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堯之世，洚水為害。以意言之，堯之為國，當日夜不忘水耳。今考之於《書》，觀其為政先後：命義和正四時，務農事，其所先也，未乃命鯀以治水。鯀九年無成功，乃命四岳舉賢以遜位。四岳稱舜之德曰：“父頑，母嚚，象傲，克諧以孝，烝烝乂，不格姦。”堯以為然而用之，君臣皆無一言及於水者。舜既攝事，黜鯀而用禹，洚水以平，天下以安。堯、舜之治，其緩急先後，於此可見矣。使五教不明，父子不親，兄弟相賊，雖無水患，求一日之安，不可得也。使五教既修，父子相安，兄弟相友，水雖未除，要必有能治之者。昔孔子論政曰：“足食，足兵，民信之矣。”子貢曰：“必不得已而去，於斯三者何先？”曰：“去兵。”曰：“必不得已而去，於斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民無信不立。”古之聖人，其憂深慮遠如此。世之君子，凡有志於治，皆曰富國而強兵。患國之不富，而侵奪細民；患兵之不強，而陵虐鄰國。富強之利終不可得，而謂堯、舜、孔子為不切事情，於乎殆哉！
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