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內閣侍讀學士臣鄧承修跪奏，為法人首敗盟約，宜早決大計，速諭疆臣進兵，以杜奸謀而伸義憤，恭折另陳，仰祈聖鑒事。
伏讀本月二十二日上諭，以法人借口爭釁，堅索巨款，本月十五日，攻占臺灣雞籠口岸，已令劉銘傳督率防軍，迅將雞籠攻克。昨據陳寶琛電報，請乞下樞臣統籌全局等因。欽此。臣以為諸臣受國厚恩，敵愾同仇，議戰議和，自當衷諸一是，乃游移兩可，議論紛歧。臣雖愚戇，不識事機，豈敢以苟且雷同，昧心誤國。臣聞自古有天下者，安邊禦敵，未嘗不欲計出萬全，而實未有萬全之策勢不能也。然聖君賢相，卒能轉敗為功，百戰百勝者，在知己知彼而已。以臣觀之，敵謀雖狡敵情已見，臣竊為三策以決大計，伏候聖明俯賜採擇。夫法之長在水戰，我之長在陸戰。今法人攻據雞籠，舍舟而登陸，棄其所長，而用其所短，欲進則為我軍所挫，欲退則為各國所輕，兵少則不足以守所占，兵多而勢又不能分擾各口。且懼我閩浙戰艦援兵大集，進退徘徊，觀其照會，惟恐福州之開釁而不得議和，彼亦自知其力之有所不足矣。且彼所恃者，惟西貢東京之援耳。我若以三路之師，急攻越南，彼將自顧不暇。又安得有如許之兵，以阻吾漕運哉。臣料法人為臺兵所迫，情逼勢見，不出旬日之間，必將求成於我。然後我以重兵屯越南，使彼內有所忌，而我沿海之禍可紓，即沿海之防可減，此策之上也。其次分兵為守，敵來則戰，敵退則不進，然備多力分，彼以數千之卒，綴吾十萬之軍，曠日持久，師老財費，利害與吾共之。此中策也。若夫以餉絀運阻為虞，不敢言戰，使敵人得窺此意，以戰脅我，以和餌我，使我坐輸八十兆之巨款，彼得藉以經營越南，蠶食滇界，所謂養虎遺患，其禍可勝言哉。且一國得利，各國垂涎，英俄日普，又將環視而起，償之無力，拒之不能，索償不已，勢必割地，割地不已，則其禍更有不忍言者。彼時雖欲食議者之肉，而噬臍何及，是謂下策。是謂無策。臣伏見朝廷未及指揮滇粵進兵，而閩浙之師船，又不敢阻其進口，任聽法艦往來，而不敢問，是戰已不能，守亦不可，今雞籠已失，事已決裂，凡在臣民，無不痛心疾首，思得一戰以報朝廷，而諸臣廷議，未聞發一謀，決一策，惟嘖嘖以餉竭運阻為憂。苟一時之暫安，昧無涯之後患，夫歐洲去中國數萬里，法人不以餉竭為虞，中國之視法人，有主客勞逸之殊，而反為所制，謀國之無人可知矣。臣以疏逖孤蹤，不應妄持異議，但以國家安危所繫，事機一失，後患無窮，用敢不避狂瀆之誅，伏乞皇太后、皇上俯察臣言，早決大計，速諭疆臣進兵，以杜奸謀而伸義憤，臣不勝悚惶待命之至。
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