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逐小人
下
元祐元年六月戊戌，御史中丞劉摯言：「臣伏見中書侍郎張璪，天資傾邪，不知忠義，立朝行己，阿諛柔佞，朋附憸人，無自立之節。其始進也，以邪說奉王安石，其稍進也，以姦謀附吕惠卿，其後隨王珪，諂蔡確，黨章惇，數人之性雖不同，而璪能探情變節，左右隨合，各得其歡心……臣向者上殿，兩曾論奏璪之姦邪，臣恭聞聖意，以謂曾經受遺，未有顯過，不欲傷恩，臣是以久未論列，今璪過有顯狀，士論所疾，伏望速賜睿斷，罷璪職任，以清仕路，以副公議。」右司諫蘇轍言：「謹按金部員外郎吕和卿，本惠卿之弟，而章惇所薦……其後與惠卿力行手實……先帝知其不可，遽寢不行，近日蹇周輔以賣鹽得罪、吳居厚以𣙜鐡䝉責、吕嘉問以市易被逐、宋用臣以導洛逺徙，至於蹇序辰、舒亶之流，一罣其間，皆不逃譴，而和卿首為簿法，害民之多，過於鹽鐡等事，獨安然不問，竊據郎曹，質之公議，實失邦憲。」詔和卿權知台州。己亥，殿中侍御史林旦言：「竊見刑部侍郎崔台符，人物凡猥，資性狡佞，本以諸科，挾法令而進。熙寜中，王安石破律改條，變易輕重，台符附㑹新意，因得進用，其後議建大理獄，擢諫議大夫，首冒卿選……昨來初建六官，執政私之，又竊刑曹之任，士望物論，於今不平……伏乞睿明，先次罷台符本職，且與一外任閑慢差遣，令别聽指揮。」庚子，刑部侍郎崔台符知潞州。辛亥，吕惠卿責授建寜軍節度副使，本州安置，不得簽書公事，從諫官王巖叟等四人所奏也
〈
詳見神宗朝吕惠卿姦邪
〉
。
壬子
[
1
]，是日内出手詔付三省、樞宻院曰：「向者朝廷講求法度，務以寛厚愛民，而搢紳之士往往不原朝廷本意，速希功賞，有誤使令，或講法失當，或掊斂毋節，或姦囘附勢，或搆事飾非，或多結權貴，或妄舉邊事，殘民蠧物，久益加弊，致使羣言交攻不已，茍無澄肅，必紊紀綱，止以其罪顯者廼行竄逐，自餘干渉之人，夙夜怵惕，不無憂虞，予當新政，務存大體，一切示以寛恩，更不追劾，咸使改過自新，各安職業，可倣此意作書，布告於外。」甲寅，下詔曰：「朕惟先帝臨御以來，講求法度，務在寛厚，愛物仁民，而搢紳之間，有不能推原朝廷本意，希功掊克，或妄生邉事，或連起犴獄，積其源流，久乃知弊，此羣言所以未息，朝廷所以懲革也。敕正風俗，修振紀綱，兹出大公，盖不得已，况罪顯者已正，惡鉅者已斥，則宜蕩滌隠疵，闊略細故，不復究治，以累太和。夫疾之已甚，孔子不爲，御衆以寛，有虞所尚，爲國之道，務全大體，應今日前有渉此事状者，一切不問，言者勿復彈劾，有司毋得施行，各俾自新，同歸美俗，布告中外，體朕意焉。」給事中胡宗愈奏：「中書省敕黃内有『言者勿復彈劾、有司毋得施行』之語，臣愚竊以謂此二句於體未便，欲望去此二句，則盡善矣。」後所頒詔，無「言者勿復彈劾」六字，盖從宗愈奏也。始鄧綰責滁州，言者未已，范純仁勸太皇太后勿行，太皇太后因欲下詔以慰反側，既而中輟，及吕公著救賈種民，太皇太后復欲下詔，公著以為當然，遂從之，或謂公著曰：「今除惡不盡，將貽後日慮。」公著曰：「治道去太甚耳。文景之世，網漏吞舟，且人才實難，宜使自新，豈盡使自棄乎？」詔之未下也，言事官交章論其不可，御史中丞劉摯言：「臣聞朝廷議欲降詔中外，慰安人情，傳聞二三，臣不敢言，儻果如此，臣實未諭。