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起訖時間 起真宗咸平元年正月盡是年十二月
帝 號 宋真宗
年 號 咸平元年（戊戌，998）春正月辛酉朔，改元。
癸亥，賜近臣歲節宴於宰相呂端第。自是遂以為例。
丙寅，有司上皇太后李氏諡曰元德。
翰林學士楊礪等受詔知貢舉，請對，上召坐，語之曰：「貢舉重任，當務選擢寒俊，精求實藝，以副朕心。」礪，建隆初及第為榜首。上在開封時，常問礪何年及第，礪唯唯不對，上後知之，謂礪不以科名自伐，益重焉。礪性剛很傲闢，為文尚多，無師法，每作詩，一題或數十篇。在翰林，制誥迂怪，大為人所傳笑。
壬申，昭宣使王延德上太宗皇帝南宮事跡三卷，命送實錄院。
癸酉，始令諸王府記室、翊善、侍讀等官，分兼南、北宅教授。
〈
南、北宅始此，當考詳。
〉
時南、北宅又有伴讀，然無定員。
〈
是年十一月，賜南宮伴讀李文益緋，然不知始於何時，今附見。百官志系之祥符二年後，誤也。
〉
甲戌，詔諸路場務逋欠官物，令主典備償者，監臨官非同為欺隱，勿令填納。
初，李至判國子監，上言：「本監先校定諸經音疏，其間文字，訛謬尚多，深慮未副仁君好古誨人之意。蓋前所遣官，多專經之士，或通春秋者未習禮記，或習周易者不通尚書，至於旁引經史，皆非素所傳習，以是之故，未得專詳。伏見國子博士杜鎬，直講孫奭、崔頤正，皆苦心強學，博貫九經，問義質疑，有所依據。望令重加勘正，除去舛謬。」太宗從之。丁丑，蔡州學究劉可名又上言諸經板本多誤，上令擇官詳校，因訪髃臣通經義者，至複以頤正對。上曰：「朕宮中無事，樂聞講誦。」因召頤正於後苑，講尚書大禹謨，賜五品服。他曰，謂輔臣曰：「頤正講誦甚精，卿等更於班行中選經明行修之士一二人，具以名聞。」自是，日令頤正赴御書院待對
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]，講尚書至十卷。頤正，雍丘人也。
戊寅，上御崇政殿，召御龍直二百七十餘人，閱試武藝，遷擢者二十六人。
庚辰，審刑院詳議官、監察御史韓見素表求致仕，時年四十八。上問輔臣曰：「見素齒發尚少，遽求致仕，何也？」呂端曰：「見素性恬退，喜修煉。」上難之。李至曰：「近世朝行中，躁競求進者多，知止求退者少，若允其請，亦足以激勸薄俗。」上默然，乃授刑部員外郎，致仕。見素，鳳翔人，退居華山，年八十餘乃卒。
甲申，有彗出營室北，光芒尺餘。
二月壬辰，詔：「禮部貢院考試畢日，錄合格人姓名以聞，當議降敕放榜賜及第。如覆試有繆濫，知舉官重行朝典。」上謂輔臣曰：「朕即位以來，罔敢暇逸，庶涉治道，至於和平。今彗出甚異，將奈之何？」呂端等言：「變在齊、魯之分。」上曰：「朕以天下為憂，豈獨一方耶？」李至曰：「陛下此言，可以卻妖星矣。」甲午，詔百官極言得失，避正殿，減常膳。
乙未，慮系囚。詔諸州長吏平決獄訟，申理冤濫。
先是，吏部郎中、直集賢院田錫出知泰州，未之任，會星變，錫上疏言：
臣自去年七月至冬節已後三上章，所言者朝廷密謀，所陳者國家大體。識見雖淺，不足動於宸聰，果敢所陳，亦足伸於忠節。每至奏覆公事，咫尺天顏，亦望聖聰略賜宣問，豈謂陛下略不詢所陳之事，殊不訪所貢之言。退有憂遑，慮獲罪戾，進無聽納，固不遑寧，所以輒拜封章，乞歸館殿。旋承敕命，令知泰州，已蒙聖恩，給與假限，許至三月初進發。臣既受敕，不合立班，唯候朝辭，以赴任所，於二月八日方矩御札，許貢芻詞。臣子之事君親，愚直之逢明聖，有所見聞，豈敢緘默。
