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欽定周官義疏 (四庫全書本)
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欽定周官義疏
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欽定周官義疏 (四庫全書本)/卷08
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欽定四庫全書 欽定周官義疏卷八 地官司徒第二之一 惟王建國辨方正位體國經野設官分職以為民極乃立地官司徒使帥其屬而掌邦教以佐王安擾邦國正義鄭氏鍔曰所掌者教而所經理者天下之土地故為地官所經理者土地而所治者軍旅徒庶之政令故又名之曰司徒 鄭氏康成曰教所以親百姓訓五品有虞氏五而周十有二焉擾亦安也言饒衍之 〈賈疏案尚書周官司徒敷五典擾兆民則周亦以五為教 案五教根於性而率之為道者十二教則隨其時地而事為之制物為之防盖五教為經十二教為緯〉王氏應電曰擾者寛柔以教習與性成也 朱子語類問司徒職在敷教而地官言教者甚畧言山陵林麓之事甚詳何也曰須使不饑不寒五方之民各得其所教始可施但其中言教亦不畧如族師閭胥書其孝弟睦婣任恤屬民讀法之類皆是 案成均所教秀民而已土地人民皆𨽻於地官而親民之吏屬焉必地官掌教乃能盡天下而無一人之不教教之大㫖無非作其忠敬之心親遜之𧨏而其所以教者即散著于祭祀䘮紀昏冠飲酒與夫頒職事起軍旅作田役比追胥令貢賦之内故詳考州長至比長職事乃知地官所掌無一事之非教所以能盡天下之人而教之也 司徒㑹五地以辨物生相土宜以安民宅分三壤以均賦貢别年嵗以制力征凡所以除民之害而厚其生者皆所以安之也十有二教三物八刑凡所以因事成禮随時讀法皆所以擾之也安之中亦有擾擾之道即所以為安地官職事無外於此者不曰安擾萬民而曰安擾邦國何也舉萬民則不足以該邦國舉邦國則安擾其民即所以安擾邦國具見矣 教官之屬大司徒卿一人小司徒中大夫二人郷師下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人正義鄭氏康成曰師長也司徒掌六鄉鄉師分而治之二人共三鄉之事相左右也 〈案六鄉四面而環王城鄉師四人宜各主一面而注謂兩人共主三鄉盖以同鄉之州不宜中分而各有所屬且以備有故而兼攝也〉通論王氏應電曰六鄉首善之地司徒自治而教之鄉師為之師長六遂以及都鄙皆天子畿内之地司徒不能徧及故於六遂特設遂人一職治而教之遂師為之師長都鄙之治教則屬諸其長而有都則都士都宗人都司馬朝大夫諸官以提挈之若邦國之治教則在諸侯而有牧伯以統帥之然其教治皆出於司徒 舒氏芬曰周公設官之意謂教必發乎邇可以見乎逺故教事於六鄉為最詳焉 鄉老二鄉則公一人鄉大夫每鄉卿一人州長每州中大夫一人黨正每黨下大夫一人族師每族上士一人閭胥每閭中士一人比長五家下士一人 正義鄭氏衆曰百里内為六鄉外為六遂 鄭氏康成曰載師職以官田牛田賞田牧田任逺郊之地司勲職掌六鄉之賞地六鄉地在逺郊之内則居四同 〈賈疏司馬法王城百里為逺郊于王城四面方二百里開方之二二如四故云居四同〉老尊稱也王置六鄉則公有三人也三公者内與王論道中参六官之事外與六鄉之教其要為民是以屬之鄉焉州黨族閭比鄉之屬别正師胥皆長也正之言政也師之言帥也 賈氏公彦曰曲禮三公曰天子之老在朝八命即典命職三公八命是也分陕而治則九命大宗伯職九命作伯是也 王氏志長曰鄉老二鄉則公一人不列其職掌盖以道倡率一鄉地優體尊不煩以事也 黄氏度曰鄉大夫猶有職掌鄉老惟大比興賢能獻書于王則與焉所謂師也父兄也書曰周公師保萬民 