伏見陛下即位以來，修先朝政事，増損法令，進退官吏，大要專以安民，四方曉知，上指坦然明白矣……若謂日者黜責一二臣僚，恐附麗黨與不無反側，故以詔書安之，臣謂人情不甚相逺，不從上令而從其意……近者朝廷法令方具，功罪明白，吏民安堵自如，正宜鎮静無事，何故自生疑貳，猥欲以言語，區區過自分說，以勝士大夫之心？臣恐中外有以窺陛下也……伏望睿斷，寖降詔之議，免四方疑惑，以幸天下。」監察御史上官均言：「臣竊聞陛下詔書，慰安中外，大臣以前日宿姦舊惡，一切置而不問，臺諫仍不得彈治，臣始聞之，疑惑不信，數日以來，搢紳士人，傳者愈衆，始以為信……竊惟詔㫖必以謂前日黜去一二大吏，姦䛕刻深掊斂罔上之臣，恐黨與反側，無自全之意，故為此詔以慰安之……是行姑息之政，非所以信賞罰而示天下之公議也。」監察御史上官均言：「竊見刑部侍郎崔台符、寳文閣待制知廬州楊汲、大理卿王孝先，自元豐以來，相繼為大理卿，毎有内降公事，不能悉心持平，推考情實，專務刻深，髙下其意，雖知所告不實，事或㣲末，不度是非，一切徇報者之語，委成獄吏，不復親聽，而報者所聞，徃徃得於仇怨之人，巧譛誣陷，無所不至……願陛下因臣之言，察中外之議，特行黜罷，以允公論，仍乞精選儒臣通明端厚之士，典領刑獄，庶幾刑不失中，獄無濫及，以副陛下寛仁好生之意。」詔寳文閣待制知廬州楊汲，落待制，知黄州；刑部侍郎崔台符，知相州；大理卿王孝先，知濮州，仍各降一官，其制詞云：「豈有數年之間，坐致萬人之獄。」中書舎人蘓軾
[
2
]
所草也。
乙卯
[
3
]，左司諌
[
4
]
王巖叟言：「今所謂罪顯者，莫如惠卿、誠一，惡鉅者，莫如蔡確、章惇，而璪實同之，欺君罔民，天下稱其一體，固宜並行竄逐，以信服天下之心也。而璪乃獨留……天下之人見此詔書，還肯信否？此臣之所以為陛下惜也……伏望陛下察臣之心，納臣之諌，一奮威剛，正璪之罪，斥璪之惡，以信詔書。」七月丙寅，始頒甲寅詔書，去「言者勿復彈劾」六字，臺諫累有論列故也。
八月癸巳
[
5
]，右司諫蘇轍言：「張璪性極巧佞，遇事圓轉，難得心腹者，王安石、吕惠卿首加擢任，被以卵翼之恩，收其鷹犬之効，與章惇等並結為死黨，熙寧弊法皆璪等所共成就……陛下不可見其進退恭順，言詞柔和，遂以為可用也……臣聞璪意欲候過眀堂大禮，求出補外，惟陛下為社稷計，順中外人心，早從其請，天下幸甚。」己亥，王巖叟、朱光庭入對延和殿，巖叟進曰：「臣累言姦邪之狀，指張璪事皆有實狀，陛下必經聖覽，此人在左右不便。」上曰：「已曽諭卿，自有時節，不須更着文字。」對曰：「既有姦邪欺罔之事，合逐旋奏知。」上曰：「如教蘇軾改張誠一告詞事，誠一不孝怎掩得，亦莫是衆家意？」巖叟曰：「不然，只是此人黨惡諷諭中書舎人，令不顯其事耳。頼蘇軾不從，故得告命眀白，不然為姦人曖昩，以失陛下懲惡本意[6]，陛下以此觀其心，於正道如何？」上曰：「㑹得。」九月癸亥，御史中丞劉摯言：「今大饗禮成，風聞中書侍郎張璪、同知樞宻院事安燾、尚書左丞李清臣，皆欲上章辭位。夫此三人者，並受神宗顧託之命，一旦同時求退，臣疑陛下必有所難之也，雖然臣以為無難也。俱去之則難，俱留之則難，盖俱留之則害天下而屈公論，俱去之則傷國體而惑人情，今於三人之中，察事考迹，權其輕重，則有必宜去者、不必去者，臣請論之——璪以傾邪柔佞，竊位最久，朋姦害政，賣恩營私，前後言者累疏其罪，臣曽上殿，亦屢䝉宣諭，以為璪過大禮必聼去自，此臣更不復論列，今大饗已畢，璪之引退乃其時也，陛下許之，亦其時也。