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尊賢閣編
御定宋史筌卷四十八
志第四十
食貨三
茶
酒
坫皿
礬
阮冶
香
商稅
市易
均輸
丘市舶法
盐塩之類有二引池而成者曰顆盐周官所謂鹽
盐也鬻海鬻井鬻鹻而成者曰末盐周官所謂散盐
也宋自削平諸國夭下盐利皆歸縣官官鬻通商随
州郡所冝然亦變草不常而屯重私販之禁其引池
為塩曰觧州觧縣安邑兩池墾他為畦引池水沃之
謂之種塩水耗則盐成籍民户為畦夫官廪給卫復
其家募巡邏之兵百人目為護寳都歲二月一日墾
畦四月始種八月乃止安邑池每歲歲種塩千席觧
池减二十席顆末塩皆以五斤為斗顆塩之直每斤
自四十四至三十四錢有三等至道中両池得塩三
十七萬彡千五百四十五席席一百一十六斤半天
聖以来兩池畦户總三百八十户歲出夫二人人給
米曰二升歲給户錢四萬為塩歲百五十二萬六千
四百二十九石石五十斤禁榷之地皆官役鄉户衙
前及民夫謂之帖頭凡通商州軍在京西者為南塩
在陜西者為西塩若禁塩地則為東塩各有經界以
防侵越上書者言縣官禁盐得利微而為害博両池
積塩為阜其上生木合抱數莫可較冝聼通商平估
以售可以寛民力詔翰林學士盛度御史中丞王随
議更其制度因畫通商五利上之詔罷三京二十八
州軍榷法聼商人入錢若金銀京師榷貨務受塩両
池自趙元昊叛聚兵西鄙縣官悬於兵食因聼入中
芻粟受榷貨務錢若金銀入中他貨償以池盐由是
猾商貪吏表裏為姦至入椽木二估錢千給塩一大
席為塩二百二十斤虚費池盐不可勝計盐直益賤
販者不行慶暦中復行榷法兵民鼙運不勝其苦所
得盐利不足以佐縣官之恶太常博士范祥關中人
也熟其利害甞謂兩池之利甚博而不能少助邉計
者公私侵漁之害也儻一變法歲可省度支緡錢數
十百萬韓琦田况皆請用其策以祥為陜西提㸃刑
獄兼制置觧塩事使推行之其法舊禁塩地一切通
商聼盐入蜀罷九州軍入中芻粟合入實錢償以盐
又以延慶等地近烏白池姦人私以青白盐入塞侵
利亂法乃募人入中池塩予券優其估還以池盐償
之以所入塩官自出鬻禁人私售峻青白盐之禁行
之數年黠商貪賈無所僥倖關中之民得安其業公
私便之擢祥為陜西轉運使賜金紫服熙寧中復榷
觧塩大理寺丞張景温提舉出賣塩價既増民不肯
買乃課民買官盐随貧富作業為多少之差買賣私
塩聼人告重給賞以犯人家財給之買官塩食不盡
留經宿者同私塩法於是民間騷㤪盐鈔舊法每席
六緡至是二緡有餘商不入粟邉儲失俻召陜西轉
運使皮公弼入議極言官賣不便以王安石主景温
言不用安石去位乃聼河陽等州通商其入不及官
賣者官復自賣元祐初户部及制置觧塩司議聼商
旅入納扵八州軍折給交引如范祥舊法時陜西民
多以朴硝私煉成顆謂之倒硝頗與觧盐相亂至紹
聖中立法禁之先是觧粱東有大塩澤綿亘百餘里
得億萬計自元符初霖潦地壞崇寧初乃議修復四
年池成凡開二千四百餘畦百官皆賀內侍王仲千
产董其役以課額敫溢為功然議者謂觧池灌水盈
尺暴以烈曰鼓以南風須臾成塩其利固博茍欲溢
額不俟風日之便厚灌以水積水而成味苦不適口
政和中両池漫生塩募人倍力採取且議加賞繼生
紅塩百官皆賀初塩鈔法之行積塩于觧池積錢于
京師榷貨務積鈔于陜西沿邉諸郡商賈以物斛至
邉入中請鈔以歸徑請塩於觧池或請錢于京師每
鈔六千二百登時給與但輸頭子等錢數十而巳以
此所由州縣貿易者甚衆及蔡京變法俾商人先輸
