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欽定四庫全書
潛夫論卷二
漢 王符 撰
明闇第六
國之所以治者君明也其所以亂者君闇也君之所以明者兼聴也所以闇者偏信也是故人君通心兼聴則聖日廣矣庸說偏信則過日甚矣詩云先民有言詢於芻蕘夫堯舜之治闢四門明四目達四聰是以天下輻輳而聖無不昭故共鯀之徒弗能塞也静言庸違弗能惑也秦之二世務隠藏已而斷百僚隔捐疏賤而信趙髙是以聴塞於貴重之臣明蔽於驕妬之人故天下潰叛弗得聞也皆髙所殺莫敢言之周章至𭟼乃始駭閻樂進勸乃後悔不亦晩矣故人兼聴納下則貴臣不得誣而遠人不得欺也慢賤信貴則朝廷讜言無以至而潔士奉身伏罪於野矣夫朝臣所以統理而多比周則亂賢人所以奉己而隠遯伏野則君孤而能存者未之嘗有也是故明君莅衆務下言以昭外敬納卑賤以誘賢也其無距言未必言者之盡可用也其無慢賤未必其人盡賢也乃懼慢不肖而絶賢望也是故聖王責小以厲大賞鄙以招賢然後良士集於朝下情達於君也故上無遺失之䇿官無亂法之臣此君民之所利而奸佞之所患也昔張祿一見而穰侯免袁絲進說而周勃黜是以當途之人恒嫉正直之士得一介言於君以矯其邪也故飾偽辭以障主心下設威權以固士民趙髙亂政恐惡聞上乃預要二世曰屢見羣臣衆議政事則黷黷且示短不若藏已獨斷神且尊嚴天子稱朕固但聞名二世於是乃深自幽隠獨進趙髙趙髙入稱好言以說主出倚詔令以自尊天下魚爛相帥叛秦趙髙恐懼歸惡於君乃使閻樂責而殺願一見髙不能而死夫田常囚簡公淖齒弑湣王二世亦既聞之矣然猶復襲其敗迹者何也過在於不納卿士之箴規不受民氓之謠言自以己賢於簡湣而趙髙賢于二臣也故國已亂而上不知禍既作而下不救此非衆共棄君乃君以衆命繫趙髙病自絶於民也後二世之君危何知之哉舜曰予違汝弼汝無面從退有後言故國之道勸之使諫宣之使言然後君明察而治情通矣且凡驕臣之好隠賢也既忠其正義以繩已矣又恥居上位而明不及下尹其職而筞不出於已是以郄宛得衆而子常殺之屈原得君而椒蘭挺讒耿壽建常平而嚴延妬其謀陳湯殺郅支而匡衡攘其功由此觀之處位卑賤而欲効善於君則必先與寵人為讐恃舊寵沮之於内接賤欲自信於外思善之君願忠之士所以雖並生一世憂心相皦而終不得遇者也
考績第七
凡南面之大務莫急於知賢知賢之近途莫急於考功功誠考則治亂暴而明善惡信則直賢不得見障蔽而佞巧不得竄其姦矣夫劍不試則利鈍闇弓不試則勁撓誣鷹不試則巧拙惑馬不試則良駑疑此四者之有相紛也由不考試故得然也今羣臣之不試也其禍非直止於誣闇疑惑而已又必致於怠慢之節焉設如家人有五子十孫父母不察精愞則懃力者懈弛而惰慢者遂非也耗業家之道也父子兄弟一門之計猶有若此則又況乎羣臣總猥治公事者哉傳曰善惡無彰何以沮勸是故大人不考功則子孫惰而家破窮官長不考功則吏怠傲而姦宄興帝王不考功則直賢抑而詐偽勝故書曰三載考績黜陟幽明葢所以昭賢愚而勸能否也聖王之建百官也皆以承天治地物養萬民者也是故有號者必稱典名理者必効於實則官無廢職位無非人夫守相令長効在治民州牧刺史在憲聰明九卿分職以佐三公三公總統典和隂陽皆當考治以効實為王休者也侍中大夫博士議郎以言語為職諌諍為官及選茂才孝亷賢良方正惇樸有道明經寛博武猛治劇此皆名自命而號自定羣臣所當盡情竭慮稱君詔也今則不然令長