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欽定四庫全書
白氏長慶集巻六十五
唐 白居易 撰
策林四
〈凡二十一道〉
五十五止獄措刑 在富而教之
問成康御宇囹圄空虚文景繼統刑罸不用太宗化下而人不犯成此功者其効安在桀紂在上比屋可誅秦氏為君赭衣滿道致此𡚁者其故安在今欲鑒桀紂秦氏之𡚁繼周漢太宗之功使人有恥且格刑措不用備詳本末著之于篇
臣聞仲尼之訓也既庶矣而後富之既富矣而後教之管子亦云倉廩實知禮節衣食足知榮辱然則食足財豐而後禮教所由興也禮行教立而後刑罸所由措也蓋前事之不忘後事之元龜臣請以前事明之當周成康之時天下富夀人知恥格故囹圄空虛四十餘年當漢文景之時節用勸農海内殷實人人自愛不犯刑法故每歳决獄僅至四百及我太宗之朝勤儉化人人用富庶加以徳教至于昇平故一歳斷刑不滿三十雖則明聖慎刑賢良恤獄之所致也然亦由天下之人生厚徳正而寡過也當桀紂之時暴征讐斂萬姓窮苦有怨無恥奸宄並興故是時也比屋可戮及秦之時厚賦以竭人財逺役以殫人力力殫財竭盡為寇賊羣盜滿山赭衣塞路故每歳斷罪數至十萬雖則暴君淫刑姦吏弄法之所致也然亦由天下之人貧困思奸而多罪也由是觀之刑之繁省繫於罪之衆寡也教之廢興繫於人之貧富也聖王不患刑之繁而患罪之衆不患教之廢而患人之貧故人苟富則教斯興矣罪苟寡則刑斯省矣是以財產不均貧富相併雖堯舜為主不能息忿爭而省刑獄也衣食不充凍餒並至雖咎陶為士不能止姦宄而去盜賊也若失之於本求之於末雖聖賢並生臣竊以為難矣至若察小大之獄審輕重之刑定加減於科條得情偽於察色此有司平刑之要也非王者䘏刑之徳也至若盡欽䘏之道竭哀矜之誠使生者不怨死者不恨此王者䘏刑之法也非聖人措刑之道也必欲端影於表澄流於源則在乎富其人崇其教開其亷恥之路塞其寃濫之門使人内樂其生外畏其罪則必過犯自省刑罸自措斯所謂致羣心於有恥立大制於不嚴古者有畫衣冠異章服而人不犯者由此道素行也
五十六論刑法之𡚁 升法科選法吏
問今之法貞觀之法今之官貞觀之官昔何為而太和今何為而未理事同効異其故何哉將刑法不便於時耶抑官吏不得其人耶
臣伏以今之刑法太宗之刑法也今之天下太宗之天下也何乃用於昔而俗以寧壹行於今而人未休和臣以為非行法不便於時是官吏不循其法也此由朝廷輕法學賤法吏故應其科與補其吏者率非君子也甚多小人也蓋刑者君子行之則誠信而簡易簡易則人安小人習之則詐偽而滋彰滋彰則俗𡚁此所以刑一而用二法同而理殊者也矧又律令塵蠧於棧
〈鉏限切棚也亦閣也〉閣制勅堆盈於案几官不徧覩法無定科今則條理輕重之文盡詢于法直是使國家生殺之柄假在於小人小人之心孰不可忍至有黷貨賄者矣有怙親愛者矣有陷讐怨者矣有畏權豪者矣有欺賤弱者矣是以重輕加減隨其喜怒出入比附由乎愛憎官不察其所由人不知其所避若然則雖有貞觀之法苟無貞觀之吏欲其刑善無乃難乎陛下誠欲申明舊章剗革前𡚁則在乎髙其科重其吏而巳臣謹按漢制以四科辟士其三曰明習律令足以决狐疑能按章覆問文中御史者辟而用之伏惟陛下懸法學為上科則應之者必俊乂也升法直為清列則授之者必賢良也然後考其能奬其善明察守文者擢為御史欽䘏用情者遷為法官如此則仁恕之誠亷平之氣不散於簡牘之間矣掊刻之心舞文之𡚁不生於刀筆之下矣與夫愚詐小吏竊而弄之者功相萬也臣又聞管仲奪伯氏之邑没無怨言季羔刖門者之足亡而獲宥孔明黜廖立之位死而垂泣三子者可謂能用刑矣臣伏思之亦何代無其人哉在乎求而用之考而奬之而巳伏惟陛下再三察焉五十七使人畏愛悦服理大罪赦小過
