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欽定四庫全書
小辨齋偶存巻一
明 顧允成 撰
策
廷試制科
皇帝制曰盖聞上古無為而治不賞而民勸不怒而民威於鈇鉞何甚盛也而儒者之論治曰有功不賞有罪不罰雖唐虞不能化天下又謂夏后氏先賞而後罰殷人先罰而後賞周人修而兼用之則二帝三王所繇固與上古殊路歟何同歸於治也又有言賞疑從予罰疑從去者有言寧僣無濫者有言仁可過義不可過者以為古昔帝王皆以君子長者之道待天下然則先罰後賞者非歟抑賞罰者帝王致治之具而非其所以治歟我聖祖繼天立極垂憲萬世恩威莫測其用賞罰務協於中其揭諸祖訓首章及載諸聖政紀者同符古治可得而陳其槩歟朕以寡昧托於臣民之上十有四年矣夙夜兢兢惟古訓是式成憲是遵不愛爵禄賜予以待功能之士而不法者以三尺重繩之明示好惡以與天下更始然徳澤壅而不究法令尼而不行任老成奬恬退以教讓也而浮競之風益甚革苞苴罪貪墨以訓㢘也而澄清之效罕聞習俗奢侈示之以儉而人心猶溺於紛華刑獄寃濫示之以寛而吏議多工於鍛鍊蠲租賑窮詔嘗數下矣胡閭閻之困未蘇振旅詰戎令亦屢申矣胡户牖之防未密無乃勸懲之法闕而未備歟抑所謂修職任事者漏賞而欺謾避課者佚罰歟將朕之不敏不明所以風厲之者非其本而督率之者非其實也茲欲賞信罰必以紹明聖祖之法而追古帝王之治何修而可爾多士居則稱先王譚當世之務其尚究析古今根極體要詳著於篇勿隠朕將親覽焉
臣對臣聞之宋臣蘇軾曰天下無事則公卿之言輕於鴻毛天下有事則匹夫之言重於泰山非智有所不能而明有所不及緩急之勢異也方其無事也雖齊桓之深信其臣管仲之深得其君以握手丁寧之間將死垂絶之言而不能去其區區之二豎至其有事且急也雖以唐代宗之昏庸程元振之用事栁伉之賤且疏而一言以入之不終朝而去其腹心之疾何則言之於無事之世者易以改爲而常患於不及見信言之於有事之世者易以見信而常患於不及改為此忠臣志士之所以深悲天下之所以亂亡相尋而世主之所以不悟也臣誦其言未嘗不反復嘆息也恭惟皇帝陛下乗乾繼離居豐撫泰嗣服以来九徳三俊已盡登用奸邪讒佞欺負之徒已盡除去四海已盡敉寧九夷八蠻之在荒服之外者已盡賔貢天下最號無事臣等草莽匹夫豈復有所計議仰佐下風而聖主虚懐若渴采及葑菲進臣等於廷賜之䇿問不知陛下於臣之所言將重之如泰山乎抑輕之如鴻毛乎異日者陛下凡四䇿士於茲矣嘗以典學立政䇿士徐而究之陛下之於學於政何如也嘗以有為無為策士徐而究之陛下之於有於無何如也嘗以建極用徳䇿士徐而究之陛下之於極於徳何如也嘗以仁明武䇿士徐而究之陛下之於仁於明於武何如也由斯以談則輕重之效可見於前事已抑臣有言而君不庸非臣之罪也君有求而臣不言實臣之罪也况臣感時發憤有慨於中乆矣今明問及之乃忍緘黙隠諱以欺陛下耶臣請先究陛下之説而後及臣之私惟陛下所輕重焉凡陛下之所以䇿臣者逖稽上古上嘉唐虞下樂三代祗遹皇祖旁採先儒之説俯咨當世之務無慮數十百言究其指歸則賞罰二科而已夫賞者勸天下之法然有不倚於賞者所以勸天下之意也罰者懲天下之法然有不倚於罰者所以懲天下之意也法常有為意常無為有為者以運天下無為者以宰天下故最上修意上古之不賞而勸不怒而威是也其次修意而不廢法唐虞之有功而賞有罪而罰是也其次修法而不妨意夏后之先賞殷人之先罰周人修而兼用之是也自意失而始專法法失而始有賞疑從予罰疑從去之論有寧僣無濫之論有仁可過義不可過之論無非恐以其有為者傷其無為者也總之三代而上法與意出於一故其治同三代而下法與意出於二故其治駁伏讀聖制有曰賞罰者帝王致治之具而非其所以治至矣盡矣臣不能賛一辭矣洪惟太祖髙皇帝繼天立極垂憲萬世恩威莫測賞罰協中其祖訓首章之所揭大都尚寛其聖政紀之所載大都尚嚴則法之著於有為者也其尚寛也非以狃世其尚嚴也非