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欽定四庫全書
范文正奏議巻下
宋 范仲淹 撰
邊事
奏陜西河北和守攻備四策
臣等䝉聖恩非次奬擢待罪兩府日夜憂迫恐負陛下委用之意臣等誠無所長但塞下初還粗知邊事不敢有隠臣等聞三代以還皆有戎狄之患以至侵陵中國被於渭洛齊晉逐之於前秦漢驅之於後中原始清人倫廼敘逮於西晉之弱羣胡猾夏天寶之末石晉之際中國不幸皆罹其害自周世宗北征之後雖疆土未復夷夏稍分我祖宗奕世修備大庇生民今西北二方復相交搆夾困中國元昊率先叛命兵犯延安次犯鎮戎殺傷軍民曽無虚嵗中國之兵討伐未利而北人舉十萬衆謂元昊是甥舅之邦責中國不當稱兵此交搆之跡更何疑哉國家以生民之故増物帛以續盟好彼既獲利方肯旋師今乗西夏通順之議又欲主盟邀功以自尊大元昊屢戰屢勝且倚北人事勢雖求通順實欲息肩亦如北人大獲厚利𠉀其物力稍豐可以舉衆則必長驅深入有吞倂闗輔之志何以知之昨定川之戰我師不利彼作偽詔誘脅邊人欲定闗中其謀不細蓋漢多叛人陷於窮漠衣食嗜好皆不如意必以苻堅劉元海元魏故事日夜游說元昊使其侵取漢地而以漢人守之則富貴功名衣食嗜好得如其意乃知非獨元昊志在侵漢實漢之叛人日夜為賊之謀也朝廷若從其通順則北人邀功自為主盟下視中國要求無厭多方困我而終於用兵矣若拒絶其意則元昊今秋必復大舉北人亦必遣使問我拒絶元昊之故或便稱兵塞外張勢脅我國家至時寧不疑懼必於陜西選將抽兵移於河北未戰而西陲已虚元昊乗虚而來必得志於闗輔此二敵交搆之勢何以禦之臣等思度是和與不和俱為大患然則為今之謀者莫若擇帥練兵處置邊事日夜計畧為用武之策以和好為權宜以戰守為實事彼知我有謀有備不敢輕舉則盟約可久矣如不我知輕負盟約我則乗彼之驕可困可擊未必能為中國患也臣等請畫一言之
一陜西和䇿
臣觀西戎蓄禍積有嵗年徳明在時已聞僭擬元昊方壯遂肆凶驕外倚北人内凌中國屢戰屢勝未嘗挫衂而乃輒求通順實圗休息所獲者大利所屈者虚稱然猶干請多端姦謀未測國家以生靈為念不可不納如唐髙祖太宗應天順人百戰百勝猶屈於突厥當戎王始亡為之舉哀廢朝三日遣百寮詣館弔其來使其屈禮之甚也又太宗騎六騎於渭上見頡利與語復親與之盟頡利既退左右勸擊之太宗謂我擊彼敗懼而修徳後患必深乃周旋俯就使之驕怠一旦遣李靖擒之威振四極此盛王之謀也陛下如唐髙祖太宗隆禮敦信以盟好為權宜選將練兵以攻守為實事彼不背盟我則撫納無倦彼將負徳我則攻守皆宜如此則結好之䇿未有失也
二陜西守䇿
元昊自來通順之時嵗受恩賜朝廷撫納甚厚未嘗有失尚猶時擾邊境殺戮將吏暨叛命以來累次大舉曽無沮敗乃求通順實蓄陰謀非屈伏之志也朝廷若以權宜許之更當嚴作守備然陜西久屯大兵供費殫竭減兵則守備不足不減則物力巳困臣等請縁邊城寨愈加繕完使戎狄之心無所窺伺又久守之計須用土兵各諳山川多習戰鬭比之東兵戰守功倍然縁邊次邊土兵數少分守不足更當於要便城寨招置土兵若近裏土兵願改隸邊寨者即遣其家而
集之况昨來慶州創起大順城欲置振武保捷兵兩指揮仍於永興華耀土兵中召其願守寨者而應募甚衆何則闗内諸州土兵多在邊上或得代歸營而數月之間復出逺戍豈徒星霜之苦極傷骨肉之恩征夫不保其家離婦頗多犯法人情不免久則怨起如得倂遷其家於縁邊住營更免出軍父母妻子樂於完聚戰則相救守則相安或謂若土兵擕家居於塞下則全分請給其費尤多不然土兵月給差少又素號精强使之戍邊於東兵數復可減然於逐路漸為増益二年以來方能整習固非一朝可驟改也又陜西新刺保捷土兵其中尫弱不堪戰陣者宜沙汰之使歸於田畝既省軍費復増農力然後東兵三分中一分屯邊以助土兵之勢一分移入次邊或屯闗輔以息饋餉之困一分歸京師以嚴禁衛之防彼如納欵未變則東兵三分中更可減退又縁邊無稅之地所招弓箭手各使聚居險要毎一兩指揮共修一堡以完其家與城寨相應彼戎小至則使屬户蕃兵暨弓箭手與諸寨土兵共力禦捍彼戎大舉則二旬之前必聞舉集我之次邊軍馬盡可勾呼駐於堅城以待敵之進退縁邊山岅重複彼之大兵必循大川而行先求疾速使其得勝使我師沮而不出方敢散兵擄掠過越險阻更無顧慮我若持重不戰則彼之重兵行川路中糧草無所給牛羊無所獲不數日人馬困敝彼之重兵更不敢越險又未能決勝必不得已而散兵擄掠我於山谷村落中伏精銳以待之彼散掠之兵輕而寡弱可擊可逐使散無所掠聚不得戰欲長驅深入我則使諸將出竒以躡其後欲全師以歸我則使諸城出兵以乗其敝彼將進而有禍不三兩舉勢必敗亡此守策之要也
三陜西攻策
元昊巢穴實在河外河外之兵懦而罕戰惟横山一帶蕃部東至麟府西至原渭二千餘里人馬精勁慣習戰鬭與漢界相附每大舉入冦必為前鋒故西戎以山界蕃部為强兵漢家以山界屬户及弓箭手為善戰以此觀之各以邊人為强理固明矣所以秦漢驅逐西戎必先得山界之城彼既逺遁然後以河為限寇不深入儻元昊歸欵則請假和䇿以待之如未通順或順而翻覆則有可攻之策非窮兵黷武角勝於絶漠之外也臣等嘗計陜西四路之兵總數幾三十萬非不多也然各分守城寨故每嵗戰兵大率不過二萬餘人坐食芻糧不敢舉動嵗嵗設備常如冦至不知賊人之謀果犯何路賊界則不然種落散居衣食自給忽爾㸃集倂攻一路故所統之衆動號十餘萬人以我分散之兵拒彼專一之勢衆寡不敵遂及於敗且彼為客當勞而反逸我為主當逸而反勞我若復用此計彼勞我逸則取勝必矣臣等請於鄜延環慶涇原路各選將佐三五人使臣一二十人步兵二萬騎兵三千以為三軍以新定陣法訓練嵗餘俟其精勇然後觀賊之隙使三軍互掠於横山更進兵降者納質厚賞各令安土拒者倂兵急擊必破其族假若鄜延一軍先出賊必大舉來應我則退守邊寨或據險要不與大戰不越旬日彼自困敝勢將潰歸則我環慶之軍復出焉彼若再圖㸃集來拒王師則又有涇原之師乗間而入使賊奔命不暇部落擕怨則我兵勢自振如宥州綏州金湯白豹折薑等寨皆可就而城之其山界蕃部去元昊且逺求援不及又我以堅城據之以精兵臨之彼既樂其土復逼以威必須歸附以圖安全三五年間山界可以盡取此春秋時呉用三師破楚之策也元昊若失横山之勢可謂斷其右臂矣矧漢唐之舊疆豈今日之生事也
四河北備䇿