章氏俊卿曰鄉大夫卿也何以謂之大夫王制曰諸侯之上大夫卿則卿固可謂之大夫矣大夫以智帥人者也故鄉大夫掌鄉之政教禁令則卿可曰大夫朝大夫掌都家之國治則士亦可曰大夫 鄭氏鍔曰庶人在官者曰胥閭長亦以胥名取其才智足以長人爵為中士則與胥徒有别矣易卦地上有水為比以水與地至相親也五家可謂親矣故名其長曰比長 何氏喬新曰比長雖統五家即上農也閭胥族師則農夫中徳行才能足以表帥一閭一族者異其秩而増授田使合子弟傭閒民耕之以代其禄非如六官中之士食民賦税也 案小司冦掌外朝之位三公及州長百姓北面可見三公之統鄉民也經無三公而散見于朝士司士諸職則三公雖為六卿之兼官而固在六卿之上矣每鄉卿一人即六卿也周官六卿之外别無所謂卿者軍旅田役䘮荒賓客大司徒小司徒鄉師主之五官皆有事焉而鄉大夫一無所與以是知其即六卿也百家之長即以師名官則黨正州長以上掌教治 者其徳行道藝之足以表衆可知矣記曰能為師然後能為長此古之民所以易於觀感興起而政教無壅也 六卿兼郷官故凡軍旅田役皆郷官令其屬帥民而致與大司馬軍将皆命卿實相合鄭注大司馬謂軍帥不特置乃選于六官六鄉之吏者是也賈疏乃據此謂鄉大夫别置而非六卿誤矣 通論王氏應電曰周官之法在朝則為六官在國則兼為鄉遂之官及都鄙之君故平居則六卿各教其所治民不必别立守令國有大事而致民則六卿各率其鄉遂之民而至不必别有徵召國有大故則六卿各糾其民而守不必别為長帥其有㑹同師役而用衆則六卿各帥其都家所統之民而徃不必别為之将觀夏書甘誓乃召六卿即六事之人則此法自古已然所以體統合一情意流通而無後世内外隔絶上下扞格之弊也其族師而下皆使民自推擇其長因而秩之耳故曰使民興賢出使長之使民興能入使治之也 薛氏衡曰以公卿之尊下領六鄉之治所以重教事也而三公不列職明道徳在躬無徃而非教以六卿為六鄉之大夫而七事皆有聨明治禮刑政事皆所以為教 六官之屬莫不各有府史胥徒而鄉則無之盖自鄉大夫受敎法而頒之於鄉吏凡羣吏之周旋於鄉以行教事大抵皆身親之且鄉師為教官之攷府史胥徒具列文書調度亦不患無人也 餘論馬氏端臨曰兩漢郡守皆自辟曹掾所辟之吏多取於所治之地盖必如是乃能知閭里之姦邪稔庶人之休戚故治状顯著常必由之此周官之遺意也後世長吏既不與之以用人之權而士自一命以上拘於参互之法不使之効職顯能于本土士之賢者亦以隐情惜已不與郡府之事為髙而與郡守縣令共治其民者則皆舞文壊法之胥吏也治何由而進於古乎 封人中士四人下士八人府二人史四人胥六人徒六十人 正義鄭氏康成曰聚土曰封謂壝堳埒及小封疆也賈氏公彦曰大司徒設社稷之壝封人相左右故 在地官為職首胥徒多以畿封事廣 案所謂封疆者封土於界上也其職云凡封國封其四疆則舊説謂典封疆之官亦無可疑 鼓人中士六人府二人史二人徒二十人 正義賈氏公彦曰主教六鼓四金是教官故在此陳氏傅良曰鼓人舞師不𨽻宗伯而𨽻司徒盖用之於野事 案鼓人所掌六鼓四金之莭用于祭祀軍旅田役䘮紀災祲夜鼜鄉遂都家公邑無地無時不有事焉不獨秀民能辨其音聲即甿𨽻亦知其莭㑹乃教事之重大而周徧者故次封人 鄉師四時出田法以教戰金鼓所以為車徒之莭制也次舞師坐作進退撃刺之法畧于兵舞見之平時習舞然後前期可修戰法 舞師下士二人胥四人舞徒四十人 正義鄭氏康成曰舞徒給繇役以能舞者為之 〈賈疏餘官直言徒此言舞徒者必能舞乃得充徒數也〉魏氏校曰鼓舞為民間通用之樂故屬司徒聖人所以習民於禮樂而興起教化也 通論賈氏公彦曰舞師主教野人之舞故在地官樂師所教乃國子學舞者故入春官 牧人下士六人府一人史二人徒六十人 正義鄭氏康成曰牧人養牲于野田者 〈賈疏對充人養牲于國中〉詩云爾牧来思何簑何笠㦯負其餱三十維物爾牲則具 〈賈疏無羊詩〉賈氏公彦曰掌牧六牲以共祭祀亦地事也 案載師任逺郊之地有牧田牛田即牧人牛人畜牧之地 牛人中士二人下士四人府二人史四人胥二十人徒二百人 正義鄭氏康成曰主牧公家之牛者詩云誰謂爾無牛九十其犉 