問政不可寛寛則人慢刑不可急急則人殘故失於恢恢則漏網而為𡚁務於察察則及泉而不祥將使寛猛適宜疎宻合制上施畏愛之道下有悦服之心刑政之中何者為得
臣聞聖人在上使天下畏而愛之悦而服之者由乎理大罪赦小過也書曰宥過無大况小者乎刑故無小况大者乎故宥其小者仁也仁以容之則天下之心愛而悦之矣刑其大者義也義以糾之則天下之心畏而服之矣臣竊見國家用法似異於是何則急察之政急於朝官而寛於外官懲戒之刑加於小吏而縱於長吏是則權輕而過小者或反繩之寄重而罪大者或反捨之臣復思之恐非先王宥過刑故之道也然則小大之喻其猶魚耶魚之在泉者小也察之不祥魚之吞舟者大也漏之不可刑煩猶水濁水濁則魚喁政寛猶防決防決則魚逝是以善為理者舉其綱疎其網綱舉則所羅者大矣網疎則所漏者小也伏惟陛下舉其綱於長吏疎其網於朝官舍小過以示仁理大罪而明義則畏愛悦服之化闇然而日彰於天下矣
五十八去盜賊 在舉徳選能安業厚生
臣聞聖王之去盜賊也有二道焉始則舉有徳選有能使教化大行姦宄者去次又安其業厚其生使亷恥大興貪暴者息故舜舉皋陶不仁者逺晉用士㑹盜奔于秦此舉徳選能之效也成康阜其俗禮讓興行文景富其仁盜賊屏息此安業厚生之驗也由是觀之則俗之貪亷盜之有無繫於人之勞逸吏之賢否也方今禁科雖嚴桴鼓未靜敓
〈與奪同〉𭤑
〈如羊切盜也〉者時聞於道路穿窬者或縱於鄉閭無乃陛下之人有多困窮凍餒者乎無乃陛下之吏有非循良明白者乎伏惟陛下大推愛人之誠廣喻稱善之㫖厚其生業使俗知恥格舉以賢徳使國無倖人自然亷讓風行姦濫日息則重門罕聞於擊析外户庶見於不扃者矣
五十九議赦
臣謹按書曰𤯝災肆赦又易曰雷雨作解君子以赦過宥罪斯則赦之不可廢也必矣管子曰赦者奔馬之委轡也不赦者痤
〈才何切〉疽
〈女余切〉之⿰
〈乃鹽切〉石也又諺曰一歳再赦婦兒喑啞
〈倚下切〉斯又赦之不可數也明矣然則赦之為用用必有時數既失之廢亦未為得也何者赦之為徳大矣為賊亦甚矣大凡王者踐祚改元之初一用之則為徳也居常致理之際數用之則為賊也故踐祚而無赦則布新之義缺而好生之徳廢矣居常而數赦則惠姦之路啟而召亂之門開矣由此而觀蓋赦者可疎而不可數也可重而不可廢也用捨之要其在兹乎
六十救學者之失 禮樂詩書
問學者教之根理之本國家設庠序以崇儒術張禮樂而厚國風師資肅以尊嚴文物煥其明備何則學詩書者拘於文而不通其㫖習禮樂者滯於數而不達其情故安上之禮未行化人之學將落今欲使工祝知先王之道生徒究聖人之心詩書不失於愚誣禮樂無聞於盈減積之為言行播之為風化何為何作得至於斯臣聞化人動衆學為先焉安上尊君禮為本焉故古之王者未有不先於學本於禮而能建國君人經天緯地者也國家删定六經之義裁成五禮之文是為學者之先知生人之大惠也故命太常以典禮樂立太學以教詩書將使乎四術並舉而行萬人相從而化然臣觀之太學生徒誦詩書之文而不知詩書之㫖太常工祝執禮樂之器而不識禮樂之情遺其㫖則作忠興孝之義不彰失其情則合敬同愛之誠不著所謂去本而從末棄精而好粗至使陛下語學有將落之憂顧禮有未行之