臣等於陜西縁邊頗究利害所陳三䇿必可施用而國家禦戎之計在北為大臣等敢不經心且北戎乆强在後唐日以兵四十萬送石髙祖至洛陽立為天子而還遂與石晉為父子之邦邀求無厭晉不能支一旦釁起長驅南牧直抵京師擄石少主及當時公卿盡室而去幽燕遂陷為中原千古之恥尚未能雪國家以生靈之故與之結和將休兵養民有所待也及天下無事人人懷安不復有征戰之議前年北人驟變詭謀稱兵燕薊有背盟之虞割地之請國家倉卒無備難於用兵遂増重賂以續前好彼既獲利方肯旋師今乗元昊通順之議又欲邀主盟之功其勢愈重茍不大為之備禍未可量臣等固請朝廷力行七事以防大患一密為經畧二再議兵屯三專於選將四急於教戰五訓練義勇六修京師外城七密定討伐之謀一密為經畧者自河朔罷兵以來幾四十年州郡因循武事廢弛凡謀興葺則罪其引惹昨朝廷選差轉運使蓋欲革去舊弊預為之防然既有本職則日為宂事所嬰未暇周慮請選有材識近臣假以都轉運使之名暫往經畫使親視邊壘精究利害凡邊計未備者皆條上而更置之不出半年歸奏闕下更令中書樞密院子細詢訪熟議經久之計若敵情驟變則我有以待之矣二再議兵屯者自來真定府定州髙陽闗分為三路其所轄兵馬未甚整齊及有一州兵馬却屬兩路之處又未曉本路將來於何處控扼合用重兵若干又甚處只宜固守合屯兵若干及三路互相應援次第須差近臣往彼密為經畧方可預定法制臨時不至差失或事宜未動亦當相度軍馬合那減於何處駐泊使就芻糧以省邊費庶免先自匱乏至用兵之日重困生民三專於選將者委樞密院於閤門祇𠉀使臣已上選人三班院於使臣中選人殿前馬步軍司於軍旅中選人或有智畧或有材武堪邊上試用者逐旋進呈據選到人數以籍記之𠉀本路有闕則從而差授如此則三二年間得人多矣四急於教戰者於陜西四路抽取曽經押戰隊使臣十數人更授以新議八陣之法遣往河北閱習諸軍使各知竒正循環之術應敵無窮五訓練義勇者今河北所籍義勇雖約唐之府兵法制三時農務一時教戰然未建府衛之官而法制不行號令不一須别選知州知縣縣令可治兵者并増置將校使人人各知軍中之法應敵可用斯則强兵制勝之本矣六修京師外城者後唐無備契丹一舉直陷洛陽石晉無備契丹一舉直陷京師故契丹之心於今驕慢必謂邊城堅而難攻京師坦而無備一朝稱兵必謀深入我以京師無備必促河朔重兵與之攻戰戰或不勝則敵人益驕更無顧慮直叩澶淵張犯闕之勢至時遣使邀求欲以大河為界我既無備將何以禦從之不可拒之必難又振逼京師何以為計若京城堅完則戒河朔重兵勿與之戰彼不能戰則無乗勢之氣欲謀深入則前有堅城後有重兵必將沮而自退退而不整則邀之可也是則修京城者非徒禦冦誠以伐深入之謀也漢惠帝時起六百里内男女城
長安二年
而畢唐明皇時城長安九十日畢考法於古擇利於今京城之修蓋無疑矣然須二年成之則民不勞苦人不驚駭矣七密定討伐之謀者彼幽燕數州人本漢俗思漢之意子孫不忘太宗皇帝既克河東乗勝北討數州吏民望風請命惟幽州未破我軍虚驚班師以來嵗月緜逺如天限其北無復輕議一昨盟好巳揺安保其往當訓兵養馬密為方畧以待其變未變則我不先舉變則我有後圖指彼數州決其收復使彼思漢之俗復為我民成太宗皇帝赫怒之志雪石晉千古之恥則陛下之功如天如日著於無窮矣
奏陜西河北畫一利害事
陜西八事
一相度縁邊城寨未堅牢處更加修完
二陜西諸州土兵内招願守寨者移為邊兵
三新刺保捷土兵内有尫弱不堪戰陣者減放歸農四移減東兵入次邊州軍駐泊以就糧草有事宜則
勾赴邊上
五縁邊弓箭手逐一兩指揮各築堡子居住
六逐路差人密切先相度下山川要害可控扼處并
可伏兵之處
七逐路各選將佐三五人使臣一二十人步兵二萬
騎兵三千以備攻戰
八相度下横山一帶要害之地如進兵攻討則據險
修寨以奪其地就降其衆
河北五事
一遣才臣權領河北轉運使密令經度邊事
二再議河北三路合屯兵去處
三委樞密院於閤門祇𠉀以上選人三班院於使臣中選人逐十日或一月具選人數進呈
四於陜西抽揀戰隊使臣十數人授以新議八陣之
法教習諸軍
五河北州縣專選知州知縣縣令可以治兵者教習
義勇并増置將校
奏元昊求和所爭疆界乞更不問
臣竊觀史籍見前代帝王與戎狄結和通好禮意甚重非志不髙而力不足也葢懼邊事不息困耗生民用兵久之必生他變而為社稷之憂如漢髙帝唐太宗身經百戰大服天下不敢黷武而屈事西北者正為此也及其國力强盛將帥得人則長驅破敵以雪天下之恥今西北二處合謀併力夾困中原西兵數年未能平定近方遣使往復以議通順而延州塞門并河東豐州之地舊有屬户居之則為我利自元昊驅掠西去遂為隙地中國利害不繫於此今衆議須欲復得塞門以全疆土借如祖宗朝北陷易州西失靈夏及其和好皆畧而不言恥以前失之醜而求無用之地也今西戎恡不足與争但名體巳順餘可假借以成和好然後重議邊事退移兵馬減省糧草安我生民勤我稼穡選將練士使國富民强以待四夷之變此帝王有道之術社稷無窮之慶也如欲與戎狄理曲直決勝負以耗兆民以危天下語之則易行之實難臣備位二府當思安危大計不敢避人謗議上下其説累陛下包荒之徳以重増宵旰之憂臣不勝懇迫惶恐之至
奏為陜西四路入中糧草及支移二稅
臣竊見陜西四路各屯重兵所入中糧草又無定數並支却京師錢帛久而行之府庫須竭又支移闗輔二稅往邊上送納道路險阻百姓勞費亦已凋弊至於轉運司經畫財利應副邊上每年亦無定額縱使元昊納欵未能頓解邊兵悠久何以支濟自來朝廷巳差逐路經畧兼計置糧草即未責事任伏望聖慈指揮更選差朝臣四人充陜西四路經畧計置判官專管本路稅賦課利及圖回營田等事仍令三司將逐路軍馬并見在糧草數目約度今後每年各計入中若干石於京師支給見錢比舊日十分中減下三分各令陜西轉運司約度逐路稅賦課利數目外每年各令支助錢帛若干既糧草錢帛皆是定額自然各務省節須揀精銳養贍及將蕃部弓箭手相兼使用不更占宂兵既沿邊入中有數必自那移軍馬入次邊及近裏州軍駐劄其四路經畧計置判官便當知州差遣與本路經畧使及知州軍等如能依此減省入中萬數及圖回財用不致虧誤即加奬擢此軍國之大計乞聖慈留意
奏論陜西兵馬利害
臣竊知陜西禁軍廂軍不下二十萬衆防秋在近必須養育訓諫以期成功在乎豐以衣食使壯其力積以金帛示有厚賞牛酒以恱之律罰以威之如此則兵有鬬志將以増氣雖二十萬衆合為一心有守必堅有戰必强平寇之期臣可卜也若飢不足其食寒不足其衣出無壯力入無厚賞軍有退志將必喪氣雖二十萬衆或有二心守則不堅戰則不强平宼之期未可卜也於弓箭手民兵肯戰守之時事須賞勸所用金帛誠須大備今陜西百姓已虚三軍未振或聞三說之法可以備邊以臣所見今𣙜貨務商客纔有一百来名縱許於陜西河東路以三說入中即縁商客未多且可少助糧草而已若金銀錢帛則嵗時之内必難充足臣所以請放行向南鹽客使客旅入納糧草并金銀錢帛數更有逐處富實之家不為商旅者必須以利勸之臣請逐處勸誘入納上件物色一件納及得萬數除給與向南末鹽交鈔外更與恩澤一萬貫者與上佐官三萬貫者京官致仕如曽應舉到省與本科出身除家便官願班行安排或不就差遣者亦聴所貴防秋之期頗有邊備乞朝廷速為大計使百姓樂輸三軍樂戰則夷狄不利中外無憂山海之利何足以吝國家安危之計在聖心英斷天下幸甚
