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欽定四庫全書
兩河經畧巻三
明 潘季馴 撰
遵奉明㫖恭報續議工程以便查覈疏
為遵奉明㫖恭報續議工程以便查覈事該總理河漕右都御史潘季馴題前事據管理河道工部郎中佘毅中張譽主事陳瑛管河兵備水利營田等道叅政龔大器㳺季勲副使張純僉事朱東光史邦直㑹呈抄蒙總理河漕并漕撫衙門憲牌仰職等即查各工内有與原議不同工程㑹同𩔖總開呈以憑覆覈奏聞依蒙隨將各工逐一查勘除兩河分合及應築應塞工程俱與原議無異又堤工各髙濶丈尺各相度地形増减不等𠉀通完之日冊報外所有堤㟁閘壩勢當小更難拘原議者委應裁酌用圖經乆以淮北言之如南㟁遥堤原議自靈璧縣張字舖起至邳州果字舖止共長玖拾捌里其張字舖以上原因河㟁甚髙故止議將元黄貳舖掃灣處所展築月堤長捌百伍拾丈今續勘得徐州三山頭起至靈璧縣張字舖共伍拾餘里一帶河岸雖髙然先年遇有異常泛漲亦往往漫决若止展築元黄貳舖月堤尚有可虞相應一併接築遥堤計長玖千餘丈庶成全堤無復遺慮其元黄貳舖止築順水壩以遏水勢不必另行展築果字舖以下原因縷堤頗逺故未議築遥堤續勘得果字舖至李字舖縷堤約肆里餘猶覺逼近仍應增築遥堤計長㭍百伍拾丈北岸遥堤内邳州谷山并匙頭灣貳處俱有水溝瀦蓄積水合行䟽泄今議各建函洞壹座以便泄水桃源縣古城起至季太口止計陸拾里内原議滚水壩叁座巳經建完今嵗伏水漲溢之時甚賴其减泄之力但季太口至清河縣計伍拾餘里未議建壩恐水勢至此尚致漲溢勘得三義鎮地形原窪衆水所趨合增建滚水壩壹座其長闊丈尺俱照前壩庶分殺之路旣多則衝漫之患可免此淮北工程所當續議者也以淮南言之原議脩復清江等閘今勘得通濟閘逼近淮河直受衝齧勢甚洶湧且閘設年乆底樁朽爛加石太重不免坍䣃相應改建扵甘羅城東堅實之地仍改濬河口斜向西南使水勢紆廻不至直射庶便啓閉前閘旣巳改建則新莊閘距此不及一里難容多船而關鎻太促水勢湍急不易啓閉相應拆䣃福興閘上距通濟閘計貳拾里下距清江閘止五里逺近懸絶且亦因年乆圯壞難以加石今議改建於夀州厰適中處所其清江一閘仍照原議修復至於板閘地窪水平無庸啓閉止湏照舊免行增髙又勘得原議脩復伍壩内信字壩逼近淮城且係黄河掃灣先年乆廢不用今巳將禮智貳壩脩復見在車盤船隻其仁義貳壩原共壹口出船亦係黄河掃灣又與清江閘相隣恐有意外衝漫之患見今築堤在上以禦黄流不便脩復查得舊有天妃閘正與清河直對相應建壩壹座於本閘之裏則車盤尤便而船隻無阻矣其興鹽等處入海支河原因髙堰未築黄浦八淺等决未塞水勢浩蕩故踵襲節年舊議欲加挑濬以泄積水近勘得髙堰築完黄浦八淺俱塞下流巳乾無水可泄而海口之水反髙於内地若復挑濬則海水灌入旣傷民田復損鹽利正在勘議間隨該巡鹽御史姜璧躬親踏勘題請免濬復經司道㑹勘委應停止夫興鹽等䖏旣以無水可泄免濬支河若寳應湖堤仍照原議於叄拾里之内添建减水閘六座又恐分流太多興鹽難受况建閘初意祗因上流水溢恐致傷堤今髙堰旣築通濟閘外又經題准每年水漲之時築