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各位親愛的海內外同胞：
今天是中華民國九十年元旦，也是二十一世紀的第一天。當全世界以歡欣鼓舞的心情迎接新世紀的來臨之際，個人要以最嚴肅和最堅定的態度，為兩千三百萬臺灣人民祈福。
回顧九十年來的歷史，中華民國走過蓽路藍縷的草創初期，歷經殖民統治與威權領導，以「經濟奇蹟」贏得舉世驚讚，繼而以政權和平轉移的「政治奇蹟」為二十世紀劃下完美的句點，同時也開啟了新世紀的曙光。
長期以來，在國際現實主義的運作與中共的強力打壓之下，致使我國外交空間的拓展備感艱辛，但是我們致力實踐民主、發展經貿關係、履行國際義務、回饋國際社會的積極作為，已經使世界各國重新正視中華民國存在及發展的事實和成就。公元兩千年首度實現的政黨輪替，更是全球華人社會燦爛歷史的驕傲。
即使在全球經濟週期性起伏的變化之中，中華民國政府與人民始終能夠胼手胝足、團結一致、共渡難關，因而享有今天繁榮自主的經貿成果，也塑造了臺灣在國際經濟發展的良好典範。
在改善兩岸關係方面，海峽兩岸人民源自於相同的血緣、文化和歷史背景，這也是兩岸民間交流始終不絕的原因。臺灣內部容或對如何建構未來兩岸關係的策略缺乏共識，但是對於呼籲中共揚棄對臺文攻武嚇，以及以和平方式進行建設性對話的立場並無二致。
親愛的同胞，我們即將進入另一個充滿危機與挑戰，卻又富涵機會和進步的新紀元。因此，如何掌握趨勢，創造機運，為國家營造長治久安的願景，是我們在新世紀的開展必須戮力以赴的重要目標。
政權的和平轉移賦予臺灣人民全新的民主體驗。在全體國人殷切的期待與朝野政黨努力督促之下，新政府將以戰戰兢兢、戒慎恐懼的態度來因應嚴峻的挑戰。
在此，個人願意揭櫫政府在新世紀的六大施政課題：
第一、改革金融體制、發展知識經濟：全球化世紀的來臨，促使商品貿易障礙減少，國家之疆界日益模糊，區域主義興起，資訊科技的高速流通更是無遠弗屆。國際經濟相互依存關係日益密切的結果，使得臺灣必須隨時因應國際環境的變化。面對世紀末全球金融榮景的逐步衰退，新世紀的開展可能伴隨著另一波全球經濟不景氣的到來。
因此，我們必須未雨綢繆，積極改革金融體質、健全勞動市場、加速國際合作，建立以知識與法治為支柱的「知識經濟」。
第二、追求政黨和解、促進族群融和：面對充滿急流和險灘的未來，全體國人同胞必須建立同舟共濟的信念，否則意見分歧的結果就是同船皆沒。我們沒有分裂的本錢，因為分裂的代價將由兩千三百萬人民共同承擔。
因此，揚棄意識型態堅持、超越個人黨派私利、凝聚國內主流共識、化解省籍族群對立，實為共創全民利益福祉與建設國家長治久安的基石。
第三、掃除黑金政治、落實法治精神：長久以來，黑金政治始終是扭曲臺灣政經秩序和社會正義的原罪。個人相信，掃除黑金、回歸公平正義的社會，是全體國人同胞對政府最大的期望。
要實現人民的理想，政府必須力行司法獨立，建構司法的現代性及進步性，同時嚴懲貪瀆不法，保障人民權利和人身的自由。
第四、提升政府效能、加速重建工程：面對未來資訊化、全球化、民主化的新時代，政府各部門更應時刻保持警戒，迅速掌握民意需求，揚棄保守推諉心理、檢討組織分工缺失，以提升行政效能，強化臺灣的國際競爭力。
政府必須加速對於九二一大地震重建工程的推動，務必在三年半以內完成所有重建事項。在此，個人願意提出以「重建區」的名稱來取代災區，因為一時的受災，絕不是一世的落難。只要有信心，我們一定能夠協助「重建區」的同胞再站起來。
第五、推動人權立法、建立人權指標：個人願意重申，中華民國不能、也不會自外於世界人權的潮流，我們將遵守包括「世界人權宣言」、「公民與政治權利國際公約」，以及維也納世界人權會議宣言和行動綱領，將臺灣納入國際人權的體系。
政府也已經正式成立人權諮詢小組，未來將敦請立法院通過批准「國際人權法典」，使其國內法化，成為正式「臺灣人權法典」。我們也將努力實現聯合國長期所推動的人權主張，在臺灣設立獨立運作的「國家人權委員會」，讓中華民國成為二十一世紀人權的新指標。
第六、致力兩岸和解、實現永久和平：兩岸關係的解決攸關後代子孫福祉，絕非一蹴可幾。尤其在國人仍舊缺乏共識的情況下，更必須循序漸進。在跨黨派小組針對兩岸政策提出「三項認知、四項建議」之後，我們在凝聚國內共識的努力上獲致初步的成果。
未來政府將以此為起點，以積極恢復兩岸對話。特別是在兩岸於今年加入「世界貿易組織」前後，政府將逐步檢討推動兩岸「三通」與經貿關係正常化，進而塑造永久和平與穩定的兩岸關係。
親愛的同胞，二十世紀給人類帶來最大的教訓莫過於戰爭的可怕、政治的對立、經濟的蕭條以及生態的危害。鑑往知來，二十一世紀的新價值，展現在追求世界和平、營造政治和解、創建經濟繁榮與落實生態保育等範疇。
中華民國所處的地理位置以及政經發展的成就業已證明，我們絕對無法自外於地球村的快速變遷。這是我們必須嚴謹面對的課題。因此，持續維持一個穩定和安全的大環境，我們才能夠擁有和平、繁榮的新未來。
臺灣是我們共同的母親，只要我們摒棄族群和地域的區別，相互包容，緊密團結，臺灣精神必得以發揚。讓我們共同努力，在二十一世紀，為中華民國、為兩千三百萬臺灣人民開創更光明璀燦的前程。
讓我們一起敬祝
中華民國國運昌隆！
海內外全體同胞新年快樂！
本作品來自《
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