錢請鈔赴産塩郡授塩欲囊括四方之錢盡人中都
以進羡要寵鈔法遂廢商賈不通邉儲失備東南塩
禁加宻犯法被罪者多民間食塩雜以灰土觧池天
産羙利乃舆糞壤俱積矣大槩常使見行之法售給
才通輒復變易名對帶法季年又變對帶為循轘循
轘者巳賣鈔末授塩復更鈔巳更鈔塩未給復貼輸
錢凡三輸錢始獲一直之貨民無貲更鈔巳輸錢悉
乾没數十萬劵一夕廢棄朝為豪商夕儕流丐有赴
水投繯而死者其鬻海為塩曰京東河北兩浙淮南
福建廣南凡六路而鬻塩之地曰亭塲民曰亭户或
謂之竈户户有塩丁歲課入官受錢或折租賦皆無
常數両浙又役軍士定課鬻焉諸路塩塲廢興皆視
其利之厚薄價之贏縮亦未甞有一定之制末塩之
直斤自四十七至八錢有二十一等在京東曰宻州
濤洛塲一歲鬻三萬二千餘石元豊初京東轉運副
使李察請置買賣塩塲而官自賣塩重禁私市歲收
錢二十七萬三千餘緡吳居厚承察治塩利入益多
察居厚皆進官在河北曰濱州塲一歲鬻二萬一千
餘石自開寳以来河北塩聼人貿易官收其稅歲額
為錢十五萬緡上封事者甞請禁榷以收遺利因余
靖言議遂寢慶暦中三司使王拱辰復建議悉榷濱
滄二州盐仁宗曰使人頓食貴盐豈朕意哉㑹張方
平言周世宗榷河北塩犯輒處死世宗北伐父老遮
道泣訴願以盐課拘之兩稅而弛其禁許之今両稅
塩錢是也豈容再榷且榷則契丹盗販益多慮開邉
隙帝大悟立命方平撰手詔罷之河朔父老相率拜
迎扵澶州為佛老㑹七日以報上恩且刻詔北京父
老過其下必稽首流涕其後知滄州趙瞻請大名府
澶恩等州盡榷賣以増其利哲宗即位監察御史王
巖叟言河北新行盐法所在價増聞貧家至以塩比
藥陛下冝法仁宗之意不冝以小利失人心也遂罷
榷法紹聖中河北官復賣盐繼詔如京東法在両浙
曰杭州塲歲鬻七萬七千餘石明州昌國東西両監
二十萬一千餘石秀州二十萬八千餘石温州天富
南北監宻鸚永嘉二塲七萬四千餘石台州黄巖監
一萬五千餘石慶暦中両浙轉運使沈立李肅之奏
本路官塩估高故私販不止而官課益虧請裁官估
罷盐綱合鋪户衙前自趨山塲取塩如此則塩善而
估平人不肯冐禁私售官課必溢詔可立甞論東塩
利害條亭户倉塲漕運之獘謂愛恤亭户使不至困
窮休息漕卒使有以為生防制倉塲使不為掊克率
歛絶私販减官估果能行此五者歲可増緡錢一二
百萬集塩䇿二十卷以進仁宗用其言屢下詔蠲恤
肰有司罕能承順熙寧中以盧隶提舉塩事秉以諸
塲得盐多寡定分數以償竈户之直湯村用鐡盤故
塩色青白楊村及錢清塲織竹為盤塗以石灰故色
少黄石堰以東近海水醎故雖用竹盤而盐色尤曰
秉因定伏火盤數以絶私鬻自三竈至十竈為一甲
而鬻盐地什伍其民以相譏察蜇課雠増秉竟以刻
剥免在淮南曰楚州塩城監歲鬻四十一萬七千餘
石通州豊利監四十八萬九千餘石桊川海陵監如
臯倉小海塲六十五萬六千餘石海州板浦惠澤洛
要三塲四十七萬七千餘石漣水軍海口塲十一萬
五千餘石凡塩倉通楚二州各一桊州三又置轉般
倉二於眞州漣水軍以受通桊楚等州五倉及海州
漣水盐江南荆湖歲漕米至湖南受盐以歸東南塩
利視天下為最厚蜇之入官淮南福建両浙之温台
二州斤為錢四杭秀二州為錢六廣南為錢五其出
視道里逺近而上下其估利有至十倍者天禧初始
募人入緡錢粟帛京師及淮浙江荆湖等州軍易塩
江湖運塩既雜惡官估復髙故百姓利食私塩繇是
盗販者衆捕之急則起為盗賊虔州塩不善汀州故
不産塩二州民多盗販廣南塩以射利每歲秋冬田
事纔畢恒數十百為群持甲兵旗鼓徃来虔汀漳湖