璪得掩其姦惡，以禮罷去，盖已幸矣……此臣謂必宜去者也。若乃燾及清臣……比於璪軰，未有顯罪，陛下若特以其受遺之故，且為留之，實有其名，亦無甚害，此臣所謂不必去者也……欲望聖眀照察，於三人中，罷璪所以安天下，留燾與清臣，所以眀陛下不忘先朝，受遺舊臣之意。」辛未，右司諫王覿言：「竊聞起居郎林希召試中書舎人，希雖薄有文藝，素號憸巧[7]，當王珪用事之際，希謟奉之無所不至，與其不肖子弟日相親昵，及韓縝作相，希復為其鷹犬，今中書侍郎張璪傾邪著聞，士人之稍自重者，莫不耻游其門，而希與之深相交結，不畏譏議，何可使代言禁掖，入侍近班？兼聞希已有章乞免召試，伏望聖慈指揮，除希一外任差遣。」壬申
[
8
]，監察御史孫升言：「姦險之人，難退而易進，茍引類而來，陛下遲疑而不去，則其漸將至於成羣，此君子所以為憂也。所謂姦險之存者，中書侍郎張璪也，附麗以交結者，林希也，前日林希召試中書舎人，諫官御史極言論列，而天聽未回，告命已下，希既為中書屬官，朝夕與璪謀議，而希弟——旦，為御史，茍或上下交通，則其類馴致，誠恐非朝廷之福……伏望聖慈少加省察，檢㑹臣前奏，特行追寢，則天下幸甚。」癸酉，詔林希為集賢殿修撰、知蘇州。己卯，正議大夫、中書侍郎張璪，為光禄大夫、資政殿學士、知鄭州，臺諌彈章交上凡十數，璪乃請外，竟從優禮罷去。
十月壬辰，同知樞宻院安燾乞補外郡，不許。御史中丞劉摯言：「臣昨於九月八日曽言神宗皇帝顧命大臣不可盡去，宜於張璪等三人内，罷璪以安天下，留安燾、李清臣以全國體，後來䝉聖慈因璪有請，進其官職，使之外補，今聞燾亦復上章……臣深慮人情不察，以謂先帝棄天下方逾年，而受遺之臣一旦盡去，轉相議論，無所不及，其於盛徳之治不為無損……伏望聖眀再思審慮，無聼燾之去。」辛丑
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9
]，侍御史王巖叟言：「伏見除知汝州章惇，知揚州命下，累日物論喧然，以為未允。伏讀告詞，又不為經眀堂恩霈，直是無故寵遷，臣愚不解此意……又汝海善里，王畿近藩，物物便安，非為貶所，罪大責輕，公議已稱其太幸，豈可曾未數月，遽易大邦……伏望聖慈深察臣言，特加裁處。」左司諫朱光庭亦以為言。壬寅，詔章惇依舊知汝州。先是左僕射吕公著等以惇父老，且自政府罷，既經赦宥，故遷之便郡，又欲以次甄叙諸放逐者，使各不至失所，既而言者交章謂惇不宜遽遷，語侵執政，太皇太后怒問：「主惇者誰耶？」公著前對曰：「衆議也。」時惇子又上書為其父訟寃，且侵執政，詔併責之，公著曰：「子之為父，何所不至。」乃止。惇被命，將至國門，詔追揚州勅，復遣歸汝州，自是當叙復者皆稍艱難矣。
十一月戊辰
[
10
]，資政殿學士、知江寧府王安禮，知揚州；龍圖閣待制、知宣州蔡卞，知江寧府。
二年二月己亥，詔觀文殿大學士、正議大夫、知陳州蔡確，落職，守本官，知亳州，以御史中丞傅堯俞等劾奏確位居宰相，竊弄威福，放縱其弟，養成姦𧷢故也。
四月乙巳
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11
