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欽定四庫全書
鶴山集巻十八 宋 魏了翁 撰奏議
應詔封事
今月十七日進奏院印書狀報到
端平元年
正月一日御筆節文内外大小之臣悉上封事凡朝政得失中外利病盡言無隠臣愚不佞自先帝龍飛䇿士誤叨親擢實慁首選由是被遇嘉泰開熙之間充員館學徒以愚不適時首沮開邊之議忤韓侂胄幾陷大戮賴先帝聖明尚令補外暨失軍亡將之後先帝亟思其言中道追召臣於江陵受命辭不敢前及侂胄既殛又拜特招之命且至申詔趨行臣以養親固辭改畀籓節凡十有七年先帝終不能忘即元日大朝申加聘召浸階通顯獲事陛下於謁廟之初臣於是時非不能緘黙茍容自同流俗徒見妖氛祲煇横揜日月之明亟起而排之自貽罪戾投之南安柄臣初意將寘臣必死矣賴陛下保全改竄靖州七年之間幸綴餘息以濡湛㤙生還故鄉實踰分表矧又以華職要藩拔之散地辭不獲命感深涕零邇者伏覩陛下親臨萬幾大明黜陟將與士大夫更始如臣何人亦被簡記進職錫帶示之褒表益懼無以稱塞臣嘗觀宣帝漢中興英主也
地節二年
二月霍光死史于五月後遂書親政聽事至於樞機周宻品式偹具讀史者莫不服其威斷而臣嘗攷之則紀與表異辭盖光雖卒光之子若舊尚分據樞要韋賢年八十一老病尸位固自若也迨明年正月而後賢免至六月霍氏之謀敗而後魏相當軸丙吉張安世諸賢進用然則雖以宣帝之英明而更新庶政猶遲之以一年有半今陛下不踰旬朔立致丕平卓出漢宣之右此上天悔禍以開中興之主也此九廟神靈聳善扶誼福寕推亡為國家植無疆之休也逺方班白之老奉戢貪御筆聽改元詔書流涕太息曰不圖餘齒尚見太平之日期也况如臣者猥被兩朝不凡之遇於此而猶不一言臣為有負臣嘗讀書於二帝三王之制粗知顛末每謂始變於周末大壊於秦不能復於漢而再變於魏晉盡覆於劉石之亂此事既乆今雖言之未易殫數而目前所甚急者先以祖宗舊典言之大抵始變於熙寕不盡復於元祐而大壊於崇觀以後收拾於炎興之初浸備於乾淳紹熙之間而又壊於慶元泰禧以後今陛下始親政事登籲衆俊弼輔丞疑之選言語侍従之臣下逮百司曠然丕變失此時而不復舊典則將日逺日忘孰為可望之時乎臣試為陛下以數十年間身履目撃之事一一省記條例如後
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臣聞天子之位所以畀有徳之人所能為也堯親舉天下而授之舜誰不知之而孟子以為天與之天子不能以天下與人也雖然孟子之説則有自来矣伊尹復太甲而告歸周公復成王而致政凡以為天下之所命非人臣之功至介子推辭祿又謂天未絶晉必將有主天實置之而二三子以為已力下義其罪上賞其奸其詞尤為明著是故晉悼公之討諸大夫叔孫昭子之殺豎牛宋文帝之討徐傅先儒是之周平王戍申以取揚水之刺漢文帝驕周勃以啟袁盎之諫漢宣帝畏霍光以昭嚴延年之劾先儒非之盖人臣置君以徼利非國之福亦非家之福也是以人君之知天命在我者惟義是制不以報私恩葢防微杜漸之意寓焉陛下今日之盛舉既能以公滅私尚慮姑息之浮言或得以私害公敢昧死縷縷言之一曰復三省舊典以重六卿國朝沿唐舊制分置三省中書取㫖門下審覆尚書施行凡内降文書及四方章奏至門下中書省者率送尚書省尚書下六曹六曹付諸案闗㑹節目既備則以上尚書省送中書取㫖既得㫖又以送門下省審覆迨其畫可然後翻錄下尚書省尚書復下六曹施行三省體統大抵若此若謂其迂囘則如元祐以後併中書門下省為