〈賈疏亦無羊詩〉犉者九十其餘多矣 〈賈疏引詩證牛多湏有二百人牧之也〉 通論王氏應電曰牧人兼六牲而官下士以其職止芻牧之事故與鷄人羊人犬人同牛人雖主一牲而牢禮膳犒㑹同軍旅行役任載皆用之故官為中士馬則又重於牛故校人為下大夫也 存疑王氏應電曰六牲有養之者初時畜之也有共之者将用而以其牲入陳也有奉之者既殺而薦之也馬畜於夏官之圉人供於校人而大司馬奉之牛畜於地官之牛人供之者亦牛人而大司徒奉之雞供自雞人而養於夏官之掌畜者以其為擾畜之類也羊畜於羊人而大司馬主奉馬牲故特設小子供而羞之犬供自犬人大司冦奉之而養於地官之槀人者以宜榖食也豕水畜其養而供奉之者則在冬官矣養之者知物性而得其居處孕字之宜者也供之者稍知禮儀者也奉之者則肅将祀事而以交於神明者也 案羊人職若牧人無牲則買牲以共之則五官之屬掌牲者但選其中用者以入牧人而阜蕃之則牧人事也王氏應電謂生養于各官及将為牲又養于牧人誤 充人下士二人史二人胥四人徒四十人 正義鄭氏康成曰充猶肥也養繫牲而肥之 賈氏公彦曰諸官以堪入祭祀者送付牧人至祭前三月選入充人芻之使肥充故與牧人連類在此 劉氏彛曰牧人雖掌六牲猶牧之草野以適其性未之芻也迨将用以為牲始繫之充人 載師上士二人中士四人府二人史四人胥六人徒六十人 正義鄭氏康成曰載之言事也事民而税之載師者閭師縣師遺人均人官之長 鄭氏鍔曰地有廣狭因其土之所能任而制為之法使地足以容田田足以岀賦故名其官曰載師 通論郝氏敬曰載師任地制賦閭師任民徴賦二職相資 閭師中士二人史二人徒二十人 正義鄭氏康成曰主徴六鄉之賦貢者鄉官有州黨族閭比止言閭者徴民之税宜督其親民者凡其賦貢入太府榖入倉人 〈賈疏此非邦國九貢乃九職之貢物〉魏氏校曰謂之閭師者以其周知閭閻細民之情偽 案古者閭同一巷巷首有門乃比法之小成也九夫為井於田制為小成故田必以井計五比為閭於户制為小成故户必以閭計閭師任民之法通乎六鄉而所掌以鄉為主故以閭名官閭師無府則其職不主歛也 餘論鄭氏伯熊曰後世催科用保長户長率以一人而督数十百家之税定役者又不問其居舍之廛野故在逺郊而督城中之租居東鄉而督西保之税姓名里居不可識逃亡死絶不可知而督税者破家蕩産窮於無所告矣近世三十甲之法亦近於五比為閭之意而民猶病之盖聫民不異廛野役民不夲保伍雖以一夫徴十夫之税而越境奔走之勞死徙代納之害猶前耳 縣師上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人 正義鄭氏康成曰主天下土地人民已下之数 〈賈疏人民之外仍有六畜車輦故鄭言已下〉徴野賦貢也名曰縣師者自六鄉以至邦國縣居中焉鄭司農云四百里曰縣 案注自六鄉至邦國縣居中故名縣師此據其職掌邦國都鄙稍甸郊里之地域而言也其實縣師所主者稍縣都軍賦之事縣居稍與都之間故于其中取名焉又小司徒井田野九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都遂人造縣鄙形體之法五家為隣五隣為里四里為鄼五鄼為鄙五鄙為縣五縣為遂遂與都之政治皆至縣而分執其總軍旅田役之卒伍岀於井田故以縣名官亦淂為一義 餘論陳氏傅良曰管仲三分國之法正是鄉遂法五鄙之法正是甸稍縣都法但其制頗有團倂以規利整促以便用兵處非先王立法之意 通論鄭氏鍔曰井牧之地有名縣者四甸為縣是也六遂之地有名縣者五鄙為縣是也采邑之地有名縣者小都之田任縣地是也此縣師之職掌邦國都鄙稍甸郊里之地域而亦名曰縣與上所言三縣之名則同其實則異盖王國百里之外為六遂又其外為小都大都其餘地未頒者則為公邑天子使吏治焉其官名曰縣師則四甸之縣五鄙之縣小都之縣凡所謂公邑者皆統於是也 遺人中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人 