奏乞陜西主帥帶押蕃部使
臣竊見環慶路熟户蕃部約及二萬人内只蕃官一千餘人各有請受每人惟有料錢亦無月糧衣賜所費少於養贍長行兵士皆能辛苦熟於戰鬬如撫馭之間恩威得所大可防托邊界減得兵馬今來環州种世衡原州蔣偕撫馭蕃部最有畏愛緩急可以呼集使喚欲乞朝廷先授此二人兼管轄蕃部使所貴激勸邊臣於熟户用心専加統領緩急使喚漸可減得戍兵萬數其四路主帥亦令依舊時節度並帶押蕃部使
奏乞宣諭大臣定河東捍禦䇿
臣竊見契丹遣使來朝廷言欲征西今邊上探報皆稱契丹大發兵馬討伐呆家族并夾山部落及稱亦與元昊兵馬相殺又報元昊亦已㸃集左廂軍馬既是二國舉動大兵必有大事以臣料之夾山等蕃部小族豈二國盡舉大兵攻討此可疑一也又元昊自來惟倚契丹侵凌中原今無大故何敢便與契丹相絶而舉兵相持此可疑二也自古聖賢議論皆稱夷狄無信今朝廷便欲倚憑此可疑三也前來契丹邀中國進納物帛欲屈伏朝廷元昊僭號擾邊屢擒將帥如盟信可保何至有今日之舉又可疑四也河東地震數年占書亦主城陷今二國之兵萃於彼方此又大可疑五也又邊上探得契丹遣使二道至南山寧化軍岢嵐軍後面覷步谷口道路此又大可疑六也設或二國不守盟信卒然奔衝以數十萬衆乗不備而來河東兵馬不多名將極少衆寡不敵誰敢決戰此大可憂一也契丹素善攻城今探得㸃集床子弩并砲手皆攻城之具與昔時不同況元昊界無城可攻如却入漢界併攻三兩城破而屠之則其餘城乗風可下此大可憂二也萬一此度却未奔衝以取中國之信使安於疑為後舉之䇿此大可憂三也今乞聖慈顧問大臣如契丹可以保信必不入寇亦不與元昊連衝則乞今日同署一奏納於御前使中外安静不更憂疑他日或誤大事責有所歸如大臣不敢保信則乞指揮大臣今日更不歸廰便畫禦捍之䇿抽何路軍馬用何人將帥添若干錢帛據何處要害如此定䇿猶恐後時不能當二敵之勢若更因循度日直𠉀大宼入境然後為謀則河東一傾危逼宗社臣待罪兩府義當極論不敢有隠繫聖斷處之
奏乞拒契丹所請絶元昊和約
臣竊見契丹來書謀事在邀功勢將搆難還答之際尤宜慎重
一書中言元昊於中國名體未順特為朝廷行征討其邀功之意又大於前若許他此舉將來何以禮報此一難也
一書中次言請朝廷絶元昊竊觀元昊所上書削號稱臣名體頗順雖未為誠信茍遣人來納誓書朝廷何辭拒之元昊昨來納欵尚不肯言契丹指蹤朝廷豈可言契丹之意以拒其和如無名而拒則我自失信而從契丹之請此二難也
一元昊於契丹從來未聞有不臣之狀或實於他邊界曽有相傷況是三二百户彼亦自可問罪何故便要朝廷絶元昊進貢若朝廷因而從之茍元昊不日却謝過於契丹又納其請則與元昊依舊相連我與元昊怨隙轉大朝廷一失其守長四夷輕中國之心此三難也
一契丹今來逼朝廷絶元昊之欵我若不敢違拒而遽從之將來契丹却稱元昊已謝過設盟更不討伐却逼朝廷與元昊通和是朝廷已失所守豈能更抗契丹之辭此四難也
一朝廷若以契丹之故阻絶元昊大信一失將來却以何辭與他和約縱巧能設辭元昊豈肯以前來所許屈伏於朝廷必乗我之失大有呼索此五難也
一元昊或納誓書既不可阻今契丹所請或即阻之誠朝廷之所重也然契丹元昊本來連謀今日之情未可憑信臣請朝廷建禦捍之謀以待二冦不必求三冦真偽之情邊事如此恐誤大計不敢不言
奏為契丹請絶元昊進貢利害
臣竊見契丹來書稱朝廷曽請契丹止遏元昊今聞名體未順遂舉兵討伐又請朝廷絶元昊進貢契丹安肯為朝廷特舉大兵以討元昊此不可信一也若自與元昊有隙必行討伐其人使即合堅請阻絶元昊何却只問楊守素往來次第是無必討之意此不可信二也余靖等今有見北主親信須指揮夏州令楊守素入南朝勾當必是動有闗報今來北使却言北朝並不知子細此不可信三也萬一契丹必有深隙須行討伐必堅要阻絶元昊豈暇問於南朝名體順不順顯是契丹虚稱為朝廷西征駐重兵於雲朔如元昊以誓書未立入寇河東亦足相為聲援得至則享厚利如元昊更不入寇納誓書於朝廷則契丹自為因行討伐使元昊入貢以此為功而駐兵雲朔以邀重報是契丹進退有利而俱為我害也臣謂朝廷今日答書則易將報必難而專於致賂欲滿敵志則契丹大兵豈肯虚舉而善退願朝廷熟慮此事先宜大議備邊之策然後遣使往来使敵知我有備無必勝之理則亦可以遏其邀功求報之心縱背盟好亦有以待之少減生靈之禍
奏乞將邊任官員三年滿日乞特轉一資
臣等竊見陜西河東沿邊州軍城寨主兵武臣幷都監巡檢寨主監押等自来與諸處武臣班行一例五年磨勘既勞逸不均又遷轉無別是𦤺各圖優穏不就邊任以此將佐而下常患乏人況戰守之地責其死節茍循常規將何以勸臣等欲乞朝廷別立條制應陜西河東沿邊州軍滿三周年者並與特轉一資不隔磨勘所貴邊上例各得人為經久之備
奏乞重定戰功賞格
臣等竊見用兵以来戰陣行賞逐處起請所見各異或謂須要首級或謂當錄陣前得力之人至於使臣軍員竝不許手下人所獲分數亦與士卒一般校功是以人無適從最害邊事臣等欲乞朝廷將原定賞格幷諸處起請條貫重行定奪頒下諸路所貴軍中知信第賞無差臣范仲淹臣韓琦
奏乞編錄縁邊部署司條貫宣
事
臣等竊聞朝廷已議差官刪定天聖編勅所有諸路沿邊部署司前後承受宣勅條貫不少當用兵之際再合㕘詳兼慮諸處多有漏落臣等欲乞朝廷指揮諸路沿邊部署司令具錄前後宣勅條貫𠉀到亦令相度編錄如一司一務編勅之例須下逐處各令遵守臣范仲淹臣韓琦
奏乞差新轉京官人充沿邊知縣事
臣等竊見陜西河東河北沿邊次邊州軍當用兵備寇之際逐縣令長尤要得人自来除合差京朝官外其餘竝從銓司擬注別無𨕖擇之法臣等欲乞特降指揮今後陜西河東河北沿邊次邊州軍三千戶以上縣令員闕竝差奏舉磨勘新轉京官人充填與當西川差遣所貴邊逺之地人受其賜亦使才俊之流諳練邊事他日𨕖用不乏人臣范仲淹臣韓琦
奏乞免闗中支移二稅卻乞於次邊入中斛㪷