一可也而熙寕宰相王安石乃特置中書檢正以分三省官屬之權至元豐又以左右司代之是端一開凡權在大臣則宰掾遂為竊弄威柄之地不知熙豐以前未始有是盖中書之屬曰舍人門下之屬曰給事中尚書之屬曰尚書侍郎二十四司三省皆有屬也而所謂勘當指定乃六卿職分豈必盡述熙豐大臣之意皆付宰掾以專其事為宰相竊權固位計也韓侂胄盗權之始猶分其責于宰丞侂胄不過于日中以宣押入内宻贊萬㡬三省六曹之統體未盡廢也自侂胄平章軍國然後二府屬官益重而六曹長貳益輕然是時方謀關邊事有期程侂胄乆而厭之則令六曹凡遇勘當即據事指定不得輙稱取聽朝廷指揮中書之務由是稍清至嘉定以来慮其權之分於六曹也每事必付檢正都司而宰掾之權又重凡文書至省必分入檢正都司擬一呈字宰相命之擬則檢正都司猶云合與不合送部勘當或且𠉀若合字得筆然後别擬送部部中據事勘當上省則檢正都司之擬如前而易勘當曰指定部中據例指㝎則檢正都司又云再送部有無似此的然例或雖令指㝎不敢明白盖開兩端以聽所擇則事或可行訂一説以必其従則反以壊事是以近者累月逺者一二年大抵多為迂囘故作沮難實以為上下市㤙官吏受賄之地而况檢正乃中書門下省之屬都司則尚書省之屬而今混為一區寕復有可否者乎其有事闗機速則上不伺奏稟下不俟勘當而有云尚先行者矣凡所謂奉聖㫖依奉聖㫖不允有未嘗將上先出省劄者矣有豫取空頭省劄執政皆先僉押納之相府而臨期書填者矣有疾病所撓書押之真偽不可得而必者矣嗚呼宇宙大物也非一人所能控搏雖堯舜猶舍已以従衆雖臯夔稷契猶舉賢而遜能而後世庸貪之相何等才分乃欲深居獨運以機務之夥而付之二三阿䛕順指之人自王安石倡之章惇蔡京秦檜韓侂胄倣之至近世而益甚今天啓太平之運此弊首當更張臣在逺外不及盡知惟慮檢正都司之筆迂囘繚繞之弊相承已乆目前若未甚害不知都司重而六曹輕乃厯朝權臣竊柄之大端願陛下明辨而速正之
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宰旅宰士之名其来雖乆而職任甚輕迨熙豐以後檢正分察諸房都司分治六官而事權始尊至于近世都司逢迎宰相與聞機事而外與制總諸司沿邊將帥相賂以利其權任反出執政臺諫上先是侂胄時両省之屬猶有所不敢為今乃於執政従官之中突出此項以小臣而與大政事體不順其事始于元豐之誤而人不察伏乞睿照
二曰復二府舊典以集衆思國朝倣唐舊制三省宻院分職授任各班奏事事有大者始得同進故有中書進擬有宻院進擬有三省進擬三省宻院同進擬為目若繁為慮實逺將使權一而任專各得以自靖自獻也不寕惟是二府奏事之後或别奏他事或時有留對則又聽非時扣閤或御資政殿或御迎陽門或開天章閣皆出於進擬奏呈之外大抵三省不嫌于異論二府不嫌于獨對故有同視一事而東西府各為一説者載在史册不可勝數盖以大臣之位非他比也天子所與共天位治天職而臯夔稷契伊傅周召之臣贊襄帝王以繼天立極即是位也今乃好臣所敎茍用可制使之羣趨旅進宛舌同聲渥鼎之形包否之羞以靦顔于衆庶之右為人主亦安用若人哉彼柄國者之說不過曰分班奏事或得以隂售其私如韓縝嘗以中書獨進擬而私姻戚曾布嘗以宥府獨奏事而擠宰臣使其同進必無異論是説也固柄臣之所便然惟當擇君子而信任不當用小人而猜防也盖和同比周正君子小人之辨若皆君子雖異論而同心若皆小人雖同詞而異意是以祖宗盛時宰執多至八九人少亦不下六七更相可否不為茍同中興省官猶至五六秦檜専國則両府之貳各一慶元初侂胄嘗欲自為樞宻或告以事權不專反不若辤名居實則無不統乆之監惠民藥局夏允中迎合風㫖引王旦吕夷簡文彦博故事建平章軍國事之䇿執政譁然不平此議中輟後數年卒行之然是時二府有宰相有執政官也迨嘉定而後以相兼樞又合而為一夫以相兼樞盖富弼所謂邊事係國安危不當專委樞宻此猶有説而執政若皆兼佐二府則更無分班者矣何以㕘稽衆論各效已見乎更惟陛下衆建而審圖之
