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欽定四庫全書
文定集巻四
宋 汪應辰 撰
奏議
御劄問蜀中旱歉畫一囘奏
臣準御前金字牌降到御寳實封劄子伏䝉聖慈以問蜀中缺雨不甚有妨秋成否倘為旱甚當作如何救濟令臣詳具聞奏臣遵禀聖訓謹具畫一如後
一成都府路軍惟成都府九縣今嵗大熟其他雖豐歉不齊互相乘除亦可僅得中熟惟是綿州旱甚田苗不實臣曾問權綿州李蘩何以為計李蘩云本州有常平米一萬石錢一萬貫若更以錢糴米可以添助賑濟伏乞睿照
一諸州通判係主管常平官正是奉行荒政若官不得人雖有錢米未必實惠及民契勘綿州通判鄧權以丁父憂去官本路轉運司先擬差右朝散大夫王㑹替鄧權吏部尚未放行但王㑹不甚曉事嗜酒多病難以倚仗竊見左奉議郎王惇詩詳練世務勇于為義頃者蕭振為四川制置使王之望為總領惇詩皆在幕中多所補益又右通直郎雲安軍使兼知雲安縣任忠臣清介有守吏事疏通又右宣教郎知成都府雙流縣史松老精力強敏奉公守法伏望聖慈于此三人内除一員充綿州通判填鄧權缺必能舉職愛民仰稱聖明寛恤之意如或吏部已差王㑹即乞將王㑹别與差遣
一臣伏見利路劍州旱歉又甚于綿州目今米價毎石錢引十二三道如武連縣已自絶市無米臣嘗問劍州通判宇文紹奕本州利害紹奕為臣言蜀中諸州如利閬綿梓等處屯駐軍馬並從官中應付錢糧惟是劍州軍馬總領所令本州自行和糴夏秋兩料糧六萬八千餘石馬料二萬六百餘石係以人户家業錢均敷總領所支到糴本米毎石錢引六道馬料毎石三道又更高折絹估以目今時值計之民間不得半價至于搬運輸納之費又在其外況劍州夏秋正税不過米麥二萬四百餘石而和糴乃加數倍如今年民間乏食雖使有錢亦無從得米其劍州近處地名水口係通水路頃年曾于水口置厫收支今若選委官員以糴本錢就豐熟去處收糴米斛于水口貯積支遣可以寛減民力瞻給軍糧實為兩便臣竊謂州縣災傷雖合納常賦亦當減賦豈可重賦之外更此重困若不及時拯救民何以堪臣已為新除總領查籥詳言之若查籥到司之後必有措置伏望聖慈更賜行下總領所相度施行
一契勘縣令職在字民劍州梓潼縣號為繁劇其知縣右宣教郎任劭瞻視不明心力短淺職事曠廢臣㑹問通判宇文紹奕如何本州都不理㑹紹奕云本州累曽申轉運司乞依條以縣之繁簡令之能否随宜對换轉運司乆未行下臣竊謂以繁簡對换雖古人所常行法令具載然其實不通只如雖是小縣事簡而知縣有能則州郡與百姓皆欲其留若度衆人所欲留者而以不能之人代之亦于人情不順是以所在往往難行伏望聖慈將任劭别與差遣令本路監司公共舉辟廉平強敏之吏充梓潼知縣一次或于王惇詩等三人中差一員知梓潼縣事亦乞自聖裁
一契勘成都府路水田多山田少又有渠堰灌溉其潼川府路多是山田又無灌溉之利今來秋收㣲薄米價漸貴民已艱食伏乞睿照
一䕫路最為荒瘠號為刀耕火種之地雖遇豐嵗民間猶不免食草木根實又非潼川府路之比今嵗旱歉如䕫州毎常米價止是錢引五道左右今已是十道以上内梁山軍廣安軍雖頗豐熟又不通水路止可瞻給本軍伏乞睿照
一契勘四川州縣曲折不一但得米穀流通價值平和可以接濟待得来嵗麥熟庶幾不為甚害而所在往往患于無錢束手坐視莫知為計欲望聖慈特賜詳酌支降度牒五六百道委付官司出賣于豐熟去處收糴米斛卻量度多少于荒歉州縣出糶拘收價錢聽𠉀朝廷指揮發納如此則既得米斛可以平物價濟民食又為朝廷變轉得度牒價錢官無所損民被其恵實為利便縁若降度牒到得四川已是三四月之後不能及亊今來所請如䝉施行乞指揮于急遞中先次行下照㑹即所委官司可以且將其他官錢支用趁時收糴
