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欽定四庫全書
盡言集巻十二
宋 劉安世 撰
論楊畏除御史不當
〈此一章與朱光庭同言〉
臣等伏見朝廷以御史闕員屢詔近臣俾舉所知近者本臺及兩制等數以名聞未嘗採録中外疑惑莫知所謂及再令舉官敕下畧出事因如葉伸穆衍則曰已係省郎陳鵬則曰已係監司臣等既見止此為不應格遂於常調通判資序中以田陳古張㣲充薦二人者皆敦厚剛正可任言責剡奏以来於今兩月未蒙朝廷有所簡㧞今日乃聞以楊畏為監察御史竊惟祖宗之制所有命近臣舉言官者盖耳目之任不欲置執政之私人也今兩制等奉詔舉官不合大臣之意則妄以監司省郎為觧拒而不用楊畏不係所舉之士又見充永興軍路提刑未審朝廷何名除授臣等後来所薦既非監司省郎即合依公掄選它日茍不稱職自可并坐謬舉之罪今既未嘗試之以事而便謂其才不堪取捨任情殊無義理伏望聖慈追還楊畏新命止令於兩制等舉到人内選差庶使祖宗之法不至墜廢取進止
第二
〈同前〉
臣等近嘗論奏楊畏差除不當未蒙施行臣等伏覩祖宗故事
天禧二年
二月詔左諌議大夫樂黄同知制誥陳知㣲於常㕘官舉公清强敏材堪御史者各一人臣等竊惟聖訓皆有㣲㫖何者御史之任所以糾察百僚茍非剛正無私不可濫居此職故先湏擇舉主使之引類是以受詔者知明主睠倚之厚慎簡忠良被舉者體朝廷責任之嚴敦尚名節得人之盛無媿前古厥後方令兩制資次舉官當時議者已謂無善惡皆得薦士故多非其人然未嘗專出於執政也今兩制等初以名聞則猥曰已係監司省郎更令别舉後来所薦既已應格則又棄而不用乃以私意外召楊畏且畏見授永興軍路提刑獨非監司乎前日以此拒人而今日躬自蹈之威福自任反覆如此舉官之詔遂成空文祖宗之法日益廢壊臣等竊為陛下惜之况二聖臨御仰臣輔弼若言路漸布私黨則政事闕失何由盡逹天聰為大臣之計則安為陛下之慮則䟽矣伏望聖慈鑒前代姦邪蒙蔽之患循聖人開廣聰明之理罷畏新命以示至公取進止
第三
〈同前〉
臣等已兩曽論奏楊畏差除不當至今未奉㫖揮竊觀祖宗以来尤重風憲之任必得公正之士付之彈劾之權所以糾察百僚振肅綱紀雖在人主未嘗敢以己用之必命近臣與本臺長二更互奏舉以協中外之望如畏者初無自立之譽又非應詔之薦忽蒙簡㧞甚喧物議昔王安石當國惟以破壊祖宗法度為事毎於言路多置私人持寵交養寖成大弊今朝廷之政率由舊章豈容臺臣更蹈覆轍伏望陛下審察事理罷畏新命再令近侍各舉所知庶得端良不廢故事取進止
第四
右臣近已三次論列楊畏差除不當未蒙施行竊聞議者以謂本朝嘗用舊人乃欲持此沮抑公論臣伏覩祖宗以来雖有復召之例率皆風節暴著為搢紳所服如吕誨之類者方可不用奏舉再授言職今楊畏從王安石之學議論駁雜及吕惠卿用事又頃心附託縁舒亶之薦得為御史觀其所主固已刻薄考其素履多復乖異豈可為有故實妄引匪人臣竊謂朝廷不至乏才如此之甚伏望陛下審察義理罷畏新命庶㡬言路純一衆聴不惑取進止
第五
臣近已四次論列楊畏差除不當未蒙施行臣竊惟御史之官朝廷雖有復召舊人之例謂宜審其才實㕘以公議如畏之趣向乖僻附麗姦邪搢紳之間多所鄙薄非獨出於臣之私言也况元豐之末已嘗任用在職之日苦無建明雖粗曽彈擊貴近亦是承望權臣風指為之鷹犬今若不考其素輕授風憲臣恐匪人得進浸壊言路伏望聖慈深賜省察檢㑹臣累奏事理早降㫖揮罷畏新命以稱陛下為官擇人之意取進止
論大河利害