三曰復都堂舊典以重省府國朝盛時以尚書為外省受四方訟牒置政事堂于禁中為宰執聚㑹之地凡有司之公見府史之呈書率合堂同席僉議衆决日下晝數刻鳴鐘㑹食排馬歸第然百年之間未建私第猶僦民居往往距城囘逺則出省之後吏持文書走諸第率多稽遲或至漏泄神宗皇帝慮其若此度地于闗之西南為東西而二府各四位將以嚴謹事機也然而連墻接畛謦欬相聞則怙權營私之相多謂不便是以偃然私第不恤同列蔡京以来相承皆爾南渡草剙三省宻院合為一所宰執㑹議日至三四吕頤浩常居私閤治事人已議之其後雖建諸府而秦檜自居望仙橋私第至韓侂胄以萬夀觀使竊弄威權事多牽制自平章後三日一入堂盖亦知私第領事之為不安也方宣押赴堂之明日非入堂日分吏抱文書以俟于私第宰執始至堂無門焉者陳自强誤加何問従者答曰吏至太師府呈押文書自强始憮然以覺搖手呿口曰勿言勿言盖先是未有一日不入堂一吏不住省者當時宰執盖創見也乃自近嵗養疴不出視為常事嘉定間數以稱疾在告猶不過數月而五六年間威勢已成遂至决事於房闥操權於牀笫人莫知其存亡吁四海之内能言之類至衆也而使拱手聽命于㝠漠之中其上無人主旁無同列下無百官士民此安石京檜侂胄之所不敢亦已甚矣今聖化更親已事固不待論重惟舊制若此惟陛下深鑒而力持之
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秦檜私第後以為徳夀宫臣不及見臣猶見韓侂胄鼎貴時以天慶觀為朝士𠉀謁商賄之地有三五日而不得見者至扵近世則道旁之菴寮實為𠉀謁之地四明之大慈寺實為取財之媒故士稍知亷恥者决不肯造乎其間今君臣論道之初首鑒此𡚁若真意實徳持之悠乆則宗社生靈之福也
四曰復侍従舊典以求忠告國朝侍従之官自大觀文至待制非一職也而責之論思獻納其意則同給事中舍封駁已行之令中丞諫議以言為官此不待論而翰林學士六曹長貳雖非言責亦未嘗不因事獻言也熙寕詔書責従臣之不言司馬光辭副樞亦曰侍從之臣於事無不可言是以立儲副正宫闈議濮園争新法辨河防論邊事莫非侍従之臣廷辯而衆决南渡以後此風未泯也紹興北使之来張燾晏復魏矼張九成曾開李彌遜梁汝嘉樓炤蘇符蕭振皆以侍從争之於是自副同簽以至郎中察院館職樞屬論奏踵至隆興乾道間如龍大淵曽覿如周必大張震龔茂良諸賢皆有論列孝皇始雖不納卒以陳俊卿一言逐之乾道用張説張栻以侍講上疏范成大以西掖封還詞頭周必大以翰苑不草答詔莫齊在後省不書錄黄至於臺諫交章争之韓侂胄之始羅㸃樓鑰徐誼彭龜年林大中章頴鄧馹諸賢皆以近臣首嬰其鋒國子祭酒李祥博士楊簡太府寺丞吕祖儉下逮太學生楊宏中周端朝凡六士及吕祖泰等皆羣起而攻之於是宰執従官以下中外之得罪者不下五十餘人乾淳餘澤之未泯其功盖如此自
慶元二年
