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闕題一
爵禄賞罰，人主之威柄，帝王之所以爲尊者也。故爵禄不可不重。重之則居之者貴，輕之則處之者賤。居之者貴，則君子慕義；取之者賤，則小人覬覦。君子慕義，治道之兆；小人覬覦， 亂政之漸也。《易》曰：『聖人之大寶曰位，何以守位？曰人。』故先王重於爵位，慎於官人，制爵必俟有德，班禄必施有功。是以見其爵者昭其德，聞其禄者知其功。然猶誡以威罰，勸以黜陟，顯以錫命，耀以車服，故朝無曠官之譏，士無尸禄之責矣。夫無功而受禄，君子猶不可，况小人乎？孔子所以恥稟丘之封，而惡季氏之富也。故曰：『富與貴，是人之所欲，不以其道得之，不處。』得其志，執鞭可爲；苟非其道，卿相猶避。明君不可以虚授，人臣亦不可以苟受也。《書》曰：『天工人其代之。』是以聖帝明王，重器與名，尤慎官人。故周襃申伯，吉甫著誦；祈父失職，詩人作刺；王商爲宰，單于震畏；千秋登相，匈奴輕漢。推此言之，官人封爵不可不慎也。官得其人，方類相求，雖在下位，士以爲榮也。俗以貨成，位失其守，雖則三公，士以爲辱也。故王陽在位，貢公彈冠；王、許並立，班伯恥之。天子據率土之資，總三才之任，以制御六合，統理羣生，固未易爲也。是以聖帝明王，憂勞待旦，勤於日昃，未有不汲汲於求賢、勤勤於遠惡者也。故大舜招二八於唐朝，投四凶於荒裔。殛𩨬
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不嫌登禹，親仁也；舉子不爲宥父，遠惡也。以能昭德立化，爲百王之命也。夫世之治亂、國之安危，非由他也。俊乂在官，則治道清；姧佞干政，則禍亂作。故王者任人，不可不慎也。得人之道，蓋在於敬賢而誅惡也。敬一賢則衆賢悦，誅一惡則衆惡懼。昔魯誅少正，佞人變行；燕禮郭隗，羣士嚮至，此非其效與？然人主處於深宫之中，生於禁闥之内，眼不親見臣下之得失，耳不親聞賢愚之否臧，焉知臣下誰忠誰否、誰是誰非？須當留思隱括，聽言觀行，驗之以實，效之以事，能推事效實，則賢愚明而治道清矣。
校勘記
闕題二
王者所以稱天子者，以其號令、政治法天而行故也。夫天之育萬物也，耀之以日月，紀之以星辰，運之以陰陽，成之以寒暑， 震之以雷霆，潤之以雲雨。天不親事，而萬事歸功者，以所任者得其宜也。然握璿璣，御七辰，調四時，制五行，此蓋天子之所爲任者也。孔子曰：『唯天爲大，唯堯則之。』帝王之盛莫過虞。昔帝堯之末，洪水有滔天之災，烝民有昬墊之憂，於是咨嗟四嶽，舉及側陋。虞舜既登，百揆時敘，二八龍騰，並幹唐朝，故能揚聲
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億載，冠德百王。舜既受終，並簡俊德，咸列庶官，從容垂拱，身無一勞，而庶事歸功，光炎百世者，所任得其人也。
校勘記
闕題三
天子所以立公、卿、大夫、列士之官者，非但欲備員數、設虚位而已也。以天下至廣，庶事總猥，非一人之身所能周理，故分官别職，各守其位。事有大小，故官有尊卑；人有優劣，故爵有等級。三公者，帝王之所杖也，自非天下之俊德，當世之良材，即不得而處其任。處其任者必荷其責，在其任者必知所職。夫匡輔社稷，佐日揚光，協齊七政，宣化四方，此三公之職。籩豆之事，則有司存。大臣不親細事，猶周鼎不調小味也。故《書》曰： 『元首叢莝哉，股肱惰哉，庶事墮[1]哉。』此之謂也。陳平曰：『宰相者，上佐天子，下理陰陽，外撫四夷諸侯，内親附百姓，使卿大夫各得任其職也。』可謂知其任者也。
校勘記
闕題亖
天下至廣，萬機至繁，人主以一人之身，處重仞之内，而御至廣之士，聽至繁之政，安知萬國之聲息、民俗之動静乎？故古之聖帝，立輔弼之臣，列官司之守，勸之以爵賞，誡之以刑罰。故明誡以效其功，考績以核其能，德高者位尊，才優者任重。人主總君謨以觀衆智，杖忠賢而布政化，明耳目以來風聲，進直言以求得失，夫如是，雖廣必周，雖繁必理。何則？御之有此具也。夫君稱元首，臣云股肱，明大臣與人主一體者也。克