嘆者此由官失其業師非其人故但有修習之名而無訓導之實也伏望審官師之能否辨教學之是非俾講詩者以六義風賦為宗不專於鳥獸草木之名也讀書者以五代典謨為㫖不專於章句詁訓之文也習禮者以上下長幼為節不專於爼豆之數禓襲之容也學樂者以中和友孝為徳不專於節奏之變綴兆之度也夫然則詩書無愚誣之失禮樂無盈減之差積而行立者乃升之於朝廷習而事成者乃用之於宗廟是故温柔敦厚之教疏通知逺之訓暢於中而發於外矣莊敬威嚴之貌易直子諒之心行於上而流於下矣則覩之者莫不承順聞之者莫不率從管乎人情出乎理道欲人不化上不安其可得乎
六十一黜子書
臣聞仲尼没而㣲言絶七十子喪而大義乖大義乖則小説興㣲言絶則異端起於是乎岐分𣲖別而百氏之書作焉然則六家之異同馬遷論之備矣九流之得失班固敘之詳矣是非取舍較然可知今陛下將欲抑諸子之殊途遵聖人之要道則莫若𢎞四術之正義崇九經之格言故正義著明則六家之異見不除而自退矣格言具舉則九流之偏説不禁而自隱矣夫如是則六家九流尚為之隱退况百氏之殊文詭製得不藏匿而銷盪乎斯所謂排小説而扶大義斥異端而闡㣲言辨惑嚮方化人成俗之要也伏惟陛下必行之
六十二議禮樂
問禮樂並用其義安在禮樂共理其効何徴禮之崩也何方以救之乎樂之壞也何術以濟之乎
臣聞序人倫安國家莫先於禮和人神移風俗莫尚於樂二者所以並天地參陰陽廢一不可也何則禮者納人於別而不能和也樂者致人於和而不能別也必待禮以濟樂樂以濟禮然後和而無怨別而不爭是以先王並建而用之故理天下如指諸掌耳志曰六經之道同歸而禮樂之用為急故前代有亂亡者由不能知之也有知而危敗者由不能行之也有行而不至於理者由不能達其情也能達其情者其唯宗周乎周之有天下也修禮達樂者七年刑措不用者四十年負扆垂拱者三百年龜鼎不遷者八百年斯可謂達其情臻其極也故孔子曰吾從周然則繼周者其唯皇家乎臣伏聞禮減則銷銷則崩樂盈則放放則壞故先王減則進之盈則反之濟其不及而洩其過用能正人道反天性奮至徳之光焉國家承齊梁陳隋之𡚁遺風未弭故禮稍失於殺樂稍失於奢伏惟陛下慮其減銷則命司禮者大明唐禮防其盈放則詔典樂者少抑鄭聲如此則禮備而不偏樂和而不流矣繼周之道其在茲乎
六十三沿革禮樂
問禮樂之用百王共之然則歴代以來或沿而理或革而亂或損而興或益而亡何述作之跡同而得失之効異也方今大致雖立至理未臻豈沿襲損益未適其時宜將文物聲明有乖於古制思欲究盛禮之㫖審至樂之情不和者改而更張可繼者守而不失具陳其要當舉而行
臣聞議者曰禮莫備於三王樂莫盛於五帝非殷周之禮不足以理天下非堯舜之樂不足以和神人是以總章辟雍冠服簠簋之制一不備於古則禮不能行矣干戚羽旄屈伸俯仰之度一不修於古則樂不能和矣古今之論大率如此臣竊謂斯言失其本得其末非通儒之達識也何者夫禮樂者非天降非地出也蓋先王酌於人情張為通理者也苟可以正人倫寧家國是得制禮之本意也苟可以和人心厚風俗是得作樂之本情也蓋善沿禮者沿其意不沿其名善變樂者變其數不變其情故得其意則五帝三王不相沿襲而同臻於理失其情則王莽屑屑習古適足為亂矣故曰行禮樂之情者王行禮樂之飾者亡蓋謂是矣且禮本於體樂本於聲文物名數所以飾其體器度節奏所以文其聲聖人之理也禮至則無體樂至則無聲然則苟至於理也聲與體猶可遺况於文與飾乎則本末取舍之宜可明辨矣今陛下以上聖之資守烈祖之制不待損益足以致理然苟有沿革則願陛下審本末而述作焉蓋禮者以安上理人為體以別疑防欲為用以玉帛爼豆為數以周旋禓襲為容數與容可損益也體與用不可斯須失也樂者以易直子諒為心以中和孝友為德以律度鏗鏘為飾以綴兆舒疾為文飾與文可損益也心與徳不可斯須失也夫然則禮得其本樂達其情則沿襲損益不同同歸于理矣
