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疏
辭經筵官，書筵官疏。
庚辰九月三十日
伏以臣以千萬無似之身。猥登薦章。經筵書筵兩任一時並除除旨旣下。繼以恩諭。授臣以處賢之位。待臣以招賢之禮。臣是何人。濫膺異數。至於是哉。卒聞有命。惝怳震驚。五內失守。於書啓畧暴衷私。因乞免所授新銜。而唐突僭妄之罪。誠無所逃。彌歷旬日。愈益惶蹙。食息不敢寧處。縮伏以俟命焉。臣本草萊卑賤。放散之流也。所習者功令。所守者章句。旣無讀書求志之功。又乏巖處奇士之行。於經則未精一藝。於禮則全昧常行。不惟自外於儒者之學。衆所同知者。秪足爲兎園學究。童子句讀師而已。隨例赴擧。幸中進士。遂乃杜門養親。永謝塲屋。盖自度其才能。不足以有爲。故絶意進取也。行義不足以有名。故不求聞達也。志隳於貧窶。學廢於荒嬉。因循放倒。犬馬之齒。奄過六旬。不自意去年。得廁名於蔭塗。揆分不穪。斯已極矣。所冀者溘死之前。屛蟄修省。以無干國家之刑憲。區區所願。止在於此。至若今者所蒙。譬如牧人未甞夢羽葆。鼓吹者本非因想所及也。臣晝夜思惟。終未得其故。非分僥倖。世或有之。如臣所遭。曾未前聞。臣何敢須臾自安乎。帝王之治。必本於聖學。臣僚之任。莫重於經筵。啓沃上心。贊成君德。苟非積行充實經義修明者。莫可以當之。故以布衣處此。在古無之。穆陵之世。爲先正臣成渾始設。而猶且力辭焉。自是以來。凡與是選。俱極一時之望。其任之重有如此。至於春宮輔導。又我國家千萬世治化攸繫。尺衣日長。知思漸開。必選孝悌博聞習於禮儀之士。以左右之。始可以涵養睿質。啓將來之太平。其責之重。又如此。竊惟在下對揚。有未能甄別流品。而遽以臣登聞。殿下宜廣詢博訪。一國皆曰可然後命之可也。恐亦未及乎綜覈虛實。而遽以臣畀之。今日授官。明日諭召。誤恩荐降。施以殊禮。此乃列朝尊寵宿德之晠典也。而辱於凡庸。臣平日步趍不能中䂓。執守不能中矩。燕處不知危坐。迎客不知拱揖。擧一端而其餘可知。以是而當是任。詢于蒭蕘。猶將笑之。臣雖極無狀。猶耻爲色取行違。而素嫉欺世竊名假眞售僞者矣。不謂今忽自陷於其科。此亦臣之存心不實。有以招之。臣復何言。在臣私分。有不暇卹。而以臣之故。朝家政令失宜。所關非細。瞻聆俱駭。傳笑四方。此政程子所云天下何望。後世何觀。朝廷之擧之也何爲。臣之受之也何義者也。玆敢瀝血哀懇。冀蒙下燭。伏乞聖慈亟降明旨。裭臣經筵書筵兩銜。仍命並汰選籍。以卒天地生成之澤。千萬無任戰越祈懇之至。謹昧死以聞。
辭召命疏
辛巳九月八日
伏以臣以塵土賤品。誤廁掄選。上年九月。濫叨經筵書筵之銜。繼有諭召之命。臣已冒控情實。乞賜汰免。誠微不能動天。及承批旨。不蒙允許。臣欲復陳危懇則瀆擾爲懼。欲泯默恭俟則違傲爲罪。進退惶惑。食息不敢寧處。以臣之愚。竊意此特有司之臣。一時失於審核。遂致過擧。徐而察之。必得其實。若果知臣如此。則庶幾收回成命。以還事體之正矣。杜門縮伏。側耳以顒祝者。已及周年。不意玆者。召旨又降。辭意諄深。恩數曠絶。至以贊緝煕之工隆平之治爲敎。終勉以啓沃輔導。臣於是惶恐震越。魄遁神喪。不知朝家何爲一誤。至於再誤。而臣之罪則愈大矣。顧此異禮所施。與受苟非其人。則上下不免胥失。乃以荐加於如臣者。屑棄名器。
傷事面。四方傳聞。益增駭惑。抑亦使聖朝求賢之誠。虛委草莾。臣於感激之中。誠不勝悼惜之極矣。若臣萬不堪承膺之狀。已悉暴於前。竭盡無餘。臣復何言哉。夫贊緝煕之工。任輔導之職。豈非人臣之至願極榮。而且臣具有彜性。蒙受國恩。與天無極。使得以絲毫裨補。則雖糜粉頂踵。臣敢有愛乎。顧以矮人分絶於泰華。聾者無緣於五音。日月神祗。實所監臨。若徵其所無而責其所不能。則臣之窮蹙迫阨。惟有曕天搏顙以待雷霆而已。天地大德。曲成庶物而不遺。父母至慈。深體其子之苦衷。殿下卽天地父母也。伏乞聖明曲垂哀憐。還收召命。仍鐫免臣所縻兩筵之銜。刊去選籍而治臣逋慢之罪。以嚴朝綱焉。臣無任屛營祈懇之至。謹昧死以聞。
辭召命疏
十二月初九日
伏以皇天祖宗。眷佑我宗社。東宮邸下睿知日就。書筵頻開。就外傅加元服。已有成命。縟儀將次第而擧。前星動彩。小海增潤。此誠我東方無疆之慶也。臣在窮鄙鼓缶之社。日與田夫里老。瞻望北宸。歌謠四重矣。不意玆者。召命遽下。守土之臣。臨宣聖諭。十行辭旨。隆深懇摯。至以招㫌之禮側席之誠。猶有所未盡者爲敎。臣惝怳驚隕。有倍於前。斯卽古昔聖王尊德樂道之晠事。所施自有其人。今乃屑越輕加於螻蟻賤臣。不審聖明何爲循已誤之跡而重其過乎。臣罪於是愈不可言矣。抑又聖敎若曰必以草野遺逸自居。懷瑾握瑜。不欲羽儀朝廷。展布厥蘊。予於爾不能無慨然。臣雙擎伏讀。駭汗逬流。直欲鑽地而入而不得。臣之極微。不蒙照諒於天鑑。至於如此。臣未嘗不抑塞自悼。反不能無憾於覆育之大也。盖人患無能。苟有能則必欲見售於時。天下之同情也。故櫝中之玉。以待沽者也。席上之珍。以待聘者也。臣素無學問。非有操守之重。使有尺寸可效。則將不待其招而爐金自躍於大冶。齊瑟已立於門前矣。若自居遺逸。以退媒進。有如少室索價之爲。則不惟不敢。亦非臣之願也。臣之願則入銅龍之門。登洊雷之肆。仰瞻溫文之表。退與大小臣僚。同伸燕賀之忱。是千載一遇之至榮也。臣何苦故犯違傲之誅。而屢爲煩瀆之籲乎。惟以量能度分。猶有區區羞惡之心。不至全泯。雖欲抗顔冒進。而足不能前。使夫無塩充於下陳。瓦缶列於圭祼。則瞻聆醜笑。其將謂何。求諸人情而不順。揆之政體而不協。考已往而無有。垂將來而非宜。一擧而數失並焉。何可以一箇草芥之臣。重爲聖明之累乎。故臣所以萬萬不敢出於此也。臣自被掄選以來。內憂災咎。外懼罪戾。控辭乞免。已浹一朞。居常怵惕。食息靡寧。間又蒙錫馬之恩而繼有召旨。並今爲三矣。陳誠愈懇。而天聽愈邈。辭窮勢蹙。無地逃遁。敢復觸冒斧鉞。瀆擾崇嚴。伏乞聖慈特垂哀矜。遞臣筵銜。汰臣選籍。並許收還錫馬而永寢召命。仍治臣罪。以勵逋慢云云。
辭召命疏
壬午正月十四日
