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欽定四庫全書
盡言集巻二
宋 劉安世 撰
論御史言黄庭堅事乞行辨正
右臣近聞朝廷除黄庭堅為著作郎繼有臣僚言其缺行尋降指揮已令追寢然臣復聞御史趙挺之歴疏其惡以謂先帝遏宻之初庭堅在德州外邑恣行淫穢無所顧憚竊謂挺之嘗在本州守官耳目相接不應妄謬審如其言則閭巷小人有所不忍而庭堅為之自若虧損名教絶滅人理豈可尚居華貫汚辱簮紳伏望陛下以挺之所奏付外公行庶使是非明辨衆聼不惑
再奏
右臣近聞䑓諫官奏彈著作郎黄庭堅在吉州太和及德州外鎮皆有淫穢之行而德州之事仍在神宗皇帝遏宻之初臣亦繼嘗論奏乞以言者章疏付外施行今已多日未覩指揮臣竊謂庭堅所犯若果得其實則名教之所深疾人倫之所不齒豈宜尚居清要汚辱縉紳若或無有而不加考質則庭堅虚䝉惡聲將遂沉廢是非交錯有害政體伏望陛下特降睿㫖以䑓諫官所言庭堅事狀委逐路監司依公體量以聞庶使枉直昭晰中外厭服
論韓玠差除不當
右臣伏見朝廷近除韓玠充利州路轉運判官按玠元豐中已嘗奉使蜀道推行市易之法過為苛急以希進用至使縣令躬執升斗求免陵辱陛下踐阼之初崇尚寛大玠為言者彈其慘刻朝廷尚以為疑遂委别司體量是時玠之叔祖縝方為宰相而提㸃刑獄郭槩畏避權勢不以實奏陛下責其觀望先行降黜其後提舉官例各省罷而韓維繼為執政玠之所犯遂不窮治乃依無過人平除河南通判其誥詞責之曰西南之政俾民驚擾當時議者巳謂罰不當罪今來遽復職司何所懲戒况兩川之人皆陛下之赤子玠之暴政已為一路之害移之隣部何以副聖朝仁愛逺民之意伏乞陛下收其新命以允公議
第二
右臣近嘗論列韓玠除利州路轉運判官不當乞行追寢至今未奉指揮按韓玠向任成都路提舉官推行市易之法過為苛急一路之吏民幾不聊生言者交攻詔令可驗提㸃刑獄郭槩畏宰相韓縝之勢體量不實陛下責其觀望先行降黜其後提舉官悉皆省罷而韓維相繼執政巧為庇覆得不窮治遂依無過人例止除河南通判當時士論固已不平今來遽復職司仍舊隣部玠之虐政道路流聞人知復來孰不憂畏臣聞兩川之俗易動難安朝廷擇使宜先謹厚知治體之士而玠刻薄急進見於巳試固當懲沮以抑躁𭧂庶幾異日或可再用而薄責未乆亟委使節質之公議僉謂不可况與玠同時省罷提舉官之無過犯者今為通判往往未復差遣玠實有罪獨被遷擢輕重倒置尤非公道伏望聖慈檢㑹臣前奏事理特降指揮罷玠新命以稱陛下仁愛逺民之意
第三
右臣近以韓玠除利州路轉運判官不當兩具論列未
䝉施行
〈闕〉 固不足頻煩天聼然而苛虐𭧂急見於已試同時省罷無過之人今為通判往往未復差遣玠實有罪茍免竄黜河南未乆遽還使節輕重倒置有害政體故敢奏陳乞罷新命繼聞䑓臣亦有章疏而朝廷沮遏公議不為追寢臣固疑之詢諸縉紳果有異論皆謂執政之間有玠姻家隂為之地是以䑓諫之奏抑而不行信如此言公道安在况近者三省奏擬髙士英為權工部員外郎竊聞獨出睿斷以謂終是撓法遂行追改中外無不傳誦聖德心恱誠服今執政大臣凡是姻戚之家即不避嫌疑更相汲引及言事官明據罪狀論列即不䘏義理極力主張甚非所以稱陛下至公擇人之意也伏望聖慈詳覧臣兩奏事理特降指揮罷玠新命以抑僥倖
乞罷近臣列薦事