臣竊見陜西數年以来科率百端民力大困州縣督責不能存濟兵間最為民患者是支移稅賦轉般斛㪷赴延州保安軍山坡險惡一路食物草料時常踴貴人戶往彼輸納比別路所貴三倍比本處州縣送納所費五倍害民若此實非久計臣等欲乞朝廷指揮都轉運司體量闗輔今来災旱民力困乏如邊儲有備其二稅與免支移幷邊上入中斛㪷大段價髙出卻京師見錢銀絹萬數浩瀚亦令相度權於次邊州軍入中所貴減得官中貴價既次邊有備則每遇事宜稍慢可以退那軍馬於次邊就食糧草既稍蘇民瘵又不悞軍期如此守邊庶為得策
奏乞許陜西四路經略司回易錢帛
臣等竊以西陲用兵以来沿邊所費錢帛萬數浩瀚官司屈乏未能充用其鄜延等四路帥臣雖有管本路糧草之名然轉運司終是本職故不敢專行計置若不委之經度即邊計常是不足臣等欲乞特降指揮下鄜延環慶涇原秦鳳路經略使司應本路州軍所管錢帛竝許𨕖差除㢘幹使臣公人等任便回易其收到利錢眀入省帳收附所有勾當人等如能大段回易得利息委本司具數保眀聞奏特與相度酬賞所貴有助軍費少紓民力
奏䇿試方略等人各與縁邊差遣事
臣等竊見河北陜西河東自來策試方略幷南省特奏名受恩澤人或未該放選及不理選限者雖程試之下偶不及等或曉習邊事經歴艱苦或鄉曲有譽年未衰退若只假以虚名實恐多有遺滯況沿邊次邊小處判司簿尉幷鎮寨中務場常是闕官或於近裏差官往彼勾當到本處卻闕官員甚有費事臣等欲乞特降指揮下河北陜西河東轉運司應本路策試方略幷南省特奏名人得雜出身試銜齋郎等未該放選及長司馬司士文學助教等竝不理選限者如願入邊逺即相度年未衰老有心力行止勾當得事之人具保眀申奏與注陜西沿邊次邊小處判司簿尉内監榷新置酒稅等場務者只與驛券更不支本官料錢臣范仲淹臣韓琦奏乞減武臣充提刑及令樞密院三班選人進呈
今西北二方交困中原驍盛如此國家禦捍實在三邊不惟戰將乏人其知州知軍幷駐泊都監大寨寨主常要有心力人勾當方可主兵馬安緝蕃部嚴治城寨體探事機今来諸路提㸃刑獄多占卻心力使臣或邊上倉卒要人終是怯懼不堪任使欲乞特降聖㫖諸路提㸃刑獄除川廣福建路依舊差文臣武職相兼外其餘路分只令文資勾當卻留武職揀選少壯有精神者竝與三路邊上差遣令慣習邊事或年甲雖髙素有心力未至衰老者亦可充邊上知州軍駐泊都監勾當頗濟事務如無精神心力則是不材之人豈堪為按察之官澄清部下因此便可退入閒慢差使庶免取笑四方仍乞委樞密院除選揀上項提㸃刑獄使臣外更常切於武臣中選人及令三班院亦常選人逐月一度具選到人姓名聞奏引見與沿邊次邊差遣所貴邊上多得有精神心力之人既久於其事則漸增膽勇緩急可用此乃養育將材禦備戎寇之要也至於川廣荆湖近蠻之處亦乞重選知州軍都巡檢等以鎮撫邊界存活生民
奏乞揀選往邊上屯駐兵士
臣竊見去年以来自京差撥禁軍往陜西邊上屯戍内有諸處鄉軍顧到經販之人幷向南諸處廂軍揀上添填逐指揮内有小弱怯懦之人道路指笑及到邊上不堪披帶教閱虛破禁軍諸般請受支賜今来又差發兵士五千人往秦州添屯幷續有諸軍發往邊上替換欲乞指揮下殿前馬步軍士應在京及畿内諸軍今来幷向去合起發往邊上兵士竝須逐指揮依次勾来本司子細揀選下小弱不堪披帶之人更不令發往邊上其揀下小弱人數内原係在京諸司庫務幷外路廂軍如卻願歸本處舊指揮者並令送還内有身材比舊等樣小三兩指卻少壯得力者即不得㨂下所有年老病患之人即等第與剰員安排其逐指揮人員年老疾患不得力者亦便揀選別與安排卻於本指揮向下人員十將内揀選得功幷武藝髙強人升一兩資權管勾當𠉀轉員日依本資施行如本指揮人員十將内無可選揀即於以次指揮内選揀令權管補填勾當所貴在路便有幹了軍員部轄各得齊整不至依前作過其所差兵士本營在外州軍府者即委逐處長吏都監監押依此揀選起發仍乞指揮諸路部署司將去年秋後差到屯駐駐泊幷今後差到兵士幷依此揀選施行訖逐旋開坐聞奏
〈所定武藝髙強須以弓弩別定才力及射騎格式〉
奏乞揀沿邊年髙病患軍員
臣等竊見用兵之處諸軍内若有指揮使員寮得力則不唯訓練齊整兼臨陣之時各能將領其下士卒方肯用命若人員不甚得力則向下兵士例各驕墯不受指蹤多致退敗顯是軍氣強弱繫於將校今来邊上諸軍人員甚有年老病患全不得力之人兼更有見闕人數不少若不早行選擇則恐將来依前悞事臣等欲乞朝廷於都知押班及近上内臣内選差諳歴邊事者三員内二員往陜西路一員往河東路計會逐處經略部署司勾集管下屯駐駐泊就糧諸軍人員司共揀選如内有年髙腳手沈重幷疾患尫弱不堪披帶及愚戇全無精神不堪部轄者竝開坐申奏内屯駐駐泊人員一面發遣赴闕別與安排所有就糧指揮人員即更於逐人名下各令指射願管廂軍去處聞奏仍勒在本營聽𠉀朝㫖𠉀揀選畢即據指揮見闕人數便於諸軍十將以上揀選曾有功勞者幷武藝髙強得力之人升一兩資給帖權管𠉀將來轉員卻依本資敘遷所貴將校得人士卒增氣臣范仲淹臣韓琦
奏乞於散直等處揀有武勇心力人
臣竊知散直幷下班殿侍内甚有經歴喫得辛苦之人可以邊上使喚乞特降指揮下殿前司於散直下班殿侍内揀選或有心力竝具姓名聞奏當議再行揀選内曾有過犯人如武勇出倫亦別具姓名聞奏本班人員不得抑遏漏落當行勘㫁其揀到人數別分等第内上等人及識文字者差在闕人員處權管勾當三周年無過犯得力者令逐處保眀奏取㫖使與轉三班差遣權管與依轉員例遞遷安排有功勞者特行升擢大段勝於年老轉員之人有悞戰敵縁西北事大常須先選人在軍中使喚以備邊事
薦舉
奏為薦胡瑗李覯充學官
臣聞臣之至忠莫先於舉士君之盛徳莫大於求賢泰通之朝豈敢隠黙臣竊見前密州觀察推官胡瑗志窮墳典力行禮義見在湖州郡學教授聚徒百餘人不惟講論經㫖著撰詞業而常教以孝弟習以禮法人人嚮善閭里歎伏此實助陛下之聲教為一代美事伏望聖慈特加恩奬升之太學可為師法又建昌軍應茂才異等李覯丘園之秀實負文學著平土書眀堂圖鴻儒碩學見之欽愛講貫六經莫不贍通求於多士頗出倫輩搜賢之日可遺於草澤無補風化伏望聖慈特令敦遣延於庠序仍索所著文字進呈則見非常儒之學取進止
奏邊上得力材武將佐等第姓名事
臣等在邊上體量得材武可用將佐人數如後
第一等涇原路部署狄青有度量勇果能識機變鄜延路部署五信忠勇敢戰身先士卒
環慶路權鈐轄知環州种世衡足機略善撫馭得蕃漢人情
環慶路鈐轄范全武力過人臨戰有勇
第二等鄜延路都監周美諳練邊情及有武勇
〈其人累有
功勞欲乞特加遙郡刺史〉
知保安州軍劉拯有機智膽勇性亦沈審
秦鳳路郡監謝雲行勇力有機今之驍將
延州西路巡檢使葛宗古弓馬精強復有膽勇
〈其人近聞本路有贓私事發㫁遣日乞別取聖㫖〉
鄜延路都監譚嘉震勇而有知戰守可用
涇原路都監黄士寧剛而有勇可當一隊