六十四復樂古器古曲
問時議者或云樂者聲與器遷音隨曲變若廢今器用古器則哀淫之音息矣若捨今曲奏古曲則正始之音興矣其説若此以為如何
臣聞樂者本於聲聲者發於情情者繫於政蓋政和則情和情和則聲和而安樂之音由是作焉政失則情失情失則聲失而哀淫之音由是作焉斯所謂聲音之道與政通矣伏覩時議者臣竊以為不然何者夫器者所以發聲聲之邪正不繫於器之今古也曲者所以為樂樂之哀樂不繫於曲之今古也何以考之若君政驕而荒人心動而怨則雖舍今器用古器而哀淫之聲不散矣若君政善而美人心平而和則雖奏今曲廢古曲而安樂之音不流矣是故和平之代雖聞桑間濮上之音人情不淫也不傷也亂亡之代雖聞咸濩韶武之音人情不利也不樂也故臣以為銷鄭衛之聲復正始之音者在乎善其政和其情不在乎改其器易其曲也故曰樂者不可以偽唯明聖者能審而述作焉臣又聞若君政和而平人心安而樂則雖援蕢桴擊野壤聞之者亦必融融洩洩矣若君政驕而荒人心困而怨則雖撞大鐘伐鳴鼔聞之者適足慘慘戚戚矣故臣以為諧神人和風俗者在乎善其政歡其心不在乎變其音極其聲也
六十五議祭祀
問聖王立郊廟重祭祀者將以展誠敬而事鬼神乎將欲禆教化而利生人乎
又問近者敬失於鬼祭祀以淫禳禱者有僭濫諂媚之風蒸嘗者失疏數豐儉之節今欲使俗無淫祀家不黷神物省費而厚生人守義而不惑何為何作可以救之臣聞祭祀之義大率有三禋於天地所以示人報本也祠於聖賢所以訓人崇徳也享於祖考所以教人追孝也三者行於天下則萬人順百神和此先王所以重祭祀者也臣又觀之豈直若是而巳哉蓋先王因事神而設教因崇祀以利人俾乎人竭其誠物盡其美美致於鬼則利歸於人焉故阜其牲牷則牛羊不得不蕃矣豐其黍稷則倉廩不得不實矣美其祭服則布帛不得不精矣不畜者無牲不田者無盛則游惰者不得不懲矣勤本者不得不勉矣四者行於天下雖曰事鬼神其實厚生業也故曰禮行於祭祀則百貨可極焉斯之謂矣然則物力有餘則奢淫之𡚁起祀事不節則諂黷之萌生先王又防其然也是以宗廟有數豐約有度疏數有時非其度者則鬼不享而禮不容非其類者則神不歆而刑不舍二者行於天下則人與神不相黷矣不相傷矣近代以來稍違祀典或禮物失於奢儉或巫史假於淫昬追逺者昧從生之文徼福者有媚神之祭雖未甚𡚁亦宜禁之伏惟陛下崇設人防申明國典蒸嘗不經者示之以禮禳禱非鬼者糾之以刑所謂存其正抑其邪則人不惑矣著其誠謹其物則人厚生矣斯以齊風俗和人神之大端也惟陛下詳之
六十六禁厚𦵏
臣伏以國朝參古今之儀制喪𦵏之紀尊卑豐約煥然有章今則鬱而不行於天下者久矣至使送終之禮大失其中貴賤昧從死之文奢儉乖稱家之義况多藏必辱於死者厚費有害於生人習不知非寖而成俗此乃敗禮法傷財力之一端也陛下誠欲革其𡚁抑其淫則宜乎振舉國章申明喪紀奢侈非宜者齊之以禮凌僭不度者董之以威故威行於下則壞法犯貴之風移矣禮適其中則破產傷生之俗革矣移風革俗其在茲乎
六十七議釋教 僧尼