]，御史中丞傅堯俞、侍御史王巖叟言：「伏見尚書左丞李清臣竊位日久，資材闒茸，無補事功，而性行憸邪，隂能害政……方王珪、蔡確軰用事之時，欺君罔上，無日不有，清臣則惟阿附其間，未嘗進一言之忠，洎陛下登用耆哲，修復舊章，興滯救弊，惟日不足，清臣又隠黙於中[12]，亦無一言之助，人材之能否，清臣不知，民事之利病，清臣不識，聞毎至都堂㑹議，但飽食危坐，若醉若夢，旁觀衆人而已，省胥堂吏皆能笑之……伏望聖慈早賜罷黜，以伸公議。」戊申，通議大夫、守尚書左丞李清臣，以資政殿學士知河陽，御史既有言，清臣亦累表乞補外，故有是命。
七月辛亥，
左
諫議大夫孔文仲言：「少府少監沈季長，本無學問技能，止是王安石門壻，鼓唱王氏經義，聾瞽衆學，今一旦召從外路，副貳寺監，季長之黨布散如蟻，一季長進，則百季長相繼而來，不可拒矣！」左司諫吕陶亦以為言，詔罷季長少府少監，知秀州。
八月甲辰，京西轉運副使吕陶改梓州路。陶初有京西之命，上疏曰：「臣詳悉條陳當今之事，以補前疏之畧，願陛下知之者六，然後退就鈇鉞。」其六曰：「王安禮者，有吏材，曉民事，委以藩郡，乃其所長，然其人操行汚濁，心膽麤豪，神宗亦嘗稱為惡人，既差知成都，必過闕下，不宜留在朝廷，况許將今冬成資，宜令速赴新任。盧秉者，昔任兩浙提刑，創興鹽法，虐害東南，至今瘡痍未復，在渭州處置邊事，惟求合李憲之意，曲奉於憲，有如尊親，憲嘗薦之，秉將次服除，决不可用，宜置之散地。苖時中、李南公、路昌衡軰，皆刻薄之資，見於已試，而又任之以經畧、發運使之職，必無以副朝廷徳意而恵養元元矣。」是日，翰林學士承㫖鄧温伯，以母喪去職。
十月丙午
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13
]，資政殿學士王安禮，提舉崇福宫，言官論其託疾辭逺，而安禮亦自請奉祠，故有是命。
三年四月壬寅
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14
]，龍圗閣直學士、提舉萬壽鴻慶宫盧秉，落龍圗閣直學士，為寳文閣待制。秉前以父喪去渭州，喪滿得知荆南，秉辭疾奉祠，於是言者論秉熈寜間推行二浙鹽法，所配流無慮萬餘人，故責之。
九月
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15
]
辛酉，知河南府
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16
]、資政殿大學士張璪，知定州；知河陽、資政殿學士李清臣，知河南府；知襄州、朝奉郎、直龍圗閣邢恕，知河陽。
閏十二月丁卯，寳文閣直學士、知揚州謝景溫，為權刑部尚書；以龍圖閣待制、知江寧府蔡卞，知揚州。右正言劉安世言：「按景温在先帝時為湖南安撫使，附㑹章惇，先於沅、誠等州建置城寨，以開邉隙，十年之内，所費不貲……又崇妖人，目為聖母，左右多恃勢毆人……擢守成都，偃蹇不行，無人臣恭順之禮……伏望收還景温之命，且與外任差遣，仍詔三省，罷尚書權領之法，以塞濫進之門。」四年二月壬寅，寳文閣直學士、新除刑部尚書謝景温，知鄆州。己巳，正議大夫、知鄧州蔡確，為觀文殿大學士，餘如故。
三月丁酉，龍圖閣直學士、知太原府曾布，知成德軍。
己亥
[
17
]，朝奉郎、直龍圖閣、知河陽邢恕，為集英殿修撰、知滄州，恕時已遭喪去河陽矣。
四月甲子
[
18
]，校書郎、集賢校理李徳芻為都官員外郎，右司諫吳安詩言徳芻徃任宗正司，憑藉王安石氣燄，後為王珪耳目，又殿中侍御史翟思言其娶婦論財
