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欽定四庫全書
篁墩文集巻九 明 程敏政 撰
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皇帝制曰朕惟古昔帝王之為治也其道亦多端矣然而有綱焉有目焉必大綱正而萬目舉可也若唐虞之治大綱固無不正矣不知萬目亦盡舉歟三代之隆其法寖備宜乎大綱正而萬目舉也可歴指其實而言歟説者謂漢大綱正唐萬目舉宋大綱亦正萬目未盡舉不知未正者何綱未舉者何目與已正已舉之綱目可得而悉言歟我祖宗之為治也大綱無不正萬目無不舉固無異於古昔帝王之治矣亦可得而詳言歟朕嗣承大統夙夜惓惓惟欲正大綱而舉萬目使人倫明於上風俗厚於下百姓富庶而無失所之憂四夷賔服而無梗化之患薄海内外熈然泰和可以增光祖宗可以匹休帝王果何行而可必有其要諸士子學以待用其於古今治道講之熟矣請明著於篇毋泛毋畧朕將親覽焉
臣對臣聞中庸曰凡為天下國家有九經所以行之者一也盖一者誠也以之脩身則可以正天下之大綱以之為治則可以舉天下之萬目堯舜之所以帝禹湯文武之所以王者純乎此而已大哉誠乎原於天性於人亘萬古而不息放四海而皆凖人倫舍是則無自而明風俗舍是則無自而厚養民舍是則無所恃而臻於富庶御夷舍是則無所恃而致其咸賔盖天下之理雖衆求其操之約制之廣莫有過於誠之一言者其可視為迂濶不急之談而别求新竒可喜之論哉伏惟皇帝陛下嗣大歴服以來嵗一週矣賤貨貴徳思存此誠而不雜制治保邦思守此誠而不踰内焉聖母太后日夕化導之切外焉執政大臣左右輔弼之勤所以登三邁五光前裕後者殆基於此矣然猶體道謙沖不自滿假念太祖創業之艱難列聖守成之不易首進臣等於廷詢以治道欲以匹休往聖增光祖宗其圖治之心可為健矣然竊思之開茂科䇿多士祖宗以來相承既久未知今日陛下之意姑以遵累朝之舊典備他日之故事而已邪抑真欲周詢衆論愽盡羣情以冀萬分之助也臣誠愚昧不知所出然幼學壯行之志得於聖經賢傳之間者敢不精白一心傾竭底藴以稱淵衷塞明詔臣聞治天下有本焉大綱是也有末焉萬目是也大綱不正則治道有未純萬目不舉則治法有未備然大綱之或正或否萬目之或舉或遺則係於人君此心之誠何如耳臣嘗觀於唐虞之際欽明文思允執厥中濬哲文明允迪厥徳堯舜之徳同一誠也故惇叙九族藹然公族之親釐降二女肅然閨門之禮内承頑父秉䕫䕫之誠外撫傲弟盡烝烝之乂其大綱之正如泰山磐石之根固其勢尊安而不可揺也於是乎近有百揆四岳丞弼於内逺有州牧侯伯承宣於外命羲和以典厯象而敬天勤民之事舉命夷䕫以典禮樂而化民成俗之道明庶政咸熈府事允治則萬目亦無有不舉者焉臣嘗觀於三代之時惟日孜孜大徳是懋小心翼翼細行亦矜禹湯文武同一誠也故彞倫攸叙文命敷于四海人紀肇脩帝命式于九圍后妃有闗雎窈窕之徳公族有麟趾信厚之風其大綱之正如長河大川之源深其流演迤而不可窮也於是乎有典則以貽子孫而鈞石之度無不具制官刑以警有位而風愆之戒為甚嚴六典八法之制無一不備五禮六樂之法無一不周則萬目亦無有不舉者焉盖二帝三王之徳純乎誠故能正大綱舉萬目致雍熈泰和之治卓乎非後世之所能及矣漢之髙帝䘮義帝則君