循梅惠廣八州之地所至劫掠舆巡捕吏卒闘格至
殺傷則起為盗州官糶塩歲纔及百萬斤嘉祐以来
議革其獘江西提刑蔡挺制置塩事乃令民首納私
蔵兵械給巡捕吏卒而塩不及二十斤徒不及五人
不以甲兵自随者止輸稅仞捕漕塩増為十二綱綱
二十五艘鏁栿至州廼教輸官有餘以畀漕舟吏卒
復以半價取之繇是减侵盗之獘塩遂差善又損糶
價歲課視舊増至三百餘萬斤元豊中有郟亶者迎
合章惇意乞運廣盐於江西即遣蹇周輔相度周輔
具塩法條上大率峻剥扵民民被其害南渡以後淮
浙亭户官給本錢諸州置倉合商人買鈔五十斤為
石六石為袋輸鈔錢十八千紹興初吕頤浩更盐法
以十分為率如對帶法扵是始加嚴酷矣淳祐中侍
御史朱熠言環海之湄有亭户有鍋户有正塩有浮
塩正塩出於亭户歸之公上者也浮蜇出扵鍋户鬻
之商販者也端平之初朝廷不欲使浮塩之利散而
歸之扵下於是分置十局以收買浮塩十數年来鈔
法屢更公私俱困正塩視昔猶不及額尚何暇為浮
塩計耶是以貪墨無耻之士大夫龍斷而籠其利莫
若遵端平之嚴式收鍋户之浮塩所給塩本當過扵
正蜇之價則人皆舆官為市卻以此塩售扵上江所
得塩息徑輸朝廷可以絶戎閫争利之風可以續鍋
户烹煎之利従之在福建曰福州長清塲歲鬻十萬
三百石熈寧中蹇周輔賈青以増課被賞元祐初坐
掊克謫削建炎中轉運提舉司請依舊法閩之上四
州建劍汀邵行官賣塩法閩之下四州福泉漳化行
産塩法東西海東筦靖康等塲皆領於廣州天聖以
後歲鬻五十一萬三千六百八十六石紹興初南恩
州陽江縣土生醎募民墾之置竈六十七産塩七十
萬八千四百斤收息錢三萬餘緡鬻鹻為塩曰并州
永利監歲鬻十二萬五千餘石仁宗時分永利東西
兩監東隸并州西隷汾州籍州民之有鹻土者為鐺
户户歲輸盐於官謂之課塩餘則官以錢售之謂之
中賣塩法亦與海塩同元豊初陳安石為河東都轉
運使以治塩歲有羡餘及増收忻州鹻地鐺户馬城
池塩課詔遷官元祐初右司諌蘓轍言剏増河東忻
州馬城池盐夾硝味苦民不願買乞止勿收詔従之
鬻井為盐曰益梓夔利四路益州路一監九十八井
歲鬻八萬四千五百二十二石梓州路二監三百八
十五井十四萬一千七百八十石菠州路三監二十
井八萬四千八百八十石利州路一百二十九井一
萬二千二百石大為監小為井監則官掌井則土民
幹鬻如其數輸課聼徃旁境販賣唯不得出川端拱
初西川食盐不足許商販階文二州青白塩峽路井
塩永康軍岸盐勿收稅大中祥符中詔瀘州南井竈
户遇正至寒食各給假三日所收日額仍與除放元
祐初有上封事者言有司扵稅課外歲令井輸五十
緡謂之官溪錢詔悉蠲之紹興中四川緫領趙開初
變塩法置合同塲收引稅錢斤輸引錢二十有五土
産稅及増添約九錢四分所過稅錢七分住税一錢
有半引别輸提勘錢六十六其後又増貼輸等錢凡
四川四千九百餘井産盐約千餘萬斤引法初行百
斤為一擔又許増十斤仞訃以優之其後遆増至四
百餘萬緡荆湖之歸峽二州州二井歲課二千八百
二十石
茶宋榷茶之制擇要㑹之地曰江陵府曰眞州曰
海州曰漢陽軍曰無為軍曰蘄州之蘄口為榷貨務
六京城又置務在淮南則蘄黄廬舒光壽六州官自
為塲置吏緫之謂之山塲者十三六州采茶之民皆
隸焉謂之園户歲課作茶輸租餘則官悉市之其售
扵官者皆先受錢而後入茶謂之本錢又民歲輸稅
願折茶者謂之折稅茶緫為歲課八百六十五萬餘
斤江南歲千二十七萬餘斤両浙百二十七萬九千
餘斤荆湖二百四十七萬餘斤福建三十九萬三千
餘斤悉送六榷貨務鬻之茶有二類曰片茶曰散茶