[
19
]，乃詔徳芻依舊校書郎。
五月辛巳，詔知鄧州蔡確，責授左中散大夫、守光禄卿，分司南京，以安州車蓋亭詩譏謗也。
〈
詳見本詩
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七月丙申，龍圖閣待制、知揚州蔡卞，知廣州；以新江淮荆浙等路制置發運使、龍圖閣待制蔡京知揚州。
九月
己丑
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20
]，觀文殿大學士、知永興軍韓縝，知河南府；資政殿學士、知河南府李清臣，知永興軍。
十月己亥，翰林學士承㫖鄧温伯，為龍圖閣學士、知亳州。壬寅
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21
]，殿中侍御史孫升言：「恭惟熈寜之政，務欲興廢補弊，出於仁民愛物，而小人僥倖一時，貪功冒賞，競為苛刻，肆行己見，故罔上壊法，為市易者，吕嘉問、吳安持為之倡；鍜鍊附㑹，為大理者，崔台符、楊汲為之首。以至吳居厚、吕孝㢘肆剽剥於京東；賈青、王子京極搥剥於福建；蹇周輔、朱彦博配百萬之鹽於江西，則父子不保，李琮増無名之稅於江東、淮浙，則老穉流離；吕公雅、霍翔促保馬之期限；沈希顔、范峋裒嵗課之羡溢，四方之人，侵削肌骨，破散室家，愁怨之聲盈滿内外……此數人者，天資殘忍，視民如草芥，實為首惡……而李琮、朱彦博，一除相州、一除䖍州，皆大藩名郡，如此則何以懲姦窒惡，成聖朝仁厚之風乎？」十二月丁酉，正議大夫章惇，降授通議大夫、提舉杭州洞霄宫，於是舉行八月己未詔書，惇始除喪故也。
【舊録云：「以諫議大夫劉安世、朱光庭言惇彊買民田不法，故有是命。」新録因之。安世等所言不止為惇彊買民田，其曲折已具於章疏。初有服闋與宫觀指揮，安世又論其不當，而朝廷訖不從也】甲子，寳文閣待制、知潁州曾肇，知鄧州。左諌議大夫劉安世言：「肇資禀姦回，趨向頗僻，昨來蔡確謗訕君親，天下臣民所共疾怒，而肇倡為邪說，惑亂衆聼，以至捭闔執政，欺罔同列，苟有可以救確者，靡所不為……伏望收還新命，以允公議。」詔曾肇改知齊州。
五年三月己卯，知亳州、龍圖學士鄧温伯，為翰林學士承㫖，中書舍人王巖叟封還詞頭。
〈
詳見鄧温伯罷翰苑
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五月丙寅，龍圗閣待制蔡京知潁昌府。
汰監司
元豐八年四月辛未，京東路都轉運使、天章閣待制吴居厚，降知廬州，以言者論其苛刻也。
【當考言者姓名。陳瓘録劉安世語云：「元豐末，京東劇㓂數千，欲取掊克吏吳居厚，投之鐡冶中，賴居厚覺早，間道遁去，不然賊殺一都轉運使，從官得晏然而已乎？」】十月丁丑，前京東路轉運使吳居厚，責授成州團練副使，黃州
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22
]