問漢魏以降像教寖興或曰足以耗蠧國風又云足以輔助王化今欲禁之勿用恐乖誘善崇福之方若許之大行慮成異教殊俗之𡚁禆化之功誠著傷生之費亦深利病相形從其逺者
臣聞上古之化也大道惟一中古之教也精義無二蓋上率下以一徳則下應上無二心故儒墨六家不行於五帝道釋二教不及於三王迨乎徳既下衰道又上失源離𣲖別樸散器分於是乎儒道釋之教鼎立于天下矣降及近代釋氏猶甚焉臣伏覩其教大抵以禪定為根以慈忍為本以報應為枝以齋戒為葉夫然亦可誘掖人心輔助王化然臣以為不可者有以也臣聞天子者奉天之教令兆人者奉天子之教令令一則理二則亂若參以外教二三孰甚焉况國家以武定禍亂以文理華夏執此二柄足以經緯其人矣而又區區西方之教與天子抗衡臣恐乖古先惟一無二之化也然則根本枝葉王教備焉何必使人去此取彼若欲以禪定復人性則先生有恭黙無為之道在若欲以慈忍厚人徳則先王有忠恕惻隱之訓在若欲以報應禁人僻則先王有懲惡勸善之刑在若欲以齋戒抑人淫則先王有防欲閒邪之禮在雖臻其極則同歸或能助於王化然於異名則殊俗足以貳乎人心故臣以為不可者以此也况僧徒月益佛寺日崇勞人力於土木之功耗人利於金寳之飾移君親於師資之際曠夫婦於戒律之間古人云一夫不田有受其餒者一婦不織有受其寒者今天下僧尼不可勝數皆待農而食待蠶而衣臣竊思之晉宋齊梁以來天下凋𡚁未必不由此矣伏惟陛下察焉
六十八議文章 碑碣詞賦
問國家化天下以文明奬多士以文學二百餘載文章煥焉然則述作之間久而生𡚁書事者罕聞於直筆褒美者多覩其虚辭今欲去偽抑淫芟蕪剗穢黜華於枝葉反實於根源引而救之其道安在
臣謹按易曰觀乎人文以化成天下記曰文王以文治則文之用大矣哉自三代以還斯文不振故天以將喪之𡚁授我國家國家以文徳應天以文教牧人以文行選賢以文學取士二百餘年煥乎文章故士無賢不肖率注意於文矣然臣聞大成不能無小𡚁有美不能無小疵是以凡今秉筆之徒率爾而言者有矣斐然成章者有矣故歌詠詩賦碑碣讚誄之製往往有虚美者矣有媿辭者矣若行於時則誣善惡而惑當代若傳於後則混真偽而疑將來臣伏思之大非先王文理化成之教也且古之為文者上以紉王教繫國風下以存炯戒通諷諭故懲勸善惡之柄執於文士褒貶之際焉補察得失之端操於詩人美刺之間焉今褒貶之文無覈實則懲勸之道缺矣美刺之詩不稽政則補察之義廢矣雖雕章縷句將焉用之臣又聞稂莠秕稗生於穀反害穀者也淫辭麗藻生於文反傷文者也故農者芸稂莠簸秕稗所以養穀也王者删淫辭削麗藻所以養文也伏惟陛下詔主文之司諭養文之㫖俾辭賦合炯戒諷諭者雖質雖野採而奬之碑誄有虚美媿辭者雖華雖麗禁而絶之若然則為文者必當尚質抑淫著誠去偽小疵小𡚁蕩然無遺矣則何慮乎皇家之文章不與三代同風者歟
六十九採詩 以補察時政
問聖人之致理也在乎酌人言察人情而後行為政順為教者也然則一人之耳安得徧聞天下之言乎一人之心安得盡知天下之情乎今欲立採詩之官開諷刺之道察其得失之政通其上下之情子大夫以為如何臣聞聖王酌人之言補已之過所以立理本導化源也將在乎選觀風之使建採詩之官俾乎歌詠之聲諷刺之興日採於下歳獻於上者也所謂言之者無罪聞之者足以自誡大凡人之感於事則必動於情然後興於嗟歎發於吟詠而形於歌詩矣故聞蓼蕭之篇則知澤及四海也聞禾黍之詠則知時和歳豐也聞北風之詩則知威虐及人也聞碩鼠之刺則知重斂於下也聞廣袖髙髻之謡則知風俗之奢蕩也聞誰其穫者婦與姑之言則知征役之廢業也故國風之盛衰由斯而見也王政之得失由斯而聞也人情之哀樂由斯而知也然後君臣親覽而斟酌焉政之廢者修之闕者補之人之憂者樂之勞者逸之所謂善防川者決之使導善理人者宣之使言故政有毫髪之善下必知也教有錙銖之失上必聞也則上之誠明何憂乎不下達下之利病何患乎不上知上下交和内外胥悦若此而不臻至理不致昇平自開闢以來未之聞也老子曰不出户知天下斯之謂歟