守相不思立功貪殘專恣不奉法令侵寃小民州司不治令遠詣闕上書訟訴尚書不以責三公三公不以讓州郡州郡不以討縣邑是以㐫惡狡猾易相寃也侍中博士諫議之官或處位歷年終無進賢嫉惡拾遺補闕之語而貶黜之憂羣僚舉士者或以頑魯應茂才以桀逆應至孝以貪饕應亷吏以狡猾應方正以諛諂應直言以輕薄應敦厚以空虚應有道以嚚闇應明經以殘酷應寛博以怯弱應武猛以頑愚應治劇名實不相副求貢不相稱富者乗其材力貴者阻其勢要以錢多為賢以剛强為上凡在位所以多非其人而官聴所以數亂荒也古者諸侯貢士一適謂之好徳載適謂之尚賢三適謂之有功則加之賞其不貢士也一則黜爵載則黜地三黜則爵土俱畢附下罔上者刑與聞國政而無益於民者斥在上位而不能進賢者逐其受事而重選舉審名實而取賞罰也如此故能别賢愚而獲多士成教化而安民氓三代於世皆致太平聖漢踐祚載祀四八而猶未者教不假而功不考賞罰稽而赦贖數也諺曰曲木惡直繩重罰惡明證此羣臣所以樂惣猥而惡考功也夫聖人為天口賢人為聖譯是故聖人之言天之心也賢者之所說聖人之意也先師京君科察考功以選賢俊太平之基必自此始無為之化必自此來也是故世主不循考功而思太平此猶欲舍規矩而為方圓無舟楫而欲濟大水雖或云縱然不知循其慮度之易且速也羣僚師尹咸有典司各居其職以責其效百郡千縣各因其前以謀其後辭言應對各緣其文以覈其實則奉職不解而陳言者不得誣矣書云賦納以言明試以功車服以庸誰能不讓誰能不敬應此堯舜所以養黎民而致時雍也
思賢第八
國之所以存者治也其所以亡者亂也人君莫不好治而惡亂樂存而畏亡然常觀上記近古以來亡代有三穢國不數夫何哉察其敗皆由君常好其所亂而亡其所治憎其所以存而愛其所以亡是雖相去百世縣年一紀限隔九州殊俗千里然其已徴敗迹若重規襲矩稽節合符故曰雖有堯舜之美必考於周頌雖有桀紂之惡必譏於板蕩殷鑒不遠在夏后之世夫與死人同病者不可生也與亡國同行者不可存也豈虚言哉何以知人且病也以其不嗜食也何以知國之將亂也以其不嗜賢也是故病家之厨非無嘉饌也乃其人弗之能食故遂於死也亂國之官非無賢人也其君弗之能任故遂於亡也夫生飰秔梁㫖酒甘醪所以養生也而病人惡之以為不若菽麥糟糠欲清者此其將死之候也尊賢任能信忠納諫所以為安也而闇君惡之以為不若姦佞闒茸讒諛言者此其將亡之徵老子曰夫唯病病是以不病易稱其亡其亡繫於苞桑是故養壽之士先病服藥養世之君先亂任賢是以身常安而國脉永也上毉毉國其次下毉毉疾夫人治國故治身之象疾者身之病亂者國之病也身之病待毉而愈國之亂待賢而治治身有黃帝之術治世有孔子之經然病不愈而亂不治者非鍼石之法誤而五經之言誣也乃因之者非其人苟非其人則規不圓而矩不方繩不直而凖不平鑚燧不得火鼓石不下金金馬不可以追速土舟不可以涉水也凡此八者天之張道有形見物苟非其人猶尚無功則又況乎懐道術以撫民氓乗六龍以御天心者哉夫治世不得真賢譬猶治疾不得良醫也治疾當真人參反得支羅服當得麥門冬反烝橫麥已而不識真合而服之病以侵劇不自知為人所欺也乃反謂方不誠而藥皆無益於病因棄後藥而弗敢飲而便求巫覡者雖死可也人君求賢下應以鄙與真不以枉已不引真受猥官之國以侵亂不自知為下所欺也乃反謂經不信而賢皆無益於救亂因廢真言不復求進更任俗吏雖滅亡可也三代以下皆以支羅服烝橫麥合藥病日痁而遂死也書曰人之有能使羞其行國乃其昌是故先王為官擇人必得其材功加於人徳稱其位人謀