安置；副使吕孝廉，添差監郴州茶鹽酒稅，以御史言其苛刻故也。已卯，侍御史劉摯言：「臣竊謂州縣之政廢舉得失，其責宜在監司。夫監司之任亦重矣，人一有賢不肖，則環地數千里休戚繋之……比䝉聖㫖，哀念元元，取監司罪惡已著者，既去之矣，然其餘人材頗尚駮雜，情志未一，各懐所私。蓋其隂有觀望者，則必習常而慢令，以致惠澤之壅；其淺中覬利者，則又將矯枉而過正，或廢其所宜治之事，二者不可不察也。惟得其人，庶懲此患，臣欲望聖慈詳酌河北、河東、陜西，素號劇郡，向來所用使者，出於暴進，多非更歴民事，人微望輕，雖自過為威刻，而下終不。今宜稍復祖宗故事，於三路各置都轉運使，用兩制臣僚充職，以重其任，自餘諸路，亦望推擇資任稍髙，練達民政，識治體，近中道之人，分補監司之任。」十一月丁酉，朝議大夫鮮于侁為京東轉運使。熙寧末，侁已嘗為京東轉運使，於是司馬光語人曰：「今復以子駿為轉運使，誠非所宜，然朝廷欲救東土之弊，非子駿不可，此一路福星也，可以為諸路轉運使模範矣。」又曰：「安得百子駿布在天下乎？」侁既至，奏罷萊蕪、利國兩監鐡冶
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23
]，又乞海鹽依河北通商，民大恱，又乞止絶高麗朝貢，只許就兩浙互市，不必煩擾朝廷，事雖不行，然朝廷所以待高麗禮數，亦殺於前云。
元祐元年二月丁卯，詔曰：「朕紹承聖緒，總攬庶政，永惟四方萬里之逺，其能使吏稱其職而民䝉其澤者，以監司得其人故也。然非左右侍從之臣各舉所知，則安能盡得天下之才而用之哉？孔子曰：『如有所譽者，其有所試矣。』朕將考核能否，而進退誅賞焉。應内外待制大中大夫以上，限詔到一月，各舉曽歴一任知州已上，聰明公正，所至有名，堪充監司者二人，委中書籍記，遇轉運使副、提㸃刑獄有闕選差，若到官之後，才識昏愚，職業堕廢，薦才按罪，喜怒任情，即各依本罪大小，并舉者加懲責。」癸酉，侍御史劉摯言：「臣昨者曾論天下監司多無善狀，乞朝廷考察澄汰，别行選任，後來未聞指揮……伏見河北轉運副使李南公，險薄刻害，無士人之行，天下所知。往者以不嫁其妹，委於他人，先帝惡之，黜置散地，未㡬夤縁再被任用。本路昨起鹽禁，南公虐行其法，科配勞費，一路被患，近䝉聖恩，遣使經畫，已皆廢罷，則害人之狀，臣不復言，南公職任監司，親被委寄，未嘗有一言論可否於朝廷，意欲取勝京東，有徼幸之望，而不顧為國斂怨……朔方劇部，非他郡比，朝廷北顧為重，而南公者豈宜久使居之，肆其殘虐，實不足以副朝廷厚風俗，安疲瘵之意，伏請特行貶黜，以允羣議。」不從，南公尋徙河東路。福建路轉運副使賈青，添差監衡州在城鹽酒稅；轉運副使王子京，添差監永州在城鹽倉，兼管酒稅務。先是福建路按察張汝賢言：「青兼提舉鹽事，不究利害，嚴督州縣廣認數目，令鋪户均買，子京相承行遣，又違法過為督廹。」故有是命。是月
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]，臣僚上言：{「竊見祖宗朝為天下州縣守令僻在遐逺，多不修舉職事，遂於諸路措置轉運使，按察糾舉，使諸路郡守縣令無不職之人，則天下至廣，壹無寃枉，故知轉運使之職非小補哉！其後任用至久，弊病寖生，又至運司續添管勾，官雖得人，已是煩冗，不得人，姦巧媚上，凡一州郡已是事多，加之數人職司，文檄往復，與舊叢委，糾察廢置，與舊繁多，一州一縣，莫不騷擾，盖只知進己而不知害人，只知益上而不知損下，若久任用，如此之人，卒無安静之理也，臣今欲乞將天下諸路轉運司除留運司一人外，乞罷隨行管勾官，若廢之，則運司亦不於闕事，置之，則徒成煩撓也。」又臣僚上言：「頃年添差勾當公事官，隸轉運司者曰運勾、提舉司者曰提勾、鹽司者曰鹽勾、措置司者曰措勾、安撫司者曰撫勾，官號之異，昔所無有。