七十納諫 上封章廣視聽
問國家立諫諍之官開起沃之路久矣而謇諤者未盡其節謀猷者未竭其誠思欲取天下之耳目禆我視聽盡天下之心智為我思謀政之壅蔽者決於中令之絶滅者通於外上無違徳下無隱情何為何方得至於此又問先王立訓唯諫是從然則歴代君臣有賢有否至若獻替之際是非之間若君過臣規固宜有言必納如上得下失豈可從諫如流以是訓人其義安在
臣聞天子之耳不能自聰合天下之耳聽之而後聰也天子之目不能自明合天下之目視之而後明也天子之心不能自聖合天下之心思之而後聖也若天子唯以兩耳聽之兩目視之一心思之則十步之内不能聞也百步之外不能見也殿庭之外不能知也而况四海之大萬幾之繁者乎聖王知其然故立諫諍諷議之官開獻替起沃之道俾乎補察遺闕輔助聰明猶懼其未也於是設敢諫之鼓建進善之旌立誹謗之木工商得以流議士庶得以傳言然後過日聞而徳日新矣是以古之聖王由此塗出焉臣又聞不棄死馬之骨然後良驥可得也不棄狂夫之言然後嘉謀可聞也苟臣管見之中有可取者陛下取而行之苟臣蒭言之中有可採者陛下採而用之則聞之者必曰如某之言如某之見猶且不棄况愈於某之徒歟則天下謀猷之士得不比肩而至乎天下謇諤之臣得不繼踵而來乎故覽其謀猷則天下之利病如懸於握中矣納其謇諤則朝廷之得失如指諸掌内矣所謂用天下之耳聽之則無不聰也用天下之目視之則無不明也用天下之心識思謀之則無不聖神也聖神啟於上聰明達於下如此則何壅蔽之有耶何絶滅之有耶臣又嘗觀歴代人君有愚有賢舉事非盡失也人臣有能有否出言非盡得也然則先王勤勤懇懇勸從諫誡自用者又何哉豈不以自古以來君雖有得未有愎諫而理者也况其有失乎臣雖有失未有從諫而亂者也况其有得乎勤懇勸誡之義在於此矣伏惟陛下鑒之
七十一去諂佞 從讜直
問天地無私賢愚間生焉理亂有時邪正迭用焉然則理代豈無愚邪者耶將有而不任耶亂代豈無賢正者耶將有而不用耶思決所疑可徴其騐
又問歴代之君無不知用賢則理用愚則亂從諫興從佞亡也而取舍之際紛然自迷故誅放者多非小人寵用者鮮有君子至使衰亡危亂歴代相望豈臣之邪正惑其心乎將已之愛惡昬其鑒乎昬惑之由必有其故臣聞昬明不並興邪正不兩廢蓋賢者進則愚者退矣曲者用則直者隱矣亦由晝夜相代寒暑相推必然之理也然則盛明之代非無小人小人之道消不能見而為亂也昬衰之代非無君子君子之道消不肯出而為理也故殷紂之末三仁在朝虞舜之初四㐫在位雖仁在朝不能用之所以喪天下速於旋踵也雖㓙在位卒能去之所以理天下易如覆
〈方六切〉掌也用舍興亡之驗唯明主能察之然則歴代之主莫不知邦以賢盛以愚衰君以諫安以佞危然則有前車覆而後車不誡者何也蓋常人之情悦其從命遜志者惡其違已守道者又君子難進而易退况惡之乎小人易進而難退况悦之乎是則常主之待君子也必敬而疎其遇小人也必輕而狎狎則恩易下及疎則情難上通是以面從者日親動則假虎威而自負也骨骾者日疎言則犯龍鱗而必死也故政令日以壞邦家日以傾斯所以變盛為衰轉安為危者矣是以明王知君子之守道也雖違於巳引而進之知小人之徇惑也雖從於命推而逺之知讜言之為良藥也雖逆于耳恕而容之知佞言之為美疹