〈遺俞季反〉 正義鄭氏康成曰謂以物有所饋遺 王氏昭禹曰掌施恵以振救故以遺人名官 均人中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人 正義鄭氏康成曰均猶平也主平土地之力政者 師氏中大夫一人上士二人府二人史二人胥十有二人徒百有二十人 正義鄭氏康成曰師教人以道者之稱也保氏司諫司救官之長鄭司農云詩小雅楀維師氏 賈氏公彦曰以教國子故使中大夫為之國子衆使役處衆故其徒多 陳氏汲曰師氏徒百二十人盖居虎門之左司王朝帥四夷之𨽻以守王門其徒不得不多也 通論程子曰古者自天子達於庶人必有師以成其徳業故舜禹文武之聖亦有從學後世師傅之職不修友臣之義未著所以尊徳樂道之風未成於天下 保氏下大夫一人中士二人府二人史二人胥六人徒六十人 正義鄭氏康成曰保安也以道安人者也 賈氏公彦曰既與師氏同教國子官與府史别者以其教國子雖同館舍别所故置官有異 案師氏中大夫保氏下大夫則非三公之師保明矣大戴記稱周公為太傅召公為太保乃六卿上兼三公之位而非此經之師氏保氏也鄭氏引以詁此職盖誤 餘論魏氏校曰先王有師臣者有友臣者於公孤則師之於師保氏則友之師嚴而友親故相須以成徳 司諫中士二人史二人徒二十人 正義鄭氏康成曰諫猶正也以道正人行 案先王之世所以教閭閻之秀民則有家塾黨庠州序之師教王世子王子國子則有師氏保氏而又合之於成均法無不備矣此外農工商賈下逮𨽻圉有一人之不教則聖人之心惻然有隐而於政教必有所壅然惟學士始可責以六徳六行六藝之備至於平民少習閭塾之教則循理奉法為善去惡其實事即在政役弛舍發徴期㑹農桑衣食逰居作息之間故别立司諌司救之官巡問而觀察之糾徳正行考藝辨能以勸其從誅惡警過三讓三罰以懲其違所以徳教蒸於四海而可致刑措也 司救中士二人史二人徒二十人 正義鄭氏康成曰救猶禁也以禮防禁人之過者也通論鄭氏鍔曰王者以天下為一身已之徳成而無過亦欲天下之民有徳行而無過惡故為民設司諫猶已有詔媺之師為民設司救猶已有諌惡之保 調人下士二人史二人徒十人 正義鄭氏康成曰調猶和合也 媒氏下士二人史二人徒十人 正義鄭氏康成曰媒之言謀也謀合異類使和成者 〈賈疏異類謂别姓〉今齊人名麴𪌊曰媒 案民相怨讐及合婚姻隨地而有之和之以觧其難合之以厚其别皆所以明彰禮義故屬地官然後事便而教習也 司市下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人胥十有二人徒百有二十人 正義鄭氏康成曰司市市官之長 賈氏公彦曰市以聚人猶地之容衆故在此以其經紀事大故使下大夫尊官為之胥徒又衆也 通論薛氏衡曰日中為市致民交易情偽易滋故司市以下大夫董正之而質人之質其成㕓人之歛其布亦各以士為之其大綱固已舉矣猶慮夫情偽之不勝窮耳目不足以盡防也故自胥師至肆長必使司市辟之精于伺察者則以為胥師明于物價者則以為賈師司虣以禁鬭囂司稽以執盗賊胥以襲其不正肆長以辨其名實凡市肆所當曲防者莫不各庀其司則孰敢為梗乎又慮商賈有淹沮之虞齊民有倉卒之需於是設為泉府之官以廛人之征布而制歛散之權用以濟市政之窮是以欺詐不生而民用無所缺也 質人中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人 〈質如字〉 正義鄭氏康成曰質平定物賈者 〈賈疏其職掌成市之貨賄人民牛馬彼注云成平也是平定物價者〉 案民間之交易或相期約而不能立判官之取予歛賖或以事故而難踐前期故設質人掌其質劑書契以息抵冐正辨争則官名亦可以質劑為義注謂主平定物價誤矣 廛人中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人 〈注故書廛為壇杜子春讀壇為廛〉 