一諸州常平司錢米往往州縣缺乏那移借兌雖官司㸃檢符移取㑹止是文具皆非實在之數今欲分委曉事官員體訪攷覆取具的實見在之數以備賑濟伏乞睿照
一臣竊以州縣之事全在官得其人其間有盡心職事惠利及民者為朝廷所知則益自勉勵其餘亦皆向慕所謂有功而見知則悦舉善而教不能則勸也臣竊見知果州趙不拙遇事不茍見義必為到官承水旱之後竭力撫字發倉廪以賑之作糜粥以㑹之治療其疾病收瘞其死亡毎事親臨各有條理在今日州縣中未易多得竊恐聖慈所欲知者伏乞睿照
一臣今來所條具止是以見聞所及先次具奏若别有合行事件臣當接續奏稟伏乞睿照右謹具如前取進止
〈十月十三日奉聖㫖令戸部于見拘收諸路未賣度牒内給降四百道付汪應辰專充糴本措置賑濟不得别将他用餘依議〉
再奏蜀旱歉
臣先準御前寳封劄子以蜀中缺雨倘為旱甚當作如何賑濟令臣詳具聞奏者臣除已遵稟條具外今有續次合奏聞事件謹具畫一如後
一成都府路惟綿州旱歉最甚臣前已具奏外今得總領查籥書云綿州屯駐將兵歲支米五萬餘石係總領所支錢就本州糴買應付今歲諸縣荒旱自八月至今絶無新米上市官司雖追集牙人及賣米舖戸多支本錢勒令承買例皆無米可賣往往請錢而去即便走竄上下皇皇無以為計今來總領所措置召募土豪自糶綿州米五萬石更不于民間收糴伏乞睿照
一利路惟劍州今歲旱歉最甚臣前已具奏外今得總領查籥書云欲蠲免本州今年民間科糴一料又得利路轉運判官王璠書云已差官檢踏本州災傷俟見合減放數目即依條施行伏乞睿照所有劍州科糴曲折臣前已詳悉具奏今來更不再瀆聖聽
右臣竊以綿劍兩州若免得糴買軍糧又依條減放災傷税租將來更出糶常平米可以接濟到麥熟庶幾不為甚害臣又契勘得總領所累年敗壊之後目今軍糧缺乏若以常人處之但應急取辦豈暇恤民而杳籥尚未到司乃能于此時隨事措置救濟百姓其處心行事實為過人臣不敢不具奏知取進止臣竊以唐劉晏理財以養民為先今如查籥所為亦使遠方監司守令皆知聖意所在有所勸慕
〈十一月十一日三省同奉聖旨查籥令學士院降詔奬諭〉
第三次奏賑濟旱歉
臣準尚書省劄子伏䝉給降度牒四百道付臣專充糴本措置賑濟不得别將他用者仰惟陛下軫念困窮俯燭幽隱惻怛之誠特逹之惠逺方百姓無不感戴聖恩臣猥以疎拙獲奉詔旨敢不罄竭以仰稱德意萬一緣度牒未到已先兑那别色官錢逐急收糴斟量緩急隨宜賑濟所有體訪到諸州豐歉米價低昻及常平義倉見在米斛已别狀奏聞外目今諸處米價稍定麥苗甚茂氣候頗蚤不過來春之末便有新麥庶幾可以接濟竊恐聖慈欲知謹具奏聞伏乞睿照取進止
御劄再問蜀中旱歉
臣準御前金字牌降到御寳實封劄子伏䝉宣示蜀中今夏缺雨未知秋成之後即今歲事何如民間不知艱食否可具奏來者契勘臣先準御劄以蜀中倘為旱甚當作如何救濟令臣詳具奏續準尚書省劄子三省同奉聖㫖給降度牒四百道付臣專充糴本措置賑濟不得别將他用臣凡三次具奏所有蜀中豐歉米價低昂及所以救濟之䇿伏計悉已仰徹天聽今契勘得旱歉州軍成都府路則綿州漢州石泉軍利路則劍州潼川府路則渠州果州合州廣安軍其餘雖分數不等未為甚害所有災傷去處已不住移文所屬及時賑濟務令實惠及民雖據申到竊恐其間曲折或尚有未盡臣已選差成都府通判何耕往綿州漢州石泉軍制置司幹辦公事程价往劍州制置司準備差使謝中往渠州果州合州廣安軍令逐一體訪飢民數目仍與各州軍守貳相度措置内有缺乏錢米去處即從制置司支撥應付今畫一條具如後
