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江蘇學政臣黃體芳跪奏，為北圻防務主客勢殊，當泯將帥之嫌、懲弁兵之玩，破格重任劉永福，以蕆邊功，恭摺仰祈聖鑒事。
自古四郊多壘之際，最患無援兵則力單，而有時轉患多援兵者，其故何也。兵多則統兵之將必多，將多則心不一，權不一，令不一，於是主客之形判，而水陸之勢成矣。臣聞華軍越軍之於劉團，不甚聯絡。竊為之長慮而卻顧也。劉永福以匹夫倡舉義旗，雖有智勇，非能駕中朝宿將而上之也。所以得行其志者，上不請兵於越主，下不借力於南官，內無所怵心，外無所掣肘。其士卒皆肝膽相示，指臂相倚，故所向有功。去夏一戰於懷德府，而渠魁授首。再戰於丹鳳縣，而賊艦潛蹤。去秋之大戰於祉橋，而水陸皆捷，此黑旗獨戰之明效也。自援師集而劉為主兵，餘皆客兵，桑臺之敗，有謂華兵及越弁，與黑旗不洽，華兵早退，致劉軍動搖不支者，雖勝敗常事不足怪，傳聞異詞不足憑，然唐陸贄有云：群帥異心，嫌釁遂起，良以彼此觀望，伏則為連雞之棲，動且釀鬥虎之怒，勢所必至，不可不防。昔段紀明討諸羌，而郭閎撓其計，李景略挫回紇，而李說妒其名。此大將之為禍首也。樓船會荀彘，而失在爭功，彊弩迎李陵，而羞為後距。此兩軍之不相能也。況劉永福起家寒微，竄身荒徼，奮跡之驟，華人輕之，河內陷賊，東京脅和，猶仗孤軍，屏蔽數郡，發難之很，法人仇之，移之於宣光不受，許以廣安福寧府世襲太守亦不受，矢志之堅，越人憤之，重以越帥黃佐炎惜費忮功，節節索制，就中又有媒糱之者，其區區延頸內嚮之意，無由自達於聖主，居常怏怏，雖有留防之唐景崧，善言慰解，然而較資地者傲睨自若。分畛域者，肥瘠無關，越弁參商，令先不肅，華兵齟齬，事更難言，所望諒山、粵防山西、滇防諸大帥，遙為聲應，密為調停，不惑於越帥先入之言。則猶中外之幸耳。否則踵陳湯之覆車，激而為先軫之免冑。永福一身不足惜，其關繫邊務之安危，豈細故哉！臣愚以為黑旗軍需，已蒙內地協濟，自桑臺失陷，蓄聚一空，為今之計，多助兵仍不如厚助餉，兵眾則諸多阻撓，有利即有害，餉足則聽自招募，能守即能攻，輕重較然巳。伏祈敕唐炯、徐延旭等，開曉黃佐炎以戢疑忌之私，激勸劉永福以伸忠義之氣，嚴檄華越各軍之援劉團者，惟敵是求，惟命是聽。其有與黑旗兵私忿交訌者，及早撤回，若臨陣退縮，惶亂軍心，即許劉永福以軍法從事。蓋專責黑旗以力衛北圻，有數便焉。跳盪佽飛，人地相習，一也。發縱指示，號令自由，二也。中國與法，容有修好之時，劉永福與法，斷無降心之日，既荷朝廷重寄，其銳氣不惟百倍於法兵，且將百倍於華兵，三也。自來鹵莽之將，不可獨任，劉永福沈鷙善謀，苟諸軍協心，必不至以輕敵僨事，四也。上年冬月，黃桂蘭師老失利，徐鷙旭亦病未能軍，粵防新挫之餘，計必相時後動，而劉永福義無坐視，自當奮翼黽池，五也。比來疆臣鎮將，或遠駐越境，或列守海壖，雷動雲屯，陸讋水慄，雖漢之四將軍，聯船會討，唐之九節度，分道出師，何以及此，且聞河內有內應獻城之說。安江、河僊二省，有起意驅虜之謀，尤宜諭令水陸各營，馳檄南定、河內、東京、西貢等處，示以天兵即至，先聲以奪之，多方以誤之，即用彼索賠兵費之計，還以責償，而視彼恫喝我國之言，倍為名正；彼兵少於我，愈增而愈雜；餉鉅於我，愈括而愈罄；一聞警報，眾必驚惶。但使法廷之備分，則越人之氣壯，滇粵之勢固，即南北洋各海口繕守之力益舒，而北圻寇兵，知中國大舉，必惴惴於腹背受敵。劉永福以虎踞之師，臨烏合之眾，蔑不濟矣。方今寇伺北寧，眾議必謂厚集援師，徐圖進取，其任非劉永福所能勝，中朝豈曰乏才。何至倚若輩為長城寄！而臣謂宜重任者，非左劉團而右華軍也。就地用人，主優於客，既資先導，宜一事權，語云謀定後任。又云師克在和，各自為謀則不定，各自成師則不和，不定不和，則雖猛將如雲，雄兵如雨，不如謀專而斷、師簡而精之為得也。臣伏願皇太后、皇上俯念越南保障，終以劉永福為首功，可否量予獎拔，壯其聲威，速其報效，出自逾格天恩。俟北圻，次第肅清，或應用水師之處，非其專長，再歸諸大帥部勒，未為晚耳。臣為主客情異，責任須專起見，迫切之慮，是否有當，伏祈聖鑑。
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