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Root / 中國漢文 / raw / 中華民國 / 政治協商會議閉會詞 / 政治協商會議閉會詞__juan_01.txt
诸位委员：政治协商会议开会以来，经过廿余天的讨论，已经完成其应有的任务，今天宣告闭会了，本人以职务羁身，不能每次都来和诸位交换意见，甚觉抱歉。回顾这二十余天中间，诸位会员无论在分组会商或全体大会，都能开诚布公，大家本着互尊互谅互助合作的精神，实事求是地寻觅各种问题合理的解决，使本会议始终在祥和协调空气之中，获得圆满的成就，尤为本会议最可宝贵的收获。本人虔诚希望这种公忠坦白的精神，能够永远保持下去，大家不争意气，不重偏见，只是一心为着国家，为着人民，而共同协力，则本会议的一切决定，必可顺利执行，今后无谓的政争，必可彻底化除，和平建国的目的，必可迅速达成，对于未来宪政实施的前途，也必能因此而愈显光明。这是今天闭会之顷，本人十分愉快的感想，应该特别提出来，向诸位表示感谢。
原来我们国民革命的目的，是在完成三民主义的建设，造成独立自由统一民主国家，尤其要团结奋斗，来达成和平建国的目的。至于国民革命的对象，对外是在排除帝国主义的侵略，对内是在打倒封建割据的势力，以往推翻帝制，扫荡军阀，和此次八年抗战，兢兢业业艰苦奋斗唯一的目的，无非是求独立，求统一，先除去民主的障碍，以促成民主制度的实现。到现在扫除革命障碍，奠立民主基础的工作，已经初步成功，我们当前唯一重要的问题，只是如何确保统一，如何建立民主，换句话说，也就是如何实现三民主义的问题。我们要知道必须有权责的统一，才有真正的民主可言。我相信我们国内此后不会再有私有的武装军队，分立的地方政权，来妨碍政令与军令的统一，否则无论如何高唱民主，而事实上所表现出来的必是各行其是的假民主，甚至完全是反民主的行动，这样的假民主，永远不能走上民主宪政的大道，而且永远要为民主政治的障碍。因此，我们为了要实现真民主真统一起见，和平团结两个条件，实在是我们当前最迫切的需要。国父临终遗嘱：“ 和平奋斗救中国”，我个人和中国国民党的同志，始终是服膺这个崇高遗训，除了对于割据的军阀和侵略的日本，不得不用武力对抗之外，其它对于国内一切问题，不论遭遇任何严重形势，总是抱定忍让为国的决心，不惜委曲求全，寻求政治解决的途径，纵使不得已军事冲突，也只是被动的防御，决不采取主动的行动。这因为我们认定我们的国力民力，只从安定中求保养，再经不起任何战祸的摧残，所以每在危机一临之间，都能化乖张为祥和，并且任何龃龉的意见，也都能融和一致，恢复到和平团结。已往这种经过事例，尤其是抗战以来八年间的事实，国人皆所共知，毋待赘述，这就是我们今日所主张的统一民主和平团结的精神所在。而这次政治协商会议，就是一本统一民主和平团结的四大原则而进行，所以各种议案，都有可信可行的决定。我要坦白的说一句，这实在是我们中国五十年来国民革命精神所孕育陶铸而成的结果，足使饱经忧患痛苦而急须休养生息的全国同胞，感觉到无上安慰。希望我们大家要把这四大原则，永远奉为我们的信条，永远照着这个信条共同遵守，共同努力，才可安慰为革命抗战而牺牲的军民先烈，才不辜负全国人民的期望。
本会议开会之日，政府及颁布全国停止军事冲突恢复交通的命令，政府代表与中共代表并公布了一月五日所协议的办法，同时公布了命令内容的全部，与其附属规定的四项条款，以示一致遵行的决心。本会议开会的第二天，政府代表与中共代表并向会议详细报告，因此本会议就能够专心致志来研究和平建国与促进宪政的各种方案。本会议所决定的各项方案，本人虽然不能每次参加，但是时时刻刻都在注意和研究，觉得各项方案的内容，都是大家竭诚洽商的结晶，我敢代表政府，先行声明，政府必然十分尊重，一俟完成规定手续以后，即当分别照案实行。本人认为各案之中要算和平建国纲领为各种方案基本之中心，因为此案从：（甲）总则，（乙）人民权利，（丙）政治，（丁）军事，（戊）外交，（己），经济及财政，（庚）教育及文化，（辛）善后救济，（壬）侨务等九章的各条规定，均属异常完备，确合时代要求，充满了统一性，充满了民主性，实在是渡到宪政时期最适宜的纲领。我们有了这个纲领，由中央以至全国各地方的政府，由各党各派与社会领袖人士，以至全国各地的同胞，都有了共同遵守的准则。尤其参加本会议的各党各派，对于这个纲领，既是大家共同商讨，共同议定，而且就要参加政府来共同执行，我们对全国同胞必须守信义，负责任，自身先从事实行动方面，有切实遵行的表现，并且必须贯彻其全国性，使能普遍的实现。我以为有两件事，我们必须特别注意和郑重声明。
第一，本纲领既经规定：“确保人民享有身体，思想，宗教，信仰，言论，出版，集会，结社，居住，迁徙，通讯之自由”，所有现行若干战时法令，与此原则有抵触的，中央当然要修正废止，同时我们相信中共军队驻在地之内，自必同样遵守这个纲领，解除现有的一切限制。至于在教育文化方面，又规定了：“保障学术自由，不以宗教信仰，政治思想，干涉学校行政”，这一条对于我国教育文化的发展，与求学青年良好环境的养成，更是十分重要。今后自由的保障，全国无论任何地方，当然只有合于本纲领的一种法令，不应再有任何歧异和特殊的办法，那么，今后各政党的活动，以至对政治的竞争，尽可依照国家统一法令，应有的合法权利和手续，公开组织，公开进行，决不应该再有使用武装暴动，或者在各地秘密组织的行为，否则，即是丧失政党的本质，破坏了民主的精神，不但违反了本纲领，而且阻挠了宪政进程。我们如果要不愧为民主国家的政党，必须革除自民元以来所有政党过去一切不良的现象，才有建立现代国家的希望。