伏以三元改正。萬化維新。景命昭回。天休滋至。我大王大妃殿下寶籌彌隆。笄禮周甲載回。亦粤我中宮殿下疹候平復。已行頒賜。東宮邸下入學之禮。於是繼成。繁祉相續。以臻縟儀次第而擧。歡騰匝域。慶溢宗祊。臣居草野。欣喜願戴之誠。豈敢後於鼇抃之氓也哉。惟以臣之一段情私。久益懔縮。不遑寧處者。臘月再蒙諭召。控辭哀懇。及奉批旨。兪音愈邈。屛息恭俟。冀或天聽有回。不意玆者。又遣簪筆之臣。臨宣聖諭。以臣罪積違傲。不惟不加誅譴。乃反施之以殊禮。寵之以異數。至援諸先賢故事。以羽儀賁餙。責臣以欲其倣式先賢。臣誠惝怳震驚。冞增惶恐。竊惟諸先賢。旣皆有醇儒之學大人之德。風雲際遇。感會昭融。故其出也。如景星鳳凰。足以爲聖世之瑞。臣是何人。乃敢自處儒贒。妄欲追踪古昔乎。顧臣狂僭有不足言。而其爲聖朝之羞辱何哉。國有大慶。罷癃聾
。猶思匍匐扶曳以覩盛事。臣亦化育中物。芹忱葵性。具有彜衷。豈待招呼而至哉。誠不敢以賤軀爲衆人笑罵。重貽朝廷之累也。臣禀氣素弱。犬馬之齒。纔踰杖鄕。而衰朽已如耆耋。及歲之除。始嬰感冒。仍發風丹。垂及屬纊。僅而得蘓。眞元大陷。汔今宛轉牀笫。羸毁骨立。不能自動。復起爲人。茫無期限。玆盖賤臣。當伏逋慢之誅者久矣。而僥倖得逭。故神明見怒。有此殃罰。第伏聞今日史官之行。乃承偕來之命。然臣之病狀。王人之所親見。假使此時愚臣以歡祝之衷。欲靦顔冒進。觀光大禮。亦不可得。况臣自有萬萬不敢承膺者乎。玆復瀝血陳辭。冒犯崇嚴。伏乞聖慈特許召還史官。永寢召命。以卒生成之澤焉。臣於丐免之章。何敢有他及。而昨年十月。伏奉內賜御製斥邪綸音一冊。今正月始到祗受。臣雙擎伏讀。聖旨隆深。義正辭嚴。昭然如日月。大哉王言。與古聖王謨訓。同其典則。臣不勝感激贊歎之至。乃知近日閭巷。囂訛有不忍聞者。徒見國家與倭通好。羣情疑阻。胥動浮言。而實不知我聖上斥邪扶正。若是乎懇切故也。臣竊悼焉。然息邪之本則聖敎中反經二字。已盡之矣。臣復何言。第以反經之本。又在於聖躬。正其本而萬事理。苟欲斯民之講鄒魯誦洛閩。則必由聖上躬行以率之。然後庶民興矣。伏願殿下懋哉懋哉。敢此尾附以進焉。臣無任屛營祈懇之至。謹昧死以聞。
辭持平召命。兼辭賞典疏。
二月十四日
伏以日吉辰良。世子邸下冠禮順成。臣民歡抃。朝野無間。竊伏念臣螻螘賤品。冒據兩筵之銜。前後控懇。瀝肝披心。而辭不達意。誠未格天。宸聽愈邈。不惟不賜鐫免。乃以入學後賞典。超陞六品。授以瓦署別提。臣未及辭而冠禮旣行。又以臣爲司憲府持平而諭召復降。副以緞匹虎皮之賜。兼以繡枕胷褙之侈。辭旨尤重。恩禮愈隆。臣是何人。坐邀誤恩。一至於是哉。夫賞典者。所以酬勞也。古之明王。賞一人而天下勸。爵一人而天下興。韓昭侯至藏弊袴以待有功。賞不可不愼。有如是也。假使臣服役邇班。獲參盛儀。爵賞之濫者。猶不可受。而方跧伏窮巷。只有瞻想遙祝而已。顧有何勞之可酬。而混施格外之賞哉。至若臣不堪承膺之狀。已暴無餘。更復何達。程子謂食土之毛而爲王臣。召而不往。邦有常憲。今臣義分都蔑。罪戾彌積。合被鈇鉞。而聖度包容。有賞無罰。不當賞而賞。當罰而不罰。政令不幾於顚倒歟。竊恐非臣一人之私懼而已。伏惟風憲之任。其重果何如也。膺是任者。其人亦何如也。昔先正臣文純公李滉嘗言於明廟曰。人主元首也。大臣腹心也。臺官耳目也。三者相待而成。或有信任大臣。而不求匡濟輔弼之賢。惟求阿諛順旨者。是其所得。非姦邪亂政之人。則必兇賊擅權之人。所謂耳目者。非元首之耳目。乃當路之耳目也。方聖上簡拔大臣。允協時望。百度衆務。庶幾重新。然今百職曠廢。官不事事。而惟兩司爲尤甚。上有過失而恬不知救。下多欺蔽而漫不之糾。政宜峻選耳目之官而任之。使已閉之言路復開。久頹之紀綱復振。豈宜使如臣之庸陋巽劣者。晷刻任此以重妨賢竊位之罪哉。伏乞亟裭臣職。以授可堪。亟還頒賜。以待有功。實不勝幸甚。臣伏承聖諭。有曰儲宮首服之禮已成。薰陶德性。正在此時。臣雙擎伏讀。尤不勝攢賀舞蹈。未冠之敎導。昔豈不足。而旣冠然後責成人之道者。乃有所準的故也。昔先正臣文成公李珥陳戒於宣廟曰。匹夫以十金之產。貽厥子孫。猶思善守。况百年社稷。千里封疆。擧以相遺者乎。有一毫自暇自逸之念。則孝思缺而先業
。故臣愚以爲敎養之本。亦在上之躬行而率之。凡人家子弟自稍有知覺。一動一靜。惟父兄是視。善惡之漸。於此乎係。况人主一身。爲萬化之原。敎養世子。爲萬世治平之本。烏可以忽之哉。殿下欲世子之孝則必先盡誠於長樂。欲世子之友則必先盡愛於兄弟。欲世子之頻開書筵則必躬御經筵而先之。欲世子知稼穡之艱難則必親誦無逸七月等篇而勸之。斥奇技淫巧。恐世子之見而悅之。黜巧言令色。恐世子之近而惑之。思佚豫則念世子之是效。思奢侈則念世子之是效。賞罰不中則惟世子之是效爲慮。喜怒無節則亦惟世子之是效爲慮。使殿下之語默起居。無一不出於正。殿下之前後左右。無非正人。然後極選博聞道術之士。責以輔導之事。則不知不覺之中。德日長而學日就。不復憂乎見物而遷矣。又豈宜使如臣之卑鄙寡聞者。廁於宮僚。徒取譏於一世之公議乎。伏乞卽鐫筵銜。永寢召命。以肅朝綱。以安私分。臣於丐免辭召之章。方陳不敢承當之實。而語涉張皇。尤無任惶恐戰灼之至。
辭掌令兼進善疏
伏以臣自被濫恩。積犯逋慢之罪。已爲數年。禮數虛棄於塵土。名器久辱於汚褻。無益於公而有害於私。前後控辭乞免。殆竭愚衷矣。値邦慶稠至。大霈旁流。而覃恩並及於臣。陞秩未幾。又授臺銜。瀝血哀懇。冀得鐫改。及蒙批旨。終靳允音。人賤言輕。不能上動天鑒。惶懔尙矣。實不勝自訟自咎。何意復除司憲府掌令。旋拜侍講院進善。官誥臨門。一倍隕越。夫風憲之司。專掌糾彈。初豈有毫髮近似於樵牧之踪。而春坊之官。職在輔導。自非道德博聞者。則尤何可妄授而冒膺乎。朝廷之設此官。所以待賢儒俊士。而奈何輒施於庸陋。辭愈切而寵愈隆。數月之內。至於四遷。是臣以退而媒進。假避而實就也。臣罪於是益無所逃。而朝家擧措失宜。亦豈小事乎。經曰知所先後則近道。方今民生國計。所當先而不可緩者。何止一二。有臣如賈誼則痛哭流涕而言之。亦不能悉陳矣。凡屬賁餙升平。按行故事。無所利害於實政者。固無暇乎議及。若夫敎養元良。豈不誠時務之急者乎。則其僚屬。必宜得人而處之。孟子曰。國君進贒。如不得已。言其愼之又愼也。假令臣擢第登朝。積有閥閱。而陞遷如此之驟。則冥升之災。所不得免。况於此職。負且乘大矣。臣何敢晏然承受乎。臣又伏見春坊吏所報。則東宮冠禮後頒賞復降。有隕自天。攢手感祝。欲復陳辭。實懼煩瀆。第伏念榮加於無德。澤加於無功。其爲匪分爵賞一也。臣晝宵旁皇。罔知措躬。玆復觸冒雷霆。叫號閶闔。伏望聖明淵然深察。刊臣選籍。汰臣職名。並許收回賞賜。俾國家無癏僭之失。賤臣蒙全保之惠焉。臣無任戰懼震越之至。謹昧死以聞。
請討賊及論衣襨葬非禮疏
七月二十三日
