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方針
一、本共存共榮建立新東亞之目的，願晋綏軍與日本軍成立停戰協定，與南京政府合作。
二、國內之政治及軍事本南京所締結之
中日國交調整基本條約，將來一任中國方面自理。
晋綏軍之管轄區域先爲山西省，漸次及於全華北。
實力充足時，即行努力國家統一，實現東亞和平。
三、地位先爲南京政府副主席及軍事委員長（此事汪主席已承認），將來擔任華北時任華北政務委員長及華北國防軍總司令。
要領
第一段
一、晋綏軍與日本軍之間締結
停戰協定
。
二、停戰協定成立後，孝義縣城交與晋綏軍，晋綏軍即向以孝義爲中心之區域推進，閻長官移駐孝義縣或隰縣，與日本軍緊密提携。
三、提携成立後，日本軍集中於作戰上必要之地區，晋綏軍擔任維持山西省內各地方之治安，關於其詳細辦法隨時與日本軍協定之。
四、兵力三十萬，由山東、河北補充壯丁約十萬人，餘由山西省內補充。
兵器由南京政府受下列數目之補充：
及所需要之各種彈藥。
關於就地徵發糧食、服裝，日本軍與以援助。
五、爲整理晋鈔事，設五千萬圓之透支借款。
六、在此期間內，與反共各將領秘密聯絡，一方面在太原或孝義與汪主席協議合作。
七、軍費每月由南京政府支給一千二百萬元。
八、以上各條件必須秘密辦理，竝在可能範圍迅速施行之。
第二段
一、第一段工作完成後，閻長官對重慶政府勸告反共和平，不聽時即行向中外宣言單獨行動。
二、第一段之軍隊配置及軍隊補充完成後，先與日本軍提携，肅清山西省內共產軍。
最初臨時支給補助軍馬、兵器費二千萬圓，另外每月軍費爲二千萬圓。
三、山西肅清後，漸及華北全部，此時南京政府更供給下列兵器及其他需要之彈藥及汽車等。
四、兵力五十萬，由山東、河南、河北、安徽等處補充壯丁約十萬人，餘由山西省內補充。
五、恢復太原兵工廠。
六、在此期間糾合反共各將領，向統一和平邁進。
第三段
一、擔任維持華北全部治安。
二、由南京政府支給華北善後費一萬萬圓，撫恤軍民。
附帶事項
一、察哈爾、綏遠問題與蒙古民族間問題之解決併行，由汪閻商議決定之。
二、西北實業公司、同蒲鐵路及山西省人民公營事業董事會所轄各工廠承認安全歸還，俟閻長官囘來後實行。
本協定自兩方代表互相簽字之日起發生効力。
日華文各製兩份，雙方互換保存日華文各壹份。
民國三十年九月十一日
昭和十六年九月十一日
在汾陽
中華民國《
著作權法
》：
第九條（著作權標的之限制） 下列各款不得為著作權之標的：
一、
憲法、
法律、命令或
公文
。
二、中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編輯物。
三、標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆。
四、單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。
五、依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。
前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書。
本作品來自上列各款，在
中華民國，屬於
公有領域
。詳情請參見章忠信著作權筆記
著作權法第九條釋義
。另外請注意
司法院釋字第5號解釋
：「行憲後各政黨辦理黨務人員，不能認為刑法上所稱之公務員。」所以自從1947年（民國三十六年）12月25日
中華民國憲法
施行以來，各政黨黨務作品，不能認為公文。