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〈
師古曰：「漢制，三公號稱萬石，其俸月各三百五十斛穀。其稱中二千石者月各百八十斛，二千石者百二十斛，比二千石者百斛，千石者九十斛，比千石者八十斛，六百石者七十斛，比六百石者六十斛，四百石者五十斛，比四百石者四十五斛，三百石者四十斛，比三百石者三十七斛，二百石者三十斛，比二百石者二十七斛，一百石者十六斛。」〉
序
易
敘宓羲、神農、黃帝作敎化民，
[
1
]
而傳述其官，
[
2
]
以爲宓羲龍師名官，
[
3
]
神農火師火名，
[
4
]
黃帝雲師雲名，
[
5
]
少昊鳥師鳥名。
[
6
]
自顓頊以來，爲民師而命以民事，
[
7
]
有重黎、句芒、祝融、后土、蓐收、玄冥之官，然已上矣。
[
8
]
書載唐虞之際，命羲和四子
[
9
]
順天文，授民時；咨四岳，以舉賢材，揚側陋；
[
10
]
十有二牧，柔遠能邇；
[
11
]
禹作司空，平水土；
[
12
]
棄作后稷，播百穀；
[
13
]
禼作司徒，敷五敎；
[
14
]
咎繇作士，正五刑；
[
15
]
垂作共工，利器用；
[
16
]
𠍳
作朕虞，育草木鳥獸；
[
17
]
伯夷作秩宗，典三禮；
[
18
]
夔典樂，和神人；
[
19
]
龍作納言，出入帝命。
[
20
]
夏、殷亡聞焉，
[
21
]
周官則備矣。
[
22
]
天官冢宰，地官司徒，春官宗伯，夏官司馬，秋官司冦，冬官司空，是爲六卿，
[
23
]
各有徒屬職分，用於百事。
[
24
]
太師、太傅、太保，是爲三公，
[
25
]
蓋參天子，坐而議政，無不緫統，故不以一職爲官名。又立三少爲之副，少師、少傅、少保，是爲孤卿，與六卿爲九焉。記曰三公無官，言有其人然後充之，
[
26
]
舜之於堯，伊尹於湯，周公、召公於周，是也。或說司馬主天，司徒主人，司空主土，是爲三公。四岳謂四方諸侯。自周衰，官失而百職亂，戰國並爭，各變異。秦兼天下，建皇帝之號，
[
27
]
立百官之職。漢因循而不革，
[
28
]
明簡易，隨時宜也。其後頗有所改。王莽篡位，慕從古官，而吏民弗安，亦多虐政，遂以亂亡。故略表舉大分，
[
29
]
以通古今，備溫故知新之義云。
[
30
]
百官
相國、丞相
相國、丞相，
[
31
]
皆秦官，金印紫綬，掌丞天子助理萬機。秦有左右，
[
32
]
高帝即位，置一丞相，十一年更名相國，綠綬。孝惠、高后置左右丞相，文帝一年復置一丞相。有兩長史，秩千石。哀帝
元壽二年
更名大司徒。武帝
元狩五年
初置司直，秩比二千石，掌佐丞相舉不法。
太尉
太尉，秦官，
[
33
]
金印紫綬，掌武事。武帝
建元二年
省。
元狩四年
初置大司馬，
[
34
]
以冠將軍之號。
[
35
]
宣帝
地節三年
置大司馬，不冠將軍，亦無印綬官屬。成帝
綏和元年
初賜大司馬金印紫綬，置官屬，祿比丞相，去將軍。哀帝
建平二年
復去大司馬印綬、官屬，冠將軍如故。元壽二年復賜大司馬印綬，置官屬，去將軍，位在司徒上。有長史，秩千石。
御史大夫
御史大夫，秦官，
[
36
]