伏以我大行王妃昇遐之變。天地剖判以後未有者也。痛哭罔極。夫復何言。第伏念今日事。討賊爲急。國變以來。今已彌月。臣縮首側耳。俟聞義聲而尙未有一人倡言討賊者。嗚呼。以衣冠世祿之胄。當主辱臣死之日。縱不能决脰碎臆。殉身殿陛。何至袖手無一言乎。五百年培養義理。掃地至此。宜乎致此變也。設或大國聞此。遣一介之使。問不討賊之故。則我將何辭以對乎。且聞倭使首請誅凶徒。使此言先出於其口。豈不大慚於天下乎。倭有私憾。猶可說也。環天下而覬覦我邦者。不知幾國。乘時競發。俱以討賊爲辭。則又將何以應之乎。臣始謂討賊之義。時刻爲急。不待草野之人矣。至今日則雖蟄伏踈逖之蹤。何敢不冒昧一陳乎。議者謂亂軍無主。不可勝誅。是懦夫之見也。唐涇原卒之變。彷彿乎此事。而平朱泚之後。李晟竟斬其倡亂者三十人。今也初無朱泚。誰憚而不卽誅乎。倡亂者都監之軍。其餘皆脅從耳。都監五千之兵。亦未必人人首亂。亦必有脅從焉。諭以義理。示以律令。使首其罪魁而原其脅從。孰肯甘黨逆而不自首哉。於是大會軍民。正其罪而誅之。餘並赦罔治則紀綱乃立。反側者亦自安。不至於人人思亂矣。然李景夏不可不誅也。其軍犯逆。其將豈敢曰不知。借曰不知。旣不能以一死自明。又不能請討賊以自贖。趙盾晉之賢臣也。其家人弑君。蕫狐以盾亡不越境。反不討賊。書之曰弑君。孔子因筆之於經。景夏之所遭甚於趙盾。而所罰止於罷職。乃晏然居處出入。揚揚如平人。苟有一分人臣之義。固當如是乎。首先顯戮。以正王法。然後軍民肅然。凶徒股栗。爭自首之不暇矣。至若壯禦大將申正煕。其軍雖曰脅從。其將之耻。奚止於越甲之鳴吾君乎。引義自處。出城待罪。萬萬當然。而投畀之典。乃以待罪爲罪。政令之顚倒如此。豈不寒心。正煕奉公憂國。通敏精練。治民御軍。極有節制。且讀書頗知義理。殿下若惜其才而不加之誅。亦當洞諭其罪而釋之。然後紀綱正矣。惟聖明深察焉。臣又伏讀六月十五日筵說。始伏審坤殿體魄不知所在。因山之禮。以衣襨磨鍊。天下寧有是理乎。殿下胡忍爲是擧耶。卽此一事。所失甚多焉。臣按衣襨葬。卽古之招魂葬也。是禮法之所無。故東晉建元中袁瓌上表請禁之。百官無異議。後世知禮之士及我朝先儒皆因此而論虛葬之非。晉不可以禮義穪而猶能如此。我朝制作動侔三代。而乃自犯非禮之擧哉。今成服已久。而尙有著黑笠。肆行道路者。是又何故也。唐代宗睿眞皇后沈氏。德宗之母也。失於安史之亂。凡求之天下二十七年。不得然後依庾蔚之中壽制服之議。只奉褘衣。置代宗衮衣之右。以祔於廟。亦未甞用招魂葬之禮。唐不可以禮義穪。而處變禮能盡情理如是。我朝制作動侔三代。而又爲此非禮之擧。臣民之惑。所以滋甚也。筵敎中有曰有國朝可援之例。臣謏陋不知典故。未知明據在何時。而或謂靖宣兩陵經變後事云。果爾則是當時禮官倉卒之失。豈可援其已誤者而再誤乎。春秋之義。賊不討則不書葬。是義理不伸則葬猶不葬也。以今則賊不討而議葬。已違於聖經。况又非禮之大者乎。一日無綱常則一日無以爲國。一日無禮則一日不可爲法。伏惟聖明亟思善處焉。臣又聞倭使之再入。欲復駐京城。而又請開港楊花津。而往來通商於大邱，咸興之地。又請任便行住於國內。嗚呼。是視我國如無人之境。因有事而欲脅增約條也。德源之開港。是迫不得已也。仁川則是我王城要衝之地。豈可容異類之巢穴於其間哉。當時許埠。大是失策。况留京城。實有腹心肘腋之憂。中國之事。殷鑑不遠。今則肘腋腹心之病發矣。我軍民讎嫉之心。至死難化。自朝廷宜洞諭以利害。更選三南中一處。以爲久駐之計。主客兩便而不負交鄰之誼云。則彼豈悍然不顧利害。而冒萬死爲之哉。况以一大隊自衛之說。尤可駭然。彼若有疑懼於我。則何至故入敵國。設兵自守乎。少不如意則必起閙端。此非自衛也。欲尋爭端也。彼無兵而來。軍民疑激。猶有今日之事。兩國之兵。豈有同住而無事者乎。此萬萬不可聽之事也。苟憚於爭執。曲從其請。則一聽二聽。將至強所難堪。而亦不能不聽。於是凌逼之形成。而勢必有不可言者矣。萬國之繼而通和者。從而效尤。則果何以堪之。彼因我有事而欲增約條。我亦因有事而更其約條。有何不可乎。或曰彼之所請。雖多所欲。不過於通商。且萬國之例皆然。今與之約而安可不允所請乎。臣以爲彼之所欲。雖在通商。我之所害。乃在民國。且國富兵強。百工技藝。不及萬國。而通商一事。僅與於其約。然彼來而我不能往。彼利而我徒有害。是擧一國而供彼之商賈而已。甚無謂也。故今日之策。內務自強。軍民之富強。可敵萬國然後。行之以信義。彼以禮來。我以禮待。彼以惡來。我以義待。可許者許之。可拒者拒之。婉其辭而嚴其義。勿先自失而已。自失則理屈。理屈則辭不直。辭不直則勢屈。勢屈則國危矣。可不愼哉。我國之所自立於天下者。不恃倉庫。不恃甲兵。惟恃禮義綱紀而已。今綱紀禮義。一朝隳滅。不知以何辭立於天下。殿下正宜因此時。猛省奮勵。以斡中興之機。不宜循常習舊。以失機會。先誅凶徒。以立綱紀。次正誤禮。以順情理。而廣招才俊。大開言路。使野無遺賢。人得盡言。如臣之輩。亟宜斥逐。使不妨贒路。更擇可堪者而任之。尊賢使能。俊傑在位。則自然反亂爲治。國祚更延。鄰國自當畏服之不暇。豈區區更事於約條辭令之末哉。惟聖明留意焉。臣積犯逋慢。屛伏俟勘。凡屬言事。何敢妄有干預。而至於今日事。是天地飜覆。倫常毁滅。擧國衣冠。皆化爲夷狄。臣到此地。不容株守身不出言出之戒。玆敢披肝瀝血。冒觸崇嚴。彜性有激。言不知裁。恭俟斧鉞之誅焉。
請中興務本疏
八月二十二日
祖宗默佑我中宮殿下。翟褘還御。壼位復正。八域含生。懽忭舞蹈。玆盖伏遇我主上殿下洪福靈長。王世子孝誠昭格。致此希有之慶。臣在田間。與黃童白叟。同其鼇抃。仍復悚然而思。此誠振古所未聞者。豈非我聖朝升降汙隆之大機會歟。惟我國家奕世升平。內無宦寺權奸之害。外無冦盜戎夷之釁。疆土晏然。百司無缺。而六月之變。何爲而作也。羗胡起於轂下。敵國生於舟中。兵纏宸極。禍迫彤墀。尸橫殿庭。血濺禁闥。至於寶座動搖而宗社震驚。國之不亡如一髮。彼皆非殿下之赤子乎。皆非殿下之兵士乎。涵泳恩澤之深且久。具有心膓。孰不知軀命之重分義之嚴。忽因小故。勃然相呼而起。遂犯覆載不容之罪。豈其理哉。臣晝夜反復究其故而不得。論者曰此天也。臣聞屈伸消長天也。天實宰其權而不能違其數。治忽盛衰人也。天與人交相乘而人實操其機。昔唐朱泚之亂旣定。德宗還都。李泌入見。與之語曰。先是術士言奉天城有王氣。故詔增築之。今避亂於此。此亦命耳。