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國初，置御史臺，從一品衙門。設左右御史大夫、御史中丞、侍御史、治書御史、殿中侍御史、經歷、都事照磨、管勾、監察御史、譯事、引進使等官、
洪武十三年，改正二品衙門，止設左右中丞。
洪武十四年，改都察院，正七品衙門，止設監察御史，分設浙江、江西、福建、北平、廣西、四川、山東、廣東、河南、陝西、湖廣、山西十二道。鑄監察御史印，文曰繩愆糾繆。
洪武十六年，陞正三品衙門，設司務。
洪武十七年，始定爲正二品衙門，設左右都御史、左右副都御史、左右僉都御史、經歷、都事、十二道監察御史。
洪武二十九年，置照磨所照磨、檢校。
永樂元年，改北平道爲北京道。
永樂十九年，北京道革，添設貴州、交阯、雲南三道。
宣德十年，交阯道革，定爲十三道。
風憲總例
在京都察院及十三道、在外都察司俱稱風憲衙門，以肅政飭法爲職，見諸司執掌。及正統中，所定憲綱條例甚備，各以類分例，其通行難附者載此：
洪武二十六年定：左右都御史、副都御史、僉都御史，職專糾劾百司，辯明冤枉，提督各道及一應不公不法等事。其屬有十二道監察御史，凡遇刑名，各照道，分送問發落。其有差委監察御史，出巡、追問、審理、刷卷等事，各具事目，請旨點差。
正統四年定：
凡都察院並監察御史、按察司，綱紀所繫，其任非輕，行事之際，一應諸衙門官員人等，不許挾私沮壞，違者杖八十。若有干礙合問人數，敢無故占恡不發者，與犯人同罪。
凡都察院官及監察御史、按察司官吏人等，不許於各衙門囑託公事，違者比常人加三等，有贓者從重論。
凡監察御史行過文卷，從都察院磨勘，按察分司行過文卷聽總司磨勘，如有違錯，即使舉正，中間果有枉問事理，應請旨者，具實奏聞。
凡監察御史、按察司官巡歷去處，所問公事有擬斷不當者，都察院、按察總司隨即改正，當該吏典罪之如律，仍將原問御史及分司官擬斷不當事理具奏，得旨方許取問。
凡告有司官吏人等取受，或出首、贓私等事，直隸赴巡按監察御史，在外赴按察司並分司及巡按監察御史處陳告，追問明白，依律施行。其應請旨者，奏聞拏問。若軍官有犯，在京從都察院，在外從巡按監察御史、按察司並分司，密切奏請施行。其各都司及衙所首領官，有犯即便拏問。
凡監察御史、按察司官巡歷去處，所聞有司等官守法奉公，廉能昭著，隨即舉聞。若奸貪廢事、蠧政害民者，即使拏問。其應請旨者，具實奏聞。若知善不舉，見惡不拏，杖一百，發烟瘴地面安置。有贓，從重論。
凡國家政令得失、軍民利病，一切興利除害等事，並聽監察御史、按察司官，各陳所見，直言無隱。若
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