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欽定四庫全書
世宗憲皇帝上諭内閣卷一百四十七
雍正十二年
九月
上諭十二道
初二日奉
上諭朕前降㫖凡軍前發回之官弁兵丁内有曽著勞績及受傷殘廢之人若俱行革退情實可憫著該管大臣詳查官則賞給半俸兵則賞食半餉所降諭㫖甚明近聞督撫中有錯會朕意者將軍前發回之兵丁一概給與半餉不思兵丁中有懶惰不肯出力之人稱病退縮希冀還家此等之人不過差勝於潛逃者若與出力受傷之人一體加恩則是賞罰不明何以分勤惰而昭激勸著將此曉諭派兵省分之督提等知之
初三日奉
上諭朕覧四川秋審本章該撫鄂昌所擬可矜之案甚多其中如呉相周張模茍老興王有臣何一正唐洪澤李
子瑞七案所犯情罪並無可矜之處而該撫强為開脫或稱原非有意或稱無欲殺之心夫鬭毆傷人者律應抵罪若有欲殺之心則為故殺非鬭毆矣據鄂昌强為開脫之詞則鬭毆抵償之條可以不設有是理乎似此婦寺之居心何能膺封疆之重寄至於按察使高維新乃專司刑名之大員且在川已久數年以來之秋審皆其所辦理而前後互異如此前則隨憲徳而擬緩決後又隨鄂昌而擬可矜胸無一定之衡有忝法司之職著將鄂昌髙維新一倂交部嚴察議奏其所擬呉相周等七案著九卿另行詳愼定擬具奏國家刑名最關𦂳要而九卿秋審定擬尤為讞獄之大典各省撫臣所奏若輕重不同九卿當悉心斟酌務期畫一以成協中之治假使依樣葫蘆寛縱者任其寛縱嚴刻者任其嚴刻則各省刑名委之督撫更無餘事又何用廷臣之集議乎至於憲徳昔為川撫今為司宼此本内昔年所定緩決而今改可矜之數案若憲徳自以昔年擬罪錯悞則此時當自行檢舉若從前不錯而鄂昌悞改從輕則應於秋審時據理更定以期平允今伊尚隨聲附和不顧前後之矛盾又何怪九卿之視為泛常潦草塞責耶嗣後秋審案件若其中有應改而不改及不應改而妄改者經朕察出或另派大臣檢出定將九卿從重議處若九卿及與議之官員等有意見不同者准兩議陳奏朕前請㫖定奪即衆人皆同而一人獨異者亦准陳奏初五日奉
上諭各省所定衝繁疲難等缺多未確當著各該督撫再行詳細查明據實具題如題定之後將來接任督撫仍有題請更改者將原草率辦理之督撫交部議處其苗疆烟瘴邊逺等缺亦著一體分晰確當具奏如有踈忽亦照此議處
又奉
上諭直隸營房墩䑓當年李維鈞辦理甚不妥協以致易於傾圯今若遽令地方官全行脩築完固入册交代恐現任各員一時難以辦理未免受累著交與總督李衛酌看地方力量應分幾年次第修葺定議奏聞俟陸續告竣時報部仍交與地方官隨時修理入册交代十二日
上諭古州等處苗蠻人等朕為天下生民主撫御萬方凡有血氣皆吾赤子莫不望其遂生復性以同受朝廷之徳化是以各省苗猺猓獞種類雖殊總無岐視數年以來漸次經理化其頑梗期為善良况爾古州等處苗人尤非僻處窮邊者所可比其地介在黔粵兩省之中與内地民人土壤交錯乃從前惡習相沿罔知法度恃其險阻出没無常擾害居民邀截行旅且即同類之中往往自相仇殺報復相尋以强凌弱以衆欺寡視刧奪為固然等人命於草芥此等殘忍之風朕實為憫惻是以於數年前命封疆大臣等經理化導其怙惡抗拒者不得不懲以兵威而革面革心者悉加意撫綏俾逰樂土今苗疆諸事就緒凡爾苗衆皆為服教嚮化之良民矣不但朕