右臣伏見南宫埽口今年以未有堤備漲水在近權往閉塞直𠉀將来堤防成立物料齊足方謀興工雖目下茍安未敢輕議然詢考輿議竊有可憂湏至開陳乞賜詳覽臣訪聞南宫之决今已累月適值亢旱水勢甚平萬一夏秋之交山水汎溢與大河相合奪過河身一向西流則深州以下必被其患今事勢已急尚未見朝廷如何擘畫此不可不預為之慮也議者又謂將来若理西堤湏留九門以道西山之水使河門太小則勢必壅遏入納不快河門稍大則黄河暴漲却致出泄二者之說皆不免與民為害而又修閉南宫水口之後亦未保他處終無再决之患向去人使道路若有侵占阻滯國信徃来未委如何處置欲望聖慈詳此事理專委都水使者與本路監司子細相度具的確委得不致有前項患害畫一條列結罪以聞庶得利病之實不誤國事
第二
〈此一章與梁燾同言〉
右臣等訪聞大河西潰今已累年汗漫流散無復河道故去嵗冀州南宫埽决南宫未閉信都又决繼而大名宋城中埽又决近日復有焦家堤之患則北流利害灼然可見今欲復全故道議者以謂新修理水堤亦未髙濶自大名之東埽岸乆已廢壊雖南有横堤頗為堅實然尚卑下恐不足恃而又故河未嘗濬治一旦遽决梁村由孫村口放水東流止可以分减目下漲水欲還故道未易能也盖大河重濁其流稍緩旋即淤填今梁村開口循理水堤而下水去堤面纔五六尺至孫村口水與堤平兩處下埽僅免决溢或聞只是分過大河三四分水但恐因循浸乆積淤日増將来閉塞北流併使東注地勢髙仰壅遏難通則横堤以南金堤以東决湏受害臣等竊謂河事素来議論不一遂致中輟今水官既知利病奮然敢為固有足取然臣等雖知有可成之功恐不免欲速之弊盖舊河不曽䟽濬而向下堤埽全未完葺遽决梁村放水理有未安况今日已後水勢漸小沙淤浸多萬一更壊舊河不能還復則是前功盡棄進退被患為今之計實可重惜伏望聖慈詳此事理明詔都水官吏及本路監司協力盡公講究長䇿廣為儲備増固舊防庶使東流必有成績乃河朔生靈之幸
第三
臣伏見朝廷欲回大河使歸故道採之輿議頗有異同今之言北流者以謂廣占民田大破省稅壅遏西山之水為深趙瀛莫之患吞併御河絶邉城轉餉之利淤填塘泊北使道梗而又堤防卑薄全不足恃故今嵗之間四處决溢臣再三推考實有如此之患是以議者欲復東流然而自小呉之决乆不閉塞大河故道地形髙仰而舊堤廢壊徃徃斷缺所植林木發掘已盡昔日之備百無一二若河流果然東去不免後患故議者皆欲先葺舊防䟽鑿故道人功物料悉令具足然後乗春夏暴漲之勢而順道之方有可回之理昨来都水官吏思慮不審惟務速成既未嘗完繕廢堤亦不聞濬治河道乃於水勢向衰之際妄引東注臣聞只是减得四分已来漲水纔至復槽遽已斷流縁自来河水稍緩立有沙淤故瀕河之人皆咎都水官吏以謂輕開梁村堙塞故道非特不能紓北方之患而反淤壊舊河此尤可重惜也今朝廷舉不貲之費廣儲薪石調發兵夫必數十萬勞民耗國無大於此而典領之人終不敢保河之必回依違觀望徼幸萬一臣竊憂之伏望陛下明詔執政熟講事理若大河决不可回則早乞降㫖揮便令罷役博選通習水事之人就今所行子細相度别為長乆禦備之計若復欲使趨故道則乞令都水及修河司官吏條具兵夫物料的確合用之數指定於何處放水自具月日興功至何時了畢委不得至誤事結罪以聞異日成敗用行誅賞使茍簡之吏莫敢誕謾而利害明白中外不疑大衆大役不妄舉動惟冀特留聖慮早賜施行取進止
第四