謀百姓與能務順以動天地如此三代開國建侯所以傳嗣百世歷載千數者也自春秋之後戰國之制將權臣必以親家皇后兄弟主壻外孫年雖童妙未脫桎梏由籍此官職功不加民澤不被下而取侯多受茅土又不得治民効能以報百姓虚食重祿素餐尸位而但事淫侈坐作驕奢破敗而不及傳世者也子産有言未能操刀而使之割其傷實多是故世主之於貴戚也愛其嬖媚之美不量其材而受之官不使立功自託於民而苟務髙其爵位崇其賞賜令結怨於下民縣罪於惡積過既成豈有不顛隕者哉此所謂子之愛人傷之而已哉先王之制官民必論其材論定而後爵之位定然後祿之人君也此君不察而苟以親戚色寵之人典官者譬猶以愛子易御僕以明珠易瓦礫雖有可愛好之情然而其覆大車而殺病人也久矣書稱天工人其代之傳曰夫成天地之力者未嘗不蕃昌也由此觀之世主欲無功之人而彊富之則是與天鬭也使無徳况之人與皇天鬭而欲久立自古以來未之嘗有也
本政第九
凡人君之治莫大於和隂陽隂陽者以天為本天心順則隂陽和天心逆則隂陽乖天以民為心民安樂則天心順民愁苦則天心逆民以君為統君政善則民和治君政惡則民寃亂君以恤民為本臣忠良則君政善臣姦枉則君政惡以選為本選舉實則忠賢進選虚偽則邪黨貢選以法令為本法令正則選舉實法令詐則選虚偽法以君為主君信法則法順行君欺法則法委棄君臣法令之功必効於民故君臣法令善則民安樂民安樂則天心慰天心慰則隂陽和隂陽和則五穀豐五榖豐而民眉壽民眉壽則興於義興於義而無奸行無奸行則世平而國家寧社稷安而君尊榮矣是故天心隂陽君臣民氓善惡相輔至而代相徵也夫天者國之基也君者民之統也臣者治之材也工欲善其事必先利其器是故將致太平者必先調隂陽調隂陽者必先順天心順天心者必先安其人安其人者必先審擇其人是故國家存亡之本治亂之機在於明選而已矣聖人知之故以為黜陟之首書曰爾安百姓何擇非人此先王致太平而發頌聲也否泰消息隂陽不並觀其所聚而興衰之端可見也稷禹皋陶聚而致雍熈皇父蹶踽聚而致灾異夫善惡之象千里合符百世累迹性相近而習相逺是故賢愚在心不在貴賤信欺在性不在親疎二世所以共亡天下者丞相御史也髙祖所以共取天下者繒肆狗屠也驪山之徒鉅野之盜皆為名將由此觀之苟得其人不患貧賤苟得其材不嫌名迹遠迹漢元以來驕貴之臣毎受罪誅黨與在位并伏辜者常十二三由此觀之貴寵之臣未嘗不播授私人進姦黨也是故王莽與漢公卿牧守奪漢光武與漢之遺民棄士共誅如貴人必賢而忠賤人必愚而欺則何以若是自成帝以降至於莽公卿列侯下訖令尉大小之官且十萬人皆自漢所謂賢明忠正貴寵之士也莽之簒位唯安衆侯劉崇東郡太守翟義思事君之禮義勇奮發欲誅莽功雖不成志節可紀夫以十萬之計其能奉報恩二人而已由此觀之衰世羣臣誠少賢也其官益大者罪益重位益髙者罪益深爾故曰治世之徳衰世之惡常與爵位自相副也孔子曰國有道貧且賤焉恥也國無道富且貴焉恥也詩傷皎皎白駒在彼空谷巧言如流俾躬處休葢言衰世之士志彌潔者身彌賤佞彌巧者官彌尊也方以類聚物以羣分同明相見同聴相聞唯聖知聖唯賢知賢今當途之人既不能昭練賢鄙然又却於貴人之風指脅以權勢之囑託請謁闐門禮贄輻輳迫於目前之急則且先之此正士之所獨蔽而羣邪之所黨進也周公之為宰輔也以謙下士故能得真賢祁奚之為大夫也舉讐薦子故能得正人今世得位之徒依女妹之寵以驕士藉亢龍之勢以陵賢而欲使志義之士匍匐曲躬以事已毁顔諂諛以求親然後乃保持之則真士採