右臣伏見朝廷立法内外臣僚保薦之員歳有定数而兩制侍從以上又得用十科之目使之引類其於求才之道固巳備矣乃自近歳以來漸開巧進之路屢見近臣連名薦士臣聞名器爵禄人之所趨使之積勤而後遷則衆各知難而守分今若多為㨗徑使之躁求人懐覬覦何所不至而况被舉之士未必皆賢朝廷不復銓量往往即加擢任遽離常調遂得美官後進小生不安義命奔競相効無復亷耻非有懲革將敗風俗伏望聖慈特降睿㫖今後除依法舉官之外不許近臣列薦所貴少抑僥倖之徒上禆忠厚之化
論諸路監司乞著考課之法
臣伏觀先王之治在於官率其屬使上下足以相維内外足以相制故人各任責而無茍簡之患吏不数易而見誅賞之實此堯舜三代之所共由而不可廢者也今親民之任在郡縣朝廷旣為之置守令矣衆守令而無統率則民或受其弊又為之設監司矣監司之官坐制一道多者至三十餘州少者亦不减十餘郡然其所以開道風化振舉紀綱舒慘百城廢置羣吏調發兵食均節財賦朝廷一聽其所為可謂任之重矣旣付之以如此之權而無法以糾其謬豈非責小官者為太宻而馭大吏者為太畧乎臣聞祖宗之朝所以擇監司之意甚慎而考績之制甚詳近世因循寖以不講授任之際未嘗察其行實遂容非才冐處其間旣將使指鮮能稱職或出於私喜而褒薦過其情或發於暴怒而誣捃非其罪或優㳺茍且計日待遷或承望風指以非為是急功利者有至於妄作務寛大者有至於容姦不惟無補於朝廷抑亦有害於政事臣嘗考唐六典監察御史之職掌分察百僚廵按郡縣毎詣十道則選判官二人以為之佐是御史非特紏尚書六司之過失而亦按治外路也臣愚欲望聖慈詔執政如諸路監司闕官並以兩制等所舉本科之人更加掄擇須協公議方可除用若未滿任不許遷易講求祖宗課責轉運使副之詔著為定法然後以天下諸路分𨽻六察間遣廵行按其功罪若治行尤異則元舉之官宜推進賢之賞職業亡狀者必行謬舉之罰庶幾吏乆其任不敢偷墮上下交儆百職修舉取進止
論買撲坊場明狀添錢之弊
一檢准
元祐元年
六月七日敕節文臣僚上言乞罷實封投狀之法奉聖㫖令韓維等相度聞奏今相度罷實封投狀將前界買撲名錢數委本州看詳若累界有増無减即取累界中次髙一界為額如增虧不常者即取酌中一界為額前後拖欠數多及累限無人陳狀雖有人承買此最髙價虧及五分已上者縣相度减定保明申州州委官體量保明申轉運司轉運司體量得實依所减定施行訖保明申省如界滿前一年見買撲人不拖欠即先限一月取問願與不願接續承買如不願即出榜限一季内許人投狀仍坐家業抵當數目承買兩人已上給家業抵當最多之人其所通抵産不得出隣州之外限滿無人投狀再限兩月依上法餘並依舊條三省同奉聖㫖依
一檢准
元祐三年
九月二十九日敕節文戸部狀看詳買撲場務巧弊百端若祗以酌中定額即沽賣興盛之處過嬴厚利並不増長價錢偶值界滿未有人承買却便節次裁减官錢深慮寝乆大段虧减嵗入若許人明狀添錢承買人戸自然酌度合直價錢投狀若數人下狀價同並擇抵當最多人給付即其弊自革本部今修立到條仍乞先次施行奉聖㫖依一承買場務三年為界於界滿前一年本州録合用條及一界額錢榜要㑹處限六十日召人於額錢上添錢承買仍具抵常家業物數所直見在地望召主戸一名委保不是假名同詣州投狀限滿取著價最髙錢數再榜限三十日召人添價𠉀滿限三十日先取問見承買人如無拖欠官錢聼依所添價接續别立界承買不願或有拖欠即勘㑹差價最髙人戸名及抵當所在詣實檢估出帖給付若二人已上價同並擇巳業抵當最多之人依所著價給賣限外即不得増價争買無人投狀再限六十日依上法每經限滿又無人投狀者准此