泌對曰。他人可以言命。君相不可。君相造命者也。臣謂泌之言至論也。天無心。人能盡其道則命卽在此。不思反躬而責命于天。不亦誤乎。今若謂劫運所定。雖聖賢不免則臣所未喩也。惟其狃于承平。百度皆弛。法浸廢而不修。政浸衰而不擧。日甚一日。年甚一年。若邱陵漸夷而不覺。民心㤪畔於下而莫之卹。天象譴告於上而莫之省。危徵已露。禍焰潛燃。大小臣庶。販夫賤卒。皆知朝夕有大難。而惟殿下不知矣。昔孔子適衛。衛城門岌嶪將墮。孔子疾趨過之。衛人曰如此久矣。孔子曰。吾惡夫久也。久必有壞時。而今則壞矣。使其思患預防。豈至是乎。其端甚微。積於漸而發於盈。勢旣極重。不反而後大敗至。數世魚爛。一朝土崩。孟子曰。上無道揆。下無法守。朝不信道。工不信度。賊民興喪無日矣。賊民之興咎實由人。於天無與矣。雖然平陂往復。天之道也。峻岸之下。必有激潭。大寒之後。必有陽春。窮極則變。亂極則治。臣又竊自語于心曰。無或仁天陰隲。欲大啓聖衷。有以竦動悔悟。恐懼修省。迓續景命。增國祚於無窮。故降以斯禍。使其創痛懲艾。以爲中興之治也歟。及伏奉綸音下者。以罪己之意。發哀痛之敎。庶政之失。引歸聖躬。深自刻責。過爲貶損。雲漢之詩。桑林之禱。不如是之至也。豚魚之冥。猶將感動。臣擎讀失涕。北向頂祝。風雷迅猛。日月更明。天地百神。實共聞此。海左生靈。其果遭中興之運矣。我聖上其果爲中興之主矣。河淸有期。聖作難遇。誠千載一時矣。夫旣失苞桑之戒。以至於否。傾否爲泰。此其會也。多難興邦。殷憂啓聖。以我殿下上智之資。誠奮然有志於撥亂反正。則惟動丕應徯志。乾旋坤轉。立見其效。如操右券而責矣。殿下居得致之位。有能致之勢。今時則不可無爲。而又不可不大有爲。蜵蜎濩蠖之中。穆然深思。默運睿智。必有長筭石畫。逈出尋常。非衆庶所得而測矣。然論者又曰以今日國勢人心。雖管葛無能措手。臣謂豈有是也。二帝三王。不易民而治。聖人無不可爲之時。積弊潰决之局。若不改絃易轍。大有更張。則其道無由。必有古良醫湔膓濯胃之術。然後可矣。然亦非有奇方異技也。以臣愚見。治本而已。聖人云正其本。萬事理。差之毫釐。謬以千里。傳曰其本亂而末治者否矣。天下之禍。皆始於本亂。故救之在於治本。本之謂何。曰復祖宗之舊而已。詩之率由舊章。書之監于成憲。皆是也。故曰遵先王而過者。未之有也。祖宗立法之始。聖主贒臣。䂓恢萬世之策。竭其深謀遠慮。樞機周密。品式備具。患在後王後人。廢而不行耳。周不替文武之法則何有衰弱。漢不墜高祖之法則何有亂亡乎。關和典章。具在王府。如大廈豐屋。積世棄置。欹陷缺漏。盡失其故。牽架撑補。遂及於圮。然細察之則其材實未有腐朽。今但取祖宗舊制。修毁擧墜。一一謹守而恪遵。執之不撓。奉之無失。所謂治本。豈復有他乎。今者誕敷德音。使羣下皆得盡言無諱。喑聾罷癃。咸思自奮。臣素乏學識。叩其中。無分寸足以膺明旨者。竊自憤懣。然愚者未嘗無千慮一得。而芻蕘之微。聖人詢焉。不揆僭妄。敢進中興務本之說。而必以復祖宗之舊爲歸。願聖明垂察焉。今致亂之由。其肯綮有三。曰民情欝也。財用竭也。紀綱頹也。民情欝則上下隔。財用竭則民窮。紀綱頹則凌分犯上。然則通情之本。言路是也。財用之本。節儉是也。紀綱之本。賞罰是也。此爲今最急務。當如救焚拯溺而不可緩。請先陳之。以一國爲一身。則言路者國之脉也。脉不通則霍亂關格而性命危矣。故言路閉則過失日積而不知。民事日棘而不知。禍在肘腋而不知。我朝列祖納善容諫之美。史不絶書。治化昭融。遠過於昔。人臣敢言之風。匪躬之節。亦云盛矣。夫何近者。士大夫以喑默爲賢。以媕婀爲德。不別黑白爲智。風氣成痼。靡哲不愚。始以言爲戒。終以爲羞。有一紙疏出自鄕紳。羣嘲衆嗤。謂其鄙野。京華貴門無是云。掌風憲。最爲閒官。處論思。忘爲何職。擊奸彈惡。邈如先天古話。獻可替否。怳若海外異聞。稍涉直諒。一切諱之。以爲黈纊之下。言吉不言凶。寧退而私議於室。拊牀永歎。而不能一白於上前。臣竊恠之。未知何以至此極也。傳曰上有好者。下必有甚。臣愚死罪。豈殿下所好者。在於唯諾承奉而然歟。天下義理無窮。人君一日萬幾。以言莫予違爲樂。則階前萬里而國危矣。然立乎殿下之廷者。不必皆無忠愛秉彜之性也。人無賢不肖。在上變化。士無忠邪。由上導率。虞世基隋之姦臣。入唐爲忠直。人主有雷霆斧鉞之威。誘之使言。導之使諫。褒納之寵擢之。猶恐懼不敢自盡。若一有訑訑拒人之聲色。則雖賁育之勇。孰能忘身家而自納於不測之地乎。如是則日夜盈耳者。惟阿諛容悅也。壅蔽日深。入於自聖自賢。安其危利其災。樂其所以亡矣。今者變故。非止由一二事之失。而最以言路閉也。故治其本。莫如復祖宗之舊。還臺諫糾駁之職。除布衣言事之禁。收一國衆人之智。擧集於前。凡尊主庇民之猷。救危應變之方。亦何所不有乎。齊威王設三等之賞而求言。於是國門如市。數年之後。無過可言。齊大治。韓魏楚趙皆來朝。此謂戰勝於朝廷也。然後君與民一脉流通。百病無自而作矣。曰財用者。國之精血也。精血竭則性命傾。國家經用。常患不贍。牽架以過矣。洎于近年而極。度支告罄。百司蕩然。庶官缺俸尙矣。營兵月朔支放。動闕歲年。號呼㤪詈。盈於道路。貢人拊膺而歎。市人積欠未償。祭享供御。至有頭斂。動駕軍兵。例用乾犒。國無三年之畜。已謂之急。如是而能無事者。臣未之聞也。未有水旱師旅之災。租賦之入。無減舊額。戶布又新增矣。財用之竭。奈何若此乎。卽惟曰奢泰濫費而已。財有限而用無窮。苟非有節度。盡大地爲黃金。無以給矣。天之所生。地之所養。只有此數。不在民則在國。文景之時不加增。武帝之時不加損。奢儉之異也。臣觀鄕里遊手。貧而侔富。市井白徒。賤而侔貴。窮巷措大。乏饔飡之食。而亦耻麤弊。十夫力耕。不能食一人。十婦力織。不能衣一人。一人之服。動可爲一家之産。奈之何民不飢且寒也。流風所自。起於輦轂。大袖高髻。由近而遠。紫衣長纓。化有所從。宮省中事。非草野之臣。所敢與知。有口流傳。有耳得聞。失實增附。豈容盡信。而大致則有可言。豈倭洋奇巧之物。戱翫之具。有宜斥而不斥。土木興作。有宜停而不停。禱祀祈禳。有宜絶而不絶。賞賜之濫。有宜裁而不裁。宴遊百戲。有宜罷而不罷者乎。數者並進。江河不能盈漏巵。於是賦斂愈增而國用尤蹙。如消渴之人。愈引飮而愈渴。王通曰。厚斂之國必貧。人君一動之微。生民利害之所係也。故宋仁宗夜中思食燒羊。念啓後弊而止。韓昭侯藏弊袴以待有功。緡錢尺布入於內用如糞土而所出皆由艱苦。