一臣契勘綿州申到本府及外縣共管義倉米三萬七百餘石前此以守臣未到制置司選差隆州簽判李蘩權州事李蘩自去年十月即行賑濟抄劄到缺食人四萬五千九百餘口既減價糶米其老疾貧乏不能自存者支與食米無衣者給以紙襖
〈案紙原本訛紙今據説文紙絲滓也從系氏聲改正〉至十二月初十日知州白麟到任制置司復令李蘩通判綿州勸誘富民或糶米或造飯皆官為主之目今請飯者日二千九百八十九人疾病者給藥醫治死亡者差僧持課收瘞李蘩又遍往諸縣檢察措置尤更詳悉外縣乏米者從本州撥運應付委是得以均濟所有總領查籥召募土豪自糶綿州軍糧臣前已具奏外總領所近有將綿州合支移劍州稅米與免支移仍更不理納地理脚錢又將先所兌糴綿州義倉米一萬石依舊撥與本州通融賑濟又將
乾道四年
正月二月三月毎月合起糴本錢一萬一千四百餘道令毎月止先起一半凡此數事于州郡及民間實為利便
一漢州及外縣共管義倉米五萬五千餘石知州劉儀鳳竭力賑濟與臣書云凡事皆親自檢㸃纖毫不容作弊除減價糶米外其造飯所給城中日計六千餘人德陽縣三千五百六十一人什邡縣六千二十四人綿竹縣一萬三千三百九十人又有鄉村鎮市去縣稍遠者分委土人就近賑給本州既令各縣截用合納税米又以車乘載米分往諸縣蓋漢州義倉米數目比他郡最多又有富民相勸率出米者委是可以足
一石泉軍三縣内神泉龍安兩縣不熟共抄劄貧民二千九百二十人日逐以義倉斛斗賑濟
一劍州舊以軍糧米于民戸科糴總領查籥自行措置非惟民間免得科糴又留得米斛在劍州境内先據劍州申赤米每石計錢引十一道半緣住罷科糴之後物價漸減今赤米每石止計七八道左右此可見其效矣又宣撫司委官將梓潼隂平兩縣災傷去處每縣約三千戸每戸三口毎口給米一升又以米麥粟豆共五千石應付劍州出糶又本路轉運司據兩縣人戸陳訴災傷凡一千四百五十三狀將上件人戸合納秋税並行除放所有除放過米斛卻自轉運司措置收糶應付支遣又兩縣有毎年依額合解赴轉運司省計錢物亦權住催理又宣撫司將兩縣上三等人戸餘欠税候麥熟曰帯納并四等五等人戸秋税權住催理又制置司已將糴到米五千石從眉州水路搬載前去劍州令專充賑濟支用
一果州連歲不熟知州趙不拙到任之初止有省庫錢引一百六道倉米三千一石六斗而趙不拙檢察欺弊撙約宂費于窘乏中措置賑濟皆有條理又積得錢引二萬道收糴米斛以備緩急此一州可以無慮
一廣安軍每嵗缺軍糧米九千三百餘石自來于管下三縣科人户随稅在賣其在市米價毎石錢引五道左右官中止支兩道又毎一石四斗方量得一石制置司已行下本軍日下住罷科糴出榜曉示人户仍牒本路轉運司從實計算應付支遣庶幾寛省民力近又得本軍簽判李若愚書以為勸誘賑濟不可以威令驅迫不可以産業之簿書為虗實不可令飢民專聚于一處不可使胥徒預其事見今專委鄉里忠信之士自知軍簽判躬率在城倚郭僚屬各助錢糧而鄉官亦以風誼敦勸大家巨室不拘等第止據見在物力隨其高下出備濟助若是佃客則使田主自給之餘各歸其附近屯長尋據本軍節次申到賑濟次第臣亦令所差委官齎錢就廣安軍渠州合州糴米應付支用緣目今各處米價較之常年不甚増長渠合州亦不缺米但有錢收糴即可濟用