臣聞君不密則失臣，臣不密則失身。臣去年所上第一章，下在中書，第二、第三章，留中不出。臣慮外人窺其曾有貼黃，乞未付中書，且宣召宰臣、樞密使問其可否，然尚有不敢形於奏疏，擬俟面陳。所慮者非輕，慮陛下失臣，所憂者非細，憂微臣失身。今日陛下若許臣面言，容臣口奏，即乞宣召，必得敷陳。
記其間可行之事、可用之言，先皇帝亦聽納而行之，亦優容而用之。伏乞陛下令實錄院進呈，略賜披覽，有先朝未行者，乞擇而行之，有今日可用者，乞取而用之。
御札云「良由時事舛誤，政化鬱堙」。臣謂李繼遷不合與夏州，又不合呼之為趙保吉。雖賜姓與名，已自先朝，然狼子野心，終是異類。昨以陛下登極，雖來進奉，錫之優詔，銟以來王。識其奸謀，辨其詭計，則可；錫之土宇，授以節旄，則非。以臣愚蒙，料彼變詐，必不肯久奉朝命，必不能永保塞垣。既如此惠之懷之而弗來，討之除之而未得，翻成姑息，似失機宜。臣謂關輔勞擾從此生，國家費耗從此起，是時事舛誤之大者。密院公事，宰相不得與聞，中書政事，樞密使不得與議，相承既久，驟改固難，致兵謀不精，國計未善。求之近驗，即去年靈州之役，關西之民死者十五餘萬。生民無辜而死者十五餘萬，罪在何人而不問，咎將誰執而不知，此政化鬱堙之大者也。臣今為陛下言其大者遠者，自餘瑣屑之事，何足為陛下言之！
〈
錫疏論彗星，自注云三月七日上，移附此。
〉
疏奏，即日召對，移晷。將行，又貢封事，複召對，謂曰：「卿第去，不半歲，召卿歸矣。事有當面論者，聽乘傳赴闕。」再遣中使賜與之甚厚。
〈
將行封事獨未見，當考。
〉
戊戌，詔以久停貢舉，頗滯時才，令禮部據合格人內進士放五十人，諸科百五十人，來歲不得為例。
改太平軍為廉州。
先是，吏部銓擬官，告身悉書其過犯，三月癸酉，詔自今勿複書。
淳化初，宗正少卿趙安易言：「別廟祭饗，懿德皇后在淑德皇后之上，臣未測升降之由，乃有司亂昭穆為逆祀，請改正之。」太宗不許。及議合食，有司咸請以懿德升配。安易又言：「百官論議苟且，隳□尊卑，若序以後先，當用淑德配食。」詔尚書省集學士、兩省、知雜御史、諸司四品南省六品以上，及禮官同詳定。上議曰：「淑德皇后生無位號，沒始追崇，況在初潛，早已薨謝。懿德皇后饗封大國，作配先朝，雖不及臨御之期，但夙彰賢懿之美。若以二後之內，則升祔當歸懿德。伏請奉懿德皇后神主升配太宗室。又按張昭等議，以周世宗神主祔廟，必若宣懿同祔，即正惠神主，請加『太』字。若升祔懿德，即請加淑德『太』字，仍舊別廟。」詔曰：「禮非天降地出，酌於人情，都省以懿德皇后雖未正位中宮，亦合配饗先帝，恭依所請，庶協從宜。至於『太』者尊極之稱，加於母後，施之宗廟，禮即未安。淑德皇后不加『太』字，仍舊別廟祭饗。」夏四月己丑朔，詔諸州長吏潔除牢獄
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]，疏理淹系，有疾病及貧乏者療治資給之。
甲辰，改御帶曰帶御器械，以授供備庫副使張旻等三人。旻，開封人，嘗給事藩邸云。
上謂宰相曰：「諸路逋欠，先朝每有赦宥，皆令蠲放。而有司不認朝旨，尚令理納，頗聞細民愁嘆，此甚亡謂也。」己酉，遣使乘傳與諸路轉運使、州軍長吏按百姓逋欠文籍，悉除之。始用王欽若之言也。除逋欠凡一千餘萬，釋系囚三千餘人。上由是眷欽若益厚。