蒸造實捲模中串之建劍二州既蒸而研編竹為格
置焙室中最為精潔他䖏不能造有龍鳯石乳白乳
之類十二等以充歲貢及邦國之用其出虔素饒池
光歙等州有仙芝玉津先春緑芽之類二十六等敬
茶出淮南歸州江南荆湖有龍溪雨前雨後正類十
一等天下茶皆禁惟川峽廣南聼民自買賣禁其出
境凡民茶折稅外匿不送官而私販鬻及主吏私管
茶貿易者訃其眞論罪茶之為利甚博商賈傳致扵
西北利甞至數倍雍熙以後用兵切扵饋餉多令商
人入芻糧塞下酌地之逺近而為其眞取市價而厚
増之授以要券謂之交引至京師給以緡錢又移文
江淮荆湖給以茶塩及南北和好罷兵邉儲稍緩物
價差减而交引虚錢未攺又既禁江淮盐以茶代塩
而買茶所入不補其給景徳中命塩鐡副使林特崇
儀副使李溥等詳定茶法分縁邉次邉近地商賈所
入増减其所給扵是虚錢虧而實課増特等皆遷官
大中祥符中特等編上茶法條貫并課利緫數二十
三策乾興以来西北兵費不足募商人入中芻粟如
雍熙法給券以茶償之後又益以東南緡錢香藥犀
齒謂之彡說及其獘虚估日益髙茶日益賤入實錢
金帛日益寡而入中者非盡行商多其土人既不知
茶利厚薄且急扵售錢得劵則轉鬻扵茶商或京師
交引鋪獲利無幾茶商及交引鋪或以劵取茶或收
蓄貿易以射厚利由是虚估之利皆入豪商巨賈劵
之滯積雖二三年茶不足以償而入中者以利薄不
趨邉備曰蹙茶法大壊天聖初命三司使李諮更定
茶法置計置司以張士遜吕夷簡魯宗道緫之罷三
說行貼射法其法罷官給本錢使商人與園户自相
交易一切定為中估而官收其息如鬻舒州羅源塲
茶斤售錢五十有六其本錢二十有五官不復給但
使商人輸息錢三十有一而巳肰必鼙茶入官随商
人所指予之給券為驗以防私害故有貼射之名未
幾因翰林侍講學士孫奭等言罷貼射法官復用三
說景祐中葉清臣上䟽曰山澤有産財臣兼利草芽
木葉私不得専封園置吏随處立筦一切官禁人犯
則刑既奪其資又加丘罪誠有厚利猶將弛禁緩刑
為民除害度支費用甚大榷易所收甚薄刳剥園户
資奉商人使朝廷有聚歛之名官曹滋虐濫之罰虚
張名數刻蠹黎元臣甞較訃茶利所入及茶商見通
行六十五州軍所抆稅錢若合天下通商祗收稅錢
自及數倍又况不費度支之本不置榷易之官不興
輦運乏勞不濫徒黥之辟臣意生民之獘有時而窮
盛徳丘事俟聖不惑下三司議皆以為不可行至嘉
祐中何鬲王嘉麟等皆上書請罷給茶本錢縱園户
貿易而官收租錢舆所在征稅嘉麟撰登平致頌書
十卷隆衍視成䇿二卷上之淮南轉運副使沈立亦
集茶法利害為十卷陳通商之利時富弼韓琦曽公
亮執政决意嚮之力言扵仁宗命韓絳陳升之吕景
初即三司置局議之三司言茶課緡錢歲當入二百
二十四萬八千嘉祐二年纔及一百二十八萬又募
人入錢皆有虐數實為八十六萬而三十九萬有竒
是為本錢纔得子錢四十六萬九千而輦運糜耗丧
失舆官吏兵夫廪給雜費又不舆焉獲利至少為獘
甚大冝約至和以後一歲之數以所得息錢均賦茶
民恣其買賣所在枚稅請遣官詢察利害以聞詔遣
官分行六路還言如彡司議便詔許之歲課均賦茶
户凡為緡錢三十彡萬八千有竒自是惟臘茶禁如
舊餘肆行天下矣初蜀茶園皆民両稅地不殖五糓
惟種茶賦稅錢三百折輸紬絹一疋錢十折輸綿一
兩錢二折輸草一圍役錢亦視其賦民賣茶資衣食
舆農夫業田無異而稅額緫三十萬熙寧中彡司幹
當公事李杞被命經度歲増息為四十萬而重禁榷
之令民始病焉李稷陸師閏繼之榨利龙刻於前元
祐初侍御史劉摯奏䟽曰蜀茶之出不過數十州人