鄜延路鈐轄任守信能訓練有機智
涇原路都監許遷訓練嚴整能得衆情
秦鳳路鈐轄安俊勇而有辯倉卒可使
環慶路都監張建侯知書戢下可當軍陣
鄜延路都監張宗武精於訓練可備偏裨
數内劉拯張建侯張宗武雖曾改轉一資比諸將未至優異臣等今同罪舉保此三人乞各轉兩資及移易差遣
再奏乞蔣偕轉官知原州
臣等竊見涇原路西北有鎮戎軍幷山外城寨及東北有原州最逼賊界又原州管下有眀珠滅臧康奴等蕃部常與西賊相連作過最為強惡若原州一面鎮靜則本路只禦捍西北一路易為兵力所以原州須要用心官員在彼昨來臣某為覩朝廷降勅差北作坊副使蔣偕知涇州遂乞與本人轉一正使改知原州照管上項一面蕃部尋奉勅就差知原州即不䝉改轉官資縁本人自祕書丞制置青白鹽使相次該磨勘又差遣合入提㸃刑獄兼是准詔敇舉換右職即與近下差遣祕書丞自乞換右職人不同況涇州是近裏節鎮原州是極邊小郡比為藉其才幹非有過犯虛降卻本人差遣兼本官到任已過半年州界蕃族別無騷動伏望聖慈特與轉一正使依舊本路駐泊都監知原州臣范仲淹臣韓琦
〈兼在環慶州界㸃集𣸸得蕃部一萬八千餘人〉
奏舉雷簡夫充邊上通判
臣等竊見祕書省校書郎僉書泰州觀察判官㕔公事雷簡夫昨䝉朝廷敦遣起於草澤佐幕以来備見通敏求之多士得為異才欲乞聖慈特加奬擢與轉一官就差充邊郡通判庶觀能效可進榮階若不如所舉臣等甘當同罪臣范仲淹臣韓琦
奏舉姚嗣宗充學官
臣等竊見環州軍事判官監慶州糧料院姚嗣宗䇿試方略考在優等效官邊郡不避險阻文筆竒峭有古人風格兼通經術宜置國庠欲乞聖慈特授一學官𠋫通前任成四考日與轉原官若不如舉狀臣等甘當同罪臣范仲淹臣韓琦
奏馬懐徳乞轉閤門祗𠋫青澗城都監
臣等竊見延州青澗城兵馬監押侍禁馬懐徳曾為透漏蕃賊降差監當本路體量得前人有武勇心力卻奏留在邊上使喚自後掩殺蕃賊破蕩族帳累度得功只是轉一資酬奬其人實堪充將佐部領軍馬禦捍邊方兼种世衡曾乞納所轉官資卻與本人升擢伏乞聖慈特與轉閤門祗𠉀充延州青澗城都監臣范仲淹臣韓琦
奏乞酬奬張信
臣等竊見環慶教押軍陣奉職張信自殿侍在邊上累次與西賊鬭敵前在延州趙瑜等手下作前隊殺退蕃賊得趙瑜等銀盌衣服後来趙瑜等並轉三資張信即未曾酬奬其人氣豪膽勇武力過人為一時之猛士在指使中少見其比欲乞朝廷特與改轉一侍禁送种世衡手下管押軍隊分擘與禁軍一兩指揮專切教習獨作一隊為奇兵使喚必能身先士卒以立勝功臣范仲淹臣韓琦
奏乞差宣撫副使
臣奉敇差充陜西路宣撫使續奉朝㫖體量於次邊入中糧草事臣既䝉朝廷重寄須體量逐處將帥勇弱官吏能否那移軍馬幷相度錢穀利害求訪民間疾苦照管縁邊蕃部料度寇情經畫勝勢以分朝廷萬一之憂非臣之愚可能獨幹衆務臣昨日入對乞聖慈更選臣寮一員與臣同往每事議而後行庶少差失伏乞早降指揮兼臣已奏乞免罷御筵錫賚雖添差一員不至勞費
再奏乞召試前所舉館職王益柔章岷蘇舜欽等
臣昨在樞密院日舉文行有名之士十人堪充館閣職事乞取聲稱著聞者先次召試自臣過中書後商量謂所舉人多不可一齊召試欲𠋫其中更有清望官舉者即先次施行今所舉人内殿中丞王益柔已有杜衍先曾舉奏太常丞章岷又有王堯臣蔣鏜舉奏大理評事蘇舜欽亦有王拱辰舉奏此三人並有清望官舉薦又見已到京及待闕未赴任欲乞降聖㫖便與一試仍乞指揮學士院各試文論二首足以觀其才識不令更試詩賦恐詞藝小巧無補大猷況朝廷擢才之際寧使滯淹不同尋常陳乞之人更延資考
奏殿直王貴等
臣有隨行指使右班殿直王貴殿前指揮使出職在邊上三年有餘右班殿直徐正殿前指揮使出職在邊上二年半各好人材弓馬累度隨軍出入勾當兵馬須得幹辦三班奉職郭慶宗曽經戰鬭得功及有心計緩急使喚得力上件三人竝堪邊上任使欲乞朝廷各轉一資充沿邊寨主監押如未有員闕即自令隨行指使𠋫到邊上遇有闕處即具奏差取進止
奏杜曾張沔
臣竊聞朝廷欲差杜曾判大理寺張沔河北路轉運使杜曾詳眀法令必能稱職張沔㢘謹精懃搢紳所許錢
重難實所諳練兼本官自可三司副使發運使之任縁河朔屯師右武之地當選人經營一面為用兵之備伏望聖慈委大臣再加銓擇庶免頗有改更
〈杜曾自梓州逺囘又河北轉運使自有今来留住判寺是在京重難職任乞與別議恩澤張沔自到陜府累有人舉奏乞別與差遣〉
奏舉張去惑許元
臣竊覩國家用兵以来急於財利雖百姓大困更難刻剥三軍不足又須經營莫若求通敏之才省枉費之用庶㡬下不生怨上不乏須臣竊見殿中丞監在京榷貨務許元才力精幹達於時務伏望聖慈指揮取索榷貨務勾當遇有勞績特與超轉一官差充江淮制置發運判官必能減省冗費疏通利源不害生民胥助軍國又臣竊見寧州通州著作佐郎張去惑素有時材不避艱苦昨慶州修大順城建事之初日有寇至人情畏懼卻求中輟遂差張去惑往彼勸諭將佐晝夜興功衆乃同心方能集事兼於寧州專管修城或創修山城功料浩瀚並以了畢防城戰具皆精辦臣昨同罪舉本人乞改一官充陜西轉運判官已奉朝㫖依奉𠉀有闕即差今来陜西省罷轉運判官其張去惑自合別與差遣伏望聖慈差監在京榷貨務替許元勾當臣所舉此二人若不能辦濟臣甘失舉之罪
奏杜杞等充館職
臣聞書曰先王坐以待旦旁求俊彦蓋天下治亂繫之於人得人則治失人則亂故先王盡心焉臣伏覩朝廷兩府任人多擢於兩制詞臣必由於館殿是館殿為育材之要府豈宜賢俊不充至於衰索唐太宗置文館延天下賢良文學之士令更宿直聽朝之暇引入内殿講論政事至夜久方罷今館閣臣寮率多清貧僑居桂玉之地皆求省府諸司職任或聞在館供職者惟三兩人甚未稱陛下長養羣材之意臣竊見虞部員外郎杜𣏌太常丞章岷祕書丞尹源祕書省張掞殿中丞王益柔殿中丞吕士昌大理寺丞蘇舜欽大理寺丞楚建中環州軍事判官姚嗣宗國子監直講孫復或文詞雅逺可潤皇猷或經術精通能發聖藴伏望聖慈委中書相度其間聲實已著者乞不限資任先次召試各補館職或有未協公議者乞加詢采更𠉀悉其才行即賜施行今後館閣臣寮供職經二年不就諸司職任者乞特與恩例差遣庶令英俊之流日玩典籍不親米鹽之務專修經緯之業長育人才無尚於此臣竊聞太宗皇帝慕唐文皇之英風特建祕閣與三館並崇聽朝之餘時或遊幸此祖宗盛事不為不重今館閣供職員數至少臣方敢上言所舉雖多皆搢紳有聞之士更在朝廷取擇臣謂天下至大聖人其難之綱紀或隳雖治必亂俊哲所聚雖危必安今邊鄙尚虞旰呉未暇正宜廣搜時彦大修王度以固其本之時也惟聖慈留意
奏乞將所舉許元張去惑下三司相度任使