五月壬戌，始命內侍充宮闈令，限年與代，令居廟中，與知廟官同掌宗廟祀事。從屯田郎中楊延慶所請也。
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史官曰：「宮闈令但掌遷皇后神主，豈宜輒居廟中專掌廟事乎？延慶不知典故，君子非之。」〉
六月庚寅，密州發解官鞠傅坐薦送非其人，當贖金，特詔停任，仍令告諭諸道，以警官吏。上謂輔臣曰：「凡所舉官，多聞謬濫，宜先擇舉主，以類求人。今外官要切惟轉運使[3]，卿等可先擇人，令舉之。」辛卯，詔三司使、學士、兩省尚書丞郎、知雜御史，各於常參官內舉材堪轉運使者，不限人數。上又言：「諸州長吏奏舉官屬，慮有請托，並須條約之。」乙未，詔諸路知州軍、通判，自今舉管內京朝、幕職、州縣官，各具勤績實狀，如經擢任有違犯，並連坐之。
先是，判太常禮院李宗訥等言：「伏見僖祖稱曾高祖，順祖稱高祖[4]，翼祖稱曾祖，宣祖稱祖，太祖稱伯，文懿、惠明、簡穆、昭憲皇后並稱祖妣，孝明、孝惠、孝章皇后並稱伯妣。案爾雅有考妣、王父母、曾祖王父母、高祖王父母及世父之別。以此觀之，唯父母得稱考妣。今請僖祖止稱廟號，順祖而下，即依爾雅之文。」於是禮官言：「伏請僖祖室止稱廟號，後曰祖妣，順祖室曰高祖，後曰高祖妣，翼祖室曰曾祖，後曰曾祖妣，祝文並稱孝曾孫；宣祖室曰皇祖考，後曰皇祖妣，祝文稱孝孫，太祖室曰皇伯考妣，太宗室曰皇考妣，每大祭，太祖、太宗昭穆同位，祝文並稱孝子。其別廟稱謂，亦請依此。」詔令禮官再討典故。禮官言：「按太宗饗祀太祖二十有二年，稱曰孝弟，此不易之制，又安可追改乎？唐玄宗謂中宗為皇伯考，德宗謂中宗為高伯祖。伯氏之稱，複何不可。臣等參議，自今祫祭日，太祖、太宗依典禮同位異坐，太祖位仍舊稱孝子。」奏可。
秋七月壬戌，詔京朝官非公事不得輒入制敕院，犯者論如法。凡中書堂後官以下所處吏舍，總名曰制敕院。
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中書吏舍總名制敕院，此據三朝及兩朝正史職官志增入。
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先是，有詔諸路課民種桑棗，廣西轉運使陳堯叟上言曰：「臣所部諸州，土風本異，田多山石，地少桑蠶，昔雲『八蠶之綿』，諒非五嶺之俗，度其所產，恐在安南。今其民除耕水田外，財利之博者，惟麻苧耳。麻苧所種，與桑柘不殊，既成宿根，旋擢新幹，俟枝葉裁茂[5]，則刈獲是聞，周歲之間，三收其苧，複因其本[6]，十年不衰。始離田疇，即可紡績。然布出之市，每端止售百錢，蓋織者觽而市者少，故地有遺利而民艱資金[7]。臣以國家軍須所急，布帛為先，因勸諭部民廣植麻苧，以錢鹽折變收市之，未及二年，已得三十七萬餘疋。自朝廷克平交、廣，布帛之供，歲止及萬，較今所得，何止十倍其多。今樹藝之民，相率競勸，杼軸之功，日以滋廣。欲望自今許以所種麻苧頃畝，折桑棗之數，諸縣令佐依例書歷為課[8]，民以布赴官賣者，免其算稅。如此，則布帛上供，泉貨下流，公私交濟，其利甚博。」詔從之。
先是，黎桓加恩，為交州國信使者，必獲贈遺數千緡，桓責賦斂，往往斷民手足趾。堯叟知之，遂奏請召其子，授以朝命，而灠其私覿
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。又言