以殘民則意之藴於無為者也猗與休哉宜其治與古帝王比隆也曷論晩近世哉肆我皇上紹休承美式古訓遵成憲賞罰之道甚具而有法爵禄賜予不吝於功能所為示天下以好者彰彰如是三尺重繩不假於不法所為示天下以惡者彰彰如是然而徳澤不究法令不行此無異故則聖制固言之矣所以風厲之者非其本督率之者非其實也本也實也即臣愚之所謂意也且皇上方鋭然留意於賞罰勸懲而臣妄信其本實之不至非譸張其説以為誑也臣愚竊觀當今之勢而根極其體要所謂累皇上之意者大㡬有二皇上明以好示天下而此二者恒隂移其所好皇上明以惡示天下而此二者恒隂移其所惡二者何也曰内寵之將盛也曰羣小之將逞也夫人主席崇髙藉富有無一不足以厭其欲昏其志而惟色為甚色之中人也微而其溺人也最沈錮而不可解聖王之所亟遠也昨者皇上以鄭妃奉侍勤勞特册封為皇貴妃大小臣工不勝其私憂過計因而請冊立皇太子因而請加封王恭妃皇上不温㫖報罷則峻㫖譴逐夫皇太子國之本也忠言嘉謨國之輔也兩者天下之公也鄭妃即奉侍勤勞以視天下猶為皇上一己之私也今也以私而掩公以一已而掩天下亦已偏矣偏則皇貴妃或得以愛憎弄威福於内其戚屬或得以愛憎弄威福於外不獨此耳閹人侍妾又將乗其偏也或得以愛憎弄威福於内外之間若然則賞罰云者將不為皇上之好惡用而為内寵之好惡用欲其信且必未可也夫人主之耳目惟一而天下之耳目人主者且萬萬雖甚神聖其聰明宜未足以徧也將必有所寄之寄之得其人則安不得其人則危非細故也邇年以来皇上明習政務聽覽若神盖辨及左髙察及淵魚㡬於徧矣竊聞之道路往往二三羣小伺察而得之斯可謂寄得其人耶不得其人耶得不得之間皆不可知而皇上姑寄之其亦有不得已也盖曰向以天下事專付張居正而居正罔上行私一時公卿臺省從風而靡外廷之不足信明甚故寄耳目於此軰示天下莫能欺也臣以為不然夫善為治者以全而收其偏不聞以偏而益其偏皇上懲居正之専散而公之於九卿可也若聚而寄之此輩則居正之専尚與皇上為二此輩之専且與皇上為一與皇上為二則救之也尚易與皇上為一則救之也倍難奈之何其弗思也且此輩之始用事也適皇上鋭精求治之初彼方見小信以自結其所稱説指陳類多依於公義猶若未害久之則陽公而隂私也又乆之則純出於私矣若然則賞罰云者將不為皇上之好惡用而為羣小之好惡用欲其信且必未可也徳澤之壅法令之尼有由也所願皇上清心寡慾去讒遠色俾此心炯然如鏡之明凝然如衡之平其賞也與天下公其好其罰也與天下公其惡則徳澤之出自皇上者先自無所壅天下孰得而壅焉法令之出自皇上者先自無所尼天下孰得而尼焉由是教之以讓而奔競者息教之以㢘而澄清者衆習俗奢侈且歸於儉刑獄寃濫且歸於寛藏富於民不必下蠲租賑窮之詔而其困自蘇守在四夷不必申振旅詰戎之令而其防自密將上古遜無為唐虞遜時雍風動禹遜文命湯遜允殖武遜永清而皇祖之大烈於今有光也臣草茒賤士一旦獲伏金闕承玉音遭逢至幸臣以為欲効忠於皇上當自今日始欲効忠於今日當自前所陳兩言始是以不識忌諱敢遂陳之倘皇上視無事若有事而以臣言為重於泰山則皇上之明也倘皇上視有事若無事而以臣言為輕於鴻毛則臣之愚也臣冒昧謹對禮曰事君先資其言拜自獻其身以成其信臣自幼誦習斯言未嘗不動心也癸未臣幸舉南宫以病引還丙戌入對大廷臣才拙不能以宏詞對臣學淺不能以古義對輙據耳目所覩聞皇上一二事妄有陳列冀附於先資之誼維時讀巻官大理寺卿何源見臣所對諗於衆曰此生之言何為便堪鎖榜矣大學士王錫爵取閲之稍易置三甲二百十三名雖然臣之心獨自傷其不逹於皇上也假令達於皇上雖復擯斥臣所不憾矧鎖榜乎嗣臣觀政吏部恒欲以此再塵天聽偶感右都御史海瑞屢被彈劾竊歎皇上有私臣下亦有私臣下先自處於私而徒以無私望皇上也實難遂與進士彭遵古諸夀賢共發憤疏論以為此疏若行將復有所効於皇上而臣已承恩譴歸矣每一念之良用耿耿敬題於後以志𤱶畆之思云
小辨齋偶存巻一