臣近與宰臣上殿因議財用不足䝉賜徳音謂宜選諸路轉運使臣尋面對云轉運司得平和之人則可得刻剥之人則百姓受𡚁尋奉聖㫖民惟邦本不可侵擾臣退而思之以江淮制置發運司為財賦之要地最宜得人使二員互換上京所轄諸州不暇巡歴臣竊見監在京𣙜貨務内殿中丞許元智識通敏可幹財賦復能愛民不為侵刻遂舉充江淮制置發運判官又著作佐郎通判寧州張去惑昨在邊陲實經煩使遂舉監在京榷貨務替許元此二人臣曽舉充陜西轉運判官已奉聖㫖依奉𠉀有闕日與差既是轉運判官資地今来舉充上件職任未至過越竊見朝臣宋緘陳執禮為因王欽若妻幷宋綬妻陳乞在京監當有臺臣上言不當已奉聖㫖改差臣在樞密院日所舉許元張去惑勾當錢穀雖與前人陳乞事體不同亦慮三司別有長才可舉伏望聖慈指揮三司副使相度此二人之才如不堪上件任使即別舉朝臣庶協公議
奏雪膝宗諒張亢
臣昨日面奏滕宗諒事當天威震怒之際臣言不能盡又章得象等不知彼中事理虛實皆不敢向前惟臣知從初子細又只獨自陳說顯涉黨庇宗諒雖已行勘鞫必能辨眀虚實然有未達之情須至上煩聖聽今具畫一如後
一梁堅元奏滕宗諒於涇州賤買人戶牛驢犒設軍士臣竊見去年葛懐敏軍敗之後向西州軍官員驚憂計無所出涇州無兵賊馬已到渭州只是一百二十里滕宗諒起遣人戸強壯數千人入城防守其時兵威已沮又水冰寒苦約十日軍情愁𢡖得滕宗諒管設環慶路節次策應軍馬四頭項一萬五千餘人酒食柴薪竝足衆心大喜當倉卒之時有此才力雖未有大功顯是急難可用之人所以舉知慶州縁其時賊馬逼近收買牛驢犒軍縱有虧價情亦可恕
一梁堅奏膝宗諒在邠州聲樂數日樂人弟子得銀楪子三二十片者臣與韓琦到邠州筵㑹一日其時衆官射弓各將射中楪子散與過弓箭軍人及妓樂即非宗諒所散與人而罪歸於膝宗諒又云士卒怨嗟況邊上筵會是常當直軍人更番祗𠉀因何得其日便有怨嗟
一梁堅奏稱滕宗諒到任後使錢十六萬貫其間有數萬貫不明今来中使體量卻稱只是使過三千貫入公用已有十五萬貫是加誣錢數料是諸軍請受在十六萬貫之内豈可諸軍請受亦作宗諒使過臣在慶州日亦借隨軍庫錢回易得利息二萬餘貫充隨軍公用支使外卻納足官本今来宗諒所用錢數物料必亦是借官本回易所得將充公用
一環慶一路四州二十六寨將佐數十人兵馬五萬自宗諒勾當已及八九箇月並無曠闕邊將軍民亦無詞訟處置蕃部軍馬公事又無不了若不才之人豈能當此一路
一邊上主帥若不仗朝廷威勢何以彈壓將佐軍民使人出死力禦捍強敵宗諒是都部署經略使一旦逐之如一小吏後来主帥豈敢便宜行事亦無以立威人皆知其自不可保且將帥樹威者是國家爪牙之威也須假借勢力方能集事
一防秋是時主帥未有顯過而奪其事任將令下獄若遇賊兵寇境未知令何人卒然處置此路又差王元權之況王元在河東沮法已曽責降今且在邊上備員豈可便當一路委寄恐更悞事
一宗諒舊日疎散及好榮進所以招人謗議易為取
信
一臺諫官風聞未實朝廷即便施行臣目擊非虚而未䝉朝廷聽納臣若是誑妄之人不當用在兩府既有目覩之事豈可危人自安悞陛下賞罰兼西北未寧見搜求稍可邊上任用之人即加奬擢豈宜逐旋破壞使邊臣憂惕不敢作事雖國家威令不可不行須𠉀見得實情方可黜辱臣欲乞朝廷指揮宗諒且在任勾當委范宗傑在邠州一面勘鞫干連人幷將已取到慶州錢帛文帳磨勘如宗諒顯有欺隠入己及乖違大過即勾宗諒勘鞫如無乖違大過又無欺隠入己即差人取問分析縁由入急遞聞奏別取進止所有張亢亦奉聖㫖令便勘鞫臣體量得張亢不能重慎為事率易昨在渭州亦無大段過犯乞委范宗傑一就勘鞫干連人依勘滕宗諒事行遣聞奏仍乞以臣此奏宣示臺諌官𠉀勘得滕宗諒張亢卻有大段乖違過犯及欺隠入己仰臺諫官便是彈劾臣甘與三人同行貶黜臣所以極言者蓋陛下委寄邊臣使一向外禦而無外憂之禍則邊上諸路人人用心不至解體有悞大事
再奏辯膝宗諒張亢
臣聞議論太切必取犯顔之誅保任不眀豈逃累已之坐彝典斯在具寮式瞻臣自邊陲誤膺奬擢授任不次遇事必陳竊見故監察御史梁堅彈奏滕宗諒於慶州用過官錢十六萬貫有數萬貫不眀必是侵欺入己及邠州宴會幷涇州犒設諸軍乖越不公至聖慈赫怒便欲罷去臣縁在彼目擊雖似過當別無切害不曽有一兵一民詞訟至於處置邊事亦無疎虞臣遂進諫乞聖慈差官勘鞫具與辯眀未銷挫辱恐悞朝廷賞罰又有上言張亢驕僭不公臣亦乞根勘辯眀或無深過如有大段乖越侵欺入己臣甘同受貶黜臣所以激切而言者非滕宗諒張亢勢力能使臣如此竭力也蓋為國家邊上將帥中未有曾立大功可以威衆者且遣儒臣以經略部署之名重之又借以生殺之權使彈壓諸軍禦捍大寇不使知其乏人也若一旦以小過動揺則諸軍皆知帥臣非朝廷腹心之人不足可畏則是國家失此機事自去爪牙之威矣唐末藩鎮多殺害逐去節度使於軍中自立帥臣而當時不能治者由帥臣望輕易於揺動之故也今燕度勘到滕宗諒慶州一界所用錢數分眀竝無侵欺其毁卻涇州前任公用磨勘到干連人只稱有送官員等錢物亦不顯入己又是元彈奏狀外事件所有張亢借公用錢買物事未發前已還納訖又因移任借卻公用銀卻留錢物准還皆無欺隠之情其餘罪狀多未摭實其干連人黨盛寒之月久在禁繫皆是非辜若令燕度勘問二人既事非確實必難伏辯或逼令認罪又是陛下近臣不可辱於獄吏或至錄問有辭即須差官再勘其合干人黨轉不聊生兼邊上臣寮見此深文謂朝廷待將帥少恩於支過公用錢内搜求罪戾欲陷邊臣且寨下州郡風沙甚惡觸目愁人非公用豐隆何以度日豈同他處臣寮優游安穏坐享榮祿陛下深居九重當須察此物情知其艱苦豈可使獄吏為功而勞臣抱怨臣欲乞聖慈據燕度奏到事節特降朝㫖差使臣二人賫去取問滕宗諒張亢如實是已犯便仰承認當議量情親㫁如别有縁由亦具分析聞奏𠉀到見得別無枉抑便可取㫖㫁遣如有異同即乞朝廷別選官勘鞫免致寃滯其干連人且乞指揮放出如在臣則已有不合保此二人罪狀乞聖慈先次貶黜免令臣包羞於朝受人指笑倘聖慈念臣不避艱辛尚留驅使即於河東河北陜西乞補一郡臣得經畫邊事一一奏論或補二輔近州臣得為朝廷建置府兵作諸郡之式以輔安京師臣之此請出於至誠願陛下不奪不疑況臣久為外官不知輔弼之體本是麤材祗堪犬馬之用若令臣待罪兩府必辱君命且畏人言臣無任祈天望聖請命激切屏營之至
再奏雪張亢