臣之義明尊太公則父子之倫正封同姓以連城非私也所以惇周親祀孔子以大牢非過也所以崇聖道其大綱之正亦可美也然制禮頗襲於秦而用之朝廷者乃綿蕞之儀作樂不稽於古而奏之郊廟者乃趙代之謳定律令而八刑紏民之法隳申軍法而九伐正邦之意泯建官無制太尉御史位乃參於三公養民無法閭右强宗田或連夫阡陌是以世代相承徳化不純而萬目未舉也其所以未舉者未究夫誠之用而雜於霸耳唐之太宗定府兵之制而農無養兵之費立世業之法而下無兼并之患以租庸任民則農有定業以職事任官則官無虚名其萬目之舉亦可嘉也然脅父以起兵則君臣之義暌廹父以傳位則父子之道缺蹀血宫門則兄弟之情薄麀聚後庭則夫婦之倫亂慕和戎之利嫁貴主於
方是伉儷非偶也舍天子之尊稱可汗於萬國是名號不正也是以子孫相繼慚徳為多而大綱未正也其所以未正者未悉夫誠之本而雜於利耳宋祖開基仁義立國遵慈訓而不違金匱之盟可見其孝愛晉王而卒授神器之重可見其友家法之正而宫闈之醜未聞也傳授最明而廹奪之禍無有也洞開諸門悟君心之當正盖有契乎正心之學偶讀二典嘆法網之太宻盖有得乎敬刑之㫖然宋之大綱若無愧於三代而法制反有歉於漢唐以詩賦記誦求士無學校養成之法以科名資歴叙位無官司課試之方選宿衛則不能變五代姑息羈縻之俗教宗室則無以合先王親踈隆殺之宜國用病於空虚兵威患於不振其萬目未盡舉者豈非以其徒事靡文而未得夫誠之説乎雖然漢宋大綱雖云正矣然因寵而啟人彘之禍因争而有廢后之失亦烏能深究夫誠之本而大綱豈盡正邪唐之萬目雖云舉矣然禮樂議而不能興封建講而不能行亦烏能真悉夫誠之用而萬目豈盡舉邪是則漢之雜王以霸唐之居夏用夷宋之文浮於實其君徳僅止於小成治效不逮於隆古者豈有他哉誠與偽之間耳洪惟我太祖髙皇帝勇智之資克配成湯寬仁之度逺過漢祖取土宇於羣盗攘敓之際復人紀於一統耆定之初追帝先世則武王尊親之孝也封建諸王則帝堯睦族之仁也立學校以明人倫正祀典以絶誣妄后妃不得與政戚畹不得秉權其大綱正矣置屯設守則内外相承列爵建官則體統不紊律令有定條而人易於遵守田賦有定制而民便於轉輸朝覲會同之禮粲粲乎成周之大典黜陟考課之法鑿鑿乎隆古之𢎞規其萬目舉矣然考夫聖徳之所臻治效之所極真有合乎二帝三王立誠逹本之㫖故能正大綱而舉萬目若是其盛且久也繼是以來太宗文皇帝仁宗昭皇帝之茂衍洪圖宣宗章皇帝英宗睿皇帝之丕承駿烈所以超漢唐軼有宋而追踪於唐虞三代者一皆守我太祖髙皇帝之家法而莫敢違焉仰惟陛下即位之初隆大孝於兩宫篤至仁於九族御經筵以緝熈聖學親政務以延攬英才誠有志於大綱正萬目舉矣且儒道所以明人倫也陛下幸太學以重儒道則人倫宜無不明教化所以厚風俗也陛下建皇極以敦教化則風俗宜無不厚親耕籍田而下寬租之令頻發内帑而施賑貸之恩宜乎百姓富庶無失所之憂也講武練卒屢有戒嚴之詔出師命將務收奏凱之功宜乎四夷賔服無梗化之患也然而人倫尚未盡明風俗尚未盡厚生民猶有啼饑號寒之苦四夷猶有乗機犯順之虞者豈陛下之誠有未盡歟臣請為陛下言之人倫之不明由學政之廢弛也今雖有董學之官而食廪縻禄坐待他遷雖有司教之職而倖進茍就無復自振以致為士者視合汙為常情詆好脩為要譽天下茫然不知儒道之可遵陛下誠能使方行端言之士任興學之責