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：「嶺表炎蒸，又多瘴癘，請官給紙墨，寫攝生藥方，散付諸州。」從之。
八月丁亥朔，詔三司經度茶、鹽、酒稅以充歲用，勿得增加賦斂，重困黎元，諸色費用並宜節約，並條析未盡事件以聞。
辛卯，京西轉運使姚鉉上言：「諸路官吏或強明蒞事、惠愛及民者，則必立教條，除其煩擾。然所更之弊事，多不便於狡胥，候其罷官[11]，悉藏記籍，害公蠹政，莫甚於茲。欲望應知州府軍監[12]、通判、幕職、州縣官，於所任有經畫利濟，事可經久者，歲終書歷，替日錄付新官，俾之遵守，不得妄信下吏，輒有改更。若灼然不便，州以上聞，幕職以下聞於長吏，俟報改正。禮云：『其人存則其政舉，其人亡則其政息』。語云：『舊令尹之政，必以告新令尹。』此實聖人之格言，國家之急務也。」詔從之。
乙巳，工部侍郎、集賢院學士錢若水等上太宗實錄八十卷。上覽書流涕，賜詔褒諭，賜賚有差。時若水判集賢，因用院印，史館無所預，才九月而畢。
初，太宗有畜犬甚馴，常在乘輿左右，及上仙，犬輒號叫不食，因送永熙寢宮。李至嘗作歌紀其事以遺若水，其斷章云：「白麟朱雁且勿書，勸君書此懲浮俗。」而若水不為載。呂端雖為監修，而未嘗涖局，書成不署端名，至抉其事以為專美。若水稱詔旨專修，不隸史局，又援唐朝故事若此者甚觽，時議不能奪。
己酉，上謂輔臣曰：「朕觀士大夫中，多有名無實，何言行之相違也！」對曰：「君子之道暗然而日章，歷試既久，自當見矣。」上然之。
癸丑，詔監倉京朝官，無得以羨餘為課。
九月己未，秦國延壽保聖夫人劉氏卒，上即時臨喪，輟朝三日，親奠哭，遣東宮舊給使輩素服申哀，改號曰成聖繼明。上以乳保之恩，事之如母，自被疾，親調藥餌者逾月。既終，將舉哀，以太宗喪始期，頗疑其事，令禮官定議，遂發哀於苑中，髃臣奉慰。葬日，給鹵簿，前一日，又臨奠焉。
錢若水受詔修太宗實錄，引左正言、直集賢院楊億參其事，億所獨草凡五十六卷，故奏篇最速。億自言母老，求出守就養，命知處州。既而上以億有史才，留不遣。億固請往，甲子，召對，加賜而遣之。
先是，太宗命張洎重修太祖實錄，其書未成，會洎死，己巳，詔宰相呂端、集賢院學士錢若水同領其事。若水懇辭，上曰：「卿新修太宗實錄，甚為周備。太祖事多漏落，故再命卿，毋多讓也。」豹林谷隱士種放母死，貧不克葬，遣僮奴告於翰林學士宋湜等，湜與錢若水、王禹偁同上言：「放先帝嘗加召命[13]，今無以葬母，欲行私覿，是掠朝廷之美也。」壬申，優詔賜放粟帛、緡錢。
丁丑，上謂宰相曰：「轉運使按察官吏，事權甚重，任非其人，則州縣受弊。近地猶易為聽察，遠方固難便聞知。太□則弛慢，太猛則苛刻，必須廉平之吏，□猛適中。卿等其謹擇之。」綾錦院有錦綺機四百餘，上謂左右曰：「錦綺非軍國常須，可令悉改織絹。」甲申，始以新織絹進御。
舊制，國子監、開封府舉人有與發解官親戚者，止兩司更互考試。上慮涉私徇，是秋，特選官別試。
冬十月，宰相呂端久被病，詔免朝謁，就中書視事，累上疏求解，戊子，罷為太子太保。初，李惟清自知樞密院左遷御史中丞，意端抑己，及端免朝謁，乃彈奏常參官有疾告逾年受俸者，又教人訟堂吏過失，欲以累端。端曰：「吾直道而行，無所愧，風波之言，不足慮也。」〈
按本傳，端自今夏始被病，詔免朝謁，而實錄於三月辛酉已書李惟清卒，然則惟清彈奏常參官時，端尚未移病也，恐此傳或誤。又按百官表載惟清卒於今年八月，實錄當誤，此傳不誤也。