臣昨日見樞密院進呈張亢所奏曾將公用錢回易到利息買馬及交鈔乞與呈索之人自甘伏罪乞不追究遊索之人取㫖下燕度結案聞奏臣伏覩編敇指揮若將公使錢回易到別物公用但不入己更不坐罪其張亢所奏二事若未有發露乃是自首縱已發露亦不入己合該上項編勅指揮臣昨與韓琦在涇州同使公用錢曾為慶州簽判祕書丞馬倩身亡本人家貧親老與錢一百貫文又涇州保定知縣大理寺丞劉襲禮丁父憂家貧起發不得與錢一百貫文又虢州推官監環州入中陳叔度丁父憂家貧無依與錢五十貫文又進士黄通来涇州相看與錢五十貫文竝是一面將公使庫錢回易到利息相兼使用即不曾親使著係省官錢自來邊上有公使錢處為有前項條貫及有回易利息但不入己各是從便使用今来若依編
施行則張亢自首與游索人錢不曾入己又是燕度元勘外事節朝廷自可指揮不須卻送入案兼恐追尋元游索之人或在逺方何時結絶若不用上件編
指揮則臣與韓琦亦有上件與人錢物罪狀須至自劾昔人有言曰法者聖人為天下畫一不以貴賤親疎而輕重也伏望聖㫖送樞密院依詳編勅及將臣與韓琦用錢事狀幷張亢所奏二事一處定㫁以正典刑
奏辯陳留移橋
臣前日與章得象以下親奉德音謂近知左右臣寮恐上不能主張不敢盡心言事今後不得更事形迹避涉朋黨須是論列必無所疑臣等千載
逢得陛下聖言及此不勝慶幸不勝慶幸臣日夜發憤願盡其心以副陛下待輔弼之意雖犯雷霆豈敢囘避今竊見審刑大理寺奏㫁王堯臣以下公案内有情理不圓刑名未審之處如便降敇恐外議紛紜傳播天下臣忝㕘預大政豈當緘黙貟陛下前日之訓為天下罪人今略指陳事節奏列如後
一陳留橋是真宗皇帝親詔為損舟船遂遣使經度而遷之前来姚仲孫在三司日杜衍乞移此橋仲孫不行王拱辰知開封府日又乞移之拱辰亦是不行昨又令催綱使臣乞移此橋本府前来官員只差一主簿相度便具申奏朝廷不知先朝有詔失於檢詳遂許移之三司為去年新曽添修今又破材料遂奏乞差官相度乃是舉職今卻以不應奏而奏坐罪惟聖慈深察方可見情
一據案申照勘得三司手分已先撿尋移橋文字於初九日納在王堯臣處要行遣申奏次日方見王溟為本人自陳留替回堯臣遂先發言問當移橋利害溟方對答即非因王溟請託而後行也望聖慈察此一節
一經曰貴貴為其近於君也貴老為其近於親也又堂髙則陛髙蓋言重公卿者所以尊天子也今三司使主天下大計在天子股肱之列有大罪則陛下自行貶廢不可使法吏以小過而辱之投鼠忌器正在此矣陛下縱有輕近臣之意不可外示於人何㢤近臣輕則減天子之重矣今法寺坐堯臣杖七十公罪其過至小伏望聖慈特遣中使傳宣安撫釋放贖法便令入謝以存國體羣臣幸甚幸甚
一王溟得替賃盧家宅子稱每月饒減得房錢一貫文其人已移辰州通判只是暫時守官即非久住宅子之時又未曽言請託橋事量人情只是為王溟曽在本縣守官遂欲借宅子與住其王溟尚不肯須用錢賃居只饒減得錢一貫文今因王礪奏王溟受盧家請託入獄之後須至虚有招認豈可一兩貫錢便使得一員外郎請託此事兼案内照勘得因堯臣問及遂說利害又無不移橋之言豈是請託之情今獨追官勒停衆議未允望聖慈深察可見其情或與罰銅監當亦減得外邊怨謗又免本人頻来理雪紊煩朝廷
一陳榮古定奪橋事據案帳上開說所損舟船五十五隻内五十隻因風幷相磕撞致損只有五隻因橋致損又根究得元乞移橋狀内所說損卻人命及陷沒財物竝是虚誑所以榮古定奪更不移橋今来雖依王礪所奏移歸舊處一則違先朝詔命二則未及月餘已聞新橋不利損卻舟船撞折橋柱及水勢稍惡重船過往不易若再差人體量必是先朝不錯移改以此知陳榮古所定未必不當雖三度取狀不全招認罪名蓋有此情理須至分疏本因公事别無私曲今法寺坐為私罪伏望聖慈時與改作公罪免令過後頻来理雪
一慎鉞是三司判官本案管移橋公事既聞差王礪重行定奪遂令人探問移與不移今来勘得別無情𡚁伏望聖慈特與改作公罪庶免非辜
一王礪與堯臣祖同姓名素不相喜因此定奪遂誣奏乞勘三司情𡚁又奏慎鉞是堯臣所舉必有奸謀今来勘劾別無情弊亦無奸謀王礪親自定奪此事當以實言且非風聞之失也
右前件王堯臣罪名乞特出聖意差中使傳宣放罪令依舊起居幷乞特降聖㫖王溟免追官罰銅與監當陳榮古慎鉞並與改作公罪如此施行則衆情稍安羣議自息王礪初奏王堯臣必有情𡚁及有奸謀滿朝公卿憂堯臣禍有不測賴陛下仁聖特與辯眀不陷深文羣臣又近奉徳音令不避嫌疑而況陛下越次擢用敢不盡心助陛下之眀徳臣至誠激切絲髮不隠望天鑒照臨
奏為劉滬董士㢘修永洛城乞委魚周詢等勘鞫
涇原路走馬承受趙正奏内殿崇班劉滬著作佐郎董士㢘被狄青枷送司理院次竊縁此二人元稟四路都部署節制往修永洛城即非是二人擅興及四路罷後本路部署司抽下軍馬其人即合依稟罷修不合堅執拒抗臣料其情蓋本人在彼相殺得功降下周回蕃部又已下手修築城寨懼見中輟之後本路責其經畫不當故以死拒抗一面興修意望成功亦求免罪始末可見非有他意況劉滬是沿邊有名將佐最有戰功國家且須愛惜不可輕棄恐狄青因怒輒行軍法則邊上將佐必皆衘怨謂國家負此有勞之臣人人解體誰肯竭力邊事其董士㢘是朝廷京官即非將佐亦將一例枷勘蓋狄青麤人未知朝廷事理萬一二人被戮逐家骨肉必来訴之闕下亦更多有臣寮上言紊煩聖聽雖知將帥行得軍法即非用兵進退之際有違節制自是因爭利害致犯帥威昔陳湯矯詔命以破敵王濬違節制以下吳皆釋罪封侯以勸將列伏望聖慈特遣中使乗驛往彼委魚周詢周惟徳取勘劉滬所犯因依情罪聞奏仍送邠州拘管聽𠋫朝㫖一則惜得二人不致因公被戮二則惜得狄青尹洙免被二家骨肉稱寃致訟儻允臣所奏事可兩全彰陛下保庇邊將之恩使武臣效死以報聖慈
奏葛宗古
臣竊知延州西路都巡檢使葛宗古為侵用公使錢入巳奏案巳上朝廷臣昨奉陳邊上得力將佐葛宗古實在其數今恐審刑大理寺斷入極典縱䝉朝廷寛貸亦須降充近下班行必然挫屈更無勇戰之氣臣伏覩刑統節文諸監臨主守以官物私自貸人及貸之者無文記以盜論有文記准盜論立判案減二等即充公廨及用公廨物若出付市易而私用者各減一等坐之議曰即充公廨謂以官物廻充公廨今朝廷支賜臣寮公使錢既已支付逐處更不係省帳拘管不収出剰亦無磨勘其公使錢顯是迴充公廨之物私用者自有上項正條兼元無條貫今將私用公使錢入已為監主自盗之法只是法寺近例斷遣不敢從輕遂至入罪竊慮今後有公使錢處官員因循之間為人捃拾多陷除名死罪之坐誠為法之一弊公朝固當正之伏望聖慈宣喚新判大理寺杜曽令上殿指陳侵用公使錢正條付中書參酌免有枉濫其葛宗古弓馬精强復有膽勇在鄜延路中最為驍果今來朝廷選將之際此人實恐難得乞從正條定罪然後議其末減
雜奏
奏乞罷參知政事知邊郡