一臣竊以周官荒政曰緩刑曰除盜賊蓋刑雖當緩而除盜賊則在所急也制置司先訪聞廣安軍渠江縣界有强盜結黨肆行刦掠廵捕官司往往與為表裏又有形勢家為之囊橐者昨來果州捕得兩火賊人已行斷配其餘黨尚復出沒遂具人數姓名行下廣安軍委知軍措置續據申已捉到正賊七各其餘見不住收捕聞日來盜賊亦頗戢斂
一遂寜府民間雖稍缺食不知他處之甚臣得知府張震書云在城及外縣抄劄到貧乏不能自存之人約二千名或請米或請飯各随其所欲去冬差官齎錢于㳟瀘等州收糴可接續糶賣以平價
一臣得䕫路檢法官李德修書云䕫路秋收大約不均總之可及五分粟豆可及七分諸州米價每石止錢引五道上下緣荆湖歲稔米船多上至歸州䕫州亦是一助又云㳟州飢民已近四百人鄉村竊盜頗衆制置司已行下委㳟州通判趙汝明措置賑濟
一綿劍州諸縣多有流民將幼小男女遺棄道路緣力弱道逺不能到州縣請領米飯臣已備條行下綿劍州措置收養賑濟務在存活仍牒四路提舉常平司疾速依條施行去訖
一四川田土無不種麥今歲氣候頗早大麥約三月半間收穫小麥須至四月初間方熟
一先準尚書省劄子備奉聖旨指揮降支度牒四百道專充糴本不得他用緣度牒未到諸州災傷遇有缺乏臣即以制置司錢米逐急應付他日更不于度牒錢内除破庶幾可以留存專充糴本為異時緩急之備右謹具如前取進止臣今來所奏其間有與前奏不同者緣州縣事宜逐時不一又有續次體訪取會方見的實者其賑濟飢民止是各州截月終申到人數此後又須别有増減伏乞睿照
謝御札
臣伏䝉聖慈頒賜宸翰以蜀中秋成如何民間不至艱食否仰惟陛下軫恤百姓而以困窮為先照臨四方而以遠外為重至誠惻怛咨詢下逮雖文王視民如傷武王不泄邇不忘遠何以加此臣以愚拙䝉被使令敢不夙夜罄竭仰稱德意萬一所有災傷州縣及措置賑濟次第已别具劄子奏聞外伏乞睿照
又
臣伏䝉聖慈俯賜宸翰以蜀中旱歉令臣條具所以救濟者臣除以别具劄子奏稟外仰惟陛下端居九重之中明見萬里之外至誠惻怛咨詢下逮堯舜用心何以加此臣得于此時躬奉聖訓布宣德意竊不勝欣忭戰栗之至
奉手詔奏邊事
臣伏讀手詔陛下將親屈帝尊以勞六軍中外臣子孰不感憤思奮有敵愾雪恥之志臣竊觀敵人雖以大舉為詞然如襄陽川陜不過欲擾我邊民分我兵力以僥倖萬一而已自西和州相繼獲㨗敵即引遁雖詭計或不可知然其大勢可見矣今者蜀中人情皆復安帖伏恐聖慈欲知謹具奏稟取進止
奏邊事
臣契勘近日累據沿邊申報探到北界事宜皆云敵騎已去至平陽府尋卻截住復回陜西目今積聚糧草修葢厫舍聲言欲七八月間用兵臣竊料之蓋緣地界未定一則敵人未測朝廷之意勢須自作隄備二則欲揚此聲勢指望朝廷蚤降處分其情不過如此愚慮所及不敢不具奏稟取進止
乞蚤差興元帥臣
臣契勘興元府見缺帥臣竊以興元都㑹地望雄重節制軍馬鎮撫中外邊防事宜利害非一而蜀道僻逺奏報徃復動輒三四月伏望陛下出自聖意蚤賜選擇老成詳練忠義謀畧之臣付以方面庶幾上流増重根本强固臣茍有所見不敢不具奏稟取進止
奏已分地界
臣契勘敵人先以地界未定屯兵聚糧外示聲勢臣近準三省樞密院劄子備奉四月一日聖旨指揮令四川宣撫制置司行下所屬照應舊界施行不得差錯臣已遵稟行下外候諸處申到即時照應施行竊聞金人師旅疲敝皆欲休息今來地界既定必自引退伏恐聖慈欲知謹具奏稟取進止
文定集巻四