凍餒伏死巖穴之中而已爾豈有肯踐其閾而交其人者哉
潛歎第十
凡有國之君者未嘗不欲治也而治不世見者所任不賢故也世未嘗無賢也而賢不得用者羣臣妬也主有索賢之心而無得賢之術臣有進賢之名而無進賢之實此以人君孤危於上而道猶抑於下也夫國君之所以致治者公也公法行則宄亂絶佞臣之所以便身者私也私術用則公法奪列士所以建節者義也正節立則醜類化此姦臣亂吏無法之徒所謂日夜杜塞賢君義士之間咸使不相得者也夫賢者之為人臣不損君以奉佞不阿衆以取容不惰公以聴私不撓法以吐剛其明能照姦而義不比黨是以范武歸晉而國姦逃華元反朝而魚氏亡故正義之士與邪枉之人不兩立之夫人君之取士也不能叅聴民氓斷之聰明反徒信亂臣之說獨用汚吏之言此所謂與仇遷使令囚擇吏者也書云謀及乃心謀及庶人孔子曰衆好之必察焉衆惡之必察焉故聖人之施舍也不必任衆亦不必專己必察彼已之為而度之以義或舍人取已故舉無遺失而政無廢滅也闇君則不然已有所愛則因以斷正不稽於衆不謀於心苟
於愛唯言是從此政之所以敗亂而士之所以放佚者也昔紂好色九侯聞之乃獻厥女紂則大喜以為天下之麗莫若此也以問妲己妲己懼進御而奪己愛也乃偽俯而泣曰君王年即耆邪明既衰邪何貌惡之若此而覆謂之好也紂於是渝而以為惡妲己恐天下之愈進美女者因白九侯之不道也乃欲以此惑君王也王而弗誅何以革後紂則大怒遂脯厥女而烹九侯自此之後天下之有美女者乃皆重室晝閉唯恐紂之聞也趙髙專秦將殺二世乃先示權於衆獻鹿於君以為駿馬二世占之曰鹿髙曰馬二世收目獨視曰丞相誤邪此鹿也高終對以馬問於朝臣朝臣或助二世而非髙高因白二世此皆阿主惑上不忠莫大乃盡殺之自此之後莫敢正諫而髙遂殺二世於望夷竟以亡夫好之與惡放於目而鹿之與馬者著於形者也已又定矣還至讒如臣妾之飾偽言而作辭也則君王失己心而人物䘮我體矣况乎逢幽隠囚人而待校其信不若察妖女之留意也其辨賢不肖也不若辨鹿馬之審固也此二物者皆得進見於朝堂暴質於廷臣矣及歡愛苟媚佞說巧辨之惑君也猶炫燿君目變奪君心便以好為醜以鹿為馬而況於郊野之賢闕外之士未嘗得見者乎夫在位者之好蔽賢而務進黨也自古而然昔唐堯之大聖也聰明宣昭虞舜之大聖也徳音發聞堯為天子求索賢人訪於羣后羣后不肯薦舜而反稱共鯀之徒頼堯之聖後乃舉舜而放四子夫以古聖之質也堯聰之明也舜徳之彰也君明不可欺徳彰不可蔽也質鮮為佞而位者尚直若彼今夫列士之行其不及堯舜也遠矣而俗之荒唐世法滋彰然則求賢之君哀民之士其相合也亦必不幾矣文王游畋遇姜尚於渭濵察言觀志而見其心不諮左右不詢羣臣遂載反歸委之以政用能造周故堯㕘鄉黨以得舜文王㕘己以得吕尚豈若殷辛秦政既得賢人反決滯於讐誅殺正直而進任姦臣之黨哉是以明聖之君於正道也不專驅於貴寵惑於嬖媚不棄疎逺不輕幼賤又㕘而任之故有周之制也天子聴政使三公至於列士獻典良史獻書師箴瞍賦矇誦百工諫庻人傳語近臣盡規親戚補奏瞽瞍教誨耆艾修之而後王斟酌焉是以事行而無敗也末世則不然徒信貴人驕妬之議獨用苟媚蠱惑之言行仁禮者䝉𠎝咎論徳義者見尤惡於是諛臣又從以詆訾之法被以議上之刑此賢士之始困也夫詆訾之法者伐賢之斧也而驕妬者噬賢之狗也人君内秉伐賢之斧權噬賢之狗而外招賢欲其至也不亦悲乎
潛夫論卷二