臣近與韓琦上言陜西邊畫略陳八事須朝廷遣使便宜處置方可辦集又近覩手詔下問合用何人鎮彼西方兩府已奏見選人進呈次今西人議和變詐難信成與不成大須防將來之患臣久居邊塞上誠無寸功如言鎮彼西才保於無事則臣不敢當但稍知邊情願在驅䇿雖無竒効可平大患惟期夙夜經畫措置兵馬財賦及指蹤諸將同心協力以禦深入之虞今防秋事近恐失於後時願聖慈早賜指揮罷臣參知政事知邊上一郡帶安撫之名足以照管邊事乞更不帯招討部署職任
奏乞互換巡邊
臣等奉聖㫖商量互換往陜西邊上照管臣等今商量欲乞今秋差臣韓琦先往邊上勾當候将來春初即臣仲淹却往替換所有逐人舊例御筵并錫賚等並乞免取進止
奏乞免參知政事錫賚
臣䝉恩擢授參知政事今日入朝竊知例有錫賚縁臣昨拜樞密副使已䝉恩賜虚薄之才涓勞未立不可再有貪冒貽譏搢紳伏望聖慈特賜寢罷庶寛憂懼實賴照臨
再奏乞免錫賚
臣今月二十三日䝉聖恩差到中使賜臣銀絹者伏念臣偶以非才誤膺柬㧞備位樞府僅方踰月改參大政不可復賚今早已具奏陳乞賜罷囘聖澤庻安愚悃謹具奏聞
奏避蔡稟嫌
臣一女子嫁得監察御史蔡稟之弟今來稟為糺彈之官臣在政府恐有妨礙須合上言乞聖慈特降指揮取進止
奏乞在京并諸道醫學教授生徒
臣觀周禮有醫師掌醫之政令嵗終考其醫事以振其禄是先王以醫事為大著於典冊我祖宗朝置天下醫學博士亦其意也即未曽教授生徒今京師生人百萬醫者千數率多道聽不經師授其誤傷人命者日日有之臣欲乞出自聖意特降勅命委宣徽院選能講説醫書三五人為醫師於武成王廟講説素問難經等文字召京城習醫生徒聽學并教脈候及修合藥餌其鍼灸亦别立科教授經三年後方可選試髙等者入翰林院充學生祗應仍指揮今後不由師學不得入翰林院如在外面私習得醫道精通有近上朝臣三人奏舉者亦送武成王廟比試更委宣徽院覆試取醫道精深髙等者方得入翰林院祇應如内中及諸宫院使不經官學百姓醫人有功効者只與支賜如祗應十年以上累有效者即與助教或殿侍三司軍大將安排即不得入翰林院所有諸道州府已有醫學博士亦令逐處習生徒并各選官專管仍指揮轉運使提㸃刑獄轉運判官所到㸃檢其學醫生徒𠋫念得兩部醫書精熟即與免户下諸般差配如祗應州府累有功效者即保明聞奏與助教安排所貴天下醫道各有源流不致枉人性命所濟甚廣為聖人美利之一也
奏乞選差河北州縣官員
臣謹按唐初内開十六衛以聚武臣外開折衝果毅府五百七十四以屯兵伍使三時務農一時習武無事則武臣居内以奉宿衛有事則武臣居外以統軍旅自武徳至開元百三十年天下府兵無逆亂者及開元末倚安忘危仍廢府兵天下遂亂其後兵伍皆市井徒驕蹇怨判終喪唐室國家今於河北㸃得義勇鄉兵二十萬亦如唐之有府兵也然所置官屬及㨂㸃法制即與唐末𩔖且逐處官非其人不能以恩撫綏以威制服臣恐一旦倉卒不為國家之用既教以弓矢馭之失道則宼亂之資已先成矣今河北州縣部内各管義勇其長吏中才可馭衆或智可防亂或威懾衆望者有幾人哉臣料按察使奏黜者不過老昧貪猥之人存留者不過勤謹畏懼之士其馭衆防亂恩威得所者必未多也由此觀之是陛下河北二十萬之衆未有統領而無所倚賴也今北戎方盛河朔千里無陜西闗山之險又官軍數少難當大敵或更増置官軍即財力已困無以供億如此則陛下將何為必安之計不可不思也豈易百十員官吏為難而不以統二十萬兵伍為重然國家恐北戎之疑必未欲多置兵伍臣請且選逐處州縣長吏須命一二才臣專往河北與轉運使安撫使令行按察逐處知州知縣縣令内有才智不長非可統理兵衆者雖無過犯並等第列名聞奏内近成資者差人承替未近成資者與移諸路州縣却將諸處舉到知州知縣縣令人内揀選有材幹者先差往河北填替仍授以訓兵之要其知州並别授宣命專管勾義勇兵甲公事知縣並帶都監監押其縣令中有願換班行充知縣兼監押者並聽亦乞於武臣中選堪知縣者前去如此則得人稍多必能統領教習使行軍陣之序金鼓之節賞罰之約緩急遣就統領可戰可守不誤大事又良吏撫馭恩威得所雖有饑饉不為㓂亂其河東路即乞續次依此施行此國家大計非臣之敢輕言也
奏乞召募兵士捉殺張海等賊人事
臣竊見鄧州奏賊人張海等一行已及六十餘人各騎鞍馬有弓弩器械驚劫縣鎮恣取金帛强掠士女不懼朝廷凶虐如此百姓被害不堪其憂臣恐逐處窮民見其豪盛各生健羡聚成徒黨脅取州縣事勢漸次張大不早殄滅必生他患漢唐之末皆因羣盗而天下大亂朝廷豈得安然伏乞聖慈來日便差中使計㑹殿前馬步軍司於七百料錢已下軍分内召募情願捉殺强賊人員兵士三百其人須是勇壯□得辛苦或曽經使喚之人限一兩日内引見面賜盤纒錢并冬寒綿衣及大與逐月添支選差有心力使臣部押與謝雲行同去分布掩殺不以逺近粘趂直𠋫捉殺静盡即等第優與酬奬
奏乞指揮管設捉賊兵士
近奉聖㫖召募到兵士三百人又於三班院取到使臣部領前去金商州捉殺賊徒雖䝉支賜綿絹及傳宣戒訖切縁彼中賊徒方盛劫取財物虜掠士女烹宰牛羊恣行意氣致諸處軍民中强惡之人往往生心其差去兵士支賜不多又是七百已下料錢每日計得錢二十餘文在路只供得火隊柴薪鹽醋斂掠或遇天寒路逺不免饑凍豈有勇氣向前力戰更恐差去使臣無别心計不能撫恤為宣命𦂳切連夜拖拽更致怨憤逃走入賊中其患愈大欲乞特奉聖㫖更選差近上有心力使臣一員星夜前去同共部押逐程宿處官破柴薪鹽醋不令斂掠仍密切别降指揮下捉賊兵馬到有賊地分州軍只作長吏意度逐人辦肉一觔麫一觔酒一升管設所有使臣軍員别破酒食如遇大段雨雪兵士單寒向前不得即更令製造紬綿被襖支散所貴各得飽暖則有勇氣可以擒賊亦上感聖恩不致怨叛仍令差去使臣常切體量兵士内有結構逃走或出怨言扇搖軍衆者明立照證處斬訖奏臣在邊上體當軍情須是如此恩威兩立纔能使喚方保無事今來兵士不多易為豐足大都防於未萌若待叛怨之後旋行招恤則深損國威亦不懷感賊大之後所費無窮其餘處捉賊兵士到有賊地分州軍亦令依此體量施行𠋫賊平日各歸地分自然不更管設乞垂聖斷
奏乞發兵往荆南捉賊
荆門軍奏賊人張海等已到彼中人數漸多荆湖少兵大可憂處似此一路殺人放火驚劫郡縣朝廷若只行遣文書將何以濟空發使命前去别無兵馬彼中賊無所畏取便屯結一路州郡無兵之援何以守禦伏望特出聖意於在京發兵三千人作三節起發如賊已銷滅即以上件兵士於荆南府潭州分屯以鎮逺方如尚猖獗聞京師兵來則一路州郡望風増氣賊勢自然窮蹙易為翦除不成大患
奏乞差人部送吳遵路家屬
知永興軍兼經畧安撫使龍圖閣直學士吳遵路身亡縁本家只有一子全未歴事家眷幼碎兼陜府界賊盗頗多伏望聖慈指揮下陜西轉運司多差公人兵士津置仍選官一員部送至京及指揮逐州多差人防送免致疎虞取進止
范文正奏議巻下