百工，故言金玉未成器曰礦。金玉之等出於地，故在此也。
角人，下士二人，府一人，徒八人。
疏角人釋曰：案其職雲掌以時徵齒角凡骨物於山澤之農，以其是徵斂之官，故亦在此。羽人，下士二人，府一人，徒八人。
疏羽人釋曰：案其職雲掌以時徵羽翮之政於山澤之農，亦是徵斂之官，故在此。掌葛，下士二人，府一人，史一人，胥二人，徒二十人。
疏掌葛釋曰：案其職雲掌以時徵絺綌之林於山農，亦是徵斂之事，故在此。
掌染草，下士二人，府一人，史二人，徒八人。（染草，藍、蒨、象鬥之屬。蒨，千見反。象，本或作橡，音同。）疏注染草至之屬釋曰：案其職掌以春秋斂染草之物，亦徵斂之官，故在此。藍以染青，蒨以染赤，象鬥染黑。案其職注雲染草，茅蒐、橐蘆、豕首、紫茢之屬，二注不同者，染草既多，言不可盡，故互見略言耳。
掌炭，下士二人，史二人，徒二十人。
疏掌炭釋曰：案其職掌灰物炭物之徵令，以時入之。以其徵斂之官，故亦在此。
掌荼，下士二人，府一人，史一人，徒二十人。（荼，茅莠。荼，音徒，徐音餘。莠，劉音酉，《毛詩》注作秀。）疏注荼茅莠釋曰：案其職雲：掌以時聚荼，以共喪事，徵野疏材。以其徵斂之官，故亦在此。
掌蜃，下士二人，府一人，史一人，徒八人。（蜃，大蛤。《月令》孟冬雉入大水為蜃。蜃，上忍反。蛤，古答反。）疏注蜃大至為蜃釋曰：案其職雲：掌斂互物蜃物，以共壙之蜃。亦徵斂之官，故在此。言蜃大蛤者，對雀入大水化為蛤者為小蛤。引《月令》雉入大水為蜃者，案《國語》，大水，淮也。
囿人，中士四人，下士八人，府二人，胥八人，徒八十人。（囿，今之苑。囿，音又。）疏囿人至十人釋曰：案其職雲掌囿遊之獸禁，囿是地之用，故在此。注囿今之苑釋曰：此據漢法以況古，古謂之囿，漢家謂之苑。
場人，每場下士二人，府一人，史一人，徒二十人。（場，築地為墠。季秋除圃中為之。《詩》雲：九月築場圃，十月納禾稼。墠音善。圃，音補，又音布。）疏場人至十人釋曰：言每場者，以其九穀別場，故言每以殊之。場亦地之用，故在此。注場築至禾稼釋曰：除地曰墠，築堅始得為場，故雲場，築地為墠也。雲季秋除圃中為之者，以其春夏為圃以種菜蔬，至季秋始為場。引《詩》曰九月築場圃，十月納禾稼者，此《七月》詩，引之證圃中為場之意。
廩人，下大夫二人，上士四人，中士八人，下士十有六人，府八人，史十有六人，胥三十人，徒三百人。（藏米曰廩。廩人，舍人、倉人、司祿官之長。廩，力甚反，倉也。盛，音成。）疏廩人至百人釋曰：此官使下大夫為官首，徒三百人又多者，以其米廩事重，出納又多故也，故其職雲：掌九穀之數。以其米穀，地之所長成，故在此。注藏米至之長釋曰：藏米曰廩者，對下《倉人》藏穀曰倉。雲廩人舍人倉人司祿官之長者，以其舍人已下同掌米穀之事，皆以士為之，故廩人下大夫與之為長。
舍人，上士二人，中士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。（舍猶宮也。主平宮中用穀者也。）疏舍人至十人釋曰：在此者，案其職雲掌平宮中之政，分其財守，以法掌其出入，謂平宮中米穀多少，故與廩人、倉人連類在此。注舍猶至者也釋曰：鄭訓舍為宮者，案其職雲掌平宮中之政，故就職內主平宮中用穀解之。
倉人，中士四人，下士八人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
疏倉人釋曰：案其職雲掌粟入之藏，如廩人，米粟，地之所成故也。
司祿，中士四人，下士八人，府二人，史四人，徒四十人。（主班祿。）疏注主班祿釋曰：在此者，其職既闕，未知所掌雲何。但班祿者用粟與之，司祿職次倉人，明是班多少之官，故鄭雲主班祿，故與倉人連類在此。
司稼，下士八人，史四人，徒四十人。（種穀曰稼，如稼女，以有所生。）疏注種穀至所生釋曰：雲種穀曰稼者，對收斂曰穡也。在此者，其職雲巡野觀稼，出斂法，亦是徵斂地事，故連類在此。
舂人，奄二人，女舂抌二人，奚五人。（女舂抌，女奴能舂與抌者。抌，抒臼也。《詩》雲：或舂或抌。奄，於檢反，劉於驗反。抌，音由，又音揄，或羊笑反。抒，時女反。）疏舂人至五人釋曰：有奄者，以其與女奴同處故也。在此者，與倉人、廩人、饎人連事，故亦連類在此。其職雲掌祭祀賓客牢禮之米，所共多矣，而舂人少者，蓋舉其能者，亦應兼有別奚於其中矣。注女舂至或抌釋曰：引《詩》或舂或抌者，彼《生民》詩，引之者，證舂抌之事也。
饎人，奄二人，女饎八人，奚四十人。（鄭司農雲：饎人，主炊官也。《特牲饋食禮》曰：主婦視饎爨。故書饎作饣熙。饎，尺誌反，注饣熙同。爨，七亂反。）疏饎人至十人釋曰：在此者，其職雲：凡祭祀共盛，共王及後之六食。凡賓客，共其簠簋。不在《天官》而在此者，以其因舂人，又因地道之成，故在此。
槁人，奄八人，女槁每奄二人，奚五人。（鄭司農雲：槁讀為犒師之犒。主冗食者，故謂之犒。槁，注音犒，同苦報反。冗，如勇反。）疏槁人至五人釋曰：案其職雲掌其外內朝冗食者之食，所共處多，故有奄八人。又女槁每奄二人，奚五人也。注鄭司至之犒釋曰：案《左氏春秋》僖三十三年，秦人將襲，鄭鄭商人弦高將市於周，遇之，以乘韋先，牛十二頭犒秦師，遂詐之雲：鄭使我犒勞軍師。引之者，以在朝之人不得歸家，亦枯槁，以須槁勞之，故名其官為槁人。亦同廩人連類在此。