莫非農民之膏血。一宴之費。動糜萬千。水陸之味。狼藉屑越。曾不念飢民有號呼凍餒。宛轉溝壑乎。斂民肥國。比之則割肉充腹。鑿墉之址而崇其顚。所以剝床之災。及於膚而後已。欲治其本。亦惟曰復祖宗之舊。必自上力行撙節。刻苦忍欲。用過乎儉。如衛文公大布大帛。始自宮省。一切減削。遵肅宗主第薍簾。英宗木綿煖帽。過冬之盛事。凡賁餙泰平。鋪張慶賀之等。皆從權停然後。宗戚貴家。能服七升布。無衣帛之妾。而豚肩不掩豆。達于四方。市絶洋緞。家無倭繒。不禁而自止。賦斂可薄而民生可裕。百姓足。君孰與不足。未有府庫財非其財。無庸復求乎弘羊執籌。劉晏筭帳矣。不寧惟是也。奢侈之害。乃令名分亂而僭上之禍起焉。辨上下以定民志。爲文章以表貴賤。有國之大政也。貴賤上下。非衣冠何以別乎。屠儈市賈。混並士流。輿臺下賤。無分卿相。百年以上。指謂變怪駭愕者。今乃習爲當然。民志不定。皆欲出位過分而無所紀極。財安得不貧。而紀綱何由而不亂乎。請申舊章。三司科條。重爲頒布戒飭。俾愚民知所避。犯者照律毋貸。當該有司。拿罷重勘焉。諺曰朝鮮公事三日。我邦人性最不能耐久。朝令夕弛。民孰能信。必如南門三丈木。以示信於民。而數數蕫飭。俾勿壞焉。曰紀綱者。國之臟腑也。臟腑受病。中於四體。強戾痿痺之疾作而性命不支矣。君爲臣綱。綱立則紀張。賞罰是也。天以春秋爲賞罰。春生而不秋殺則無歲功。王者以仁義爲賞罰。優遊不斷則無王法。元帝姑息。漢業始衰。蔽於仁也。諸葛亮治蜀尙嚴。以建鼎峙之勢。明於義也。不以賞罰。堯舜無以治民。徒善與暴虐。歸於不治一也。今我國可謂無賞罰矣。聖上以不忍人之心。行不忍人之政。黎庶涵泳膏澤。猶夫草木生養於陽春化雨。不識有霜雪之嚴。慈父之子恃愛。故多悖。仁主之民狎恩。故少畏。文恬武嬉。吏惰民偸。當職者敢爲欺罔。莅官者恣行貪婪。法隳於阿縱。恩偏於私昵。豪右侵橫而不省。盜賊橫行而無忌。上下相欺。支吾挨過。典憲科律。盡歸虛文。於是民不畏上。吏不畏官。兵不畏將而有此亂矣。夫邦家所以維繫鞏固。久而不顚者。只以法綱也。故明君執此之政。堅如金石。防微杜漸。至爲謹嚴。今也謾不照檢。置之相忘。馭委其轡。馬駘其銜。皇路險傾。四牡橫奔。至使悍卒毁破法司。豪隷敺傷貴臣。無變之不有。何待智士而後。策其必敗也哉。萬目不張。提其綱。衆毛不整。絜其領。欲治其本。亦惟曰復祖宗之法。信賞必罰。惟斷乃成。申明舊章。振起頹圮。持太阿而殺以止殺。八柄不移於私門。三尺先行於貴近。則朝廷自尊。臂指如意矣。此所謂三者爲最急務也。然三者又有其本。在殿下之心也。殿下無心乎爲此。則三者皆虛言耳。朱夫子曰。君心不正則天下事無可爲。故曰懋聖學以去私心。爲大本。人主一身爲萬命之繫。一心爲萬化之原。一爲私慾所蔽。則是非邪正。莫不倒置。始於一念毫忽之微。終至有天翻地覆之變。以古人之事爲鑑。更不如自己所經。爲鑒之近且切。殿下自御極以來。內無聲色絲竹之娛。外無畋獵遊觀之樂。而猶至是何也。亦惟私已。士卒孰非我之爪牙。而內營之士飽欲死。五營之士飢欲死。百官孰非我之股肱。而凡屬戚畹。莫不驟貴。東宮臣僚。卽殿下之臣僚。而春桂之坊。有何忠勤獨賢。賞賚偏厚。陞遷尤駛。嗜利貪榮者。孰不欲攘臂於其間哉。且欲爲世子祈福則宜益致誠於宗社。使洋洋在上之靈。是格是歆。爲異日宗社之主。錫之福而延之壽。乃求之於非類之鬼。巫瞽僧尼。動糜國財。而於祭享則按行謄錄。委之有司。有司委之員役。怠慢淟涊。神其肯享。䧺寺巨刹。飛鞚絡繹。陵寢稍遠則輦路就蕪。齋室傾頹。詩曰惠于宗公。神罔時恫。神罔時恫而後。百福降矣。臣愚死罪。國步日趨於窘艱者。殿下不講學之故也。故欲去私則莫如講學。不講學而求治。猶却行而求至。我朝家法承授。最以聖學爲重。經筵之任。極其尊禮者。以其格君心之非。喩之於道也。人主志在仁義則爲王。志在假仁則爲覇。志在聚斂則弘羊王鉷之徒進。志在禱祀則文成五利之徒進。志在用兵則孫吳之徒進。志在逸樂則逢迎讒諛之徒進。志之所趨。應如影響。惟殿下卓然立志。致治必期乎堯舜。直前做去。勿復遲疑焉。昔我世宗日必四講。夜以繼晝。英廟耆耋倦勤。猶不廢法講矣。勉聖學者。今爲文具。不過應行節次。上之聽之也。亦以悠悠。可勝歎哉。然天下之大本。舍是無他。臣豈可避陳腐之嫌。捐菽粟而別進異味乎。殿下苟有志則首復祖宗經筵之制。義理權度。本諸聖經。成敗龜鑑。稽之於史。不時召對。頻接儒臣。講確貿問之間。警省親切。誦念揚扢之際。裨益弘多。上心有所啓發焉。有所體驗焉。有所警畏而不敢肆。有所欣慕而不知倦。私慾自凈。心體自明。聖學日進於高明。而吾百姓。居然已在袵席之上矣。然臣伏聞殿下每御講筵。聖鑒洞明。文義暢達。於古今治亂得失是非邪正之分。曉然無疑。使講官無庸仰陳。臣誠不勝欽歎。然知之必貴於行。先儒有曰讀得一尺。不如行得一寸。惟就其已知而益求其精。務體之身而驗之事。方有實效矣。然後本原之功斯立而大綱得。中興之根基始矣。夫致亂之由。其大且急者在此數者。如飢渴之覔食飮。不容少有虛徐。而繼之者有二。曰賦斂宜省也。戶布宜罷也。臣聞天子藏富於四海。諸侯藏富於國。言藏之於民也。民富而君貧。民貧而君富。理之所無也。國計租賦之入。歲有常額。而取於民者歲增。以臣所居地方觀之。則每年一結。近四十兩。耕薄土者。盡其所出。不足以充之。耕種方急。追呼四出。牽犢摘錡。囹圄常滿。見其吏校豪猾。鮮衣美食。是皆取諸民。首吏私俸。倍於小邑之牧。故拚死圖之。竊上納錢。鑽穴京都。兼以納于官。納于監司。上納缺則拏取公錢塞之。其官遞歸也。又東西網羅。滿駄而去。究其歸。歸於何處也。加之奸吏戶首朋比爲奸。浦納防結。幻弄百出。現今一吏之逋。至三萬兩。故上納之滯。淸州最甚。而燕歧斗小之縣。吏逋盈萬兩。以一例百。推而可知。近王畿者已然。愈遠則愈甚。殿下何從而得聞乎。灾年內帑之減。王澤及於民者。十不一二。加以猾吏張其數而竊利。民則白地靑松。無不皆徵。殿下何不令當職有司之臣。大加釐正。究其源而診其證之所在。爬節剔理。以復祖宗之舊。以作金石之典乎。願深留睿念焉。夫戶布者。三代以來所有也。周公制法。國中自七尺至六十。野自六尺至六十五皆征之。惟貴者賢者能者服官事者老疾者舍之。六種以外。無一人免者。漢時丞相之子。皆出口錢。唐租庸調三政。有家者有調。今戶役是也。有身者有庸。今身役是也。我太祖大王定自宗姓異姓文武兩班及子若弟至百姓。皆隷衛籍。隨次上番。其有故不能上番者納布。