正義賈氏公彦曰其職有廛布謂貨賄停儲邸舍之税即市屋舍名之為廛也 李氏叔權曰周官之市政有十掌其征者僅一廛人其餘惟在防民之奸治其有無相通之政而已 案民居亦曰廛但廛人為司市之屬則為市廛明矣疏以其職有廛布謂貨賄停儲邸舍之税是也而又引載師以廛里任國中之地謂是民所居之區域則不免兩岐盖貨在肆始稅其廛若民之邸舍安得有税乎 存疑杜氏子春云廛市中空地 胥師二十肆則一人皆二史賈師二十肆則一人皆二史司虣十肆則一人司稽五肆則一人胥二肆則一人肆長每肆則一人 正義鄭氏康成曰自胥師以及司稽皆司市所自辟除者 〈賈疏知皆司市所自辟除以領羣胥而非官也〉胥及肆長市中給繇役者胥師領羣胥賈師定物價司虣禁暴亂司稽察留連不時去者 賈氏公彦曰肆謂行列 案有爵者自下士始故知胥師以下非官也比長治五家即假以下士之名胥師賈師治二十肆而仍與羣胥伍以是知古之賤末而貴農也惟不假以爵故王都而外鄉遂都家公邑凡小邑聚有列肆者守土之吏皆得辟除以治市政又所以便民而恤商也鄉大夫所賓興半農家子而未聞工商淂與焉西漢之初有市籍者子孫不得推擇為吏所以使民榮義而輕利民食之豐匱風俗之淳漓恆必由之 司虣所禁者顯故十肆一人司稽所察者隐故五肆一人 泉府上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人賈八人徒八十人 正義鄭氏衆曰故書泉㦯作錢 賈氏公彦曰其職掌以市之征布故與司市連類在此 通論易氏祓曰外府列於天官而泉府則列於地官者以掌市之征布也 司門下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府二人史四人胥四人徒四十人每門下士二人府一人史二人徒四人 正義鄭氏康成曰司門若今城門校尉主王城十二門 〈賈疏匠人營國九里旁三門四靣各三門是有十二門〉賈氏公彦曰其職云正其貨賄凡財物犯禁者舉之與司市相聨故在此司門總監十二門每門下士二人據在門啟閉者案鄉之官以上大夫主之遂之官以中大夫主之門市之官則以下大夫主之輕重之差也每門下士二人而主之以下大夫盖王城管鑰之任非位尊權重不能防閑而糾詰之也 司闗上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人每闗下士二人府一人史二人徒四人 正義鄭氏康成曰闗界上之門 賈氏公彦曰王畿千里王城在中面五百里界首面置三闗亦十二闗其職云掌國貨之莭以聨門市故連類在此司闗亦在國内以檢校十二闗者下云每闗下士二人則在闗門啟閉 王氏應電曰由門而岀者必至闗由闗而入者必至門故闗統於門司闗秩卑而胥徒多者以闗之所轄逺於門也 案門闗皆府一人史二人書契簡也徒四人而無胥即此見商旅之無擾矣 王氏應電門闗無兵守云云乃以唐宋以後之政俗議周公之典法言之不中無足怪也周官掌固司險所掌守政聨衆庶與士庶子為一體無問國中郊野閭族州黨之民比户而居者皆兵也國有大故鄉大夫令民各守其閭以待政令則國中四郊之守已固矣大司徒令無莭者不行於天下都鄙公邑城池之固牧長與其民守之山林川澤之阻掌固司險與其屬守之無在而非兵也其平居無事門闗之守不過稽察無節傳及貨賄不物者故每門每闗府一人史二人徒四人已足以待其事無所用衆也司啟閉者不過下士無所用威權也後世門闗之操柄日重卒隸從衡侵削商民阻抑行旅自孟子時已患其為暴然後知周公之憂民切慮患深也 掌莭上士二人中士四人府二人史四人胥二人徒二十人 正義鄭氏康成曰莭猶信也行者所執之信 賈氏公彦曰節連於門市故在此 餘論吕氏祖謙曰案春秋傳司城蕩意諸来奔效節於府人古者府人藏莭故也 遂人中大夫二人遂師下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府四人史十有二人胥十有二人徒百有二十人 