〈止忍切〉也雖遜于心忍而絶之故政令日以和邦家日以理斯所以變衰為盛轉危為安者矣盛衰安危之効唯明主能鑒之
七十二使臣盡忠人愛上 在乎明報施之道
夫欲使臣節盡忠人心愛上則在乎明報施之道也傳曰美惡周必復又曰其事好還然則復與還皆報施之謂也夫日月不復則晝夜不生陰陽不復則寒暑不行善惡不復則君臣不成昔者五帝接其臣以道故其臣致君以徳也三王使其臣以禮故其臣事君以忠也秦漢以降任其臣以利故其臣奉君以賈道賈道者利則進不利則退故君昬寡救惡之士國危鮮致命之臣是以其君獨安獨危其臣亦獨憂獨樂君臣之道既阻於上則兆庶之心不得不離於下也故曰君視臣如股肱則臣事君如元首君待臣如犬馬則臣待君如路人君愛人如赤子則人愛君如父母君視人如土芥則人視君如寇讐孔子云審吾之所以適人知人之所以來我也則盡忠愛上之䇿在於此不在於彼矣
七十三養老 在使之夀富貴
臣聞昔者西伯善養老而天下歸心善養者非家至戸見衣而食之蓋能為其立田里之制以安其業導樹畜之產以厚其生使生有所養老有所終死有所送也近代之主以為老者非帛不暖非肉不飽而特頒其布帛肉粟之賜則謂養老之道盡於是矣臣以為此小惠也非大徳也何則賜之以布帛仁則仁矣不若勸其桑麻之業使天下五十者可以衣帛矣賜之以肉粟惠則惠矣不若教其雞豚之畜使天下七十者可以食肉矣然後牧以仁賢慎其刑罸雖不與之年而老者得以夀矣不奪其力不擾其時雖不與之財而老者得以富矣使幼者事長少者敬老雖不與之爵而老者得以貴矣此三代盛王所以不遺年而興孝者用此道也
七十四睦親 選用
臣聞聖人南面而理天下自人道始矣人道之始始於親親故堯之教也睦九族而平百姓文王之訓也刑寡妻而御家邦斯可謂教之源理之本也今陛下誠欲推其恩廣其愛使惠洽九族化流萬人則宜乎先親後疎自近及逺者也然後置其師傅閑之以教訓選其賢能授之以官政或出為牧守入為公卿如此則雖無三代封建之名而有三代翼戴之實也使棣華之詠協于内麟趾之風著于外所謂枝葉茂而根本可庇骨肉厚而家國俱肥則天下之人相從而化矣故曰未有九族睦而萬人叛者也未有九族離而萬人和者也蓋先王所以布六順而化百姓敷五教而協萬邦者由此道素行也
七十五典章教令
問子大夫才膺間出副我旁求宜當悉心靡有所隱其或典章有違於古禁令不便於今爾無面從予將親覧臣伏以今之典章百王之典章也安有戾於古道者歟今之禁令列聖之禁令也安有乖於昔時者歟但在乎奉與不奉行與不行耳陛下之念至此誠思理之心切好問之㫖深也此臣所以極千慮昧萬死而獻狂直者以副天心之萬一焉臣聞典章不能自舉待教令而舉教令不能自行待誠信而行今百王之典具在列聖之法明備而禁未甚止令未甚行者臣愚以為待陛下誠信以將之昔宓賤行化徳及泉魚非嚴刑所致也推其誠而已魯恭為理仁及春翟非猛政所驅也委其信而已今以陛下上聖之資仁惠之力令行禁止之勢萬萬於一邑一宰也何慮教不敷而化不洽乎臣聞周公之理也周年而變三年而化五年而定陛下苟能勤教令以撫之推誠信以奉之則三年化成五年理定臣竊未以為遲矣伏惟陛下少垂意而待焉
白氏長慶集巻六十五
<集部,別集類,漢至五代,白氏長慶集>