以後士氣頓索習成喑啞一日侂胄唱為開邊之議惟徐邦憲自處州召還力陳弭兵之説朝奏暮黜臺官徐柟従而評之執政如錢象祖繼以議論謫信州居住此皆臣所目擊臣雖不足數亦嘗有言扵二臣之先嗚呼國之大事而此三人之外更無一人言者是時上距慶元之初曽不十年而為權燄所挫銷鑠骫骳一至于此其後既降詔出師事大責重侂胄慮謗之歸已也因李壁之請令侍従䑓諫三衙沿邊帥臣各以已見條具自此詔一下諸臣不容依違然後手足呈露顯然為附和之説其不謂然者乃出於人所不料之常任士氣益可想見嘉定以来號為更化不此之監抑又甚焉至使士大夫嘲侮有謂侍従之臣無論思而有獻納獻納云者譏其以貨取也臣實恥之今大明麗天昭徳塞違以臨照百官親近之臣必不踵承陋習惟陛下明儆而開導
〈闕〉
辨力行之人曷稱此選而况精
神氣貌之感發威儀文辭之著見於觀摩麗習之間有薫陶漸漬之益此豈寡聞單見之士所能辦此至如祖宗故事先賢出處較之六經之學已云易知然而有一事而異載一人而多説者若無博見多識之功亦非倉卒可通乃自數十年来是官也夫人而可為陛下天資髙明試就十年間所用者人人而思之必有以見其學之淺深人之邪正必知是人也平居為何人今乃在殊弼修光頤焞熹栻之選則其玩嵗愒日徒為具文以誤陛下講學之功者從可知矣今陛下舍其舊而新是圖朝夕所與講誦者必極一時之選更惟博訪而明辨之
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臣昔嵗聞之道路陛下聽政之暇時以詞翰自娱夫詞翰非聖賢之學也然在今能為二漢以前詞章能知魏晉以前字法者亦無幾人况其大者乎所謂大者必知聖賢相傳者何事朝夕所講者何學自修身齊家涖朝政官分土授田建學制賦其規模制度視秦漢以来率意更張之事精粗詳略為何如既有以見乎此矣又必審問精細明辨篤行如生乎其時立乎其位以與聖賢相周旋則持之不怠堯舜不難至也若徒分章析句為誦説詞章之資則年盛氣强猶可勉而能迨其乆也志不能以帥氣則志亦隨其氣而靡此最為講學之要愚臣出位儳言仰乞睿照六曰復臺諫舊典以公黜陟國朝䑓諫官之制平居未嘗相見論事不相為謀雖於長官亦無闗白故臺臣論事諫官不以為然諫官論事而臺臣以不言罷者時時有之至靖康間李光馮澥之争猶存此意中興以来臺諫官所居别為六宅而合為一門得以隣墻往来大戾故典盖先朝臺諫所以未嘗交接者欲其各盡已見不相為謀自秦檜専政臺諫除授悉由宻啓風之以彈撃執政而補其處總號臺諫職分無别故顯為朋比而人不以為異迨淳紹間雖間有一二人如胡晉臣在南榻劉光祖居殿中皆嘗排諫官而去之然舊典乆湮士大夫反相驚怪侂胄踵秦之轍如出一軌自先帝初政吳獵與劉德秀同入臺一薫一蕕命自中出人已知事勢之異重以韓氏日盛接助徳秀同時善類一網打盡由是臺諫皆用私人或明示風指或迎合時意公論拂鬱朝綱紛擾先帝旋亦悔悟凡前日廢逐之人至泰禧之間而尚存者以次收用於是道學之論息而恢復之説興是時以臣所見雖曰觀望權臣而未至呈藁也有闗於目前之利害者風之内之百執事外之監司守臣不盡與聞也自侂胄之殛號曰更化而猶存舊臺諫二人黄疇若葉時旦各因其官而進之使之攻韓黨以贖過人固已疑更化之為具文其後凡除授臺諫必先期請見餉以酒肴及論事之時又以尺簡往復先繳全藁是則聽之否則易之次序官職之崇卑挨排日分之先後兑易更换率至月末風者不以為怪論者不以為恥及其後也臺諫語人必曰近来文字皆是府第付出臣始疑之一日李知孝為臣言曰昨所論洪咨夔胡夢昱乃府第付出全文審如諸人之言則又出于呈藁之外故人謂臺諫為鷹犬之不若盖鷹犬之搏鳥獸乃其性然非以求悦于人也而臺諫狥人忘已則非性之所安何鷹犬之可擬乎今親政之初親擢臺諫一掃舊習天下莫不延頸思望太平臣願陛下篤信而力行之貼黄