壩斷流則寳應湖水不甚盈溢湖堤可保無虞不必多建减閘今議脩復舊閘貳座創建二座通共四座庶運道民田俱有攸賴其開挑興鹽支河工費銀二萬五千八百七十六兩原議於巡鹽衙門動支運司銀兩仍聴該衙門作正支銷此淮南工程所當續議者也以上事宜皆因地損益隨時劑量期於有濟不敢執泥俱經㑹議僉同陸續呈請舉行訖今蒙行查理合𩔖報轉奏施行等因到臣案照先准工部咨為奉明㫖陳愚見議治兩河經畧以圖永利事該臣等題議各項工程事宜本部覆題奉聖㫖這治河事宜旣經河漕諸臣㑹議停當依擬都准行着他們悉心着實興建永利各該經委分任人員如有玩愒推諉虛費財力者許不時拿問𠫵治其未盡事宜及臨時事勢㦯與原議不合的也着陸續奏聞務求有益應用錢糧爾部裏便㑹戸部上𦂳議来欽此備咨到臣俱經通行司道欽遵興舉間續據郎中佘毅中等議将各工增損事宜節次㑹呈前来又經臣等親閱相同批允舉行訖秖縁工程大體俱無更張止於節目微有不同事渉煩𤨏未敢屑屑凟奏兹當告成伊邇合行通查𩔖報今據前因為照兩河大工延袤千里臣等荒度之初止詳於兩河分合大勢而隄岸閘壩之逺近多寡委須臨時再加勘酌仰荷我皇上坐照萬里洞燭事機假臣以便宜之權開臣以續奏之路所據司道陸續議報前来在淮北則有徐州三山頭起至張字舖加築遥堤五十餘里元黄貳舖止建順水壩一道果字舖起至李字舖加築遥堤四里餘谷山匙頭灣添建函洞二座三義鎮添建滚水𭐏一座此皆原題未載委應増益在淮南則有通濟福興二閘從新改遷新荘逼近通濟閘勢難兩存板閘止宜仍舊信字壩逼近黄河不便脩復仁義壩改建天妃閘以裏至於興鹽等處入海支河因髙堰黄浦八淺隄成無水可泄自宜停止而寳應湖堤减水閘止須脩建四座此原題備載委當更易因時審勢隨地制宜臣等固不敢惜勞以貽一簣之虧亦不敢妄舉以滋無益之費其應添錢糧即於原請河工銀内通融裁節濟用並無求益加𣲖之事除将各堤工髙濶丈尺相度地形増减不等通𠉀查覈外縁係遵奉明㫖恭報續議工程以便查覈事理相應奏報謹具題知奉聖㫖工部知道
恭報兩河工成仰慰聖衷疏
為恭報兩河工成仰慰聖衷事萬歴七年十月初六日據管河郎中佘毅中張譽主事陳瑛管河兵備營田等道叅政龔大器㳺季勲副使張純僉事朱東光史邦直㑹呈節奉總理河漕并總督漕撫衙門劄付俱為奉明㫖陳愚見議治兩河經畧以圖永利等事行職等将派定工程鳩夫辦料刻期興舉該職等遵依督率分委府州縣等官親詣工所照式率作俱自萬歴六年九月十五等日興工至今陸續通完訖總計築過土堤長一十萬二千二百六十八丈三尺一寸砌過石隄長三千三百七十四丈九尺塞過大小决口共一百三十九處建過減水石壩四座每座長三十丈脩建過新舊閘三座車壩三座築過攔河順水等𭐏十道建過函洞二座減水閘四座濬過運河淤淺長一萬一千五百六十三丈五尺開過河渠二道栽過低栁八十三萬二千二百株其各隄髙卑酌量地形低昻隨宜増損自一丈二尺以至七八尺不等數目煩𤨏聼𠉀勘官至日另冊開送覈實外照得數年以来黄淮二河胥失故道至以地方州縣為壑盖由黄河惟恃縷隄而縷隄逼近河濵束水太急每遇伏秋輒被衝決横溢肆出一㵼千里莫之底極北岸則決崔鎮季太等處南岸則決