右謹如前臣看詳買撲場務其弊莫大於實封投狀盖無知之民利於茍得競立髙價務相傾奪止快目前之欲不為後日之計然而一界之内豐㓙不常或遇水旱之災即有敗闕之弊往往破家竭産不償逋欠身陷刑禁家族流散至於抵當之物亦多假於親知因縁同保淪胥失業若此之𩔖不可勝數朝廷比用言者之奏遂罷實封之法叅酌中道立為定額不使愚民貪得忘患而又兩人已上下狀為給已業抵當最多之人盖因其有自愛之心必能為防患之慮委之場務可無他虞䘏民省刑德澤深厚公私之利莫大於此行之二年幸已就緒而今嵗九月二十九日用戸部申請遽然變法臣詳觀户部狀稱若抵以酌中定額即沽賣興盛之處過嬴厚利此乃聚斂誅剥損下害民之論非聖朝之所宜行也且實封投狀雖非善法然所添之值人不相知惟至限滿啓封方見合給之主今則明書錢數衆各見聞又擇價髙之人便行給付民旣貪得無有逺圖並驅争先更進迭長惟恐失之豈念後患臣竊謂坊場河渡之𩔖旣許民間承買輪納官課之外必有所得乃可為生今若復開争端明狀添價人知無益誰肯徒勞惟是貧廹之人茍求僥倖一遭㓙嵗鮮不破家償納不充殃及同保則明狀之害有甚於實封者矣臣昨於守職之日首論命令數易之弊今前詔方下普天受賜遽狥邪説輕廢成法使朝廷救弊之仁未及周浹而細民失職之害旋踵復生臣雖至愚竊為陛下惜之况國家賦役之政總於地官方二聖敦尚寛大仁民愛物宜得疏通知治體之士以司大計而右曹官吏不能推廣上德惟欲盡民之利州縣監司畏省部之勢無敢指言其非者因循日乆上下相䝉妄更法度民受其弊甚非所以稱陛下仁愛元元之意也伏望聖慈特降睿㫖應天下承買場務並用
元祐元年
六月七日之法所有今年九月二十九日指揮欲乞更不施行所貴民被仁政不至失業
論韓宗古差除不當
右臣伏見朝廷除韓宗古知潞州仍貼集賢校理考之公論皆謂未安臣聞先帝初更官制以著作校書郎正字隷秘書省為職事官前日帶校理校勘之類並轉一資悉令解罷宗古舊為校理已依上件條制轉官納職今日復有此授顯屬無名若為潞州藩鎮欲示優崇則陜州地望尤髙所宜加禮兼陳侗亦是曽轉官罷館職之人向者移陜未嘗復職事體均一予奪頓殊欲望僉議允諧不可得也况王孝先已改濮州則宗古自合仍舊伏乞追還前命以正國體
論何洵直差不當
〈與呉安持同奏〉
右臣等風聞司勲員外郎何洵直除秘閣校理祕書郎竊以官制初行舊帶職名者並為虚誤朝廷許納職以換一官是時如何洵直因納職特轉官者固非一人而所謂祕書省職事官者尤為慎選自陛下初復館職皆用大臣薦舉或揚歴著勞許帶此職未有旣納職改官而無故再得職名者又祕書郎自官制以來非文行素著未嘗輕授今來除洵直校理及祕書郎在洵直有不當得者二盖已經納職轉官而復還舊職於法不當得也雖曽中髙科而行義不為賢士大夫所與於公議又不當得也有二不當得而朝廷以天下之精選倂與此人其可安乎臣等䝉陛下擢置言路固知今日所患者人材為乏是以常願陛下推廣聦明搜訪賢能臣亦未嘗敢輕議人物如今日洵直所除於法有礙於公議未允伏望聖慈特賜寢罷令洵直且依舊作郎官使天下曉然知名噐不可以假人豈勝幸甚
貼黄
臣等切見韓宗古昨除知潞州復與舊職是時臣安世已曾極論於法不當得朝廷之命遂寢今來洵直與韓宗古事體相類伏乞照會
再奏
右臣近嘗論列何洵直差除不當未聞指揮施行竊謂朝廷一日命二人館職臣所以捨黄景而論洵直非敢有好惡之私也特以先帝初改官制洵直已依新命賞轉一官解罷校理今日不因課最復貼職名與黄景纔初入館事體不類而又宻迎明堂便得任子重叠僥倖頗招物論况韓宗古亦係轉官罷職之人昨移潞州嘗令復職因臣論奏㝷以報罷今除洵直無異宗古臣若不畏公議自持兩端非徒愧心實恐亂法伏望陛下慎重名器追寢誤恩庻使清朝無有幸位