位上卿，銀印青綬，掌副丞相。有兩丞，秩千石。一曰中丞，在殿中蘭臺，掌圖籍祕書，外督部刺史，內領侍御史員十五人，受公卿奏事，舉劾按章。成帝綏和元年更名大司空，祿比丞相，置長史如中丞，官職如故。哀帝建平二年復爲御史大夫，元壽二年復爲大司空，御史中丞更名御史長史。侍御史有繡衣直指，
[
37
]
出討姦猾，治大獄，武帝所制，不常置。
太傅
太傅，古官，高后元年初置，金印紫綬。後省，八年復置。後省，哀帝元壽二年復置。位在三公上。
太師太保
太師太保，皆古官，平帝
元始元年
皆初置，金印紫綬。太師位在太傅上，太保次太傅。
前後左右將軍
前後左右將軍，皆周末官，秦因之，位上卿，金印紫綬。漢不常置，或有前後，或有左右，皆掌兵及四夷。有長史，秩千石。
奉常
奉常，秦官，掌宗廟禮儀，有丞。景帝中六年更名太常。
[
38
]
屬官有太樂、太祝、太宰、太史、太卜、太醫六令丞，又均官、都水兩長丞，
[
39
]
又諸廟寢園食官令長丞，有廱太宰、太祝令丞，
[
40
]
五畤各一尉。又博士及諸陵縣皆屬焉。景帝中六年更名太祝爲祠祀，武帝
太初元年
更曰廟祀，初置太卜。
博士
博士，秦官，掌通古今，秩比六百石，員多至數十人。武帝
建元五年
初置五經博士，宣帝
黃龍元年
稍增員十二人。元帝
永光元年
分諸陵邑屬三輔。王莽改太常曰「秩宗」。
郎中令
郎中令，秦官，
[
41
]
掌宮殿掖門戶，有丞。武帝太初元年更名光祿勳。
[
42
]
屬官有大夫、郎、謁者，皆秦官。又期門、羽林皆屬焉。
[
43
]
大夫掌論議，有太中大夫、中大夫、諫大夫，皆無員，多至數十人。武帝
元狩五年
初置諫大夫，秩比八百石，太初元年更名中大夫爲光祿大夫，秩比二千石，太中大夫秩比千石如故。郎掌守門戶，出充車騎，有議郎、中郎、侍郎、郎中，皆無員，多至千人。議郎、中郎秩比六百石，侍郎比四百石，郎中比三百石。中郎有五官、左、右三將，秩皆比二千石。郎中有車、戶、騎三將，
[
44
]
秩皆比千石。謁者掌賔讚受事，員七十人，秩比六百石，有僕射，
[
45
]
秩比千石。期門掌執兵送從，武帝
建元三年
初置，比郎，無員，多至千人，有僕射，秩比千石。平帝元始元年更名虎賁郎，
[
46
]
置中郎將，秩比二千石。羽林掌送從，次期門，武帝太初元年初置，名曰建章營騎，後更名羽林騎。又取從軍死事之子孫養羽林，官敎以五兵，號曰羽林孤兒。
[
47
]
羽林有令丞。宣帝令中郎將、騎都尉監羽林，秩比二千石。僕射，秦官，自侍中、尚書、博士、郎皆有。古者重武官，有主射以督課之，軍屯吏、騶、宰、永巷宮人皆有，取其領事之號。
[
48
]
衞尉
衞尉，秦官，掌宮門衞屯兵，
[
49
]
有丞。景帝初更名中大夫令，後元年復爲衞尉。屬官有公車司馬、衞士、旅賁三令丞。
[
50
]
衞士三丞。又諸屯衞候、司馬二十二官皆屬焉。長樂、建章、甘泉衞尉皆掌其宮，
[
51
]
職略同，不常置。
太僕
太僕，秦官，
[
52
]
掌輿馬，有兩丞。屬官有大廄、未央、家馬三令，各五丞一尉。
[
53
]
又車府、路軨、騎馬、駿馬四令丞；
[
54
]
又龍馬、閑駒、橐泉、騊駼、承華五監長丞；
[
55
]
又邊郡六牧師菀令，各三丞；
[
56
]
又牧橐、昆蹏令丞
[
57
]
皆屬焉。中太僕掌皇太后輿馬，不常置也。武帝
太初元年
更名家馬爲挏馬，
[
58
]
初置路軨。
廷尉
廷尉，秦官，
[
59
]