正義鄭氏康成曰遂人主六遂若司徒之於六鄉也鄭司農云遂謂王國百里外 賈氏公彦曰遂人中大夫二人當小司徒遂師下大夫四人當鄉師六鄉為正六遂為副故尊卑不同以主事相似故上士以下其数與司徒同 案注謂六遂之地自逺郊逹於畿中有公邑家邑小都大都非也六遂獨百里至二百里地其遂大夫所兼掌則有甸稍縣都公邑之吏治耳遂人通掌縣鄙溝涂形體之法故曰以逹於畿非畿内通為遂地也六遂之吏所掌穡事為多如有天時地澤風雨之 急移用其民皆刻不可緩若官府設于王朝必待禀命而行則緩不逮事矣考秋官遂士掌四郊謂獄之治在四郊也以類推之遂人遂師治所亦在四郊與劉氏彛謂居司徒之府王氏與之謂居朝以總六遂之事皆非也 遂大夫每遂中大夫一人縣正每縣下大夫一人鄙師每鄙上士一人酇長每酇中士一人里宰每里下士一人鄰長五家則一人 〈酇作管反〉 正義鄭氏康成曰縣鄙酇里隣遂之屬别也 賈氏公彦曰遂大夫各主一遂似鄉大夫各主一鄉但其官皆卑於鄉官命数皆減一等 王氏安石曰遂官各降鄉一等故州謂之長縣與黨同謂之正鄙與族同謂之師 案㦯因鄉大夫即六卿謂遂大夫亦兼以王官非也鄉近而遂逺鄉窄而遂廣其職任已不侔矣朝之爵為中大夫者其有幾何皆各有専司職重屬多事繁地逺皆必不能兼鄉遂之治教政令而遥相統攝者也則六遂大夫不可以六鄉例之明矣遂人遂師㦯兼攝耳其遂大夫必特置之 旅師中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人 正義賈氏公彦曰旅衆也旅師聚野之耡粟屋粟閒粟其地廣故官屬與胥徒多 存疑孫氏之宏曰先王之民入有保受岀有節傳豈容浮遊旅寄于四方今民以羇旅為名官以新甿為職豈非自狭徙寛移偏聚之民於闊曠之地必當勞来安集之乎 易氏祓曰㦯謂旅師之新甿繼於隣長之後即民之徙于他邑而為之授者然他邑亦六遂之邑乃遂人以下劑致甿之法非旅師以質劑致民之法大司徒之荒政十有二不言移民之事若食不能人二鬴有非荒政之所能聚者然後廩人為之移民就榖凡質劑所致者悉補助之㦯受廛為甿則謂之新甿所以有旅師之法 案遂之賦粟里宰徴之遂人遂師令之入于廩人倉人其餘留於野謂之耡粟與屋粟閒粟並掌于旅師方春耕民有不足則頒之待秋成有餘則歛之本職所謂散其利也其尤貧及有疾病事故者則施其恵而不責以償此其本職也新甿之治則其兼掌論者㦯以旅為羇旅之旅而謂専治新甿義恐未的 稍人下士四人史二人徒十有二人 〈稍所教反〉 正義鄭氏康成曰主為縣師令都鄙丘乗之政令也距王城三百里曰稍家邑小都大都自稍以岀焉 〈賈疏其職云若有㑹同師田行役之事則以縣師之法故云主為縣師令都鄙丘乗之政令言自稍以出者從三百里向外〉 委人中士二人下士四人府二人史四人徒四十人 〈委鳥偽反〉 正義鄭氏康成曰委人主歛甸稍芻薪之賦以共委積者 賈氏公彦曰主歛芻薪在道以共賓客亦徴歛之官故在此 王氏曰多曰積少曰委積兼牢米薪芻委則止於薪芻 土均上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人 正義鄭氏康成曰均猶平也土均主平土地之政令者 李氏嘉㑹曰均人事簡故長用中士土均所掌者廣故長用上士而中下士亦倍増焉 魏氏校曰事與均人同均人止國中及四郊土均盡于天下禹貢庶土交正咸則三壤成賦中邦土均其遺法也 草人下士四人史二人徒十有二人 正義鄭氏康成曰草除草 〈賈疏其職惟有糞種之文無殺草之事鄭云除草者殺草然後種之也〉 稻人上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥十人徒百人 正義賈氏公彦曰胥徒多者以其并遣營種稻田薛氏衡曰下地水鍾非導其壅溢土利不興疏鑿之功㦯有民力所難成者故特設官以主之 案遂人掌縣鄙溝涂其法逹于畿内故序旅師至稻人六職次于遂人之下所主俱郊野米粟兵車芻薪與夫糞種耕作之事盖與遂人相左右者也 