論開封官吏妄奏獄空冐賞事
右臣伏見御史䑓舉劾開封官吏將大辟罪人寄廂妄奏獄空致朝廷誤推賞典如聞已降指揮錢勰止令贖銅出知越州林邵范子諒並與小郡其餘官吏特免改正雖門下省嘗具封還續准朝㫖惟展磨勘此乃陛下至仁至厚不欲窮治而勰等所犯情實欺君考之公論皆謂責之太薄而名且不正事關國體須至論列臣聞人主所以鼔動天下制馭臣民之柄莫大於賞罰使賞必及於有功罰必加於有罪則四海之内竦然向風而無不心服者矣惟其無功者虚受有罪者幸免遂容僣濫而其弊將至於無所勸懲然則為天下者安可不以至公而慎用之乎今開封官吏以大辟之囚權令寄廂敢肆誕謾謂無一人之獄朝廷信用其奏亟推厚賞進官錫服幾二十人下至胥史亦霑恩賜播傳天下書之史册何可掩也繼而䑓臣抗章彈其繆妄陛下付之執政按見實迹縱不欲論以全罪猶當奪其誤賞之官少為天下誣㒺之戒而乃一切仍舊復得名藩使勰善者不過如此今實有罪何以示懲陛下若明正刑典則虚偽之迹固在勰等茍謂已行之命憚於追改則好名之謗遂歸朝廷傳之後世實累聖德伏望陛下特狥公議追勰誤賞之官黜之小郡其餘官吏亦令改正使天下之公朝知名器不可幸以得非惟塞小人奔競之路亦助成陛下無私之政所以詳論之者盖欲救正國家之大體非特區區為一錢勰而發也伏惟留神省察早降指揮
論李察知濟州不當
右臣切聞近日堂除朝奉郎李察知濟州考之公議皆謂不可盖以察頃在京東嘗總漕計專務掊克希望進門及移陜西呉居厚實繼其事凡所規畫多察始謀洎聞居厚擢為待制數對賔佐自矜其能以謂用我計䇿遂有成効彼䝉恩命已獨不賞扼腕憤怒形於辭色陛下即政之初以居厚刻剥太甚特行竄責察遂杜口不復論功究其本末乃陰險禍賊姦邪趨利縉紳之間鮮有倫比昨以憂制去官未即顯黜中外之人指為幸免今朝廷敦尚仁厚進登賢能茍容刻薄之徒尚竊民社之寄非所以明好惡於天下表勸沮於公朝伏望聖慈特留宸慮縱未能投於荒裔豈復可委以麾符宜徇僉言重行降黜庻使聚斂酷暴之吏有所戒懼
奏乞發遣趙令耦對獄事
右臣近聞皇城使令耦任杭州都監日姦贓狼籍深為民害比縁臣僚上言疏其醜惡旣而朝㫖下本路體量悉得其實遂起制獄推劾本處差人計㑹開封府攝令耦㕘對㝷委職員託以他事召至府門而令耦探知是杭州令來追攝倉皇鞭馬奔還居第閉關不出人莫得見繼令其母進狀稱疾不能就道臣聞令耦以宗室子出補外官而恃勢貪暴恣為不法今杭州見勾千照人已不少待令耦至方能勘結豈容託病端坐於家伏望聖慈詳此事理速降指揮下開封府差人押送前去非惟暑伏之中不至留獄又正其罪以謝逺民使天下之人知陛下之無所私而清朝之不可紿實為幸甚
論髙士英差除不當
右臣伏見近除太僕寺丞髙士英為工部員外郎臣以不知士英歴任次第不敢妄論繼聞御史䑓列奏稱勘會到資序有違新制復降指揮令添權字深惟義理有所未安輙具開陳庻禆聖德之萬一臣伏覩陛下聼政以來未嘗少以名器私於外家此固天下之人所共稱頌今士英除命必恐止是執政揣材進擬本非陛下之意况寺監丞之出例為監司以士英乆佐太僕除一郎官固不為過然朝廷今年六月二十八日新立法制須得第二任通判或雖初任而實歴外任親民二十年之人方得用為員外郎及開封推官盖是三省進擬之際失於檢勘遂致差誤今乃重廢已行之命而創添權字則是執政依違遷就因人變法恐非所以成陛下無私之政臣竊惜之伏望聖慈特降中㫖别授士英一職合入差遣示天下以至公之道豈勝幸甚
盡言集巻二