臣早来延和殿進對伏蒙宣問大河次第臣尋具所聞悉已面奏退而思之猶有未盡之意輒復論列上禆憂勤之萬一臣竊謂自小呉之决今已八年澶州之東地形髙仰而又堤道廢壊乆不完葺林木剪伐靡有孑遺今若不繕舊防増峻故道一旦河勢全奪東去而下流禦備殊未有涯脫或踈虞何以救補其可慮者一也臣聞昨者沙隄之破北京官吏科配梢草調發丁夫期㑹嚴峻甚於星火民間勞弊固已不堪今回大河計其薪蒭之費恐湏百倍於前日雖朝廷已降㫖揮禁戒搔擾而有司茍避督責急於辦集名為和買實是抑配若必欲来嵗興功竊恐日月迫促地産有限物價踴貴重困民力其可慮者二也臣愚欲望聖慈更加熟計明詔執政㕘議至理若東流有可成之功即乞慎擇官吏委任責成寛假嵗月無求近效應修河所湏之物並量添價直只令和買不得擾民如有違犯並行降黜俟三二年堤防完固薪石具偹公私之力皆有餘裕然後察水勢之所向而順道之庶㡬横流可囬生民受賜比之浮薄之論妄舉莫大之役校其得失固不侔矣惟冀特留聖慮早賜施行取進止
第五
右臣伏見大河西潰今已累年朝廷屢遣使者與都水之官及本路監司同共按行固已詳熟而利害紛紜終無定論臣聞自商胡之决踰三十年河淤東髙勢必西徙所以連嵗衍溢旋塞旋潰理有必至無可疑者而王孝先等建議乃欲回復洪流使歸故道所用人工動以億計薪石糧器又數千萬國費民勞莫大於此或聞孝先等奏章顯言新開直河若有淤填乞不坐罪則是妄興大役以狥偏見又慮緩急水勢不應則先入姦言莫肯執咎誕謾自便輕侮朝廷操心如此何足倚辦書曰汝則有大疑謀及乃心謀及卿士謀及庶人謀及卜筮盖聖人作事謹始不敢自用而廣謀從衆以求合於天心也今將動大衆起大役而廟堂之上䇿非素定付之一二庸人肆為臆說治一横堤已費五百餘萬復千里之故道則又將若何茍暫費而永寧固不足吝今建議之臣猶不自保則生民之膏血何負於此軰而聽其輕用乎况謝卿材與張景先同為一路監司而二人之論自不相合恐非詢謀僉同之道伏望聖慈博選深知河事之人再令經度㕘以李陲孫民先之書擇其可用俾干繫官吏條析利害結罪以聞然後付之執政定從一議所貴慮無遺䇿不貽後悔
論修河物料科買搔擾事
〈此一章與梁燾同言〉
右臣等訪聞修河計置物料萬數浩大㳂流州縣多被科買期限迫促甚為搔擾臣等竊謂河朔之民乆罹水災若更加以科率實所不堪今河流向背尚未可知不宜重困民力伏望聖慈特降睿㫖約束逐路監司及都水官吏應縁修河物料除朝廷應付外並湏和買不得擾民如敢違犯重行朝典
乞諌官各鑄印事
右臣勘㑹兩省諌議大夫已下六員止有二印通共行使並於長官㕔收納每遇申發文字即逐旋遣人借用若相去遼逺甚為妨滯欲乞自諌議大夫及司諌正言别鑄六印各以官名為文貴不闕事伏𠉀朝廷㫖揮論犯贓人於寄禄階改左右字不當事
右臣伏見自行官制後来一切以寄禄名官至於流品無復旌别乃者朝廷以為未便始詔吏部因其舊各分為左右自是清濁有辨衆論稱允後来竊聞新制士大夫之犯贓者並改右字法既未備人以為疑且有出身之人茍有贓賄抵罪左降於右固可示懲縁無出身者自合稱右今若一旦混淆於貪墨之徒彼將以仕宦為耻非惟失先王礪世磨鈍之術亦恐本帶右階之士或有犯者朝廷復以何名處之臣愚欲乞今後贓汚之吏並與削去左右量其所犯之輕重而制為貶降之嵗月若限内别無他罪仍有舉主即與約經赦叙用之法許以牽復如此則名噐自正而負罪者通改過自新之路勸懲之道可以兩得矣伏乞睿明亟追前令别加修改庶協政體
論執政不合留占軍充宣借事
右臣伏覩去年九月内開封府勘到百姓袁贇與李卿無故於汴河上走馬衝撞人落水致死准法合從不應為重科斷據本府奏為袁贇情理至重乞加二等斷遣送五百里編管蒙朝廷㫖揮袁贇决臀杖二十特刺配隣州本城已刺靣配衛州本城訖臣聞袁贇家富於財素稱凶豪而又結集惡少縱酒馳馬使無辜之民被衝淪溺原其妄頼難從常法陛下既用本府之奏加等决杖又降特㫖刺配隣州非止慰被苦之家亦將為後来之戒也如聞執政大臣却作宣借名目占留袁贇在京檢准今年七月二十七日𠡠節文諸自京配出外處充軍者不得却指名勾抽上京其中外臣僚之家合破宣借人亦不得抽取配軍違者徒二年
