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为布告事。照得觇国度之文野，以市政之张弛为衡，夷考我国
周
制，司市一职，与夫胥师、贾师、司武、肆长等官，皆市政权舆。惜其时属于官治，而非自治。故暴
秦
以后，良法遂湮。陵夷至今，止
京师
略具市政雏形。而环顾东西列邦，无不然灿美备。是亦秉政者之羞也。
广州市
开通较早，百华车并填，有一十五万四千九百余户，有七十万零四千九百余口，民物殷繁，为中国
省会
冠。而随地龌龊，随事泯棼，市民蜷伏虱缩于其间，几奄奄无生活气。由是工商各业，不足与现世潮流竞争。下至劳动贩夫，咸受影响。综厥原委，可一言以蔽之：曰市政不修。
本总办
均服官桑梓，不忍恝然置之，因请于
督军、省长
奉准设立
广州市市政公所，遴员分职，兼程进行。惟是市政范围，经纬万象。弊去其泰甚，事先于所急，分头擘书，括为五端：一曰拆
城基
。近世城垣，已如古代兵器，无存在之理由。广州老城、新城，尤为天然障碍，
辛亥鼎革
之初，早经议拆，今当赓续实行，廊而清之。然后一切交通，方可措手。一曰闯马路。已成马路，只有东西
长堤，余尚闭塞。若已拆城基，即可循为路线，而由普济桥便门至
西门，由西门至
财政厅
前，更由此浚通省长公署，前达
永汉街
口，概先筑路，外而与长堤衔接，内而与
西关
旗界一气沟通。路工告成，则城里工商，首蒙莫大之利。盖不拆城，不开路，绝无市政可言。而欲开路先拆城，尤为此中枢纽。故无论如何，断不稍存瞻顾。一曰设市场，屠沽露店，逼处街衢，卫生、交通，两受其害，不得不设市场以容纳之。拟先改建
禺山
关帝庙为模范市场，其他分择适中地点，次第建设。先收画一整齐之效，乃有公众卫生之可言。一曰设公园。西人称都市之肺腑。盖市民藉公园以救济健康，犹人身藉肺腑以呼吸空气。据最近调查，
英
伦敦
有大公园十八，运动园三十九，以较广州市，直可谓之无肺腑矣。今先择定旧抚署为
第一公园，推及于
海珠、
东较场、
东山庙
三处，西关则另谋适合地点，同时举行，一曰设工厂。市民无业者多，尤以旗籍为甚，此辈游荡放佚，最为市政进行之故障。拟先于旗界设一大工厂以收纳之。大约规划，每年常费约在五万元之间，通厂工额，可容二千名以下。教育事业，亦市政初基。扩而充之，悬是为的。以上五端，决定为进行第一时期。其他属于市政范围，更当旁考列强成规，内审地方习惯，集思广益，力图改良。而本总办尤有进者：凡事可与乐成，难与图始。况市政属于自治事业，各国已成通例，今以官治为提挈，不得不赖自治为赞襄，所期宏达士夫，热忱各界，本其远识，发为嘉谋，自当握发吐哺，推诚延纳，或有不明公益，造作谣诼，藉端抗挠，是谓一马害群，惟有执法以绳其后。本总办德薄能浅，所可为市人告者，旁不敢避、怨不敢辞，备筚路褴褛之前驱，存璀璨庄严之企望，一俟端倪粗具，即当拱手还诸自治之市民。此物此志，惟邦人诸友幸匡助之。此布。
中華民國《
著作權法
》：
第九條（著作權標的之限制） 下列各款不得為著作權之標的：
一、
憲法、
法律、命令或
公文
。
二、中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編輯物。
三、標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆。
四、單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。
五、依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。
前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書。
本作品來自上列各款，在
中華民國，屬於
公有領域
。詳情請參見章忠信著作權筆記
著作權法第九條釋義
。另外請注意
司法院釋字第5號解釋
：「行憲後各政黨辦理黨務人員，不能認為刑法上所稱之公務員。」所以自從1947年（民國三十六年）12月25日
中華民國憲法
施行以來，各政黨黨務作品，不能認為公文。