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再治術以培植人材為本，經濟以通達時務為先，自同治以來，總理各國事務衙門設立同文館，創開風氣，嗣是南北洋及閩粵各省遞增設廣方言館、格致書院、武備學堂，人才奮興，成效昭著。湖北地處上游，南北衝要，漢口宜昌均為通商口岸，洋務日繁，動關大局，造就人才，似不可緩，亟應及時創設學堂，先選兩湖人士肄業其中。講求時務，融貫中西，研精器數，以期教育成材，上備國家任使。臣前奏明建立兩湖書院，曾有續設方言商務學堂之議，茲於湖北省城內鐵政局之旁，購地鳩工造成學堂一所，名曰自強學堂。分方言、格致、算學、商務四門，每門學生先以二十人為率，湖北湖南兩省士人方准與考。方言學習泰西語言文字，為馭外之要領；格致兼通化學、重學、電學、光學等事，為眾學之入門；算學乃製造之根源，商務關富強之大計。每門延教習一人，分齋教授。令其由淺入深，循序漸進，不尚空談，務求實用。所需經費，暫就外籌之款湊撥濟用。俟規模漸擴，成效漸著，再行籌定專款，
奏明辦理，以為經久至計。據湖北善後總局司道
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奏明立案前來理合附片具陳伏祈
圣鑒謹
奏