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欽定四庫全書
大清世宗敬天昌運建中表正文武英明寛仁信毅大孝至誠憲皇帝聖訓卷三十一
謹制度
康熙六十一年
壬寅十二月癸亥
上諭九卿等自
皇考升遐以來朕心哀慕無已一應典禮俱詳考舊章務從隆備蓋不敢以天下儉其
親也但上之所行下必效之向來八旗官員於䘮𦵏等事每多糜費今見朕備禮如是恐習以成風競尚奢侈而兵民等或至傾家蕩産殊非朕以禮教天下之意論語云禮與其奢也寧儉䘮與其易也寧戚禮記云䘮具稱家之有無載在典籍灼然昭著著九卿等將滿漢職官按其品級分為等次及兵民䘮𦵏務從簡樸毋得僣妄并將婚嫁等禮詳議定例著為令
雍正元年
癸卯二月丙寅
上諭都察院各衙門募設書辦不過令其繕寫文書收貯檔案但書辦五年方滿為日既乆熟於作𡚁甚至已經考滿復改換姓名竄入别部姦弊叢生更有一等缺主名色掌握一司之事盤踞其中交通賄賂上下朋姦書辦尚有更換缺主總無改移子孫世業遂成積蠧自後書辦五年考滿之後各部院堂司官查明勒令回籍聼選如有逗遛不歸者飭令五城司坊官稽察遣逐其缺主倚恃勢力抗違潜匿者刻即叅究押解回籍各部院一年一次保結具奏儻仍有潜居京師者或經朕聞知或被科道題叅將出結之大臣官員一併治罪
三月乙酉
上諭部院各衙門凡一應衙門卷案各有典守之官稽查引據全以舊檔為憑此固一代之典册六官之掌故不得視為具文也收貯卷案封禁雖嚴而翻閲查對不能脱書吏之手盜取文移改易字跡百𡚁叢生莫可究詰嗣後司官遷轉將所掌卷案新舊交盤各具甘結說堂存案如有疎失換易等𡚁一經發覺與受同罪爾各部院衙門急宜查核清楚設法封貯永杜弊端不得因卷案浩繁畏難退沮其交盤事例爾部院諸臣公同確議具奏
五月甲申
上諭八旗大臣歩軍統領及都察院大小官員有一定之品級即有一定之服式所以重名器辨等威也近多不按品級佩帶數珠且馬項懸纓前用導馬更有將紬為坐具者尤屬僣越嗣後應各按品級遵奉定例而行爾等嚴加稽查有仍前僣越即行叅處大臣官員亦無得徇情隱庇再舊例諸王等以數珠鞍轡賞其屬下許令服用今後著將賞用之處行文該旗存案年終彚奏以便稽查
七月癸巳
上諭内閣下五旗諸王將所屬旗分佐領下人挑取一切差役遇有過失輙行鎻禁籍沒家産任意擾累殊屬違例嗣後仍照舊例旗分人員止許用為䕶衛散騎郎典儀親軍校親軍或諸王挑取隨侍之人或欲令所屬人内在部院衙門及旗下行走者兼管家務或需用多人以供差役或補用王府官職或令隨侍子姪著列名請㫖將奉㫖之處知會該旗都統等令都統等覆奏其旗分人員不許擅行治罪必奏聞交部儻有仍將旗分人員妄行擾累令其多供差役兼管散職著該都統等奏聞若都統等隠匿瞻徇一經御史叅劾即將該都統等治罪
雍正三年
乙巳三月癸丑
上諭各省督撫等周禮稱惟王建國體國經野孟子亦言仁政必自經界始經界所關誠為至重從來兩省交壤之地其界址多有不清雲貴川廣等處為尤甚間有一省之内各州縣地界亦有不清者每遇命盜等事則互相推諉礦厰鹽茶等有利之事則互相爭競甚非息事寧民之意各省督撫其共矢公心詳細清查如與鄰省地界有不清者則兩省各委賢員公同勘定若本省内地界有不清者即委本省賢員勘定地皆朕土人皆朕臣此盈彼絀悉在版圖之内無容分視也雖地界或間有難定之處但平心勘畫即使稍有不協然一定之後乆逺得以遵據永無推諉爭競之處於地方大有裨益矣