民胞物與一視同仁之懷於焉大慰即爾苗衆亦當知去危苦而就安全離湯火而登袵席豈非爾古州等處從來未有之美俗應踴躍慶幸百倍尋常也如果自兹以往戕賊之念不萌頑梗之心不作安居樂業守法奉公樸者優游於耕鑿秀者沐浴於詩書爾等苗衆與土著之民一同上進且使爾子子孫孫服疇食徳永永受國家教育之福豈不善歟今因苗疆奠定特遣大臣會同該省文武大員親歴古州等處宣朕諭㫖並加賞賚爾等苗衆其仰體朕心祇遵朕訓父教其子兄勉其弟族黨親朋互相勸勵共敦善俗永息刁風以副朕育正羣生之至意
十六日奉
上諭各省生童往往有因與地方有司爭競齟齬而相率罷考者或經教官勸諭或同城武弁排解然後寢息其事此風最為惡劣士為四民之首讀書明理尤當祇遵法度恪守憲章化氣質之偏袪囂陵之習况國家之設考試也原以優待士子與以上進之階凡爾生童不知感戴國恩鼓舞奮勉而乃以私心之憤借罷考為脇制官長之具何市井無賴至於此乎葢因庸懦之督撫學臣希圖省事草草完結不加嚴懲以致相習成風士氣一驕士品日流於下關係匪淺嗣後如果該地方官有不公不法陵辱士子等情生童等自應赴該地方上司衙門控告秉公剖㫁儻不行控告而邀約罷考者即將罷考之人停其考試若合邑合學俱罷考亦即全停考試天下人材衆多何湏此浮薄乖張之輩是乃伊等自甘暴棄外於教育生成即擯棄亦何足憫惜如此定例庻亦整飭士習之一端著該部妥議通行
二十一日
諭刑部爾等職司邦禁弼教明刑惟秉至公庻幾大小獄訟歸於平允胸中不存一物但有一片公心猶恐人之情偽難窮未必事事恊於至是何得先存一從寛之見或先存一從嚴之見横據胸中以待事至是則纎塵著眼泰山在前而不能覩豈能得其實情既不能得其實情何由歸於平允又况挾私狥情顚倒是非乎至於用刑不可視為習慣人情乍見則心怵目驚相習則安之若素朕在藩邸時奉
聖祖仁皇帝諭㫖審理事件初見夾訊竟至戰慄悲涕迨經數次辦理之後便視為尋常葢熟習薫染之為害也如此何况爾等日日習見豈能免於輕率務須保住此心雖經百遍常如初見之怵惕方可用刑更須將靣前聽訊之人之心詳細體量委曲追求則不特不敢輕易用刑且心誠求之何患情實之不得果能時時刻刻惟恐有一夫之寃事事不輕放過自然不生推諉之念怠玩之心不忍不勤不忍不愼矣夫事之情形不一如人之面目不同雖極相似之案件若細心推求必有不同之處非律例之所能該即使加倍増添律例亦㫁不能全該未來案件之情形若非實心辦理秉公衡量其輕重之間豈能無失爾等如肯以至公之心求其平允則刑
貪戮暴正所以為集福之基如其偏嚴偏寛畸輕畸重或且以婦寺之仁曲貸姦宄之命以為求福之道斯則自求其禍有何福之可得朕於此理見之甚明爾等深信力行自有效驗勉之愼之
又
諭刑部朕每閲獄讞至罪重惡極人犯雖情理可惡必平心静氣將致罪情由詳加審度茍有一線可生之路必為之細細推出惟求其生而不得方置之於法不敢因一時之見而失於嚴至情似可原者亦必推情度理必其實有可原然後加以矜恤不敢任一時之見而失於寛總之用刑期於公當㫁不可先存一寛嚴之見於意中也爾等刑憲大臣尤須詳體此意於讞獄時設身處地詳愼推求以期允當一案有一案之委曲一犯有一犯之情罪不可有意於寛亦不可有意於嚴大凡人之處事始則矜持久而漸熟未必不輕忽任意朕平時每於小事一一體認知心之安與不安總由於習之慣與不慣耳爾等初任刑官之時視用刑無不生畏懼之心者久而習慣遂視為固然毫不介意其中保無錯悞若於用刑之時能常存初任刑憲之心庻刑獄得其平而天下無寃民矣