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戶部尚書張齊賢加兵部尚書，與戶部侍郎、參知政事李沆並平章事。
工部尚書、參知政事李至罷為武勝節度使。至以目疾解機務，及授旄鉞，入見墾辭。上曰：「此唐朝故事，廢之久矣，特命振舉，示優賢也。」又賜禦制詩寵其行。
己丑，吏部侍郎、參知政事溫仲舒罷為禮部尚書，樞密副使、給事中夏侯嶠罷為戶部侍郎。樞密副使、戶部侍郎向敏中加兵部侍郎、參知政事。翰林學士楊礪為工部侍郎，宋湜為給事中，並為樞密副使。
先是，有攀附居近職者，乘寵放恣，民家子既定昏，強取之，其家詣開封訴焉。知府事畢士安即請對，白其事，卒得民家子還其父母，使成昏。攀附者日夜訴士安於上前，士安因求解府事，上許之，複入翰林為學士。翰林學士承旨宋白嘗獻擬陸贄榜子集，上察其意欲幹事任，乃命白權知開封府。既而白自倦於聽斷，不半歲，亦丐罷雲。
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畢仲游文簡公事跡，載文簡白上，卒得民家子還其父母，使成昏。今從之。仲游又載：文簡之請對也，事連王禹偁，故其人日夜訴文簡及禹偁於上前，久之，文簡罷開封，複入翰林，請出，遂知潞州，禹偁亦責黃州。按士安明年四月乃出知潞州，禹偁事在今年十二月，亦與本史不合。今不取。
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詔縣尉司無得置獄。
庚寅，上謂輔臣曰：「髃臣中有謗言達於朕聽者，詢之於觽，似得其實。然人誰無過，但能循省遷革，則為善矣。朕固不以一眚廢終身之用也。」乙未，宰相張齊賢、李沆入對，上諭之曰：「上下和睦，同濟王事，忠孝之誠，始終如一。」齊賢曰：「君為元首，臣為股肱，上下一體，豈有不同其心而能濟國家政事者哉。」上曰：「推其公共，思而後行，惟宜謹審，無至差失，況先朝皆有成憲，但與卿等遵守，期致和平爾。」先是，朝議以淳化後盡至道末續降宣敕頗為繁密。張齊賢時為戶部尚書，詔齊賢專知刪定，監察御史王濟等同知刪定。舊條，持仗行劫，不計有贓無贓，悉抵死。齊賢議貸不得財者，濟曰：「刑期於無刑，以死懼之尚不畏，可緩其死乎？」因與齊賢廷諍數四。濟詞氣甚厲，手疏言齊賢腐儒，不知適時之要。齊賢複表陳濟當同議定，而複有異論。上問輔臣：「孰可從者？」呂端對曰：「立法尚□，忌於嚴急。周官『刑平國，用中典』，此經制也。然利不百，不變法。當改革者，宜從觽議。」乃詔尚書省集百官議之，並劾濟。未幾，齊賢入相。丁酉，齊賢奏：「臣今在中書，不欲與庶寮爭較曲直，願收前詔。」上欣然嘉其容物，遂罷集議，濟得免劾，而刑名卒如齊賢之請。自是，犯盜者歲亦不增。先是，三班不免杖罰，齊賢請以贖論，遂為定制，論者稱其平允。
時戚里有爭分財不均者，更相訴訟，又因入宮自理於上前，更十餘斷不服。齊賢曰：「是非台府所能決也，臣請自治之。」上許焉。齊賢坐相府，召訟者問曰：「汝非以彼所分財多，汝所分財少乎？」皆曰：「然。」乃命各署狀結實，即遣兩吏送甲入乙家，乙入甲家，貲財皆按堵如故，分書則交易之，訟者遂止。明日以聞，上大悅曰：「朕固知非卿莫能定者。」己酉，崇政殿視事，至午而罷。上自即位，每旦御前殿，中書、樞密院、三司、開封府、審刑院及請對官以次奏事，至辰後還宮進食。少時，複出御後殿視諸司事，或閱軍士校試武藝，日中而罷。夜則召儒臣詢問得失，或至夜分還宮。其後率以為常。