六月己卯
上諭八旗都統等國家設立法制特欲使衆人遵行也若定制之内及條奏准行事件有不便施行者諸臣可將不便施行之故聲眀具奏朕即諭令停止若既𫝊示衆人令其遵循事件必須實力奉行方為有益儻仍照常疎忽則與未嘗𫝊諭於衆者何異如白塔及九門例有信礮纛幟乃曉示士卒之標準也今不惟兵丁等不知此例即新任大臣亦有不知者大臣等俱係管轄兵丁之人儻值用兵爾等即為士卒之觀瞻職任甚屬要密不可妄意輕視爾等各旗俱給有開載號令之書一册作何曉示新舊兵丁咸令知悉凡事務須防於未然周思詳慮不少忽畧則自無可虞之事至於軍器為用最要聞得兵丁等佩刀倶係粗鐡竝無鋒刃尚可謂之軍器乎且東華門西華門外聞有賃刀之處歩軍統領衙門應將此查眀禁止爾等公同詳議具奏
雍正四年
丙午三月甲寅
上諭九卿漢人為外官者俱廻避本省朕思漢軍之在直隸亦當如漢人之廻避本省也直隸去京城甚近漢軍中親戚朋友散處直𨽻州縣且伊等莊田地土亦多分隸其地保無請託牽制徇私報怨之弊乎嗣後應照漢人廻避本省之例停其在直隸居官令於别省各缺銓用著九卿速議具奏
四月乙亥
上諭内閣督撫提鎮俱係朝廷簡用之大臣其因公晉接自有一定之禮儀不應過卑過亢以違制度乃間有督撫倨傲妄行而提鎮等遂卑躬屈節以為諂媚者如年羮堯當日視提鎮等如同奴隸每令其披執進見常鼐在江南時令兩司侍立於旁此皆妄誕不法之甚嗣後督撫提鎮相見務遵會典所載一定儀注儻有違例披執者一經發覺定將倨傲諂媚之人一同治罪又屬員謁見上司遇應穿公服之日只用補服不許擅用朝服向日屢申明禁近來仍有違背不遵者今曉諭後若再有此等察出必加重處
八月辛酉
上諭八旗大臣等侍郎一官係辦理部務大臣職任與副都統相等嗣後按班坐立之處俱令在滿洲副都統之次䝉古漢軍副都統之上
九月甲寅
上諭内閣向來邉省要缺題請調補乃督撫提鎮㧞用私員之㨗徑其中多有委用非人且有題補後竝未身履其地而因邉俸遂得速陞者是以
聖祖仁皇帝曾下特㫖以督撫提鎮題補太多此習相沿日乆大有關係著九卿議奏經九卿以停止題補議准遵行在案朕思邉省地方或烟瘴難居或苖蠻頑桀官斯土者與内地不同是以邉俸較腹俸之陞遷為速耳今太平日乆亦有烟瘴漸消風俗漸淳之處仍照舊例題補陞轉亦覺太濫著九卿將各邉俸之缺或係瘴癘未除宜令督撫等題補或係風氣已轉可照内地選用一一分晰議奏至文武原屬一例武職官員亦應照文官遷轉之例以邉俸較俸為宜著一併議奏
雍正五年
丁未九月戊辰
上諭吏部聖人之道為人臣者過闕必趨而於家庭父母之前亦有趨庭之禮蓋因敬謹之念素存於中故舉動威儀之間自無怠忽也前者大朝之時有漢司官二人於班聨之中大失禮節朕降嚴㫖欲重治二人之罪嗣後衆人皆知儆惕因而寛釋至於引見之時徃徃漢官有在朕前高視濶歩舉動不恭者又聞各部堂司官辦理公事滿司見滿堂則屈一膝應對而漢司之對堂官
則或立或蹲一任其意同一堂司何以滿漢之禮互異即科道滿漢禮節亦不相同况漢司官陞遷方為道府道府之見督撫卑躬屈節竟有違例朝服跪道以為恭敬惟恐以簡畧獲罪者夫督撫品級既不及部院堂官而司官品級則又卑於道府何以為京官則傲慢不恭而為外吏則謙抑過度是伊等不知爵位之尊卑而但論權勢之輕重也司官不敬堂官相沿日乆平日不知禮儀是以至朕前亦不能約束身心每至草率不恭如昨日御史韓瑛於朕御門時捧持本章竟不恭敬高舉今已被叅現在部議又如原任侍郎陳守創年羮堯曾奏其粗率無禮一日在諸王大臣會議之處曵衣露足見者無不哂笑從來滿洲風俗尊君親上出乎至誠事事不敢越禮而漢人不知倣傚何也朕以誨人不倦為心有一見聞即明白指示欲其醒悟悛改不忍聽其暗昧終身大凡為司官而不敬堂官者其人必無上進之志滿漢司官之禮自應畫一如何酌定著九卿會議具奏