掌刑辟，有正、左右監，秩皆千石。景帝中六年更名大理，武帝
建元四年
復爲廷尉。宣帝
地節三年
初置左右平，秩皆六百石。哀帝元壽二年復爲大理。王莽改曰作士。
典客
典客，秦官，掌諸歸義蠻夷，有丞。景帝中六年更名大行令，武帝太初元年更名大鴻臚。
[
60
]
屬官有行人、譯官、別火三令丞
[
61
]
及郡邸長丞。
[
62
]
武帝太初元年更名行人爲大行令，初置別火。王莽改大鴻臚曰典樂。初，置郡國邸屬少府，中屬中尉，後屬大鴻臚。
宗正
宗正，秦官，
[
63
]
掌親屬，有丞。平帝
元始四年
更名宗伯。屬官有都司空令丞，
[
64
]
內官長丞。
[
65
]
又諸公主家令、門尉皆屬焉。王莽并其官於秩宗。初，內官屬少府，中屬主爵，後屬宗正。
治粟內史
治粟內史，秦官，掌穀貨，有兩丞。景帝後元年更名大農令，武帝太初元年更名大司農。屬官有太倉、均輸、平準、都內、籍田五令丞，
[
66
]
斡官、鐵市兩長丞。
[
67
]
又郡國諸倉農監、都水六十五官長丞皆屬焉。騪粟都尉，
[
68
]
武帝軍官，不常置。王莽改大司農曰羲和，後更爲納言。初，斡官屬少府，中屬主爵，後屬大司農。
少府
少府，秦官，掌山海池澤之稅，以給共養，
[
69
]
有六丞。屬官有尚書、符節、太醫、太官、湯官、導官、樂府、若盧、考工室、左弋、居室、甘泉居室、左右司空、東織、西織、東園匠十二官令丞，
[
70
]
又胞人、都水、均官三長丞，
[
71
]
又上林中十池監，
[
72
]
又中書謁者、黃門、鉤盾、尚方、御府、永巷、內者、宦者七官令丞。
[
73
]
諸僕射、署長、中黃門皆屬焉。
[
74
]
武帝太初元年更名考工室爲考工，左弋爲佽飛，居室爲保宮，甘泉居室爲昆臺，永巷爲掖廷。佽飛掌弋射，有九丞兩尉，太官七丞，昆臺五丞，樂府三丞，掖廷八丞，宦者七丞，鉤盾五丞兩尉。成帝
建始四年
更名中書謁者令爲中謁者令，初置尚書，員五人，有四丞。
河平元年
省東織，更名西織爲織室。
綏和二年，哀帝省樂府。王莽改少府曰共工。
中尉
中尉，秦官，掌徼循京師，
[
75
]
有兩丞、候、司馬、千人。
[
76
]
武帝太初元年更名執金吾。
[
77
]
屬官有中壘、寺互、武庫、都船四令丞。
[
78
]
都船、武庫有三丞，中壘兩尉。又式道左右中候、候丞及左右京輔都尉、尉丞兵卒皆屬焉。
[
79
]
初，寺互屬少府，中屬主爵，後屬中尉。
太常至執金吾
自太常至執金吾，秩皆中二千石，丞皆千石。
太子太傅、少傅
太子太傅、少傅，古官。屬官有太子門大夫、
[
80
]
庶子、
[
81
]
先馬、
[
82
]
舍人。
將作少府
將作少府，秦官，掌治宮室，有兩丞、左右中候。景帝中六年更名將作大匠。屬官有石庫、東園主章、左右前後中校七令丞，
[
83
]
又主章長丞。
[
84
]
武帝太初元年更名東園主章爲木工。成帝
陽朔三年
省中候及左右前後中校五丞。
詹事
詹事，秦官，
[
85
]
掌皇后、太子家，有丞。
[
86
]
屬官有太子率更、家令丞，僕、中盾、衞率、厨廄長丞，
[
87
]
又中長秋、私府、永巷、倉、廄、祠祀、食官令長丞。諸宦官皆屬焉。
[
88
]
成帝
鴻嘉三年
省詹事官，并屬大長秋。
[
89
]
長信詹事掌皇太后宮，景帝中六年更名長信少府，