太宗又定烟戶之役。見任一二品爲上戶。三四品爲中戶。五六品爲下戶。以次遞减爲下下戶。計口有差。而佐理諸臣。識慮未遠。乍行旋罷。甚可惜也。然其法至善。先正諸贒。屢議此而終不克施者。以兩班無身役。爲本朝鐵案也。今遽行之。鄕曲鄙生。不通典故。大駭而噪。畏朝令而不敢不從。常賤則踴躍爲喜。夫旣行之。必循太祖太宗所定。京鄕當一轍也。乃獨徵於鄕邑。豈得無憾乎。孔子曰。不患寡而患不均。均無㤪。且邑邑不同。年年無準。守令吏胥以意高下。此可爲經法乎。又如國用賴是而給。則猶可諉於一時救急。自其後愈益貧匱。此又曷故焉。故臣以爲不如罷之。或曰如是則國計無所倚。臣謂不然。無戶布時。何以爲國乎。漢罷均輸。宋罷靑苗。未聞其加絀。苟聖上斷然行節儉。百用皆省。則罷之優矣。惟此兩欵事。亦非可待明日而爲之者矣。大抵宣廟初行大同之時。約民以盡停科外之斂。是一切經用。取之大同而已。今則一年所斂名目。至於數十。粲然條列。若無一錢出科外者然。昔者所未有。今何忽加也。只是朝三暮四以罔愚民者。必其樞棙有乖而源之有淆也。此之不足。又增戶布何哉。請一依宣祖所定大同正供之外。無得加徵。賦斂省而戶布罷而後。民心之離畔者。庶可回矣。其次審體要以養聖躬。任相臣以責治效。所謂審體要者。乾道無爲。以於穆不已之誠運於上。五行之佐。四時之吏。宣其氣而品物自成。君道體天。故日乾夕惕。惟務軆要。體要者。尊賢使能。俊傑在位。六卿百執事。各得其人。端拱無爲而庶事自理。如北辰不動而衆星拱之。故曰勤於求人。逸於得人。又曰君逸臣勞。處九五之尊。持其樞紐焉已。總其綱領焉已。未嘗親細務而下行臣職。元首叢脞。股肱惰萬事隳。臯陶之戒也。庶言庶獄。文王罔敢知于玆。周公之告也。冕瑬蔽目。黈纊塞耳。視遠謂明。非察察於苛細也。聽德謂聦。非切切於淺近也。陳平不對錢穀之數。丙吉不問橫道死人。宰相猶以不侵衆官爲贒。况至尊乎。竊伏聞近年銓注。皆出上裁。中批除拜。原非盛世之事。若一切書下。則安用銓官爲哉。臣逸君勞。倒置甚矣。臣恐以知周萬物之聖。亦未必悉中其宜而盡出於至公。體要旣失。條理皆紊。傷大體而秕庶政。寧有旣乎。古帝王有日昗不食。夜分乃寢。而非謂是爾。衡石程書。衛士傳餐。可戒之大者也。伏願殿下亟改勿吝。以復祖宗之舊焉。且非所以保嗇冲和之道也。聖人洗心退藏於密。寂然不動。感而遂通。非靜則動無所根。不寂則感無所資。簡事務省思慮。存神穆淸。方寸湛然。以爲酬酢萬變之地。此爲養德養生交修並進也。天息於冬以爲春。人息於夜以爲晝。夜晝之限。起居之節也。故穪夙興夜寐。竊又聞殿下反此焉。臣切訝之。明出地上爲晉。君子自昭明德。澤中有雷爲隨。君子嚮晦宴息。朝晝梏喪。賴夜氣以滋養。雖天縱聖質。逈異凡庶。而夜無所養。甚可惶悚。不夙則暮。風人興刺。俾晝作夜。大雅歎之。羣下庶僚。從以懈怠。百務底滯。倥偬顚倒。臣所爲慮者。不止此也。殿下之身。爲宗祀兆民之主。大失保嗇如此。臣民之憂。曷有涯量。伏願殿下鑒詩人之箴。取大易之象。起居順天地。節宣循晦明。與時偕行。以爲民極。休徵自至。聖壽無期。不勝顒祝焉。所謂任相臣者。臣聞相臣者。理陰陽順四時。上佐君。下理萬民。故謂之君相。漢之相臣。多以灾異策免。其任專而責重可見矣。我朝如相臣翼成公黃喜。以工曹判書進私饌於政府。立之堂下而責之。相臣權重然後。官無虛僞。職無曠務。而人主獨斷於上。雖中智下愚之君。能任贒相則治。桓公無德而能任管仲。是其賢也。劉禪甚昏而能任武侯。乃其智也。貞觀之盛。以房杜而太宗有其功。開元之治。以姚宋而明皇居其美。昔人以良相譬賢妻。眞善喩也。世平則任之爲陶匀。時危則倚之爲舟楫。無是則倀倀然如瞽之無相。而夜行不以燭。今憂虞溢目而曷可無救時之良相乎。戚畹秉政。非祖宗之舊也。相臣久擁虛器。賢者袖手模稜。莫施霖雨之澤。拙者濫竽竄跡。不任棟橈之謗。時取汗漫無緊急。次對數條以爲備文。故枚卜必取鍊熟無圭角之人以充位。於是百官視其職。爲已陳芻狗。以不得官爲恥。不以不能副其職爲羞。善諂者居要路。善賂者占名宦。實心辦職者爲迂。巧手彌縫者爲能。外而藩闑字牧皆如之。外內百司。無一不病。且相臣必備三台者。以一國之務。非一人之能辦。故使協力而贊理。今左右二相。惟首揆是視。不敢異同。或別陳己見。輒羣怪而駭之。臣未知其何謂也。今宜專責首揆。而二相各陳其見。以取進止。使宮中府中。俱爲一體。內自掖庭宦寺。外而尊卑百司。莫不統之。陟罰臧否。不撓其權。每日相臣坐於政府。六曹長官以下。各就其衙。至晩乃歸。一革在家視事之弊。雖資歷未及而有足以當其任者。廣詢物議。擢置鼎席。推誠委任。共濟弘猷。則才不借於異代。天生一世人。足了一世事。風雲感會。豈患無人乎。卽如近日申應朝拜相。甚叶輿望。而不能致之。其終不起者。知殿下無必致而專任之心故也。當此時。卜相非小事。亦歸文具而止。竊爲慨然焉。又其次則選長吏以奠民生。辨忠佞以重名器。興文學也。核名實也。廢科擧也。所謂選長吏者。君爲民父母。則長吏者爲君養民之慈母也。幼子飢飽寒暖。惟慈母軆之。小民疾苦不能自達者。惟守令知之。守令不良。于何告訴。以今臣所見言之。具完植帥臣也。不干於民事。而其去也。相與惜之。以其存心於卹民也。况守令乎。吏材以廉爲最。廉者每短於疏通。能者又病於貪譎。難乎求備。與其能而貪。寧取廉而拙。病民者皆以貪故也。大明律贓四十貫以上皆斬。太宗定贓吏子孫永不叙用。豈故爲是重法哉。以寬一人則虐萬民也。此法弛而民始困。守令視官庫爲私藏。俸非不厚。賂之不足。安得不割剝以充己食乎。監司冬夏殿最。僅書一二中下。取於寒門單族無攀援而忤其意者。若時宰之子弟姻親及門生狎客。不敢傷其毫毛。監司之貪者。尤無敢擧論。而御史又藉威稜以獵富人。其有廉謹不自肥者。衆嗤其無能。不善行賂則一斥不復。終身蹇屯。何爲而不貪乎。然自私獻之路開而能以脂膏自潤者亦鮮矣。夫貪風之熾。乃由文臣愛錢也。小民謀利以資生。君子矜名以厲行。古者大夫入市則有刑。若君子棄名以爭利。奪小民之所以生。冠冕佩玉而懷駔儈之鄙。决性命饕富貴。斂郡邑之利。畢聚於其家。是四體皆冷而心胷獨溫也。卒亦身家俱敗而國受其殃。名與利兩喪。故子罕不受饋魚。公儀休拔其園葵。防其源也。季康子患盜。問於孔子。孔子曰。苟子之不欲。雖賞之不竊。正其本也。殿下亦已洞燭其弊矣。先祛士大夫好利之習。而如漢宣帝爲法。以吏之治不治。爲仕塗通塞。良牧許民願留。不限年紀。就而增秩。