臣每見四十年間臺諫罷去或他遷之後貪汚狼籍之狀人人能言之朝廷亦明知之而其一時私意所論之事所劾之人省曹百司尚守之不移夫既鷹犬之不若而尚以其言紛更典章摧抑善類乆而不復盖害政之大者欲乞斷自聖意將四十年間輕改之事誤廢之人委官置局抽索前後奏牘従公討論速與改正其給事封駁不當及監司帥守其人不足倚仗者並合一體討論改正施行
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臣每見邸報内䑓諫文字泛稱臣僚臣妄謂合照先期舊例各出䑓諫姓名庶㡬播之四方書之史册善惡邪正各有所歸然後言者莫敢妄言伏乞睿照施行
七曰復制誥舊典以謹命令國朝尚倣前代制誥之選名號紛紛不可殫述大抵内制之臣自大詔令外國書許令進草之外凡册拜之事召入面諭有當奏禀則君臣之間更相可否旋爲增損以合舊制乘輿行幸則侍従以偹顧問有請對則不隔班有奏則事用榜子闗白三省宻院則合用咨報而不名所以號曰内相者得與人主上下古今宣猷出令其重盖如此外制之臣分治六房掌行命令隨房當制凡事有失當得以論奏封駁每旦詣省即紫微閣下草制俟宰執出堂始得下直劉敞嘗得追封皇子公主九人詞頭當宰執將出堂之時敞立馬却坐一揮九制夫敞非以矜能衒敏也故事百官除授未有不受告而後供職雖追命贈襚之制亦不踰日也自中興多故始有不𠉀受告先次供職之命因循日乆習為故常大失命官之初意迨四十年来則事日益異而其大要則内制失之先外制失之後凡皆牽制于柄臣而不得施其為内制得朝廷將有除拜必擇其可以奉使者而後用之如王徳謙蘇師旦節鉞之除當制之臣皆於未兼直前先禀風指未宣鎖前先呈制草其餘制誥亦莫不然至于近嵗又非前比往往両學士各為一制或經宰相塗改取其一為宣布裁其一為答詔相承既乆而人不為異此内制失之先也其為外制者既得詞頭旋營假手臣所見于泰禧者猶有五日十日之限至於近嵗愆期已甚凡在邇列猶至半月兼旬而後受告外之監司帥守則有已及一考而猶帶新除者嗚呼王言惟作命一詞之出雷厲風飛盖紀綱之攸繫而可以牽制拘攣視為文具乎雖然此猶以代言之事責之若内制之不時請對夜直宣召外制之駁正除授封還詞頭非夫藴剛大之氣負淵源之學者不能居此今亦夫人而能為之矣今聖化重新此亦更張之要者惟陛下親擢而舉行之
八曰復聽言舊典以通下情祖宗盛時受朝决事或至日午其有奏事已乆餘班不能悉引則命太官即殿廬賜食或輔臣未退亦賜食殿門食已再坐復引餘班仁宗之初羣臣引對至十九班而未厭其後前殿奏事不過五班仍詔辰時以前常留一班以待御史諫官之請對者累朝相承率用此道所謂宰輔宣召侍從論思經筵留身翰苑夜對二史直前羣臣召歸百官轉對輪對監司帥守見辭三館封章小臣特引臣民扣匭太學生伏闕外臣附驛京局發馬遞舖盖無一日而不可對無一人而不可言所以同人心而觀已徳共天命而敕時幾也自秦韓柄國視神器如奩篋中物占吝把握惟懼人之有言雖日引二班猶多隔下每朝奏對率盡辰初號為近侍之官未嘗獲侍宴閒従容獻納欲陳已見先白閤門雖以經筵講讀之官猶先期問有無奏事二史雖聽直前亦闗閤門乃敢進對其在二班之數者則又姑為具文以求茍免職事官或當輪對非以遷除為辭必以託疾在告夫所謂修徳所謂講學此古者大臣格君之要義今更相告語曰第言修徳講學則號為正大實無拂於時政第攻上身則外示訐直實無忤於時宰嗚呼士氣之壊一至於此惟有太學諸生伏闕與登聞檢鼓院受書猶得以自獻而數十年間両學之士㦯削籍逺竄或直决械遣㦯羈之嶺外或斃之途中或付之不報或中以他事由是競相懲創乆鬱不伸檢鼓院雖設匭而不問㡬事必詰所言又至擅發奏御之封以審其實必不涉謗訕乃與投進或拒之不聽則批之曰不受此何理也其幸而得達猶必旬日以待處分若放罪之命則大喜過望其或押囘本貫某州聽讀編竄他州皆未可知也今陛下親政之初導人使諫乃當務之至急者乞斷自聖意撿舉而施行之