龍窩周營等處共百餘口而又從小河口白洋河灌入挟永堌諸湖之水越歸仁集直射泗州陵寝以致正河流緩泥沙停滯河身墊髙淮水又因髙家堰年乆圮壞潰決東奔破黄浦決八淺而山陽髙寳興鹽悉成沮洳清口將為平陸黄淮分流淤沙岡滌雲梯關入海之路坐此淺狭而運道民生俱病矣自去秋興工之後諸決盡塞水悉歸漕衝刷力專日就深廣今遥隄告竣自徐抵淮六百餘里兩隄相望基址旣逺且皆真土膠𭰖夯杵堅實絶無往嵗雜沙虛鬆之弊蜿蟺綿亘殆如長山夹峙而河流於其中即使異常泛漲縷隄不支而溢至遥隄勢力淺緩容蓄寛舒必復歸漕不能潰出譬之重門待暴則暴必難侵増纊禦寒則寒必難入兼以歸仁一隄横截于宿桃南岸要害之區使黄水不得南決泗洲至于桃清北岸又有減水四壩以節宣盈溢之水不令傷隄故在遥隄之内則運渠可無淺阻在遥堤之外則民田可免渰沒雖不能保河水之不溢而能保其必不奪河固不能保縷隄之無虞而能保其至遥即止盖嘗考𢎞治以前張秋數塞數決自先任都御史劉大夏將黄陵岡一帶増築太行堤一道而張秋之患遂息此其巳試之明騐也今職等所築之遥隄即太行隄之別名耳况係真正淤土較之太行雜沙又有不侔者故今嵗伏初驟漲桃清一帶水為遥堤所束稍落即歸正漕沙隨水刷河身愈深河岸愈峻前嵗桃清之河膠不可檝今深且不測而兩岸迥然髙矣上流如呂梁兩崖俱露巉石波流湍急漸復舊洪徐邳一帶年来篙探及底者今測之皆深七八丈兩岸居民無復昔年蕩析播遷之苦此黄水復其故道之效也髙家堰屹然如城堅固足恃今淮水涓滴盡趨清口㑹黄入海清口日深上流日涸故不特堰内之地可耕而堰外湖坡漸成赤地盖堰外原係民田田之外為湖湖之外為淮向皆混為一壑而今始復其本體矣其髙寳一帶因上流俱巳築塞湖水不至漲滿且寳應石堤新砌堅緻故雖秋間霖潦浃旬隄俱如故黄浦八淺築塞之後俱各無虞栁浦灣一帶新隄環抱淮城並無齧損不特髙寳田地得以耕藝而上自虹泗盱眙下及山陽興鹽等處皆成沃壤此淮水復其故道之效也見今淮城以西清河以東二凟交流儼若涇渭誠所謂同為逆河以入於海矣海口之深測之巳十餘丈盖借水攻水以河治河黄淮並注水滌沙行無復壅滯非特不相為扼而且交相為用故當秋漲之日而其景象如此昔年沙墊河淺水溢地上秪見其多今則沙刷河深水由地中秪見其少地方士民皆謂二十年来所曠見也此盖仰仗我皇上聖徳格天神明恊相聖心獨斷廟筭堅持是以本院部得行初志職等得效胼胝向使少為異議所揺則此時不知更作何状矣今財力不多費而功徧於兩河時日不乆曠而效收於朞月數千里魚鱉之民一旦登于袵席億萬年命脉之路一旦底于翕寜職等幸獲遭逢曷勝慶幸除各用過錢糧另行冊報外所據完過工程擬合開坐呈報施行等因到臣據此案查萬歴六年五月十五日該臣欽奉勑諭都察院右都御史兼工部左侍郎潘季馴近年河淮泛濫為害運道梗塞民不安居朕甚憂之巳屢有㫖責之地方官經理奈無實心任事之臣動以工費艱鉅為解又當事諸臣意見不同事多掣肘以致日乆無功今特命爾前去督理河漕事務将河道都御史暫行裁革以其事專属于爾其南北直𨽻山東河南地方有與河道相干者就令各該巡撫官照地分管俱聽爾提督爾宜親歴河流所經㑹同各巡撫官