[
90
]
平帝元始四年更名長樂少府。
將行
將行，秦官，
[
91
]
景帝中六年更名大長秋，
[
92
]
或用中人，或用士人。
[
93
]
典屬國
典屬國，秦官，掌蠻夷降者。武帝
元狩三年
昆邪王降，
[
94
]
復增屬國，置都尉、丞、候、千人。屬官，九譯令。成帝河平元年省并大鴻臚。
水衡都尉
水衡都尉，
[
95
]
武帝
元鼎二年
初置，掌上林苑，有五丞。屬官有上林、均輸、御羞、禁圃、輯濯、鍾官、技巧、六廄、辯銅九官令丞。
[
96
]
又衡官、水司空、都水、農倉，又甘泉上林、都水七官長丞皆屬焉。上林有八丞十二尉，均輸四丞，御羞兩丞，都水三丞，禁圃兩尉，甘泉上林四丞。成帝
建始二年
省技巧、六廄官。王莽改水衡都尉曰予虞。初，御羞、上林、衡官及鑄錢皆屬少府。
內史
內史，周官，秦因之，掌治京師。景帝二年分置左內史。
[
97
]
右內史武帝太初元年更名京兆尹，
[
98
]
屬官有長安市、厨兩令丞，又都水、鐵官兩長丞。左內史更名左馮翊，
[
99
]
屬官有廩犧令丞尉。
[
100
]
又左都水、鐵官、雲壘、長安四市四長丞皆屬焉。
主爵中尉
主爵中尉，秦官，掌列侯。景帝中六年更名都尉，武帝
太初元年
更名右扶風，
[
101
]
治內史右地。屬官有掌畜令丞。
[
102
]
又有都水、鐵官、廄、廱厨四長丞皆屬焉。
[
103
]
與左馮翊、京兆尹是爲三輔，
[
104
]
皆有兩丞。列侯更屬大鴻臚。
元鼎四年
更置三輔都尉、都尉丞各一人。
自太子太傅至右扶風，皆秩二千石，丞六百石。
護軍都尉
護軍都尉，秦官，武帝
元狩四年
屬大司馬，成帝
綏和元年
居大司馬府比司直，哀帝
元壽元年
更名司冦，平帝
元始元年
更名護軍。
司隷校尉
司隷校尉，周官，
[
105
]
武帝
征和四年
初置。持節，從中都官徒千二百人，
[
106
]
捕巫蠱，督大姦猾。
[
107
]
後罷其兵。察三輔、三河、弘農。元帝
初元四年
去節。成帝
元延四年
省。
綏和二年，哀帝復置，但爲司隷，冠進賢冠，屬大司空，比司直。
城門校尉
城門校尉掌京師城門屯兵，有司馬、
[
108
]
十二城門候。
[
109
]
中壘校尉掌北軍壘門內，外掌西域。
[
110
]
屯騎校尉掌騎士。步兵校尉掌上林苑門屯兵。越騎校尉掌越騎。
[
111
]
長水校尉掌長水宣曲胡騎。
[
112
]
又有胡騎校尉，掌池陽胡騎，不常置。
[
113
]
射聲校尉掌待詔射聲士。
[
114
]
虎賁校尉掌輕車。凡八校尉，皆武帝初置，有丞、司馬。
[
115
]
司隷至虎賁校尉
自司隷至虎賁校尉，秩皆二千石。西域都護加官，宣帝
地節二年
初置，以騎都尉、諫大夫使護西域三十六國，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司馬、候、千人各二人。戊己校尉，元帝
初元元年
置，
[
116
]
有丞、司馬各一人，候五人，秩比六百石。
奉軍都尉
奉軍都尉掌御乘輿車，駙馬都尉掌駙馬，
[
117
]
皆武帝初置，秩比二千石。侍中、左右曹、諸吏、散騎、中常侍，皆加官，
[
118
]
所加或列侯、將軍、卿大夫、將、都尉、尚書、太醫、太官令至郎中，亡員，
[
119
]