不良者罪其銓官及不啓罷之監司御史。考殿者限五年不許注擬。近世謬䂓。邑之豐約好醜。一以門地爲等。曰某爲翰閣之地。某是兩司之窠。爲人擇官。是何理也。宜嚴爲其防。通同除授。貴驕者厭朱墨之勞。告歸偃息。邑俸自如。申曠官之禁。有故而曠者。其廩歸之兼官。且邑以長吏數易而弊。官視邑爲逆旅。吏民視官爲過客。百務若何不癏廢也。守令六年。堂上官二朞。此祖宗之舊也。宜一復其制而無改焉。所謂辨忠佞者。爵祿之設。所爲待君子。非爲小人也。易曰開國承家。小人勿用。又曰負且乘。致冦至。小人乘君子之器。盜思奪之。君道之大。在於辨君子小人。二者如氷炭之不相容。此進則彼退。此長則彼消。以天地好生之德。聖人包荒之量。似可並容而俱畜。然而不能者。稂莠不去則嘉穀無。梟獍不除則麟鳳遠。小人不斥則君子不得存也。邪正之分。聽言觀行則亦易知也。光明易直者君子也。陰暗險詖者小人也。直言正色者君子也。迎合詭隨者小人也。議論嶽嶽。不爲衆撓者君子也。顧瞻畏忌。首鼠前却者小人也。臣未易具論。而大抵樸訥誠實。無可悅之色。必君子之徒也。媚嫵便給。有可愛之態。必小人之徒也。豈能遁於睿鑒乎。然仁者能好人能惡人。不然鮮不君子之踈而小人之親也。願殿下致愼乎此而重惜名器焉。名器者。聖王御世之大柄。爵以命德。官以命功。代天功理天職。任贒使能。表忠酬勞之具也。非爲人君用以行私惠也。非爲當路用以濟己欲也。豈容錙銖有妄施哉。奈何全無限節。曾不矜惜。紅粉乳臭。冥升超躐。黑頭卿宰。半於朝列。赤芾三百。不幸近之。而遐鄕英秀。白首沉於下僚。以此而望庶績其凝。不亦左乎。常品監役。庶孽都正。從古未聞。而敎官貤贈。恥其不如南臺。冒年壽資。例皆追榮三代。乃至娼妓屠兒。亦或衣緋。又有竈下中郞職方賤於狗之謠矣。誰復以爵位爲榮。而忠佞安所㫌別也。願一切嚴禁。以復祖宗之舊焉。所謂興文學者。凡今人才不作。風俗盡壞。莫非文學不講之致。臣不能殫擧。而仕宦家不知敎子。全昧於事君之體。或有胷中無一字者。靦然無耻而沒齒。不見其身近書卷。宜其平生止爲庸常祿仕之人。匡君利國輔世長民之術。于何出乎。一國化之。書聲幾絶於鄕閭。塲屋詩文。亦銷歇至盡。遂爲無文世界。俗語相訾。謂將有諺文大提學。誠寒心者矣。亦必自上躬行而率之。願殿下首勤講筵。令廟堂儒臣。會議看詳學制。以復祖宗之舊。大司成日在成均館。行師儒之職。學敎授敎四學生徒。而卿宰子孫。使其或相聚結講社。或相携住山菴。延京鄕老成有學識足爲師者受業。日月刮摩。待其滿五六年。擢其秀者入仕。又復列邑敎授之職。處校宮訓誨鄕中秀士。升諸國學。畧放周制。有以鼓動而振作之。有以激厲而成就之。何憂人才風俗之不古如乎。軆要不審則綱領失。委任不專而國無倚重。長吏不選而民不聊生。忠佞混而善惡無別。文學廢而敎化不興。五者不治。無以中興。非殿下卓然立志以正其本。亦皆爲虛言也。所謂核名實者。名生於實者也。名實欲其相副。能視之爲目。能聽之爲耳。耳目名也。視聽實也。若耳目不能視聽。則何用乎虛名乎。故爲治。必循名而核實。文勝質亡。民生無眞氣。求有實心者鮮矣。三尺小兒。已能懷狡謀爲欺罔。子弟欺父兄。奴欺主吏欺官。守令欺監司。監司欺朝廷。面諾背違。曾無明日之計。純以虛文搘拄維持者。惟有我邦。移風易俗。惟聖上能之。務立實心以率下。自器物服御。必尙完樸。取人也。崇質厚斥虛僞。百職事務。循名責實。言官責言官之實。銓官責銓官之實。相臣責其實爲相臣。將臣責其實爲將臣。皆以實心行實政。敢挾詐罔上者。用烹阿封卽墨故事。擧國莫敢餙非。則中興不難致矣。願殿下懋哉。所謂廢科擧者。科擧所以取人而需國家之用也。士修其德業。則上之人。屈己而求之。禮聘敦遣而後出。君先於臣。男先於女。禮之經也。周之取士是已。漢猶不失其意。若科擧者。女不待媒妁禮幣。登婿之門而乞爲婦也。喪廉耻而壞心術。廢道學而亡人才。隋唐厲階。至今爲梗。然本朝名臣碩輔。皆從科目出身。公道行故也。洎于近者。其弊十擧其一而口已燥矣。寧背君命而不敢不用私。下之姦竇巧術。日出無窮。親試殿庭。侍從卿宰之袖。皆有試券。一人或呈數十紙。聖意必欲恢公。而百方欺蔽。格之不行。甚至考官承上旨而秉公。誣以不公而罷之。乃有打毁試院。敺傷考官。發軍放砲而相擊。若是而猶可謂取士需用乎。貴人之子二十餘歲。不登第則便以爲耻。紅白牌之數計。文逾千而武逾萬。吁其甚矣。今臣所請。壹是皆復祖宗之舊。而至夫莫可如何則當變通之。先儒謂大變則大益。小變則小益。此等之謂也。法有可因有可革。科擧則可革。然貢擧廢而爲科擧。科擧弊而還貢擧。雖謂之因可也。參酌周漢。以德行文學政事斡局技藝五者。科定選取。以革前代之陋焉。或言祖宗承襲之舊。奈何。曰五衛可罷爲諸營。貢法可罷爲大同。因時制宜。以利民國。贒智之所貴也。拘儒株守而不知變。何足與議於時務乎。或又言漢時諺曰擧孝廉父別居。擧博士不知書。貢擧獨不弊耶。臣對曰狐貉之敝。猶勝於縕袍之敝也。夫祖宗所不改。先賢所不擧。臣敢爲言。僭妄極矣。然改正朔易服色。絳灌大臣所不敢發。賈誼言之者。恃文帝之聖也。言可用則采之。不可用則置之。則何事之不可言乎。此文帝之所以爲聖而賈生之能言也。夫醫師治病。急則治標。緩則治本。臣所言十餘事。首以言路財用紀綱。爲救急之方。不止救急。乃是中興之本。則是治標卽治本也。本之本在上心。上心爲綱則十餘事皆其目也。臣章句書生。經濟之務。尤未之學焉。若三政得失。兵制利害。曾無講究。不敢強不知爲知。但上心先立乎大者。則籩豆之事有司存。何憂不理乎。方今俄夷有封豕長蛇荐食上國之意。耽耽窺伺者已久。吾邦不幸與接壤而又當其路。是寢於虎狼之側而坐於蛟龍之蹊矣。聖上宜側席憂歎。而廟堂則不暇食矣。養兵不可以不急。而未聞有擧措可乎。願廣徵知兵者。亟圖長策焉。當今髮毛百軆無完處。擧其大要。已不勝其瀆。非係時急者。姑且畧之。嗚呼。民之至賤而不可慢。至愚而不可欺。書曰顧畏于民嵒。畏民者王。慢民者亡。世主忽之而不謹。陷敗所以相踵。麥邱丈人祝齊桓公曰。願君無得罪於民。公怒。丈人對曰。子得罪於父。姑姊妹可以解之。臣得罪於君。左右可以解之。君得罪於民。無解之者。故桀紂得罪於民而至今未解也。盖天命靡常。人欲易肆。禍生於所忽。患起於不虞也。故古先哲王常憂勤惕厲。治而不忘危。安而不忘亂。比宴安於鴆毒。視逸欲如烏喙。臨深履薄。喩戰兢也。集木隕谷。喩危慄也。其輔弼之臣。又相與儆戒不置。憂治世而危明主。禹告舜曰。