頼以為生茶司盡榷而市之園户有茶一本而官市
之額至數十斤官所給錢糜耗扵公者又不知幾何
是官於園户名為平市而實奪之園户有逃且投死
以兑者而其害猶及隣伍欲伐茶則有禁欲増殖則
加市故其俗論謂地非生茶也實生禍也願遣使者
考茶法之獘以蘓蜀民又言師閔恣為不法不冝任
詔罷之崇寧初右僕射蔡京請産茶州郡禁榷官買
從之京復議更革遂罷官置塲商旅并即所在州縣
或京師給長短引自買於園户茶貯以籠篰官為抽
盤循茅叙輸息訖批引販賣茶事益加宻矣大觀中
計諸路一歲之息一百二十五萬一千九百餘緡榷
貨務再歲一百十八萬五千餘緡京専用是以舞智
固權自是盗販公行民滋病焉而歲崴比較第務増
益至政和中妆息一千萬緡建炎初於眞州印鈔給
賣東南茶塩當是時茶之産東南者有霅川顧渚生
石上者謂丘紫笋毗陵之陽羡紹興之日鑄婺源之
謝源隆興之黄龍雙井皆絶品也三年置行在都茶
塲惟洪江興國潭建等處各置塲一罷食茶小引捕
私茶法視捕私盐建寧臘茶北苑為第一其最佳者
曰社前次曰火前乂曰兩前大觀以後歲貢片茶二
十一萬六千斤紹興中减大龍鳳及京錐之半蜀茶
之細者其品視南方巳下惟廣漢恐趙坡合州之水
南峨眉之白芽雅安之蒙頂圡人亦珍之但所産甚
微非江建比也建炎中主管川秦茶馬趙開更茶法
倣蔡京都茶塲法以引給茶商即園户市茶百斤為
一大引除其十勿訃置合同塲以譏其出入重私商
之禁為茶市以通交易每斤引錢春七十夏五十市
利頭子錢不預所過征一錢所止一錢五分自後引
息錢至一百五萬緡淳熙中以五十萬緡為準
酒宋榷酤之法諸州城内皆置務釀酒縣鎭鄉問
或許民醸而定其歲課彡京官造麴聼民納道以取
所在置官吏局署取民租米麥給釀以官錢市薪頹
及吏工奉料歲計獲無幾而主吏䂓其盈羡醖齊不
良酒多醨簿至課民婚葬量户大小令酤民甚被其
害歲偸物貴殆不償其費太宗知其獘淳化中詔募
民自釀輸官錢减常課三之二其後民應募者寡猶
多官釀陜西錐榷酤而尚多遣利咸平中度支貟外
郎李士衡請増課以助邉費乃歳増十一萬餘貫両
浙舊募民掌榷雍熙初以民多私醸歲蠲其禁尋詔
仍舊榷酒川峽承舊制賣麴價重詔减十之二既而
頗興榷酤言事者多陳其非便太平興國中罷仍舊
賣麴自是惟夔建開施等州及河東之麟府等州荆
湖之辰州福建之福泉汀漳等州興化軍廣南東西
路不禁目春至秋酤成即鬻謂之小酒其價自五錢
至彡十錢有二十六等臘釀蒸鬻候夏而出謂之大
酒自八錢至四十八錢有二十三等凡官麴麥一丰
為麴六斤四兩賣麴價東京南京斤直錢百五十五
西京减五初犯私麴至十五斤以私酒入城至三斗
者䖏極刑其後屢减其律法益輕而犯者鮮矣皇祐
中酒麴歲課合緡錢一千四百九十八萬六千一百
九十六又入金帛絲纊芻粟材木之類緫其數四百
萬七百六十熙寧三年詔諸郡遇莭序母得以酒相
饋七年諸郡舊不釀酒者許釀以公使錢率百緡為
千石溢額者以違制論在京酒户歲用糯三十萬石
元豊中外居宗室酒止許於舊宫院尊長及近屬寄
醖紹聖中以陜西沿邉官監酒務課入不足乃合邉
郡非帥府並酌條制定釀酒數諸將并城砦止許扵
官務寄釀政和中淮南彂運副使董正封言杭州都
酒務歲課减前請分務為三更置比較務二從之靖
康初両浙路酒價屢増較熙寧元豊幾倍而歲稔米
麴眞賤民䂓利輕冒法遂命罷所増價渡江以後屈
扵飬共随時増課名目雜出或主扵提刑或領扵漕
司或分隸扵經緫制司建炎中緫領四川財賦趙開
大變酒法先罷公帑實供給酒即舊撲買坊塲所置
隔釀設官主之民以米入官自釀斛輸錢三十頭子