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臣竊見集議之制所以合衆智盡下情自周漢以来最為良法乃自近嵗禀聴宰相風指立為一説衣冠雖集于䑓省而未聞反覆辨論更相是非率是决于一夫之手使吏鉗紙書名而去此一當復還舊典以一洗具文之陋伏乞睿照
九曰復三衙舊典以强本朝國朝三衙之制自藝祖開基監觀前代擇腹心之臣以掌禁旅爲數凡十餘萬所以强幹弱支藩王室重京師之要道也中葉以降習為驕惰至崇觀而滋甚髙俅以㤙被遇則紀律盡廢僅存三萬人靖康之禍京師削弱外冦慿陵盖基于此中興以来首監前轍既嚴其選又謹所操雖艱難多故之時而辛企宗王瑗之驕蹇不廢典刑孝宗初殿帥王琪奉使兩淮薦和州敎授劉甄夫孝宗將召之劉珙王炎時在樞府呼吏作頭引追至都堂責勵狀既而瞷知琪在淮上矯制修城宰相陳俊卿必欲寘之死帝雖全宥琪竟坐此黜罷乃知先朝之待三衙其嚴如此韓侂胄未遇率従吳曦假貸或又因之以進假殿帥以酬私㤙曦請將西師侂胄不敢違既又以郭倪郭果繼之無非庸駁之人嘉定以来所當盡鑒其𡚁而或以資淺望輕或以受㤙深厚者為之夏震倚之以濟國事猶可言也彭輅遣劉琸以故相生日之餽入都㑹相以母憂去琸敏于轉移易為賻贈弔問既速賻贈亦厚琸又矯詞直謂輅遣令聽役受事於是步隨故相往来山中供土木之功輅之領巖衛琸之為將帥實基扵此至扵用僨軍之馮榯則物論莫不驚怪盖奴才又下于輅但能刻剝將士以供苞苴嵗時餽獻各有常知有氷山可倚耳不恤其他鬱攸事虐皇皇乎宰相私第之是救雖宗廟朝廷恝乎其不恤也大扺慶元以来之所用皆報私㤙固權勢嘉㝎以来之所用皆以供厮役征賄賂甚失祖宗居重御輕之意今聖化更新必已用當其才更惟謹之重之
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臣近見邸報馮榯靖州安置榯得罪於宗廟不肆之市朝不籍其貲産已為佚罰若靖州者雖曰陋邦實號樂土且靖之字義為謀為治有自靖自獻之意臣謂如榯者當投之廣南逺惡之地不當以汙此土伏乞睿照
十曰復制閫舊典以黜私意國初首創唐末五代之弊以牧守易藩鎮以詩書易干戈百年之間雖間有疆場之虞而絶無蕭墻之患則以國勢雖弱而民心不搖盖聖祖神宗立綱常厚倫理以端本澄源于上先正大老别賢佞明義利以植經陳紀扵下不聚歛以撥根本不黷武以啓戎姦立國之規若此其形雖弱其本則强然而為柄臣者窺見罅隙必挟和戰二字以為招權固位之計王安石得政首以富國强兵自任於是置旁通簿以悦上意分三司使權以歸朝廷府庫既充遣其醜類南征西伐勞人費財以奉空虚之地張皇㨗音掩匿敗報以欺人主卒之喪師失律震驚乗輿章惇蔡京王黼童貫循襲故智結怨西北卒之棄信背盟以開大難渡江航海乆而後定秦檜身履其事則又乗髙皇厭兵兩宫念歸則又割地奉讐為邀挟國家之良圖十有八年之間操持人主芟夷善類得以全軀于牖下韓侂胄既盗威柄出入禁中自恭淑皇后上仙慮其不能以乆則又為開邊之説以自固連年遣使率以同已者為之皆謂金韃相持遺黎内附若乗機進取可以盡復故疆盛夏興師