十二月癸巳
上諭八旗大臣等旗員以習武為要即文職亦不可廢若將弟兄子姪帶赴外任家口既多如何能為亷吏而子弟但知倚仗勢力無所不為擾害百姓最為惡習漢軍内不得人才皆由於此也年㓜者隨任猶可十八嵗以上理應留京令其披甲學習馬歩弓箭與國家出力如可以習文者送赴官學讀書著將外省旗員帶族人赴任所之處永行禁止倘係親子十八嵗以上欲帶赴任所者著具呈該旗大臣請㫖再旗人不應作外省驛丞典史等雜職漢軍内壯丁多之佐領添編佐領或在直隸緑旗營當兵俱著會同吏兵二部定議
雍正六年
戊申八月庚辰福建廵撫朱綱奏部頒耤田儀注應建東郊但閩省州縣地勢不同難於畫一
上諭内閣禮部所議耤田儀注引禮記天子耕於南郊諸侯耕於東郊之文是以將各省耤田議於東郊建置此禮部識見拘泥之處夫建立耤田必在郡邑近城之地而各郡各邑地勢不同其城東一面或依山嶺或近河渠未必俱係平壤即無山水阻隔亦未必俱係潔淨豐腴之區安得以諸侯東郊為比而令地方有司難於辦理乎况已建之壇已置之田又令遷移他所不但耗費更張亦大非敬謹䖍誠之道閩省已設壇田不必更動其各省與此相𩔖者著將此諭㫖通行各廵撫曉諭所屬知之
雍正七年
己酉十一月丙戌
上諭内閣私販硝黃禁約甚嚴聞湖廣永順之耶里等處與川省連界地方素産焰硝土人以煎熬為業外省小販多以布鹽雜物零星換易運至梅樹地方分發而私販者即於此處僱船裝載分徃各處發賣以致附近之苖人得以偷買私製火藥此皆州縣有司疎忽怠玩之故著四川湖廣該督撫等轉飭該地方官嚴行查禁儻有犯者按律治罪若地方官仍玩忽疎縱著即題叅議處
十二月壬寅
上諭内閣百官章服皆有一定之制所以辨等威昭品秩也近來服色頂帶及坐褥頂馬胸纓之屬每有不按定例任意僣越者御史有稽查部院之責而各御史中即有叅差不齊之處是己身先有逾分違禮之咎又何以彈劾他人嗣後紫禁城内著派三旗侍衞稽查大城内著歩軍統領稽查外城著五城御史稽查儻有違例僣越之人該侍衛提督御史不行叅奏别經發覺者將稽查之員一併處分
雍正八年
庚戌二月乙巳
上諭直省督撫提鎮等兵民各有職業是以分隸文武管轄不使混雜難於約束致生事端聞得廣東瓊州逺隔海外其弁員等竟於額設兵丁之外另有掛名兵丁乃係無頼之徒千把等員利其餽送即准附名投充而此軰居然以營兵自居不服地方官拘管在營弁則以原非兵丁又無糧餉不行約束在州縣則以名列戎行非同編戸不便置問以致介在兩岐恣行不法欺壓良善聚集匪人甚為居民之累瓊州一處如此恐他處與此相類者不少著各省督撫提鎮等悉心確查嚴行禁革
乙丑
上諭内閣向來外省各標營沙唬趕繒等船原令道員會同副將監督修造道員遴委同知通判承修副將遴委營都司守備監修聞承修之員備辦物料必經監修驗看自千把以及遊副逐層需索及如式修造赴各標營交收又有驗看勒掯之弊迨交收之後一任船隻棄置河干雨淋日曬船中器械繩索為頭舵等人盜竊變賣而該管將弁概不追究夫始則借端勒索後則聽其毁棄豈非以承修之責専在文員而監修之武弁置身局外遂至視同陌路乎此等錮弊聞各處皆然而京口將軍標下為尤甚嗣後修造標營船隻著道員副將會同領價道