錢二十二偏下其法於四路歲遆增至六百九十餘
萬緡凡官糟四百所私店不預焉扵是東南之酒額
亦日増矣紹興中以章誼言扵行在置贍軍酒庫未
幾罷歸户部以左曹郎中兼頜四川制置使胡世將
立清酒務改官監所入又倍初趙開之立隔釀法也
可以紓一時之急其後行之諸郡國家贍兵郡縣經
費率取給於此故雖罷行増减不一而其法卒不可
廢云
阬冶凡金銀銅鐡鉛錫監冶塲務二百有一金産
商饒歙撫四州南安軍銀產鳳建桂陽彡州有彡監
饒信虔越衢處道福汀漳南劍韶廣英連恩春十七
州建昌邵武南安彡軍有五十一塲秦隴興元三州
有彡務銅産饒處建英信汀漳南劍八州南安邵武
二軍有三十五塲梓州有一務鐡産徐兖相三州有
四監河南鳯翔同虢儀蘄黄袁英九州興國軍有十
二冶晉磁鳳澧道渠合梅陜耀坊虔汀吉十四州有
二十務信鄂連建南劍五州邵武軍有二十五塲鈆
産越建連英春韶衢汀漳南劍十州南安邵武二軍
有三十六塲務錫產河南南康虔道賀潮循七州南
安軍有九塲水銀産秦階商鳳四州有四塲朱砂産
商冝二州富順監有彡塲後或有廢置開寳中詔减
桂陽監歲課三分之一民鑄銅為佛像浮圖及人物
之無用者禁之銅鐡不得闌出蕃界及化外至道中
有司言定州諸山多銀礦而鳳州山銅礦復出請置
官署掌其事太宗曰地不愛寳當舆衆庶共之不許
元豊初諸阬冶金緫枚萬七百一十両銀二十一萬
五千三百八十五兩銅千四百六十萬五千九百六
十九斤鐡五百五十萬一千九十七斤鉛九百十九
萬七千三百三十五斤鍚二百三十二萬一千八百
九十八斤水銀三千三百五十六斤朱砂三千六百
四十六斤十四兩有竒政和初京西漕臣王璹奏太
和山産水精知桂州王覺奏枕門等䖏産金及生花
金田提轄京西阬冶王景文奏汝州青嶺鎭界産瑪
瑙其後湟州界蕃官結彪地内金阬千餘收生熟金
四等凡百彡十四兩有竒蔡京請宣付史館帥百官
表賀後合諸路鐡倣茶塩法榷鬻置鑪冶孜鐡給引
召人通市以所收中賣於官私相貿易者禁卫鐡利
盡榨君官然農具噐用従民鑄造卒如舊法宣和初
石泉軍江溪沙磧麩金許民淘採立課額宋初諸冶
外隸轉運司內隷金部崇寧中始隷右曹建炎初復
隸金部轉運司
礬唐於晉州置平陽院以枚礬利後罷之乃以礬
山歸丘州縣五代以来復剏務置官吏宋因之白礬
出晉慈坊等州無為軍汾州豆靈石縣綠礬出慈隰
二州池州互銅陵縣皆設官典領有鑊户鬻造入官
市開寳中詔私販至十斤私鬻及盗淌五十斤者死
餘論有差至道中白礬歲課九十七萬六千斤綠礬
四十萬五千餘斤鬻錢一十七萬餘貫乾興初各増
若干萬至元豊中課増至三十三萬七千九百緡紹
舆十一年以鑄錢司韓球言撫州青膽礬斤錢一百
二十文土礬斤三十文省鉛山塲所産品高君撫州
青膽礬斤作一百五十文黄礬斤作八十文二十九
年取二十四年以来礬錢一年中數以四萬一千五
百八十五緡為定額其他産礬之所若潭州韶州皆
置塲給引歲有常輸惟漳州丘東去海甚邇大山深
阻雖有朱礬之利而潮梅汀贛四州丘姦民聚焉其
魁傑者號大小洞主土著舆負販者皆盗賊也
香宋之經費茶塩礬之外唯香利博故以官為市
抽稅目唐室藩鎭擅其征利以及五季諸國益務掊
聚故征稅尤繁宋興所下之國必詔蠲省建隆中如
橘園魚池水碹社酒蓮藕鵝鸭螺蚌柴薪地鋪枯牛
骨溉田水利等名皆因恩宥蠲除縁河州縣民船載
粟舊輸稅亦詔罷太中祥符中始免諸路州軍農器
之稅天聖以来國用霞廣有請稅緡錢以助經費者
仁宗曰貨泉之利欲流天下通有無何可稅也康定
初西邉兵費不給州縣或増所稅名物悉命蠲去且