竊計河北一路，亡慮二三十員，出入乘駟請劵，所過州郡，到發皆有酒食之饋，油燭柴炭之給，特優於他官而無有限數，此等皆小官新進，鮮顧事體，憑恃勢要，妄自尊大，以邀郡邑之承迎，小有違忤，則吹毛求疵，動生瘡痏，州縣畏而奉之，過於監司……方天下無事，郡邑皆循守法度，監司無大措置，徒使此曹紛紛，無益而有損，甚無謂也。宜一切罷遣，俾還選部……則監司之職清肅，郡邑無擾矣。」取到吏部進奏院狀，諸路監司等屬官，詔並罷。
【元豐八年十一月十四日，《政目》：「諸路管勾官更不奏差。元祐元年閏二月二十九日，戶部乞罷諸州管勾官，從之。」】閏二月丙申，司馬光言：「臣少時見天聖中諸路止各有轉運使一員，亦無提㸃刑獄，惟河北、陜西以地重事多，置轉運使兩員……景祐初始復置提㸃刑獄，其後或時置轉運判官，以其冗長害事，尋復廢罷。自王安石執政以來，欲力成新法，諸路始置提舉常平、廣恵、農田水利官，其後每事各置提舉官，皆得按察官吏，事權一如監司，又増轉運副使、判官等員數，皆選年少資淺輕俊之士為之，或通判、知縣、監當資序及選人，以權及權發遣處之，有未嘗歴親民，即為監司者……陛下必欲蘇息疲瘵，乞盡罷諸路提舉官，其轉運使，除河北、陜西、河東外，餘路只置使一員、判官一員；提㸃刑獄，分兩路者，合為一路，共差文臣兩員。凡本路錢榖財用事，悉委轉運使，刑獄、常平、兵甲、賊盗事，悉委提㸃刑獄管勾。仍選知州以上資序，累歴親民差遣，所至有政迹，聰明公正之人，方得為監司。」詔：「諸路轉運使，除河北、陜西、河東外，餘路只置使一員、副使或判官一員，其諸路提舉官並罷。提㸃刑獄，分兩路者，合為一路，共差文臣兩員。本路錢榖財用事，悉委轉運司；刑獄、常平、兵甲、賊盗事，悉委提㸃刑獄司管勾。其轉運使副、提刑，今後選一任知州以上；轉運判官，選通判一任，實曽歴親民差遣，並所至有政迹人。提舉官累年積蓄錢榖財物，盡樁作常平倉錢物，委提㸃刑獄交割主管，依舊常平倉法。監司今後每嵗徧廵諸州外，更不遍廵諸縣，如差本部官勾當，除司理、司法、縣尉獨員監當之類，舊條不許差出外，其舊條不得隔州差選人勾當、新條諸州管勾官及主簿當給散月分不得令差出之類指揮，更不施行。賊盗委提㸃刑獄差官，或行移文字監督捕盗官捉殺，察其不稱職及有可以代之者，先令權攝，仍奏乞替換，許一面相度賊盗强弱，立賞錢數目，其捕盗官若有功，許隨功大小保明聞奏，朝廷臨時詳酌，比類恩澤，直降賜指揮。」四月己亥
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]，詔：「内外待制太中大夫以上，舉第二任通判資序，曽歴親民差遣，堪充轉運判官者各二員，餘依今年二月二日舉監司指揮，到官之後，才識昏愚，職業堕廢，薦才按罪，喜怒任情，即各依本罪大小，并舉主並加懲責施行。」五月壬戌，詔自今監司落權及權發遣字，毋給告，從中書省言也。