員遴委丞倅副將遴委都守協同辦理修造如係將軍標下船隻即遴委叅領以下等官同領同辦其船隻交收之後在汛停泊責令頭舵苫蓋澆洗每嵗令該管將弁出具印結送督撫查核如有陞𨗇事故令其具結交代至於修造船隻有小修大修拆造之不同是以工料多寡懸殊今聞船未發厰頭舵人等已將在船什物私行盜賣即届小修亦必令其拆換添備甚屬不法嗣後著將什物一并具册移交如有短缺將該管將弁及頭舵人等分别叅追總之各省船隻每當修造之時及交收之後其中種種弊端難以枚舉今就朕所聞頒發諭㫖在各省將軍督撫提督等悉心商酌時加訪察以除諸弊儻諭㫖中有難於奉行之處亦著據實陳奏
三月辛卯
上諭内閣午門外朝房之南科房之北有碑亭一所供奉皇考聖祖仁皇帝御製臺省箴碑文理宜恭敬嚴肅洒掃潔清以昭儼恪之誠聞朝會之期各官齊集徃徃列坐碑亭之内談笑喧譁箕踞傲慢又或書吏奴僕等抱牘出入無人禁止甚為不敬查此地與六科相近即著六科輪班撥人䕶守每日掃除潔淨䖍謹啟閉倘官吏人等仍敢擅入視為憩息之所著輪班之科衙門即行叅奏如科員不行查叅經朕訪聞定行交部察議其碑亭建立已乆如有應行修理之處著工部敬謹修理
四月己酉
上諭吏部道員有盤查錢糧審緝命盜案件之責是以州縣有虧空遲延等事該道與司府一例處分聞四川所屬州縣刑名錢穀等事竟直詳藩臬該道並不與聞若有處分則將該道一併叅罰甚為屈抑且非設官本意著吏部行文四川廵撫令該省四道於所屬州縣每年廵歴一週如有虧空那移諱盜等事即咨牒兩司詳報廵撫確查題叅其地方詞訟該道亦得聽受審斷凡各州縣案件俱從該道申轉以専守廵之職
七月癸巳
上諭内閣聞刑部右侍郎常賚回京路過西安府該省督撫二人及副都統四人率同文武等官奏請朕安乃於齊集之處副都統陸實陳良棟等與廵撫爭論班次大失體統朕思同為滿洲大臣共事一方自應倍加和協彼此敬禮以為官弁兵民之表率况請安關係大禮而乃於大庭廣衆之前互相爭競俾逺近𫝊為笑談深可愧恥此番若係廵撫倡論在先朕自將廵撫議處今聞爭論之端起於副都統等則其過不在廵撫矣大約武臣平日以文臣缺於周旋或有應付不到之處懐怨於心是以假公濟私加文臣以無禮而不顧大臣之體此風斷不可長西安副都統四人著交與總督查郎阿務將何人倡議何人附和之處一一查眀無得稍為徇隠其倡議之人交部嚴加議處附和之人交部議處若查郎阿不能據實查明朕即將副都統四人倶調來京另派大臣審訊嗣後西安一應會集之處廵撫班次著在副都統之上永逺遵行該省廵撫副都統等若因此番爭論之故文臣或有脅制武臣之意武臣或有怨忿文臣之心别尋事端暗生嫌隙經朕訪聞必究問根由將理屈之人從重治罪大凡文武不和皆起於私心蔽錮若公則未有不和者朕之訓誡至詳且悉同為國家之臣同辦國家之事不能遵朕訓㫖共矢和𠂻祗因一念之私遂至懐挾猜疑各立門戸置國家公事於不問有是理乎嗣後各省儻再有文武不和者朕定將文武官一并調取來京嚴加究治以為人臣因私廢公者之戒
雍正十年
壬子五月戊辰
上諭内閣織造本非大員而在外體統任意僣越至於司庫筆帖式官職尤卑乃以欽差為名妄自尊大與督撫拜帖稱呼俱用平行禮妄誕已極嗣後著嚴行禁止儻有以片紙隻字干謁地方官及不按品級規矩僣越妄行者定行從重治罪
七月乙酉