戎母搜索行者家屬歲偷則免稅耕牛水郷又或弛
蒲魚果蓏之税民流而渡河者亦為互免稅前後蠲
放不可勝數皇祐中歲課緡錢七百八十六萬三千
九百熙寧中减國門之稅數十種錢不滿彡十者蠲
之元豊二年導洛通汴司請置堆垛塲扵泗州賈物
至者先入官塲官以般運至京稍輸般稅明年詔近
京以通津水門外順成倉為塲非導洛司般而載商
税入汴者許紏告雖目請稅猶如私載法惟日用物
非販易若彂箔柴草竹木之類勿禁瓊管奏海南枚
稅較般之犬尺謂之格納目泉福等州両浙湖廣至
者皆金銀物帛眞或至萬餘緡自高化等州至者惟
未包禹器牛畜互類眞纔百一而槩枚以犬尺故高
化等州商人不至海南遂乏牛米詔自今用物貴賤
多寡計稅官給文憑聼鬻扵部內六年京東漕臣吳
居厚言商人負正稅七萬六千餘緡倍稅十五萬二
千餘緡詔蠲其倍税元祐末權蠲商人載米入京糶
賣力勝之税自汴泗垛塲法行糓船母得増置而力
勝之稅益三丘一至是蘓軾言法不稅五糓尚書省
亦言在京糓貴乃獾蠲之宣和中宫觀寺院臣僚之
家商販合闋津搜閱如元豊法輸稅初哲宗合品官
供家服用物免税後臣僚營私牟利者衆宫觀寺院
多有専降免稅之㫖皆以船艘賈販故有是詔自建
炎以来凡税减併者一百三十四罷者九免過稅者
五至扵牛米薪麫民間日用者并罷孝宗繼志凡高
宗省罷之未盡者悉推行丘光寧両朝以降亦屢放
免然當是時貪吏苛取百出私立税塲緡錢斗米束
薪菜茹之屬稽察收檢以食米為酒米以衣服為布
帛虗市空丹以至空身行旅亦皆有稅紆路避之者
攔截呌呼或有貨物則抽分給賞斷罪倍輸倒囊而
歸聞者咨嗟指為大小法塲其獘不可勝言
市易市易之設本漢平凖將以制物丘低昂而均
通丘其獘也以官府作賈區公取牙儈之利而民不
勝其煩熙寧三年保平軍莭度推官王韶倡為縁邉
市易之說丐假官錢為本詔秦鳳路經略司以川交
子易物貨給之因命韶為本路帥司幹當兼領市易
事時欲移司於吉渭城李若愚等以為多聚貨以啓
戎心又妨秦州小馬大馬私貿易韓絳亦以為非惟
王安石力主之五年遂詔出内帑錢帛置市易務于
京師以吕嘉問為提舉既而以榷貨務為市易西務
下界市易務為東務上界以在京商税院雜買務雜
賣塲隷焉又賜錢帛五十萬于鎭洮軍置司市易極
其苛細道路怨謗神宗以諭王安石安石請宣示事
實帝以鬻氷市梳樸等數事語互安石皆辨觧後帝
復以鬻果太煩碎欲罷之安石執不可自是諸州上
供藨席黄蘆之類悉令訃眞鬻互杭州夔州黔州皆
置市易務合在京市易務詳度諸行利病禁中所須
并下雜賣塲雜買務置市司估物價低昂凡内外官
司欲占物價悉扵是乎取决七年詔獾彡司使曹布
翰林學士吕惠卿同究詰市易事布即上行人所訴
并䟽惠卿姦欺状具言如此政事不獨唐虞三代所
無厯觀秦漢以来衰亂之世恐未之有也帝初是布
巳而從惠卿之請市易如故尋於鳳翔大名眞定府
永舆安肅軍秦瀛定越眞廣鄆等州并置市易司元
豊三年用李憲言合秦州熈河岷州通逺軍五市易
務募牙儈引蕃貨赴市易務中賈蘭州増置市易務
以通蕃漢貿易元祐初內外監督市易及圬塲净利
錢許以所入息并罰錢比計若及官本者并釋丘紹
聖中三省言熙寧興置貿易元祐一切罷去不原立
法之意詔户部太府寺詳度復置市易務惟以錢交
市收息毌過二分勿合貸請元符中改市易務為平
凖務紹興初罷諸州軍免行錢兩浙轉運司檄婺州
市御爐炭須胡桃紋鵓鳩色守臣王居正以為言高
宗日隆冬附火取温煖而巳豈問炭之紋色乎命罷
之諸類此者並禁止焉淳熙初罷市令司詔臨安府