二十三日奉
上諭聞川省敘永㕔與永寧縣同處一城從前㕔隸四川縣屬貴州㕔縣各設稅口嗣經兩省會勘將永寧縣改隸敘永㕔管轄所有田地丁糧已照川省條例經徴惟稅課一項仍是㕔縣兩處俱収未免重複嗣後着將縣稅裁除只留㕔稅其一切貨物俱照川省之例徴収二十五日奉
上諭據總理西安廵撫事史貽直等奏報陜省秋禾受旱水田仍可有收而旱田收成分數大減現今秋社前後乃秦民種麥之期必得甘雨應時始能播種是以農夫望雨甚切等語覽所奏情形若將來得雨沾足則明嵗夏收自有可望但今歲秋收既歉則明年青黄不接之時米糧或致騰貴兵民人等有應行接濟之處亦未可定不可不預為籌備查陜省與河南接壤
雍正十一年
春間撥運豫米十萬石自水次裝載直抵西安已有成效上年曾令河東總督王士俊於沿河州縣水次貯穀三十萬石並將上年豫省漕米截留易穀以備陜省之用是豫省備運陜省之米甚為充裕儻明年陜省有需用之處著史貽直等一靣具奏一靣即將需用米數行文王士俊料理照上年之例由水道運赴西安應用將此併諭王士俊知之
二十六日大學士等以湖廣秋審册内斬犯易孟臣與服兄易向倫因灌田互毆易向倫越七日殞命一案請
㫖奉
上諭按律卑㓜致死有服尊屬加重至擬斬立決所以厚倫紀植綱常也但其中情罪有實在可原者法司限於服制按律定擬朕詳愼原情於法司覆奏之後仍令九卿議奏九卿反覆推研改為監候夫以立決之犯改為監候於本律已為末減然斬絞仍屬死刑從來命案當以致死不致死為㫁若尊屬之死果由卑㓜所致則按律立決法無可寛若實未甞致死尊屬則不當坐以致死之罪出此入彼理無兩是今九卿之所以改為監候者以尊屬之死不由該犯所致也尊屬既不由該犯毆傷致死徒以一時抵觸適遇其數盡自斃而加以斬決重辟於理似不甚協當此案著大學士會同刑部再行詳議具奏
二十九日奉
上諭各省鹽政關係國計民生所當加意整理而兩淮鹽務之積𡚁更甚於他省此中外所共知者大約鹽法之行必以緝私為首務私靖則官引自銷轉輸便利裕課恤商皆本於此淮南江廣口岸寛濶如果私鹽杜絶何慮積引難銷惟是緝私一事地方督撫大吏非不遵奉辦理但以不關切己之務有名無實聞今年江廣口岸
鹽壅價減急難銷售皆由鄰私充斥之所致葢兩淮行鹽地方江西河南有浙私蘆私之侵越而湖廣之川私粤私為害更甚現今雖於各處私鹽隘口設立巡官巡役似為周宻而地方文武官弁不肯實力奉行一任兵役人等網利營私如商船夾帶原應秉公盤查而往往視為利藪多方需索恣意搜求以塞巡查之責轉為平民之擾累至於大夥梟販則慮其拒捕或畏難故縱或受賄得錢其拿獲到案者該地方官弁又視非專責姑息養姦以重作輕以多報少朦混草率不能據實審結以致立法雖嚴而鄰私之肆行如故在江南督臣亦不過責成所屬地方至咨會鄰省即未必有呼輒應此私販之所以難禁也年來朕留心訪聞甚確用是特頒此㫖曉諭湖廣等省督撫等務矢公心視鄰省之事為己事嚴飭文武官弁同心協力使川粤浙蘆之私鹽不敢越界横行則兩淮積壓之引易運易銷於國計民生均有裨益儻既經曉諭之後仍有失於覺察者一經發覺朕必於該督撫是問
世宗憲皇帝上諭内閣卷一百四十七