督同各部属司道等官悉心恊慮講求致害之因博采平治之䇿備查草灣口何為既開復淤及今作何開通全淮水何為南徙不復及今作何䟽導徐邳河身髙並州城何以䟽之使平黄浦崔鎮等口乆塞無功何以築之使固及查諸臣歴年建議有行奏疏逐一勘議要見老黄河故道應否開復清桃正河應否挑濬髙家堰寳應隄應否脩築小浮橋新衝口可否濟運應否加挑又徐邳以上地形南昻北下恐隄防一潰勢必奔流北徙将為閘河之梗亦要審其孰為正河孰為支河孰為合河㦯正而當厚其防㦯支而當殺其勢㦯合而當分其流一併勘議詳妥奏聞區處合用錢糧及選任司道等官俱許以便宜奏請給發委用功成之日通将効勞官員一體分別陞賞如有抗違不服及推諉誤事者文官五品以下武官四品以下徑自提問應奏請者奏請定奪其提督軍務事宜查照河道衙門原管行事爾𠉀事寕之日奏請囘京朝廷以爾諳習河道素有才望特兹重任爾尚殚忠籌慮盡力區畫俾河漕無梗塞之虞人民免昏墊之苦必有懋賞以酧爾功毋㦯畏難惮勞隱忠不效及茍且塞責有負委任爾其勉之慎之故諭欽此臣遵奉綸音㑹同撫臣躬率司道等官沿河荒度周諮分合之勢博求治平之謀羣䇿畢集衆論僉同隨題為奉明㫖陳愚見議治兩河經畧以圖永利事該工部覆看得都御史潘季馴侍郎江一麟足遍口訊僉議詳酌為是六說其所脩置寝格俱目擊利害而非道聽之言庶同則繹而非弗詢之謀盖隄防旣固塞決又審水無旁駛而正流自急沙随水刷而海口自復此正以水治水而不為穿鑿之論迂謾之談頃来治河之說未有逾於二臣之議等因題聖㫖這治河事宜既經河漕諸臣㑹議停當依擬都准行著他們悉心著實興建永利各該經委分任人員如有玩愒推諉虛費財力者許不時拿問參治其未盡事宜及臨時事勢㦯與原議不合的也著陸續奏聞務求有益應用錢糧儞部裏便㑹戸部上𦂳議来欽此備咨臣等欽遵查照興舉施行准此又該臣等題為勘估兩河工程乞賜早請錢糧以便興舉事欵議分督徐州北岸自呂梁洪至邳州直河止遥隄該海防道參政龔大器總管自桃源古城以下遥隄并塞界内決口及建減水壩一座又先分馬厰坡遥隄該中河郎中佘毅中總管自桃源縣界至清河縣北遥堤并塞界内決口及建減水壩一座該添註管河道副使張純總管自徐州南岸并靈睢界内遥隄及建減水壩一座該徐州道副使林紹總管睢寕界内遥隄并築歸仁集隄該頴州道僉事朱東光總管脩復淮安運河各閘脩築裏河兩隄并新城北一帶幫築新舊隄及塞黄浦口催濬興鹽支河該水利道僉事楊化總管築髙家堰塞天妃閘朱家口開復通濟閘脩築趙家口迤西隄岸脩復各壩該添註管河郎中張譽總管
築寳應一帶土石隄并建減水閘及挑濬揚州至儀真一帶河道該南河郎中施天麟總管等因本部覆奉欽依咨行臣等分工間郎中施天麟降調將原分寳應隄工改委營田道僉事史邦直揚州挑淺改委該府知府虞德煜僉事楊化罷黜将原分清江浦兩岸築隄改委主事陳瑛増
閘座改委淮安府知府宋伯華各管理栁浦灣