僅至符離二將以田俊邁啗敵而返侂胄乃欲斂兵遣使則已不可得迨郭倬授首郭倪離心皇甫斌李奕李爽敗衂相繼吳曦畏死附讐為亂乃速議講解則萬里邊面莽為丘墟而侂胄不能以保首領矣史彌逺宻贊先帝正侂胄開邊之罪而代其位其説不得不出于和然而中原潰裂和未能乆而山東河北闗陕之人歸疆請吏無嵗無之其在襄陽蜀口者號曰約囘而實殺之惟山東之民蜂屯蟻聚勢不可却於是不得已而納之納之則當思以處之顧乃聽其自為去来於我土地聽其恣行剽刼於我疆陲遣鄭損制閫而李全却之改畀諸國全又殺之乃使徐晞稷姚翀諸人逢迎而奉事之至於甚不可忍然後遣劉琸圗之圗之不得而釁隙日開至于鹽城之難可謂極矣故相尚欲掩遏調䕶或咎其昏闇或譏其畏怯臣以西事觀之則不過為固位計耳自董居誼帥蜀専倚王大才守護西邊大才重賂北帥而大言於中朝外閫保無邊患一旦敵乗虛深入大才憂懼而死居誼倉皇度劒尚守宻院風指顯然下令有不得追襲過界之文於是彼可以攻我而我不可以襲彼外三闗既失藩籬决壊外訌内猘不得已而用安丙崔與之雖或死或病皆不得乆然二人固非諂事宰相者也㑹鄭損李全所不欲乃敢命帥蜀諭令降附棄險要蹙地數百里以圗苟安周如淵固守其説敵將達齊輩已縦騎焚掠出沒吾地而北使蘓巴爾罕方以議和留興趙原我使王良能李大舉方以報聘詣鳳翔府制司方以牛羊犒師督興元帥人心既憤韃騎横行十七州生靈死者不知其㡬千萬頼天心悔禍彼自引去人莫不咎如淵之闇而不知彌逺實使之嗚呼推董居誼鄭損諸人所以蔽蒙掩遏於西邊之意則三邊之事盖可類推而彌逺患失之心路人所共知矣今皇明洞照固已不待臣言更惟陛下深明禍本而豫圖之貼黄
自故相鉗制中外事無大小或用私事或用申狀惟不得奏聞故四方成敗無由上達許奕嘗奏封事張方嘗上封章皆被䑓諫論列如此等類尚多有之欲乞睿㫖今後事闗邊防及四方水旱盗賊許令監司帥守皆得論奏徑達聖聰以防壅蔽海内幸甚
右件十事臣既先引舊典次陳時弊為陛下一熟數於前而臣之意猶有未盡者請終言之臣每惟國朝極盛之時莫過于元祐曩者陛下即位之初臣嘗以
元祐元年
一時人物之盛為陛下言之是時宰相則司馬光文彦博吕公著政府則吕大防韓維劉摯范純仁臺諫則蘇轍孫寛梁燾范祖禹鮮于侁朱光庭傅堯俞吕陶翰苑則蘇軾詞掖則范百祿曽肇劉攽蘇轍經筵講讀官則傅堯俞韓維范祖禹趙彦若説書則程頤以元年例之盖二年以後大抵皆然臣不復悉數臣開陳至此陛下玉音宣諭云元祐人才如此臣思面奏此今日用人之法盖因用一司馬光為相便有如許人才引類而至且未問其他只如蘇軾在翰苑程頤在經筵如此等類斷斷不可易陛下再三頷之臣謂陛下聞之必以此為求才之凖的矣而大臣不能將順聖意類多私昵之人無一滿人意者臣不復一一枚舉以陳陛下試取即位以来親近之臣視其官以量其才自司馬以下人人而比之其強弱才否之相當者有㡬則亦可以推見用事之臣不以光之所以事君者事君其為侮慢不敬莫甚焉
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本朝之治以哲宗皇帝元祐為稱首然始初清明不過數年調停之説入已非前日之元祐至九年而前功盡廢矣徽宗皇帝之初登用羣賢如任伯雨陳瓘龔夬鄒浩江公望等凡十有三人列之要路以伯雨一人而半年之間論事一百八疏餘人可知元凶鉅惡如章惇蔡卞諸人悉疏其惡而竄徙之天下以為小仁宗此徽宗初志也自鄧洵武愛莫助之之圗進曽不一年召蔡京為相盡反前事旦異晡改以極于亂嘉定號為更化然自元年十月以後召用之人才未盡至故相以憂去臺諫慮賢者之皆至則故相不得奪情也於是掃除異論示明意嚮故諸賢有至近畿而反者陛下初政之美亦僅及半年而變天下之理苟非本以純忱而徒為具文虛美之尚未有能乆者此皆今日之所當鑒伏乞睿照