上諭内閣我朝設立各省駐防兵丁原以捍衛地方申明武備其歴來所定規條俱屬盡善無可更張乃近有以一二事凟陳朕前者一則稱駐防兵丁子弟宜准其各省鄉試獨不思國家設立駐防弁兵原令其持戈荷㦸備干城之選非令其攻習文墨與文人學士爭名塲屋也在弁兵之子弟有能讀書向學通曉文義者原聼其來京應試以廣伊等進取之途竝未禁其從事文學也若悉准其在外考試則伊等各從其便競尚虛名而輕視武事必至騎射生疎操演怠忽將來更有何人充駐防之用乎况我
聖祖仁皇帝臨御六十一年所以教養弁兵者至周至渥如果應行早已著為令典又何待今日之喋喋敷陳乎一則稱駐防兵丁身故之後其骸骨應准在外瘞𦵏家口亦應准在外居住獨不思弁兵駐防之地不過出差之所京師乃其鄉土也本身既故之後而骸骨家口不歸本鄉其事可行乎若照此行之日久將見駐防之兵皆為漢人是國家駐防之設竟為伊等入籍之由有是理乎以上二條皆事之必不可行者著將朕㫖頒布於外俾無知之人豁然醒悟不得再行妄奏
雍正十一年
癸丑十月癸酉
上諭内閣督撫提鎮為封疆大吏總理軍務糧儲刑名錢穀營伍汛防等事責任甚重是以簡命之初頒給坐名敕書將所管轄地方所節制官員竝應行事宜備細開載令其詳酌施行而督撫提鎮等於奉到之日即謄黄刋刻通行所屬各為遵守此定例也但國家承平百年因革損益備極周詳各省州縣衛所有原隸該省後經改隸鄰省者有鄰省所屬原聽本省兼轄今已無須兼理者有文武官弁原係本職後經另改職銜者有地方改設已久員缺裁汰多年者而敕書所載祗照舊式繕謄竝未另行改定是竟視為具文矣其何所遵守嗣後頒給敕書該衙門務將督撫提鎮等現在管轄之地方節制之官弁與任内一切應行事宜逐細查眀詳確開載俾節制經理釐然可據庶不失慎重封疆以昭職守之至意
十二月戊午
上諭内閣從前廣東廵撫鄂彌達條奏臺灣地方僻處海中向無城池宜建築城垣礮臺以資保障經大學士等議令福建督撫妥議具奏今據郝玉麟等奏稱臺灣建城工費浩繁請於現定城基之外買備茨竹栽植數層根深蟠結可資捍禦再於茨竹圍内造建城垣工作亦易興舉等語郝玉麟不過慮其地濵大海土踈沙淤工費浩繁成功非易故有茨竹藩籬之議殊不知城垣之設所以防外患如必當建城雖重費何惜而臺灣變亂率自内生非禦外寇比不但城可以不建且建城實有所不可也臺郡門戸曰鹿耳門與府治近號稱天險港容三舟旁皆巨石鋒稜如劍㦸舟行失尺寸頃刻沉沒内設礮臺可恃以為固其法最善從前平定鄭克塽朱一貴皆乗風潮舟行入港水高港平衆艘奔赴無所阻礙大兵一入即獲安平港之巨舟賊無去路而撫其府
市人民南北路商賈一聞官軍至絡繹捆載而來相依以自保物力既充軍氣自倍賊進不能勝退無可守各鳥獸散終無所逃遁故旬日可以坐定向使賊衆有城可據收府治人民財物以自固大兵雖入攻之不㧞坐守安平曠日相持克敵不易蓋重洋形勢與内地異此即明效大驗固未可更議建置也若謂臺灣築城即以禦臺灣外宼是又不然從前兩征臺灣皆先整兵泊舟於澎湖之南風澳以𠉀風潮風潮之便嵗不過一時時不過數日若盜賊竊發或外番窺伺泊舟澎湖則夕至而朝捕之矣至南北二路可通之地雖多然如南路之蟯港北路之八掌溪海翁港鹿仔港甲西二林三林中港竹塹篷山惟小舟可入其巨港大舟可入者不過南路之打狗中港北路之上淡水其次則北路之笨港鹹水港去府治較逺縱有外寇亦不取道於此備設礮臺派撥汛兵朝夕廵視自足以資控禦今郝玉麟等請於現定城基之外栽種茨竹藉為藩籬實因地制宜甚有禆益其淡水等處礮臺務須建造各屬竝應増修不可惜費省工或致潦草應如何舉行之處著該督撫妥協定議具奏
大清世宗敬天昌運建中表正文武英眀寛仁信毅大孝至誠憲皇帝聖訓卷三十一