〈見任宰相執政官許抽取杖罪非在京犯盗并窩藏盗賊逃軍誘畧人配軍情輕之人充宣借〉臣㸔詳上條止謂情輕之人方許勾抽今袁贇本以情重特㫖刺靣不委執政安得指差衛州官吏既被受上件敕條自合遵守不委何故公然廢格中外之議皆謂袁贇家貲極厚廣行賂遺是以上下蒙蔽無人糾發夫廟堂之上造出法度而執政大臣首先自犯郡縣之吏奉承詔條而情重配軍屈法縱遣此而可捨朝綱廢矣伏望陛下特降㫖揮收袁贇付有司鞫問行賂次第并違法受賕官吏依公施行所貴稍正綱紀姦人知畏
論不御講筵及求乳母事
臣伏自前月末聞傳聖㫖權罷講筵是時近興龍節意謂將有燕饗是以暫輟邇英之幸用成慶禮今復半月别無政事亦非有前嵗大雪苦寒之故而勸講之臣乆不得望見清光臣固已疑之矣乃者民間喧傳禁中見求乳母臣竊謂陛下富於春秋尚未納后紛華盛麗之好必不能動蕩淵衷雖聞斯議未嘗輒信近日傳者益衆考之頗有實狀臣沗被言職當諌其漸伏惟皇帝陛下天賜睿聖纘成大業太皇太后陛下慈仁正順保祐備至覆載之内莫不傾耳拭目以望風化而或者之論乃謂陛下稍踈先王之經典寢近後庭之女寵此聲流播實損聖徳昔者堯之受命惟以天下為憂而不敢以位為樂成湯不邇聲色不殖貨利著之方冊萬世稱誦皇帝陛下不可以不勉太皇太后陛下不可以不勸也伏望聖慈為宗廟社稷之大計清閒之燕頻御經帷仍引近臣與之論議前古治亂之要當今政事之宜悉俾開陳以助聖學無溺於所愛而忘其可戒天下幸甚取進止
再奏
臣今月二十七日給事中范祖禹至本㕔宻傳宰臣吕大防所聞徳音諭臣以所論後宫事實未嘗有者稽首承命感抃交集臣歴觀前世之主鮮有不以聲色為累至於近之太早御之無節則又不能保固真元増益夀考聖賢所戒可為寒心且世俗之間粗有百金之産猶知愛其子孫以為嗣續之託而况國朝百三十年之太平六聖憂勤積累之基業陛下繼而有之可不自愛自重以為宗廟社稷無窮之計乎臣誤蒙聖恩擢寘諌列使陛下日新之徳未有以著於四海而親近女寵之謗先播於衆口臣雖愚暗亦深憂之所以不避譴訶先事進戒若陛下實未嘗為則臣之所言猶不失諌官之職若陛下萬一有之則臣之進說已是後時雖不敢逃曠官之誅顧亦何補於事惟冀陛下愛身進徳留意問學清心寡欲増厚福基臣不勝惓惓愛君之至取進止
乞早補諌員等事
右臣伏自去年十月十二日與左司諌韓川於延和殿奏事後屢欲上殿而川累乞外補以至辭免除命凡百餘日不得一至法座之前今左右省惟臣一員欲望朝廷早選方正之士以補諌列仍乞特降㫖揮遇有職事湏合面陳雖未差到官許臣獨對庶盡悃愊少禆聽覽
論朋黨之弊
臣嘗於史冊之間考前世巳然之事盖有真朋黨而不能去亦有非朋黨而不能辨者此實治亂消長之機不可不察也東漢之衰姦人先以黨事誅戮禁錮天下之賢者而在朝皆小人也故漢以之亡此所謂非朋黨而不能辨者也唐之季世牛李之徒迭進相毁巧構傾覆而善人君子廢斥無餘其所用者皆庸鄙不肖也故唐以之亂此所謂真朋黨而不能去者也盖君子之進則至公引類以報國小人之進則狥私立黨以固寵雖世主深疾臣下之背公成朋而小人窺見間隙鄉原上意閉匿其私陽若可信反指君子引類之公以為朋黨黨之與類相似而不同是非虚實間不容髮辨之不早遂生亂階此正人所以常被誣而小人所以常得志也祖宗逺鑒厯代之弊擇耳目之官所以開衆正之路塞羣枉之門而日近士論稍有朋黨之迹深恐姦人乘主上沖㓜陛下委任大臣之際隂引邪慝漸斥端士孤朝廷之勢而蔽人主之聰明盗刑賞之柄以快羣小之私意此弊浸長非國家之福也臣願陛下深覽前史之戒慎終如始奬惜臺諌以養多士敢言之氣庶能破姦邪之謀而消未形之變天下幸甚
盡言集巻十二