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官制至唐宋之間紊矣，而宰執爲甚。始唐因隋制，以三省長官 —— 尚書令、中書令、侍中，爲真相之任，而品位崇高，中葉以後，不復獨授，故常以他官兼宰相，或稱參預朝政、參議朝政，則參知政事之始也。自僕射李靖以疾，間日至中書門下平章事，而平章事之名昉焉；李勣以詹事同中書門下三品，而同三品之名日昉焉。自是以降，或稍有更定，要以二名爲准。晚世頗兼衆職，用兵則爲節度使，崇儒則爲大學士，理財則領度支鹽鐵轉運，至太清宮諸使，皆宰相兼攝，以百揆之尊，分理庶職之務，相體輕矣。
宋制大率因唐，初惟同平章事爲真相，皆以三省之貳或他官貴要者充其任，又有昭文、集賢二大學士、監修國史，以近密示重，而二三相臣，次第居之。至神宗元豐間，詳定新制，革平章之名爲尚書左右僕射，各兼門下、中書侍郎，行侍中、中書令事，以通三省之政，而又別置門下、中書侍郎、左、右丞爲僕射之佐，實即參知原事也。徽宗政和中，狥蔡京意，改左右僕射爲太少宰，正公相位，元豐之制大壞。南渡，建炎中，乃復其舊，乾道中，稱左右丞相，以終宋之世。其最隆者爲平章軍國重事，而或兼樞密使、御營使、制國用使、都督諸路軍馬，皆因時取名，而責實寡，效其軒輊疑信之，端惟時君之所命之，不在於名之新員之衆也。然獨以樞密院本兵柄，與宰相並稱兩府，則舊無此制，雖兵民判若兩途，真、仁而後，實皆儒臣專任，間有武勳授者，百之一二而已，其源本唐宦官之職，朱梁名崇政院，最爲親臣，後漢乾祐中，除樞密使，降麻比宰相，宋因而不改，有使、有副、有知院、有同知、有簽書，其兼官叙進，兩府畧同，執國之政，均可以宰輔稱者也。
宋自太祖以至徽、欽，有實録無編年，神宗嘗命陳繹作二府《拜罷録》。元豐中，司馬温公取宋興以來百官進退歲月爲年表，上之史館，是後曾鞏、譚世講、蔡幼學、李燾諸人，紀述不一，而辭簡事畧，未有傳者。比見宋太常博士永嘉徐自明所纂本朝《宰輔編年録》二十卷，起建隆庚申，止嘉定乙亥，凢二百五十餘年，兩府大臣，名氏爵里，封拜罷免，犂然備具，而當時黜陟之由，世主頗正之迹，據事直書，媺惡自見，時賢評品，家乘野録，悉識其要者。余徧考《宋史》及近世柯氏《新編》、唐氏《左編》諸書，似猶未覩不無遺漏，固可以補其闕而參其異也。若夫麻辭制誥、密札內批、一一該存，雖事涉曖刺，文未雅馴，使人疑恠憤悒，不可爲觧，信乎趙甡《遺史》之論曰：「一人之身，拜相之辭如此其美，罷政之辭如此其惡，議者謂本朝進退人才之弊，專尚文華，遂失真實。」斯言得之矣。第取其詳贍，探其賾隱，亦博採者所不廢也。余嘗反覆宋事，始未究於一統中，自陷于播遷，卒淪胥於澌滅，所由得國之幸，立國之弱，亡國之酷，皆非前代所有，而其人才，自開創以迄亂亡，亦皆大遜于前代，摠之以粉飾自侈，以虗假自愚，則習尚之偏，適以自害而已，故輙爲之語曰：宋之人才負宋之天下，宋之習尚負宋之人才，此語期可俟之百世，而未暇言其詳也。
是書也，抄本得之焦太史先生處，中間字句訛缺甚多，仍其舊文，不敢臆改，而孝宗一卷全缺，惜非完本，但作者苦心，不宜泯沒，故付之剞劂氏，而董正之者：駕部損仲王公、周藩伯榮宗正也。
萬曆戊午又四月望日，河南督學副使，都人呂邦燿序
又
萬卷堂者，伯榮蔵書之所也，萬卷堂書目已自卷帙浩煩，覽之終日不能竟，書可知矣。書目中所有者，或梓本，或勦本，皆善本也，而漏卷漏葉及錯亂之甚者，則寘之敝篋，中有其書而無其目。
《編年録》梓完，已裝成帙矣，適月之六日，伯榮曬書於萬卷堂下，偶檢敝篋，而新刻所逸之十七、十八卷，則宛然在也。噫！竒矣哉！始也索之於千里之外，失之於一室之內，今也得之於一室之內，合之於千里之外，其始也，孰秘之？今也，孰現之耶？豈非造物者有數存乎其間耶？天生神物，終當合耳，此事之竒，何讓豐城劒也。然畢竟合之於伯榮，豈文獻之家，卽造物之所注耶？固知宇內竒事，未有不天人參焉者也。
六月望日，呂邦燿撰
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