遴選國學之生以清其本嚴考郡縣之貢以塞其流大掃夙昔之因仍明示天下之趨向則人將知耻好義而人倫豈有不明者哉風俗之不厚由士習之不正也且苞苴往來者進用而無書抵政府者或至於擯斥左右先容者登庸而同巷不求見者或至於罷歸以致士夫之間正色自持者見踈諛言取悦者得志天下靡然不知名節之可重陛下誠能使正直剛明之人首銓曹之任精揀候銓之庸人勿持姑息嚴察外任之不職勿事模稜杜僥倖之門重奔競之罰則人將歛華就實而風俗焉有不厚者哉民不可以不安而安之則係於守令也今之守令非國學因仍之徒即銓曹陸沉之士跡其平時不遂之心而肆其今日可為之勢以巧取民財為良圖以期會簿書為能事如是而求百姓無失所之憂未之有也臣願陛下復十科薦士之法勿専其柄於銓曹舉八柄馭臣之制勿限其職於資格著循良之勣者特褒犯貪汙之罪者連坐將見守令皆賢才而百姓不難於富庶矣夷不可以不攘而攘之則係於將帥也今之將帥非勲戚之家即蔭襲之子以科斂侵牟為職業以蒐閲訓練為忌諱閒居則夤縁以進事敗則世禄猶存如是而望四夷無梗化之虞未之有也臣願陛下儒生可將即授之兵柄而勿以儒生拘行伍可用即任以閫寄而勿以行伍限有功即賞不以疎逺而或遺有罪則黜不以親貴而倖免將見將臣皆良士而四夷不難於賔服矣然此數者惟視陛下此心之誠何如耳然欲求心之誠非力於帝王之學不可夫格物致知所以明此誠也誠意正心所以體此誠也淫聲美色足以蕩此誠臣願陛下斥聲色而不邇瓊宫瑶臺足以移此誠臣願陛下罷土木而勿營馳騁弋獵迷此誠之鴆毒也臣願陛下戒游田珍禽竒獸害此誠之稂莠也臣願陛下謹好尚忠鯁之言陛下勿以逆心而拒之所以保此誠也謟諛之説陛下勿以順志而從之恐其間此誠也熟之於講授之間嚴之於對越之頃養之於虚静之中存之於紛擾之際以是而脩身以是而為治大綱奚患其不正萬目奚患其不舉由是增光祖宗匹休前聖海㝢内外春風泰和而重華之徳丕承之功不在舜武而在陛下矣陛下之䇿臣者臣既條陳於上然臣於終篇復有獻焉欲陛下正心以立天下之大本使此誠堅於内獨斷以收天下之大權使此誠著於外兩者兼盡内外交脩而大綱之正萬目之舉皆不能外陛下意向之所如矣古之人君其於此心或不自正則必有異端之徒進其前而誘之者故大學謂心正然後身修家齊國治天下平而董子曰人君正心以正朝廷則四方逺近莫敢不一於正臣願陛下敬以直内念此心之不可放而操之使由學問思辨而篤於行則視聽言動莫非天理而外欲不能奪矣古之人君其於此權或不自收則必有近習之臣睨其旁而竊之者故洪範謂惟辟作福作威而孔子曰天下有道禮樂征伐自天子出臣願陛下義以方外念此權之不可移而收之使由形著動變而底於化則慶賞刑罰一出至公而邪氣不能干矣夫如是則大綱自正萬目自舉聖徳之體全聖智之用周彼端居𤣥黙以求所謂正心侵官自用以求所謂獨㫁者其何足以與於斯是則誠之一字固聖徳之始終而正心獨㫁二者尤聖治之切要盖敬義夾持直上逹天徳自此而天徳則誠矣此臣所以繁其詞而不殺為陛下極言之雖然孟子謂不誠未有能動者而程子謂一有不誠則九者皆虚文則夫欲求天下之治以正大綱而舉萬目者舍是將何所致其力哉臣學不足以稽古才不足以應變然所言必本於道不敢肆為淺近之説所陳必切於事不敢過為矯激之談惟陛下留聽而採納焉幸甚臣謹對
篁墩文集巻九