八月丁亥，右司諫蘇轍言：「臣伏以天下之治寄於守令，守令之衆，朝廷不能盡知其要，寄於監司……竊觀近日所命，頗未得人，博采公言，略見一二，如李之紀、楚潛、王公儀，皆碌碌凡材，無善可名，不知何以獲用？至於餘人又加以過惡，如孫路奴事李憲，貪冒無恥；程髙諂附賈青，借名買珠；鍾浚天資邪險，累作過犯；張公庠為事刻薄，不近人情；張璹久領市易，與牙儈雜進，而皆擢自稠人之中，付以一道之政，陛下誠欲尊重朝廷，愛惜民物，則如此輩人皆未可輕用也……臣欲乞應自前所用監司，令執政更加審議，其尤不可者，當與改差，今後差除，須名迹著聞，公議共許，然後擢用，庶幾監司稍得良吏，不至害民，此最當今之急務也。」辛亥，右正言王覿言：「臣竊見近日差除，多不恊於公議，夫監司者，一路生靈、百城官吏，休戚之所繫也，可得而輕授耶？然而闒冗不才如王公儀，庸暗無耻如盛南仲與賈青，朋姦如程髙，爲李憲奴使如孫路者，而皆得以爲之，則彼一路生靈、百城官吏，休戚之所繫者，乃在此曹，可不爲之痛惜哉……方二聖臨朝，羣臣輔政，不應有此弊，臣但見比者除授，既多失當，及言事官論列，又不施行，故竊疑之，此非朝廷之福。」二年四月癸巳，給事中顧臨，為天章閣待制、河北路都轉運使；朝議大夫、直龍圖閣、新河北路都轉運使范子竒，為陜西路轉運使。癸卯，朝奉郎、集賢校理、權判登聞鼓院趙挺之，權發遣河東路提㸃刑獄。朝奉郎、集賢校理畢仲游，權發遣河北路提㸃刑獄，尋留為開封府推官。
十一月
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壬申，兩浙轉運判官、朝散郎葉伸，為轉運副使。甲戌，户部侍郎張頡，為寳文閣待制、河北路都轉運使。
十二月庚辰，朝請郎、太府少卿王子淵，為京西路轉運使；承議郎、知
北
外都水丞公事張景先，為京東路轉運判官。
三年三月辛酉，朝議大夫、直龍圖閣、知晉州范子竒，權河東路轉運使。
十月戊子
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]，通判河南府韓玠，為利州路轉運判官，右正言劉安世言：「玠元豐中已嘗奉使蜀道，推行市易之法過為苛急，以希進用，至使縣官躬執升斗，求免陵辱。陛下踐阼之初，玠為言者彈其惨刻，朝廷尚以為疑，遂委别司體量，是時玠之叔祖——縝，方為宰相，而提㸃刑獄郭槩畏避權勢，不以實奏……乃依無過人例，止除河南通判，其告詞責之曰：『西南之政，俾民驚擾』，當時議者已謂罰不當罪，今來遽復職司，何所懲戒？況兩川之人，皆陛下之赤子，玠之暴政，已為一路之害，移於鄰部，何以副聖朝仁愛逺民之意？」庚寅，知徐州杜純，為陜西路轉運使。
四年四月
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甲子，承議郎、新陜西路轉運判官張景先，為京東路轉運判官。中書舍人曽肇言：「景先前後言河事，反覆依違，觀望事實……朝廷以四方萬里，視聼所不能周，故置監司，寄之耳目，必得忠信醇正有守之人，然後可以付託，如景先已試迹状甚明，恐不足以當一路寄任……所有送到詞頭，未敢修撰。」後二十日，詔景先知同州。
九月己丑，詔：「責授秀州團練副使、本州安置沈括，叙朝散郎、光禄少卿；責授成州團練副使、黄州安置吳居厚，叙朝奉郎、少府少監，並分司南京。朝散大夫、監常州茶稅賈青，管勾洞霄宫；監泰州酒稅吕孝亷，管勾仙源縣景靈宫太極觀；監海州酒稅王子京，管勾鴻慶宫，仍並許於外州軍，任便居住。」括等並以該眀堂赦恩，有司檢舉故也。權給事中左諌議大夫梁燾、左司諫劉安世封駮前詔，燾言：「居厚等被先帝詔㫖，按臨一道，曽不少留意於究宣恩澤，循問疾苦，以苛切聚斂為事……東南之人，恨之痛入骨髄……此命一下，恐無以慰天下之心，伏乞收還恩例，特與量移。」詔沈括、吳居厚前命勿行，内沈括更候一期取㫖。