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Root / 中國漢文 / raw / 中華民國 / 秦省府廳州縣臨時議會章程 / 秦省府廳州縣臨時議會章程__juan_01.txt
第一節 總 綱
第一條、各屬應設議會之地方如左：
一、縣之管轄地方及已裁並之首縣歸府管轄之地方；
二、各直隸州直接管轄之地方；
三、各單廳州管轄之地方。
第二條、除縣之管轄地方所設之議會，仍用縣議會之名稱外，其他裁首縣之府，及直隸州單廳州直接管轄之地方所設之議會，於其行政區域未變更以前，仍冠府、廳、州字樣，但其職任權限均與縣議事會相同。
第三條、各屬議會由各屬直接管轄公民選出之議員組織之。
第四條、各屬議會設正議長一名，副議長一名，由議員投票公舉。
第五條、各屬議會置書記、庶務、會計各職員，由正副議長視事之繁簡酌量委任。
第六條、議長有總持全會事務之權，副議長協助之；議長有事故時，副議長代理之。
第二節 權 限
第七條、各屬議會之權限如左：
一、議決關於全境興利除弊、整理廢弛事件；
二、檢查財賦出納及議決預算決算；
三、規定募集公債及整〔徵〕收租稅並一切附加稅方法；
四、議決議務之增加及權利存廢事件；
五、制定單行之章程規則；
六、收受人民陳請建議事件；
七、議決城鎮鄉自治機關之爭執事件；
八、答復省議會及官廳之咨詢事件；
其余依據法令，屬於議會權限內之事件。
第八條、各屬議會應推議員若干員，會同知事或所派委員，檢查各項收支數目。
第九條、各屬議會對於知事任用各科科長，有可認否認之權。其於佐治各職員，得有指名推選，移請縣知事任用之權。如各科長及職員有溺職違法情事，得移請地方官按律處分。
第十條、各屬議會對於知事執行事件有疑義時，得具書質問，知事有答復之義務。
第十一條、各屬議會認地方官有不當行為時，得要求更正。若事體重大，得由本會議員三分之二以上指明確實為不信任之議決，彈劾於都督府。
第三節 會 議
第十二條、各屬議會分通常會臨時會兩種：
一、通常會其會期由議會自定之；
二、臨時會由地方官認為必要，得移知議長招集，或全體議員過半數之同意，即得請議長招集，但會期不得過一星期。
第十三條、會議時有全體議員三分之二以上到會者，即得開議。有到會議員過半數之同意，即時表決，若可否同數議長決之。
第十四條、各屬議會議決事件，不得違背中央法令，及本省單行法令。但以上法令不適於地方時，應請變更者，不在此限。
第十五條、各屬議會議員，在議會內所發言論，對議會不負責任。其以所發言論，在會外自行刊布者，不在此限。
第十六條、各屬議會議員有犯罪行為，除限行犯外，會期中非經本議會認可，無論何人不得逮捕。
第十七條、各屬議會議員，得就議題自由發言。
第十八條、會議時知事或所委人員，得到會陳述意見。
但不列表決之敷〔數〕。
第十九條、凡會議時不禁旁聽，其有左列事由者，不在此限：
一、知事特令禁止者；
二、議長或議員五名以上提議禁止者。
第二十條、會議事件有關系議長副議長及議員本身，或其親族者，該員不得與議，但此親族以五服為限。
第二十一條、議長副議長如有前項事由，照第六條辦理。
第二十二條、議長及各議員，有違法行為及以全會名義營謀私計者，得由全體議員多數議決處罰。
第二十三條、議事規則及旁聽規則，由議會自定之。
第四節 文書程式
第二十四條、各屬議會應刻木質鈐記一顆，其分寸式樣，由本軍府擬定頒發，以資信守。
策二十五條、各屬議會行文知事，用移行文，都督用呈。互相行文及行文省議會用移。
第五節 附 則
第二十六條、各屬議會以正式縣議會成立之日，為消滅之期。
中華民國《
著作權法
》：
第九條（著作權標的之限制） 下列各款不得為著作權之標的：
一、
憲法、
法律、命令或
公文
。
二、中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編輯物。
三、標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆。
四、單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。
五、依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。
前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書。
本作品來自上列各款，在
中華民國，屬於
公有領域
。詳情請參見章忠信著作權筆記
著作權法第九條釋義
。另外請注意
司法院釋字第5號解釋
：「行憲後各政黨辦理黨務人員，不能認為刑法上所稱之公務員。」所以自從1947年（民國三十六年）12月25日
中華民國憲法
施行以來，各政黨黨務作品，不能認為公文。