第二，本纲领丁项军事一章，对于军队国家化的宗旨与规定，极为切实，另外，还有一个经过军事组协商而更详细的军事方案。我想，我们既然迫切需要和平与统一，则纲领的军事部分，实为巩固和平完成统一的最大要素。政府对于军队整编问题，早经有所决定，已在着手实施，目前军政部林次长并已向本会议详细报告，将来还要按照纲领与方案的规定，继续推进，至于中共方面的军队整编，自然也要依照纲领与方案切实整编。本来军政军令的统一，为立国必需的基本条件，这不仅全国饱经痛苦的同胞所一致要求，也是各党派所一再声明，认为不可否认的原则，现在协商会议已有结果，纲领方面均经商定，我们当前最急要的任务，就是使全国所有军队，不分党派，不分地区，都能听命于政府的指挥，以达到纲领所定军令军政和军制统一的标准。这一点，我敢确信是人同此心，心同此理，而决没有例外的，唯有这样确实做到符合建国的要求，才能安慰人民的渴望，否则，不仅大家参加政府没有意义，而且和平团结也将没有基础，反而增加了国家的危机，与政府内部的纠纷。这当然不是国家民族所需求，也决非各位会员和各政党忠诚谋国的本意。
上面所说的两点，确是本纲领能否全面贯彻的试金石，果能彻底做到，则全国各地秩序立刻可以安定，复员工作亦可以顺利完成，而本纲领其他的各章各条亦无一不可迎刃而解，完满实施。这是本会同人无可推诿的职责，今天我以最恳诚的悃忱，特别提起大家注意，同时，我个人誓必忠实信守这个纲领，更必督责我们各级军政人员，恪切遵守，即是有时难免无心错误，或者督察不周，只要大家说明指出，无论我个人或是我的部属，都无不诚恳接受，切实改正。我常常说：“要求自由，必先了解自由的本质，不可只顾个人的自由，而侵犯别人的自由；崇尚民主，必先修养法治的习惯，不可专责别人守法，而自己则处处置身于法外。”我这句话，实在是鉴于我国社会对于自由与民主观念的模糊，和法治与守法意识的薄弱，认为社会没有安宁，便是国家没有基础，人民不重法治，必使种种罪恶，借民主自由之名义而行。因之，我上面几句话，实在是沉痛的呼吁，尤其近年以来，社会上和教育界所表现的这种病态，更是深刻而显著，长此不加改进，我们中国将无法自立于现代国家之林。诸位会员想必也有同感，现在我们政治协商会议商定了和平建国纲领，这一个纲领，是以保障民主自由为职志，以建立和平统一的法治国家为目的，我们大家为求发挥本会议的实效，开创建国的规模，必须先从我们自身负起转移风气的责任，树立守法的精神，以为全国人民的楷模，那才可以完成我们对历史对时代的使命。
最后，我要趁今天会议完成，大家聚首一堂的时候，将我多年来蕴蓄在心而没有说的话，简单的向各位申述：平生的抱负和事业，是祗知献身于国民革命，以期救国救民，自辛亥革命以至于现在抗战胜利，这三十五年之中，所有革命战役，无役不有艰难，困苦无所不经，自省革命志愿与应尽的革命义务，幸无陨越，对于国家和人民，亦已尽了我一份子的天职，总可自慰。今天虽不能说国民革命已经完全成功，但是铲除障碍的工作，确已告一段落，自今伊始，国家完全进入建国大业开始的时期了，可是我们国家当此元气凋伤之后，国运前途的危难和建国事业的艰巨，只有比战前乃至战时更加严重，实在不胜临渊履冰之惧。幸而此次政治协商会议订定了和平建国纲领，及各种有关问题的方案，建国初基已具，宪政实施有期，今后各党各派的中坚份子以及社会贤达都将参加政府，共同负起对国家民族前途的大责。今后建国的重担，既不是国民党一党的责任，更不是中正个人的责任，这一个重大的责任，要交托给各位同人和全国同胞来共同担负，今后中正无论在朝在野，均必本着公民应尽的责任，忠实的坚决的遵守本会议的一切的决议，确保和平团结的一贯精诚，督促我们国家走上统一民主的光明大道，以期报答为革命抗战牺牲的先烈，完成国父缔造民国未竟的事功。同时，要求各位同人，为国家，为人民，共同努力，一本我们在抗战时期共患难同生死的精神，同德同心，精诚团结，来担负今后建国的重任，开辟我们国家民族光明璀璨的前途。
中華民國《
著作權法
》：
第九條（著作權標的之限制） 下列各款不得為著作權之標的：
一、
憲法、
法律、命令或
公文
。
二、中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編輯物。
三、標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆。
四、單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。
五、依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。
前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書。
本作品來自上列各款，在
中華民國，屬於
公有領域
。詳情請參見章忠信著作權筆記
著作權法第九條釋義
。另外請注意
司法院釋字第5號解釋
：「行憲後各政黨辦理黨務人員，不能認為刑法上所稱之公務員。」所以自從1947年（民國三十六年）12月25日
中華民國憲法
施行以來，各政黨黨務作品，不能認為公文。