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聖政錄云召侍講讀學士。按二年七月初置侍講學士
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14
]，此時未有，今改為儒臣，庶不相妨。
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癸丑，命修太祖實錄官錢若水等覆考開封府得解進士試卷。
故事，京府解十人已上謂之等甲，非文業優贍有名稱者不取。時以高輔堯為首，錢易次之。易頗為流輩所推許，輒不平，遂上書指陳發解官所試朽索馭六馬賦及詩、論、策題
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]，意涉譏訕。又進士數百輩詣府訟薦送不當，輔堯亦投牒遜避，請以易為首。開封府以聞，故有是命，仍令兩制議所訟題。
時翰林學士承旨宋白深右易，考官度支員外郎馮拯奏易與白交結狀，上大怒，遣中使下拯御史獄。拯力言易無行，不可冠天府多士，上亦以為士流紛競，不可啟其端，且欲鎮壓浮俗，乃詔釋拯，罷兩制議及覆考，止令若水等擢文行兼著者一人為首。乃以孫暨為第一，輔堯第二，易第三，餘並如舊。暨，開封人，賓之孫。輔堯，保寅之子也。
易初以輕俊被黜，既而太宗與蘇易簡論唐時文人，且嘆不與李白同時，易簡言：「易能為歌詩，殆不下李白」，太宗驚喜曰：「誠如是，吾當白衣召置禁林。」會盜起劍南，事乃止。
是月，詔以緣邊屯戍之兵日勞饋餉，令三司議定經久之制
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]，無致擾民，仍令鹽鐵使陳恕監議。
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此據本志，實錄無之。
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十一月丙辰朔，河西軍右廂副使，歸德將軍折逋游龍明來朝。河西軍即西涼府也。游龍明四世受朝命為酋長，雖貢方物，未嘗自行，今始至，獻馬二千餘匹。游龍明自言：「河西軍東至故原州一千五百里，南至雪山、吐谷渾、蘭州界三百五十里，西至甘州同城界六百里，北至部落三百里。周回平川二千里[17]。舊領姑臧、神烏、番禾、昌松、嘉麟五縣，戶二萬五千六百九十三，口十二萬八千一百九十二，今但有漢民三百戶。城周回五十里，如鳳形，相傳李軌舊治也。」加游龍勨安遠大將軍。
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游龍明疑即逾龍波也，但諸書皆不正言，當考之。
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戊午，上謂輔臣曰：「國家所謹，儉約為先，節用愛人，民俗自化。」張齊賢曰：「書稱大禹克儉於家，老氏三寶，儉居其一。上之所好，下必從之，上好儉則國有餘財，下不僭則家有餘貲，自然廉讓興行，盜賊鮮少，蚩蚩之觽，登於富壽也，臣等恭聞聖訓，期共遵守。」三司上經費之數，上曰：「先帝以財賦國之大本，莫不求諸中道而為其永制。」輔臣曰：「先帝非止愛人嗇費，至於節損服用，躬御浣濯之衣，蓋前古哲王莫能偕也。」上初命三司具中外錢穀大數以聞，鹽鐵使陳恕久而不進，上命輔臣詰之，恕曰：「天子富於春秋，若知府庫充羨，恐生侈心，故不敢進也。」上聞而善之。