築新舊隄并添寳應八淺決工増委今補水利道副使張純黄浦口決工増委今補南河郎中張譽各兼理副使林紹閒住原分壹工該今任參政㳺季勲管理俱於上年九月十五日起土興工臣等具本題知訖又該臣等查得司道續報工程淮北有徐州三山頭起至張字舖増築遥隄元黄二舖止建順水壩一道果字舖起至李字舖増築遥隄谷山匙頭灣添建函洞二座三義鎮添建減水壩一座此皆原題未載續議増益淮南有通濟福興二閘從新改遷新荘逼近通濟閘勢難兩存板閘止宜仍舊信字壩逼近黄河不便
復仁義壩改建天妃閘裏興鹽等處支河因髙堰黄浦八淺隄成無水可泄自宜停止寳應湖隄減水閘止須脩建四座此原題備載續議更易又經具本題知訖臣等向在催督各工去後今據前因除将報到工程逐一查覈相同外該臣㑹同漕運巡撫侍郎江一麟竊照我朝建都燕冀轉輸運道實為咽喉自儀真至淮安則資淮河之水自清河至徐州則資黄河之水黄河自西而来淮河自南而来合流於清河縣之東經安東達雲梯關而入於海此自宋及今兩瀆之故道也數年以来崔鎮諸口決而黄水遂北髙堰黄浦決而淮水遂東桃清虹泗山陽髙寳興泰田廬墳墓俱成巨浸而入海故道幾成平陸臣等受事之初觸目驚心所至之處孑遺之民扳輿號泣觀者皆為隕涕然議論紛起有謂故道當弃者有謂諸決當留者有謂當開支河以殺下流者有謂海口當另行開濬者臣等反覆計議弃故道則必欲乗新衝新衝皆住址陸地漫不成渠淺
難以浮舟不可也留諸決則正河必奪桃清之間僅存溝水淮揚兩郡一望成湖不可也開支河則黄河必不兩行自古紀之淮河泛溢隨地沮洳水中鑿渠則不能別尋他道則不得况殺者無幾而来者滔滔昏墊之患何時而止不可也惟有開濬海口一節於理為順方在猶豫而工部遺咨叮嚀臣等親詣踏看臣等乃乗輕舠出雲梯關至海濵延袤四望則見積沙成灘中間行水之路不及十分之一然海口故道則廣自二三里以至十餘里詢之土人皆云徃時深不可測近因淮黄分流止餘涓滴入海水少而緩故沙停而積海口淺而隘耳若兩河之水仍舊全歸故道則海口仍舊全復原額不必别尋開鑿徒費無益也臣等乃思欲䟽下流先固上原欲遏旁支先防正道遂決意塞決以挽其趨築遥隄以防其決建減水壩以殺其勢而保其隄一嵗之間兩河歸正沙刷水深海口大闢田廬盡復流移歸業禾黍頗登國計無阻而民生亦有賴矣盖築塞似為阻水而不知力不專則沙不刷阻之者乃所以䟽之也合流似為益水而不知力不宏則沙不滌益之者乃所以殺之也旁溢則水散而淺返正則水束而深水行沙靣則見其髙水行河底則見其卑此既治之後與未治之先光景大相懸殊也每嵗不失脩治即此便為永圖借水攻沙以水治水臣等蒙昧之見如此而巳至於復閘壩嚴啟閉䟽濬揚河之淺亦皆尋繹先臣陳瑄故業原無竒謀秘䇿駭人觀聽者偶幸成功殊非人力實皆仰賴我皇上仁孝格天中和建極誠敬潜孚而秪靈助順恩威並運而黎獻傾心念轉輸乃足國之資軫昏墊切儆予之慮宵旰靡皇絲綸屢飭其始也倂河漕以一事權假便宜以任展布故臣等得效芻蕘之言其旣也逮媮墮以警𡨋頑折淆言以定國是故臣等得竟胼胝之力俯從改折之議國計與民困咸紓特頒賞賚之仁臣工與夫役競勸致兹無競之功遂成一嵗之内今兩河烝黎歌帝徳而祝聖夀者且洋溢乎寰宇矣臣等何敢貪天工以為巳力哉除用過錢糧聽巡鹽衙門查覈奏繳外謹将完過工程總數開坐伏乞勑下該部覆議差官勘閱明實施行縁係恭報兩河工成仰慰聖衷事理謹題請㫖計開
淮北工程