無若丹朱傲。周公告成王曰。無若殷王受之迷亂。夙夜乾乾。不敢自逸。豈其情厭安樂而嗜危苦也哉。不如是則恐無以保有天祿也。故曰爲君難。殿下膺天受統。承艱大之基。一念圖治。豈不欲奠宗社於磐石之安。躋億兆於康衢之樂耶。不幸禍發蕭墻。彜倫斁絶。藉天兵而誅逆。未克痛正其罪。以洩人神之憤。萬國聞者將笑其罷軟不能爲國。如臣賤微。雖無敵愾之勇。而心膽墜裂。顧今危禍稍定。而都下蕩析離散。蕭然經劫。北師未歸。㓒齒旁午雜處。而京兵潰走不還。羣情恐恐然荷擔不下。懼復有伏莾之戎。猝發於何時何地。大癰初潰。垂絶而僅蘓。安危猶未保也。殿下渙發絲綸。以懲前毖後爲敎。八方黎庶拭目翹頸。俟見新理。未知殿下何以塞衆望乎。臣聞建非常之功者。必有非常之事。誠赫然奮勇。持剛確不奪之守。行久遠不改之政。號將伯而助予。納遠猶之辰告。天必悔禍而運亦隨以轉移矣。非知之艱。行之攸艱。靡不有初。鮮克有終。此人情之所易。而聖賢之所戒也。臣見聖上方欲興維新之治。鄕氓野夫。雀喧鳩聚而語。疑而不信者過半。臣始而怒詆。退而念之。此朝家政令。素不孚於民。匪今斯今也。且臣子不忍聞之訛說。始起於輦下。市虎三傳。萬口隨和。牢不可破。無一夫正色斥之者。兵變之日。察輿人之色。無有爲之驚痛者。噫。民心去矣。已去之民心。難以復回。假如今循常襲故。猶前泄泄。不爲拔本塞源。畧改小節目若干弊政。意在塗澤外面。若壬戌釐正廳。則臣恐禍亂未有涯際。願殿下洞燭焉。頃者臣以微衷所激。敢陳一疏。今伏承地方官來宣聖旨。若曰日人開港內地。駐兵京城。卽係公法之通行。亦緣事會之適然。臣雙擎伏讀。感激隕越。向所謂差之毫釐。謬以千里者。愈見聖人之言。如蓍蔡也。臣於前疏。造次未罄所懷。願畢其說焉。昔者鄭在晉楚兩大國之間。無歲不受兵。子產爲政二十年。晉楚不敢加兵。以其履信仗義。交之有禮而善其辭令也。卽今事論之。如瑞國，嗹國。皆西洋最小之邦。介於衆強國交戰之間。能保其土宇民人者。用何術哉。內能自治。外不失信義於諸鄰也。豈小弱之國。必皆受凌侮乎。今我未免以數千里畏人者。殆自強有未盡也。我國以禮義文物。一洗羅麗之陋。人談孔孟。士誦程朱。雖三面臨海。素不通外國。民不見異物而遷矣。忽有西洋邪敎。闖入潛煽。正宗大王嚴誅絶之。與討亂賊同律。自是歷四朝敬承繼之。若倭則本我讐邦也。講和以後。強爲交信。而疾惡鄙斥之心。婦孺皆然。然待強敵柔遠人。相勢度宜。宜有其道。而顯示斥絶。遂挑彼怒。挾勢求和。撓而從之。不可復拒。是必謀國未如子產。而廟筭之不能無失也。宇內時局。大變於前。開港駐京。久爲通行之例。然此國人之蒙然不知者也。殿下灼見事機。順時達權。爲保邦安民。特設衙門。非樂爲也。然此又國人之見。所未能到也。君民一家也。君上將有創擧。必先之以曉喩。屢申丁寧。釋其疑開其惑。使瞭然知國家出於不得已而有此者。乃爲國也爲民也。並以萬國公報公法等文字。頒示國中。則輿情雖不無巷議私語。而豈全然壅隔乎。盤庚遷都。告諭至爲三篇。周公東征。大誥惻怛。誠不敢咈百姓以從己也。卿士從。庶民從。是爲大同。殿下獨與一二臣建議設行。羣猜衆疑。胥動訛言。盖人之情。障之必思窺之。秘之必思發之。不得遂則必恚恨。於是有伏闕之爭。紛紛而起。加之摧折而衆心轉激。至有洪在鶴之疏。是又廟筭之不能無失也。事有樞機。樞者其本也。機者其决也。樞一失則不復。機一失則不追。樞機並失。輾轉紕繆。雖有智者。不能善其後矣。雖然使此事十分有益於國。一邊諫爭不可無何也。大明之後。獨保衣冠。所秉者區區義理。猝見延納醜夷。駭然怫欝。又慮邪敎浸淫。亂我聲明。安得晏然乎。列聖餘澤。於是有未泯。且無是則無以號於天下萬國曰禮義之邦。殿下宜奬詡之而不當罪之也。今被配者。已皆蒙宥。洪在鶴獨不含寃於泉下乎。且殺士之名。甚爲盛德之累。臣請在鶴卽許伸雪。以奬其直焉。至如白樂寬凶疏。假托斥和。向君父肆口惡詈。見此不驚憤髮竪者。非人臣也。閭巷愚夫。乃謂直言謂忠臣。是其中積傷於倭。聞有斥倭者。心爽目明。不暇問其何說。遂喪是非之天。臣實痛之。傳曰見無禮於君親者。誅之如鷹鸇之逐鳥雀。樂寬爲凶徒所放。因而釋之。已失王章。而臺臣無一言論此。何其少鷹鸇之志也。謂其狂妄不足誅。則臣恐㤪國不逞之輩。轉復煽訛。詬罵天日。益無所畏矣。今彼人又因事端。脅增約外之條。我之使臣。旣無爭虜之富弼。又非抗楚之華元。勢爲其所迫。氣爲其所奪。往反數三。惟其言之聽。彼日進而盈。我日退而蹙。究竟何所底止乎。七䧺之世。秦人日夜經營揣摩。不須臾忘六國。而六國恬然不爲意。日侵月削。遂並爲所呑。視今事勢。豈不凜然乎。然何可遂委之於無奈何而不思有以自強。燕昭王忍痛刻厲。能覆全齊。越句踐收合餘燼。卒報強吳。彼豈以兵力爲哉。今雖貧弱之甚。非燕越比也。殿下如燕越之爲。則寧有不濟乎。行之朞月。氣象景色。已頓然有異矣。批旨若曰。今安危之機。在內而不在外。予將勵精圖治。維新萬機。聖敎至此。至矣盡矣。臣復何言。只有少須臾毋死之願矣。國必自伐而人伐之。眞元堅實。外邪退聽。城府深嚴。盜自戢念。司城子罕哭亡卒而哀。晉諜者歸報謂不可伐。秦欲伐魏使視之。因有段干木。遂寢其謀。越伐齊臨其境。雍門子狄耻越甲之鳴吾君。自刎而死。越聞之而退。臣甞讀此而歎曰。國家自強則其應也有如是。不可誣也。殿下一政一令之善。海外諸國。無不朝夕相聞。願殿下勉勉乎務本。期於國家治安。復覩祖宗盛時。則中興之業成矣。何必倚援於萬里風濤之外。而火砲輪船。亦安知不競來賓服乎。臣雖生長蓬蓽。結髮卽知有國。常以不得近君爲深恨。盖蜂蟻之忱。無間下賤。葵藿之傾。物性莫奪。竊抱杞人之憂。常爲魯女之嘯。積被聖恩者已數年。糜粉當報。涓埃莫效。然其心則未已也。玆敢罄竭微衷。庸代芹曝。亦猶癡人泣淚以添河水。捧土而增泰山。見者笑之而亦足以知非有他膓矣。臣之言。豈敢望有契於宸衷。而苟有片辭可采施諸事。而毫髮裨補於國。是臣之大榮。雖卽溘然。復何恨乎。不識忌諱。言多觸冒。屛息跧伏以俟罪譴。若聖志果欲釐改弊政。則如臣無狀。久充侍講之位。亦弊政之一也。亟賜刊改。擇贒者而授焉。不勝幸甚。臣無任屛營祈懇戰越之至。謹昧死以聞。
書啓
史官傳諭後書啓
壬午正月初十日
草茅賤臣。前後逋慢。罪合嚴誅。居恒懔縮。方俟斧鉞。忽於此際。邇臣啣命遠臨蓬蓽。聖諭愈勤。恩禮愈隆。臣之情跡。愈往惶蹙。五內震越。不知所以仰對。畧控危迫之衷。冀得微暴於出納之際。或因俯詢而詮達。尤增死罪。