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此事不得其時，因三司上經費數並書之。
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內侍裴愈
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監三館、秘閣書籍，歲久不治，命內品劉崇超代之，尋詔知制誥朱昂
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19
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與秘閣校理杜鎬、莊宅使劉承圭排整，著為目錄。
戊辰，西京左藏庫使楊允恭言：「准詔估蕃部及諸色進貢馬價，請鑄印。」詔以「估馬司印」為文。置估馬司始此。凡市馬之處，河東則府州、岢嵐軍，陝西則秦渭涇原儀環慶階文州、鎮戎軍，川峽則益黎戎茂雅夔州、永康軍，皆置務，遣官以主之，歲得五千餘匹，以布帛茶他物准其直。招馬之處，秦、渭、階、文之吐蕃、回紇，麟、府之黨項，豐州之藏才族，環州之白馬、鼻家、保家、名市族，涇儀延鄜、火山保德保安軍、唐龍鎮、制勝關之諸蕃。每歲皆給以空名敕書，委緣邊長吏擇牙吏入蕃招募詣京師，至則估馬司定其直，三十五千至八千凡二十三等。其蕃部又有直進者，自七十五千至二十七千凡三等，有獻尚乘者，自百一十千至六十千亦三等。
十二月，先是，詔給事中柴成務等重詳定新編敕。丙午，成務等上言曰：「自唐開元至周顯德，咸有格敕，並著簡編。國初重定刑統，止行編敕四卷。洎方隅平定，文軌大同，太宗臨朝，聲教彌遠，遂增後敕為太平編敕十五卷，淳化中又增後敕為淳化編敕三十卷。編輯之始，先帝親戒有司，務存體要。當時臣下，不能申明聖意，以去繁文。今景運重熙，孝心善繼。自淳化以後，宣敕至多。命有司別加刪定，取刑部、大理寺、京百司、諸路轉運使所受淳化編敕及續降宣敕萬八千五百五十五道，篃共披閱。凡敕文與刑統令式舊條重出者及一時機宜非永制者，並刪去之；其條貫禁法當與三司參酌者，委本部編次之，凡取八百五十六道，為新刪定編敕。其有止為一事前後累敕者，合而為一；本是一敕，條理數事者，各以類分取。其條目相因，不以年代為次，其閒文繁意局者，量經制事理增損之；情輕法重者，取約束刑名削去之。凡成二百八十六道，准律分十二門，並目錄為十一卷。又以儀制、車服等十六道別為一卷[20]，附儀制令，違者如違令法，本條自有刑名者依本條。又以續降赦書、德音九道別為一卷，附淳化赦書合為一卷。其厘革一州、一縣、一司、一務者，各還本司，令敕稱依法及行朝典勘斷[21]，不定刑名者，並准律、令、格、式；無本條者，准違制敕[22]，分故失及不躬親被受條區分[23]。臣等重加詳定，觽議無殊，伏請鏤板頒下，與律令格式、刑統同行。」優詔褒答之。
刑部郎中、知制誥王禹偁預修太祖實錄，或言禹偁以私意輕重其間，甲寅，落職知黃州。
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按禹偁黃州謝上表，則此出端坐史事，而本傳乃云宰相張齊賢、李沆不協意，禹偁証其閒