總管官中河郎中佘毅中督淮安府同知王琰兖州府同知唐文華桃源縣知縣郭顯忠濟寕衛指揮文棟等築完原分桃源縣北岸遥隄自古城起至闗王廟止長八千六百八十九丈二尺俱根闊六丈頂闊二丈髙一丈至九尺不等塞完崔鎮大決口一處及劉真君廟等決口共三十六處共長四百六十一丈五寸築完古城堰口隄一道長三百六十丈造完崔鎮減水石壩一座壩身連雁翅共長三十丈又築完續増徐州南岸三山遥隄長二千四百二十八丈三尺五寸俱根闊四丈頂闊一丈六尺髙八九尺不等又督淮安府同知蔡玠築完桃源縣迤南馬厰坡遥隄長七百四十六丈根闊七丈至五丈不等頂闊二丈髙一丈至八尺不等以上各隄共栽過低栁一十六萬一千六百株
總管官海防兵備道參政龔大器督廬州府通判宋守中邳州知州張延熈泰州同知王法祖等築完原分邳州北岸遥隄自吕梁山麓起至直河止長九千四百六十四丈一尺俱根闊六丈至五丈不等頂闊二丈至一丈五六尺不等髙九尺至七八尺不等造完續增各山并匙頭灣函洞各一座又築完續増徐州南岸三山遥隄長一千三百九十一丈八尺俱根闊四丈頂闊一丈四五尺不等髙八尺以上各堤共栽過低栁五萬二千株
總管官徐州兵備道參政㳺季勲督淮安府同知蔡玠徐州知州孫養魁靈璧縣知縣張允孚睢寕縣知縣徐宻桃源縣知縣郭顯忠等築完原分靈睢南岸遥隄自竇老穀堆起至象山止長一萬一千七百五十七丈二尺俱根闊六丈頂闊二丈髙九尺造完徐昇鎮減水石壩一座壩身連雁翅共長三十丈又築完續増徐州三山遥堤二千六百四十七丈一尺六寸俱根闊四丈頂闊一丈六尺髙九尺順水壩一道又㑹同南河分司改建通濟閘一座并閘外攔河壩一道以上各隄共栽過低栁一十五萬一千六百株
總管官水利道副使張純督兖州府同知樊克宅清河縣知縣石子璞等築完原分桃源清河縣北岸遥隄自闗王廟起至䕶城隄止長九千七百二十一丈俱根闊六丈頂闊二丈髙一丈至八九尺不等塞完張泗沖等決口一十八處共長二百一十一丈造完季太鎮減水石壩一座續增三義鎮減水石壩一座𭐏身連雁翅俱長三十丈又築完續増徐州南岸三山遥隄二千五百四十九丈俱根闊四丈頂闊一丈五尺髙八尺以上各隄共栽過低栁五萬三千株
總管官潁州兵備道僉事朱東光督鳯陽府通判李光前廬州府通判查志文歸徳府通判祝可立泗州守備衛鎬張大徳等築完原分睢寕南岸遥隄自象山起至果字舖止長六千九百三十六丈七尺俱根闊九丈至六丈六尺不等頂闊二丈一尺髙一丈至八尺不等又築完續増果字舖起至李字舖止遥隄長八百四十八丈六尺俱根闊六丈六尺頂闊二丈一尺髙八九尺不等又築完原分歸仁集遥隄長七千六百八十二丈八尺根闊六丈至四丈五尺不等頂闊三丈至一丈不等髙一丈二尺至八九尺不等内填塞決口四十七處共長三百四十九丈以上各隄共栽過低栁三十萬株
淮南工程
總管官南河郎中張譽督揚州府同知韓相淮安府同知鄭國彦王琰兩淮運副曹鉷東昌府通判王一鳯中軍都司俞尚志等脩築髙家堰隄六十餘里計長一萬八百七十八丈俱根闊十五丈至八丈六丈不等頂闊六丈至二丈髙一丈二三尺不等内三千四百丈㑹同徐水二道俱用樁板廂䕶堅固塞完大澗渌洋湯恩口等決三十三處共長一千一百一十八丈又塞朱家決口一處先築月壩一道長八十丈并築本口直堤長一十四丈閉塞天妃閘一座