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明俊德，守位以人，所以强四支而輔體也，其爲己用，豈細也哉。苟非其選，器不虚假；苟得其人，委之無疑。君之任臣，如身之信手；臣之事君，亦宜如手之繫身。安則共樂，痛則同憂。其上下協心，以治世事，不俟命而自勤，不求容而自親。何則？相信之忠著也。是以天子改容於大臣，所以重之也；人臣盡命於君上，所以報德也。寵之以爵級，而天下莫不尊其位；任之以重器，天下莫不敬其人；顯之以車服，天下莫不瞻其榮者，以其荷光景於辰耀，登階於天路也。若此之人，進退必足以動天地而應列宿也。故選不可以不精，任之不可以不信；進不可以不禮，退之不可以權辱。昔賈生嘗陳階級，而文帝加重大臣。每賢其遺言，博引古今，文辭雅偉，真君人之至道，王臣之碩謨也。
校勘記
闕題五
夫料才覈能，治世之要也。凡人之才，用有所周，能有偏達，自非聖人，誰兼資百行、備貫衆理乎？故明君聖主裁而用焉。昔舜命羣司，隨才守位；漢述功臣，三傑異稱，况非此儔，而可備責乎？且造父善御，師曠知音，皆古之至奇也。使其探事易伎，則彼此俱屈。何則？才有偏達也。人之才能，率皆此類，不可不料也。若任得其才，才堪其任，而國不治者，未之有也。或有用士而不能以治者，既任之，不盡其才，不覈其能，故功難成而世不治也。馬無輦重之任，牛無千里之迹，違其本性，責其效事，豈可得哉？使韓信下帷，仲舒當戎，于公馳説，陸賈聽訟，必無曩時之勳，而顯今日之名也。何則？素非才之所長也。推此論之，何可不料哉！
闕題六
政有宜於古而不利於今，有長於彼而不行於此者，風移俗易，每世則變。故結繩之治，五帝不行；三代損益，政法不同，隨時改制，所以救弊也。《易》曰：『隨時之義大矣哉！』孔子曰：『不教民戰，是謂弃之。』《司馬法》曰：『國雖大，好戰必亡；天下雖安，忘戰必危。』明用武有時。昔秦杖威用武，卒成王業，吞滅六國， 帝有天下，而不斟酌唐、虞以美其治，損益三代以御其世。爾乃廢先聖之教，任殘酷之政，阻兵行威，暴虐海内。故百姓怨毒， 雄桀奮起，至於二世，社稷湮滅。非武不能取，而所守之者非也。《傳》曰：『夫兵猶火也，不戢，將自焚。』秦無戢兵之慮， 故有自焚之禍。『好戰必亡』，此之謂也。徐偃王好行仁義，不修武備，楚人伐之，身死國滅。天下雖安，武不可廢，况以區區之徐，處争奪之世乎？『忘戰必危』，此之謂也。漢高帝發跡泗水，龍起豐沛，仁以懷遠，武以弭難，任奇納策，遂埽秦、項，被以惠澤，飾以文德，文武並作，祚流世長，此高帝之舉也。秦、漢俱杖兵用武以取天下，漢何以昌？秦何以亡？秦知取而不知守，漢取守之具備矣乎。中世，孝武以成功恢帝綱，元、成以儒術失皇綱，德不堪也。王莽之世，内尚文章，外繕師旅，立明堂之制，修辟廱之禮，招集儒學，思遵古道，文武之事備矣。然而命絶於漸臺，支解於漢刃者，豈文武之不能治世哉？而用之者拙也。班輸騁功於利器，拙夫操刀而傷手，非利器有害於工匠。而夫膏粱旨饌，時或生疾；針艾藥石，時或瘳疾。故體病則攻之以針艾，疾瘳則養之以膏粱。文武之道亦猶是矣，世亂則威之以師旅，道治則被之以文德。
闕題七
天生烝民，授之以君，所以綜理四海，收養品庶也。王者據天位，御萬國，臨兆民之衆，有率土之資，此所以尊者也。然宫室壯觀，出於民力；器服珍玩，生於民財；千乘萬騎，由於民衆。無此三者，則天子魁然獨在，無所爲尊者也。明主知君階民以爲尊，國須政而後治。其恤民也憂勞待旦，日昃忘飧，恕己及下，務在博愛。臨御華殿，軒檻蔓羨
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]，則欲民皆有容身之宅、廬室之居；窈窕盈堂，美女侍側，則欲民皆有妃
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匹之偶、室家之好；肥肉淳酒，珠膳玉食，則欲民皆有餘糧之資、充飢之飴；輕裘累煖，衣裳重蠒，則欲民皆有温身之服、禦寒之備。凡四者，生民之本性，人情所共有，故明主樂之於上，亦欲士女歡之於下。是以仁惠廣洽，家安厥所，臨軍則士忘其死，御政則民戴其化，此先王之所以豐動，祚享長期者也。若居無庇首之廬，家無妃匹之偶，口無充飢之食，身無蔽形之衣，婚姻無以致娉，死葬無以相恤，飢寒入於腸骨，悲愁出於肝心，雖百舜不能杜其怨聲，千堯不能成其治迹。是以明主御世，恤民養士，恕下以身，自近及遠，化通宇宙，丕懼民之不安，故能康厥世治，播其德教焉。
校勘記