多至數十人。侍中、中常侍得入禁中，諸曹受尚書事，諸吏得舉法，散騎騎並乘輿車。
[
120
]
給事中亦加官，
[
121
]
所加或大夫、博士、議郎，掌顧問應對，位次中常侍。中黃門有給事黃門，位從將大夫。皆秦制。
爵
爵：一級曰公士，
[
122
]
二上造，
[
123
]
三簪裊，
[
124
]
四不更，
[
125
]
五大夫，
[
126
]
六官大夫，七公大夫，
[
127
]
八公乘，
[
128
]
九五大夫，
[
129
]
十左庶長，十一右庶長，
[
130
]
十二左更，十三中更，十四右更，
[
131
]
十五少上造，十六大上造，
[
132
]
十七駟車庶長，
[
133
]
十八大庶長，
[
134
]
十九關內侯，
[
135
]
二十徹侯。
[
136
]
皆秦制，以賞功勞。徹侯金印紫綬，避武帝諱，曰通侯，或曰列侯，改所食國令長名相，又有家丞、門大夫、庶子。
諸侯王
諸侯王，高帝初置，
[
137
]
金璽盭綬，
[
138
]
掌治其國。有太傅輔王，內史治國民，中尉掌武職，丞相統衆官，羣卿大夫都官如漢朝。景帝中五年令諸侯王不得復治國，天子爲置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、愽士官，大夫、謁者、郎諸官長丞皆損其員。武帝改漢內史爲京兆尹，中尉爲執金吾，郎中令爲光祿勳，故王國如故。損其郎中令，秩千石；改太僕曰僕，秩亦千石。成帝綏和元年省內史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
監御史
監御史，秦官，掌監郡。漢省，丞相遣史分刺州，不常置。武帝
元封五年
初置部刺史，掌奉詔條察州，
[
139
]
秩六百石，員十三人。成帝綏和元年更名牧，秩二千石。哀帝
建平二年
復爲刺史，
元壽二年
復爲牧。
郡守
郡守，秦官，掌治其郡，秩二千石。有丞，邊郡又有長史，掌兵馬，秩皆六百石。景帝中二年更名太守。
郡尉
郡尉，秦官，掌佐守典武職甲卒，秩比二千石。有丞，秩皆六百石。景帝中二年更名都尉。
關都尉
關都尉，秦官。農都尉、屬國都尉，皆武帝初置。
縣令、長
縣令、長，皆秦官，掌治其縣。萬戶以上爲令，秩千石至六百石。減萬戶爲長，秩五百石至三百石。皆有丞、尉，秩四百石至二百石，是爲長吏。
[
140
]
百石以下有斗食、佐史之秩，
[
141
]
是爲少吏。大率十里一亭，亭有長。十亭一鄉，鄉有三老、有秩、嗇夫、游徼。三老掌敎化。嗇夫職聽訟，收賦稅。游徼徼循禁賊盜。縣大率方百里，其民稠則減，稀則曠，鄉、亭亦如之，皆秦制也。列侯所食縣曰國，皇太后、皇后、公主所食曰邑，有蠻夷曰道。凡縣、道、國、邑千五百八十七，鄉六千六百二十二，亭二萬九千六百三十五。
凡吏秩比二千石以上，皆銀印青綬，
[
142
]
光祿大夫無。
[
143
]
秩比六百石以上，皆銅印黑綬，大夫、博士、御史、謁者、郎無。
[
144
]
其僕射、御史治書尚符璽者，有印綬。比二百石以上，皆銅印黃綬。
[
145
]
成帝
陽朔二年
除八百石、五百石秩。
綏和元年，長、相皆黑綬。哀帝
建平二年，復黃綬。吏員自佐史至丞相，十三萬二百八十五人。
本東漢作品在全世界都属于
公有领域，因为作者逝世已经遠遠超过100年。