築趙家口迤西兩岸堤共長六百七十四丈根闊二丈至一丈頂闊二丈至一丈髙一丈至八尺不等又修復禮智壩各一座添設天妃壩一座又開出閘河口自甘羅城起至淮河長二百一十三丈底闊四丈靣闊六丈深一丈兩崖築隄共長四百二十六丈根闊十丈頂闊二丈髙一丈又塞完續分黄浦決口一處先築南北攔河壩二道共長四十五丈根闊一十三丈頂闊十丈髙二丈填築正口土堤一道長九十四丈自水㡳至頂髙三丈八尺根闊一十三丈又㑹同徐州道改建通濟閘一座并閘外築攔河壩一道以上各隄共栽過低栁六萬株
總管官清江厰主事陳瑛督留守司經歴屠鑰把總諸葛堯賔鎮撫王紹武等築完清江浦南北兩岸河隄共長三千三百九丈八尺俱根闊一丈二尺頂闊八尺五寸髙三尺五寸塞完鄭家決口一處長六十七丈加隄一道自水底至頂髙一丈三四尺不等底濶二丈五尺頂濶九尺
總管官水利道副使張純督淮安府帶銜同知劉順之兩淮運副曹鉷寳應縣知縣李贄修完原分淮安府新城北舊隄自清江浦起至栁浦灣止共長九千八百五十一丈幫濶二丈一丈五尺以至一丈不等髙四尺至二三尺不等築完新隄自栁浦灣至髙嶺止長六千六百四十丈俱根闊四丈五尺頂闊一丈五尺髙六尺築完西橋壩一座長十二丈自水底至頂髙二丈築塞八淺決口一處長八十五丈六尺内土隄根濶七八丈不等頂濶二丈自水底至頂髙二丈至一丈四五尺不等外包砌石隄一道長八十五丈六尺髙一丈五六尺不等又石隄兩頭接築舊土堤共長一百五十丈俱根濶三丈頂濶二丈髙一丈三四尺不等南北攔河壩二道共長五十九丈西隄一道長二百四十一丈俱根濶五六丈不等頂濶一丈三四尺不等自水底至頂髙一丈六七尺不等以上各隄共栽過低栁五萬四千株
總管官營田道僉事史邦直督揚州府通判王開郭紹等脩築完寳應湖土隄長四千四百九十二丈俱根濶五丈頂濶三丈髙一丈六七尺不等砌完石隄長三千三百七十四丈九尺俱根濶五尺頂濶三尺髙一丈四五尺不等上加土西靣三尺東靣四五尺不等宻下樁笆實土者計長一千一百一十七丈一尺修建減水閘共四座
總管官揚州府知府虞徳煜督江都縣知縣秦應驄原任儀真縣知縣况于梧等挑完淤淺河道自髙廟起至儀真縣東闗止共長一萬一千五百六十三丈五尺挑深五尺至二三尺不等濶十四丈至八丈不等
總管官淮安府知府宋伯華督同同知劉順之通判况于梧清河縣知縣石子璞等造完改建福興閘一座修完清江閘一座増砌荒細石塊共長二千二百九十二丈三尺旁開月河一道長九十三丈築完南北攔河壩二道共長三十五丈閘下兩岸并月河隄共長一百二十四丈俱用樁笆廂䕶
議復營田兼攝州縣以廣招徕以利民生疏
為議復營田兼攝州縣以廣招徕以利民生事該總理河漕右都御史潘季馴題前事據淮鳯營田道僉事史邦直呈據淮安府鹽城縣申稱本縣乆罹水患幸得髙堰黄浦工成潦水不入露出荒田不下數萬頃節據窮民劉岊等紛紛告討牛種趂時開墾但庫藏空虗無從處措申乞借發營田官銀一千兩資民耕種三年補還縁由到道允發間續蒙漕撫部院信牌看得該道不以該縣非其所屬慨然以拯民為任允借前銀該縣又以三年償還為巳責其於地方撫墾