雖然臣扵此有不能自己於言者更為陛下索陳之且哲宗皇帝自
元豐八年
之春至
元祐九年
之夏改元紹聖凡静觀十年而後親政臣前所舉元祐人才之盛其實宣仁聖烈皇后之為也其自改元而後則反不逮前是時范祖禹固嘗有言曰方今親政乃宋室隆替之本社稷安危之基天下治亂之端生民休戚之始君子小人進退消長之際天命人心去就離合之時也臣嘗即是言以求之嗚呼祖禹其神扵知幾者乎紹聖親政之後首相章惇繼以李清臣鄧温伯蔡卞曽布登二府而司馬光吕公著以下諸賢世所謂君子也死者追責生者貶竄明年而昭懐皇后自美人進封媫妤又明年而隆祐皇后自宫中退居瑶華於是熙豐之政事盡復元祐之黨人皆黜是非易位紛紛累年卒啓神州陸沈之禍自今攷其致禍之因則實基於宫闈之不正方元祐極盛之日昭懐以色被遇然以宣仁臨之於上衆君子持之於下未敢肆也開封求乳媪之事正論譁然攻之羣賢何所利扵此不過為哲廟正本原固主命之計而不此之察内懐不平一旦親臨萬㡬邪臣遂得乗隙以肆其狂噬之毒焰宫闈主之而前日正人端士六七年間無一存者乃知入無法家拂士獨居乎宫庭屋漏之間實為治亂安危之𠉀祖禹之言誠有以見乎此矣方今宫掖事秘臣在萬里外無由知之苐以紹聖親政觀之誠見夫古今治亂未有不由於家道之正否况陛下外庭行易月之制宫中服三年之喪以喪制未除必非酣酒娛色之時然臣之過憂將恐深居穆清獨攬威柄君臣勢隔中外情疎脱有慿怙㤙寵揣摸意嚮假託聲勢者陛下焉得而察之除喪之後便嬖使令之人狎習虞侍所憂又不止於今日夫權不移於大臣固宗社之幸萬一移扵宫掖移於閹寺移於嬖幸移扵姻戚則當是時也反不若權在大臣之猶出於一也更願陛下反覆究圗毋使紹聖之易治為亂見扵他日建中靖國之棄賢用姦見扵目前以隳十年静養之功以孤四海聴詔之望實社稷靈長之幸臣干冒天威下情無任震懼俟譴之至謹錄奏聞伏𠉀勅㫖
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往嵗臣嘗以狂瞽野言告扵陛下不謂諸臣繼亦有言凡皆出于爱君憂國之同然非可以强合者而當時言者朱端常莫澤李知孝梁成大諸人乃以此間君臣之合疏骨肉之親臣雖獨遭重譴不復自辨以羞當世之士臣今幸而生返尚不知懲創欲為陛下終言之又慮人心所同一開其端言者不已益重臣過故臣不敢復言惟望陛下撿照前後臣僚文字斷自聖心凡敢於忤權臣而納君於無過者此忠於事陛下者也凡巧扵事權臣而不以仁義告君者此不忠于陛下者也如知忠扵事陛下而取譴逐者為是則當思其言而行之知巧于事權臣而苟富貴者為非則當咎其言而反之伏乞睿照
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臣既書此奏未遣行間伏聞四川制置已除趙彦呐於興元置司兼聞利路郡守已有堂差者臣契勘利州一路前年殘破之郡潰軍出没殘冦往来城郭人民十無一二雖𨽻王土徒存郡名竊意外有司不盡以聞陛下誤謂邊郡悉已安堵如故以致前項除授一如平世故守臣尚拘資格制帥乃處極邊多事之時疑不若此兼照舊授鉞制閫所當專属若分職授任委寄不専必多牽制有妨緩急况進退人才之權而操扵副司亦非事體所宜欲乞聖慈更諭大臣申加裁度施行
鶴山集巻十八