及屬縣交易儈保錢减十之五七年諸路州縣减十
之五嘉熙中臣僚言諸路州縣官司買物並以時眞
不許輒用官價違者以贓定罪従之
均輸均輸之法所以通夭下之貨制為輕重歛散
之術而有無得以懋遷熙寧二年制置三司條例司
言天下財用無餘而彂運使實緫六路賦入宜假以
錢貨資其用度凡糴買稅歛上供之物皆得徙貴就
賤用近易逺從便預蓄則庶幾國用足民財裕従之
以薛向領其事賜内蔵錢五百萬上供米三百萬石
知諌院范純仁言向愉巧刻薄不可為彂運蘓軾等
亦極言其害神宗皆不從又手詔委任然均輸迄不
能成
互市舶法漢初舆南越通關市而互市之制行馬
宋初循周制舆江南通市乾徳中禁商旅母得渡江
於建安漢陽蘄口置三榷署通其交易開寳中置市
舶司于廣州後又扵杭明二州置司凡大食古邏闍
婆占城勃泥麻逸彡佛齊諸蕃并通貿易太宗時置
榷署于京師詔私舆蕃國入貿易者訃眞論罪後又
詔睢珠貝玳瑁犀象鑌鐡鼊皮珊瑚瑪瑙乳香禁榷
外他藥官市丘餘聼市於民雍熙中遣内侍八人齎
勅書金帛分四路招致海南諸蕃商人出海外蕃國
販易天聖以来象犀珠玉香藥寳貨充牣府庫甞斥
其餘以易金帛芻粟縣官用度實有助焉皇祐中緫
歲入象犀珠玉香藥之類其數五十三萬有餘至治
平中又増十萬元豊中賈人入高麗貲及五千緡者
明州籍其名歲責保給引簇船無引者如盗販法元
祐彡年用知宻州范鍔言置宻州板橋市舶司前一
年亦増置市舶司扵泉州賈人由海道徃外蕃令以
物貨名數並所詣之地報所在州官給以券擅乗船
由海入界河及徃高麗新羅登莱州境者罪以徒徃
北界者加等太租時雖聼契丹邉市而未有官署太
平興國中始合鎭易䧺覇滄等州各置榷務輦香藥
犀象及茶舆交易後有范陽之師罷不通雍熙以来
太宗頗厭兵詔復契丹互市天聖中知雄州張昭遠
請歲㑹入中金錢仁宗曰先朝置互市以通有無非
以計利不許終仁英両宗之世契丹固守盟好互市
不絶西夏自景徳末置榷塲於保安軍以繒帛羅綺
易駞馬牛羊玉氈毯甘草以香藥瓷漆器薑桂等物
易蜜蠟麝臍毛褐羱羚角䃃砂柴胡蓯蓉紅花翎毛
非官市者聼舆民交易入貢至京師者縦其為市天
聖中陜西榷塲二并代路亦請置塲和市許之及趙
元昊反即詔陜西河東絶其互市元昊請臣數遣使
求復丘市慶暦中復為置塲于保安鎮戎二軍後屢
罷復置楚蜀南越之地舆蠻獠溪峒相接者以及西
州沿邉羌戎皆聼舆民通市熙寧三年王韶置市易
司於秦鳳路古渭砦六年増置市易扵蘭州自後於
熙河蘭湟慶渭延等州又各置折博務湖北路及沅
錦黔江口蜀丘黎雅等州皆置博易塲建炎中宣撫
使張浚奏大食國遣人進珠玉寳貝高宗曰大觀宣
和間川茶不以博馬惟市珠玉故武備不修遂致危
弱如此今復捐數十萬緡易無用丘物曷若惜財以
眷戦士乎諭浚勿受量賜予以荅之尋詔川陜即永
興軍威茂二州置博易塲移廣西買馬司于邕管歲
捐金帛倍酬其眞又扵盱眙軍置榷塲官監舆北商
博易胡人謂三百斤為一婆蘭凡舶舟最大者曰獨
檣載一千婆蘭次者曰牛頭比獨檣得三之一又次
曰不舶曰料河逓得三之一隆興中臣僚言熙寧初
立市舶以通物貨舊法抽觧有定數而取之不苛輸
稅寛其期而使之侍價懷逺之意實寓焉邇來抽解
既多又迎使之輸致貨滞而價减擇其良者如犀角
象齒十分抽二又博買四分珠十分抽一又博買六
分舶户懼抽買數多止買麄雜貨若象齒珠犀比他
貨至重乞十分抽一更不博買違法抑買者許蕃商
越訴計贓罪之南渡以後三路舶司歲入固不少然
金銀銅鐡海舶飛運所失良多銅鐵之泄尤甚
御定宋史筌卷四十八
終