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]，故罷職。今但從記聞，更須考之。或云禹偁撰太祖增上徽號冊文，語涉譏訕，此大誤也。江休複云：真宗初即位，禹偁謁畢相於開封，云某事某事舊僚宜有規諷，出知黃州。此亦誤。真宗初即位，禹偁實自揚州召入，當其責時，畢相去開封矣。
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是歲，以如京使柳開知代州，開上疏言：
國家創業將四十年，陛下紹二聖之祚，精求至治，若守舊規，斯未盡善，能立新法，乃顯神機。
臣以益州稍靜，望陛下選賢能以鎮之，必須望重有威，即髃臣畏服。又西鄙今雖歸朝，他日未可必保，苟有翻複，須得人制御。若以契丹比議
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]，為患更深。何者？契丹則君臣久定，蕃、漢有分，縱萌南顧之心，亦須自有思慮。西鄙積恨未泯，貪心難悛，其下猖狂，競謀凶惡，侵漁未必知足，姑息未能感恩。望常預備之，以良將守其要害，以厚賜足其貪婪，以撫慰來其情，以□假息其念，多命人使西入甘、涼，厚結其心，為我聲援，如有動靜，使其侵掩
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]，令彼有後顧之憂，乃可制其輕動。今兵革雖觽，不及太祖之時人人練習，謀臣猛將則又懸殊，是以比年西北屢遭侵擾，養育則月費甚廣，征戰則軍捷未聞。誠願訓練禁戢，使如往日，士伍必求於勇敢，指顧無縱於後先，失律者悉誅，獲功者必賞，偏裨主將不威嚴者去之，聽斷之暇，親臨殿廷，更召貔虎，使其擊刺馳驟，以彰神武之盛。
臣又以宰相、樞密，朝廷大臣，委之必無疑，用之必至當，銓總僚屬，評品職官，內則主掌百司，外則分治四海。今京朝官則別置審官，供奉、殿直則別立三班，刑部不令詳斷，別立審刑，宣徽一司全同散地。大臣不獲親信，小臣乃謂至公。至如銀台一司，舊屬樞密，近年改制，職掌甚多，加倍置人，事則依舊，別無利害，虛有變更。臣欲望停審官、三班，複委中書、樞密、宣徽院，銀台司複歸樞密院，審刑院複歸刑部，去其繁細，省其頭目。
又京府大都，萬方軌則，望仍舊貫，選委親賢。今皇族宗子悉多成長，但令優逸，無以試才，宜委之外藩，擇文武忠直之士為左右贊弼之臣。
又天下州縣官吏不均，或□員至多，或歲年久闕。欲望縣四千戶以上選朝官知，三千戶以上選京官知，省去主簿，令縣尉兼領其事。自餘通判、監軍、巡檢、監臨使臣，並酌量省減，免虛費於祿利，仍均濟於職官
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又人情貪競，時態輕浮，雖骨肉之至親，臨勢利而多變，同僚之內，多或不和，伺隙則至於傾危，患難則全無相救，仁義之風，蕩然不複。欲望明頒告諭，各使改更，庶厚化源，永敦政本。
恭惟太祖神武，太宗聖文，光掩百王，威加萬國，無賢不用，無事不知。望陛下開豁聖懷，如天如海，可斷即斷，合行即行，愛惜忠直之臣，體察奸諛之黨。臣久塵著位，寖荷恩寵，辭狂理拙，唯聖明恕之。
開至州，葺城壘、戰具，諸將多沮議不協。開謂其從子曰：「吾觀胡星有光，雲多從北來犯境上，寇將至矣。吾聞師克在和，今諸將怨我，一旦寇至，我其危哉。」因上言請徙他州，尋改知忻州。
校勘記