土訓中士二人下士四人史二人徒八人 〈訓如字司農音馴〉正義鄭氏康成曰能訓説土地善惡之勢 鄭氏衆曰爾雅云訓道也 誦訓中士二人下士四人史二人徒八人 正義鄭氏康成曰能訓説四方所誦習及人所作為乆時事 〈賈疏謂博知古事〉 通論魏氏校曰古者左圗右書土訓圗學也誦訓書學也 山虞每大山中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人中山下士六人史二人胥六人徒六十人小山下士二人史一人徒二十人 正義鄭氏康成曰虞度也度知山之大小及所生者案山澤利多争訟易生竊盗時𤼵必官為之守而民以時取然後生物阜而恵澤均故官司徒𨽻不淂不衆繁也 林衡每大林麓下士十有二人史四人胥十有二人徒百有二十人中林麓如中山之虞小林麓如小山之虞正義鄭氏康成曰衡平也平林麓之大小及所生者竹木生平地曰林山足曰麓 〈賈疏爾雅文山足亦有林木與山虞别官〉賈氏公彦曰山虞尊中士為官首下士為之佐林衡卑下士而已林麓在平地盜竊者多湏巡行者衆以是胥徒特多也 劉氏彛曰胥徒増多于山虞者麓在山下養材為多供國者衆守其厲禁非多人不可 川衡每大川下士十有二人史四人胥十有二人徒百有二十人中川下士六人史二人胥六人徒六十人小川下士二人史一人徒二十人 正義鄭氏康成曰川流水也禹貢曰九川滌原 賈氏公彦曰官及胥徒多者川路長逺廵行勞役故也通論易氏祓曰山林之政令山虞専掌之國澤之政令澤虞専掌之林衡川衡特廵其禁令是林衡正于山虞川衡正于澤虞也而林衡列于山虞之後川衡列于澤虞之前盖以山林川澤為序 王氏應電曰澤虞中士川衡下士而序官則川先于澤以四瀆為尊也然所掌特地官財賦之事至于疏導之法則冬官詳焉 澤虞每大澤大藪中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人中澤中藪如中川之衡小澤小藪如小川之衡 正義鄭氏康成曰澤水所鍾也 〈賈疏周語大子晉曰澤水之鍾〉水希曰藪 〈賈疏希乾也詩叔在藪火烈具舉薮中可田獵則知無水〉禹貢曰九澤既陂爾雅有八藪 〈賈疏案爾雅十藪周秦同在雍州一州有二故十也〉賈氏公彦曰有水則為澤無水則為藪澤虞用中士尊于川衡者以澤出物衆多胥徒少者巡行地近故也 通論薛氏衡曰山澤國之寳也如括而歸於上則非所以利民用縱而委之下又啟民競利之心故設虞衡以守其法以平其政使民資其利而不能専則土物愛而厥心臧皆教化也 案於林麓總言之於澤藪分言之者麓多為林而澤藪地各異也 迹人中士四人下士八人史二人徒四十人 正義鄭氏康成曰迹之言迹知禽獸處 王氏曰春秋哀十四年傳迹人来告曰逄澤有介麋焉 卝人中士二人下士四人府二人史二人胥四人徒四十人 〈卝徐音礦虢猛反〉 正義鄭氏康成曰卝之言礦也金玉未成器曰礦 〈賈疏經文卝乃總角卝兮之卝字此官取金玉故轉從礦金玉岀于石左形右聲〉王氏應電曰卝地雖不外乎山而厲禁又在虞衡之外卝人之職所以特重而掌之以中士也 通論王氏應電曰掌金玉者非一卝人掌所産之地職金掌取之之政内府玉府掌其入 薛氏衡曰虞衡司山澤之材物而山澤所出有非民生日用之常者恐民争取之故田獵之禁則有迹人以掌之金玉錫石之禁則有卝人以掌之自角人至於掌蜃其取諸山澤之農者皆以當邦賦之政令使民不貪而又易從教化行乎其中矣 餘論鄭氏鍔曰寳貨所在不設官以守則豪族巨室擅𤼵地藏而利權不歸于公上後世坑冶之官原起於此 角人下士二人府一人徒八人 羽人下士二人府一人徒八人 正義王氏應電曰此亦車旗所用 掌葛下士二人府一人史一人胥二人徒二十人掌染草下士二人府一人史二人徒八人 正義鄭氏康成曰染草藍蒨象斗之屬 〈賈疏藍以染青蒨以染赤象斗染黑案其職注云染草茅蒐槖蘆豕目紫茢之屬二注各不同者染草既多互見畧言耳〉 掌炭下士二人史二人徒二十人 