良為有賴相應督催處置期有成效等因蒙此巻查萬歴四年十月内本道欽奉勑書開載駐劄淮鳯兩府適中處所督令有司親行阡陌招撫開墾欽遵行事至萬歴五年正月内該前任漕撫侍郎吳桂芳因淮安府屬州縣俱被水災難以施工具題止留山陽一縣加以徐沛豐碭蕭五州縣聽本道管轄其餘鹽城清桃宿邳睢安海州贛沭十州縣開除不入道屬又将鳳陽所屬潁夀亳三州潁上太和霍丘三縣改屬潁州兵備道共計本道所轄十八州縣更換新𠡠頒給外及查本道原額錢糧題奉欽依每年兩淮運司帶納引銀二萬七千兩江北四府三州觧京錢糧扣除水脚銀二千七百餘兩及冠帶等銀共四年大約十一萬有零通聽營田支用今照鳳徐所屬十八州縣十五衛所招撫過軍民三千九百九十一户男婦計一萬七千六百四十二名口認墾田土一萬九千一百一十一頃一畆六分領牛一萬九百四十四隻種五萬六千三十四石二斗總計所費止用銀三萬八百八十七兩五錢見貯鳳陽府庫銀二萬九百七十四兩八錢運司未支及各府未觧尚有六萬七千兩所據鹽城等州縣原係載在𠡠書闗防緣一時有水難以施工權宜裁退彼時本道自揣愚陋固幸减一處省一處之勞可以偷安簡便迺今堰成水退地出民歸嗷嗷告缺牛種府縣計窮措處院部過勞痌瘝本道官名營田經理所轄雖未必家復人足而銀兩之積貯不用尚多乃坐視屯膏致鹽城等州縣来蘇之民沾被無由心誠未安况所借止於鹽城一縣其餘不能遍借者懸望更切合無乞将淮安水退可耕州縣不必另處錢糧不必另委官員查照本道建設之由再為題請仍責成本道興復掌印治農官專聽督率招墾年終冊報舉劾庶朝廷恩澤不難於下究孑遺窮民不限於秦越有錢糧不艱于劑量有專官不難於責成一方困苦值乆災極敝之後當河工底績之時更有所借以為牛種安業之具固天時地利人事共啟此方泰運也如㦯本道怠緩誤事空言無補即甘首斥以戒虗誑州縣若此一體查參等因具呈到臣據此先該臣等題為河患巳除流民復業乞恩蠲租以廣招徕事戸部覆稱淮安府屬山陽清河桃源鹽城等縣萬歴六年以前舊欠盡免七年以後撫按委官查勘具奏酌處至於處給牛種加厚貧丁一切優恤事宜聽督撫官便宜施行等因題奉欽依咨臣通行欽遵外今據前臣㑹同漕運巡撫侍郎江一麟巡按直𨽻監察御史李時成姜璧㸔得固本莫先於惠民省耕貴補其不足鳯陽地廣人稀淮隂頻年昏墊上厪廟堂軫念元元特設憲臣招徕開墾甫及三年而中都荒蕪皆成沃壌駸駸然民樂農桑之業矣惟獨鹽城等處向因地沈水底無田可營以故改除不在營田道属兹者淮黄順軌水患盡除田土旣乾流民四集告借牛種盖不止鹽城一縣為然也該道限於所轄政難越施有司苦無錢糧澤難下究臣等皇皇方在區處而僉事史邦直忠誠體國憂勤為民毅然以地方自任要将淮安所屬鹽城等處仍舊督率一體撫墾㪚彼有嬴之財濟此待哺之衆民受其賜良非淺鮮合無乞勑該部查議将前鹽城清河桃源安東宿遷睢寕贛榆沭陽并邳州海州十處招撫開墾事務悉聽營田道督率掌印治農等官着實舉行仍乞換給𠡠書以便責成行事𠉀年終聽撫按衙門考覈成績破格敘録如或不效一併參懲庶官無分土而其澤易周民有餘資而其業易復矣緣係議復營田兼攝州縣以廣招徕以利民生事理謹題請㫖
兩河經畧巻三