掌荼下士二人府一人史一人徒二十人 〈荼音徒徐音餘〉正義鄭氏康成曰荼茅莠 王氏應電曰此官掌凡疏材之物荼以共䘮用其事為重故以名官 掌蜃下士二人府一人史一人徒八人 〈蜃是忍反〉 正義鄭氏康成曰蜃大蛤月令孟冬雉入大水為蜃王氏應電曰主歛互物蜃物而以掌蜃名官者蜃 用於祭祀䘮紀故也 囿人中士四人下士八人府二人胥八人徒八十人正義鄭氏康成曰囿若今之苑 場人每場下士二人府一人史一人徒二十人 案本職曰國之場圃則為載師所任而非農家之場圃可知注引九月築場圃之詩借言耳 廩人下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府八人史十有六人胥三十人徒三百人 正義鄭氏康成曰藏米曰廩廩人舍人倉人司禄官之長 賈氏公彦曰此官以下大夫為首徒又多者米廩事重兼岀納多也 郝氏敬曰已下皆養人之事故屬地官 舍人上士二人中士四人府二人史四人胥四人徒四十人 正義鄭氏康成曰舍猶宫也主平宫中用榖者 倉人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人 案廩人舍人倉人皆主米榖之官而秩有尊卑府史胥徒有多寡者廩人總統之舍人倉人分領之又廩人掌其大而舍人倉人掌其小也 司禄中士四人下士八人府二人史四人徒四十人正義鄭氏康成曰主班禄 賈氏公彦曰班禄者用粟與之故與倉人連類在此 案古者分田制禄凡為卿大夫者固授之采邑矣如管氏駢邑三百晏子邶殿之邑衛人賞仲叔於奚以邑之類是也其卑官散吏及初仕者未及授邑之限則以粟給之司士職以功詔禄以乆奠食王制位定然後禄之其規模畧可想見原思為宰而子與之粟九百亦其徴也府史胥徒人數尤衆故必有司禄之官今其職闕意司禄主其數而各受粟于廪人與 司稼下士八人史四人徒四十人 正義鄭氏康成曰種榖曰稼 〈賈疏對收歛曰穡〉 案廩人舍人倉人司禄四職相聨而終之以司稼以年之上下岀歛法司稼之職也宫府之餼萬官之禄皆于農夫取之嵗有豐凶而法用常禄則不能不取足焉所以示居民上者當惕然於安受野人之養而職思其艱也在禮年榖不登君膳不祭肺馬不食榖大夫不食梁士飲酒不樂則司稼所謂賙其急平其興以均萬民之食必自貴者始矣春秋時列國有凶卿大夫争出私積以賑貸猶見三代君臣與民同憂之義 舂人奄二人女舂抌二人奚五人 〈抌音由又音揄〉 正義鄭氏康成曰抌抒臼也詩云㦯舂㦯抌 賈氏公彦曰其職掌祭祀賓客牢禮之米所共多矣而舂人少者盖舉其能者亦應兼有别矣 案司厲職其奴男子入于罪𨽻女子入于舂稾則舂人稾人二職女奚之外别有舂稾之婦以共勞役特以其以罪入官故不齒于奚之數也意祭祀之粢盛夫人世婦所有事者則舂人帥女奚為之其餘則舂人令舂稾者為之與 饎人奄二人女饎八人奚四十人 〈饎尺志反注故書饎作𩟄〉 正義鄭氏衆曰饎人主炊官也特牲饋食禮曰主婦視饎爨 賈氏公彦曰饎人祭祀共盛共王后六食而不在天官者以因舂人故在此 稾人奄八人女稾每奄二人奚五人 〈稾苦浩反〉 正義鄭氏衆曰稾讀為犒師之犒主冗食者故謂之犒 賈氏公彦曰稾人亦因舂人饎人連類在此案稾人職以女奚者婦人主饋且官吏人民給事宫中者必女奚供食乃便而因通給外朝之食也 舂人稾人其事較饎人為煩重而饎人奚四十舂人稾人奚止五人者以舂稾給役者有司厲所入女奴而女舂女稾及奚特監視而指揮統治之耳不列女奴及其數者以司厲職有明文且以罪入数不可定也通論陳氏傅良曰自膳夫至腊人充君之庖者悉領於冢宰至于共内外朝冗食者顧見於地官之稾人何耶共奉天子之飲食若用奄人恐求巧于飲食之中以導諛納諂故使外朝之士大夫宰之而領于太宰誠以防踰侈杜僥倖正人主之心術者在此也至於内外朝冗食者之食主以奄人意猶後世賜食而取之内厨歟 王氏應電曰案饎人之職貴重而簡要稾人之職冗雜而煩多故不以相混 欽定周官義疏卷八 <經部,禮類,周禮之屬,欽定周官義疏>