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〈正憲大夫工曹判書集賢殿大提學知 經筵春秋館事兼成均大司成
臣
鄭麟趾奉 敎修〉
兵二
宿衛
成宗元年六月，正匡崔承老，上書曰：「我朝侍衛軍卒，在太祖時，但充侍衛宮城，其數不多，及光宗信讒，誅責將相，自生疑惑，簡選州郡有風彩者，入侍。時議以爲繁而無益，至景宗朝，雖稍減削，洎于今時，其數尙多。伏望遵太祖之法，但留驍勇者，餘悉罷遣，則人無嗟怨，國有儲積。」顯宗十年三月，禮司奏請：「禁衛士春月，擐鐵甲。」從之。
文宗十八年六月，宮城使奏：「宮闕守衛軍士，當衣紫帶劒，今有衣皀，不持兵仗者，請罷職。」從之。
毅宗二十一年正月，屯府兵于闕庭，以備不測。自是，選取驍勇者，號內巡檢，分爲兩番，常着紫衣、持弓劒，分立仗外，不避雨雪，夜則巡警達曙。
明宗五年十一月，時因西征，衛卒乏少，加發四百人，號衛國抄猛班。皆持劒戟，環衛毬庭。十一年七月夜，自壽昌宮北垣，投石抵御寢北牖者三四。宿衛皆驚，巡索禁垣，竟不得。重房奏請：「每夜，一將軍領手下軍校，伏兵宮門外，及諸要害處，以備警急。」從之。
元宗十年二月，時誅金俊，以勢家子弟，持弓矢，入衛殿內，稱後壁將軍。金保宜、林惟茂、趙允蕃、崔宗紹等，以後壁，賜紅改銜。十五年八月，忠烈王卽位，以衣冠子弟，嘗從爲禿魯花者，分番宿衛，號曰忽赤。元年正月，以忽赤四番，爲三番。八年五月，以達達人，分屬忽赤三番，依中朝體例，令各番，三宿而代，牽龍等諸宿衛，亦然。九年七月，選衣冠子弟，充世子府宿衛。十三年閏二月，令忽赤、鷹坊三品以下，佩弓箭，輪次入直。
忠宣王元年六月，復分忽赤，爲四番。
忠肅王七年十月，無賴之徒，往往成群殺人，故別定巡行，以至燈燭輩，皆爲之。十二年五月，命巡軍、忽赤等，別行巡綽，禁街衢閑雜人。
恭愍王元年五月，宰樞以倭賊近境，慮草賊，請令各司官吏一人、令史一人，備弓矢宿衛，從之。三年七月，柳濯、廉悌臣等大臣、老將四十餘人，率精銳二千，赴征，宿衛空虛，王疑懼，募弓手于西海道，以備不虞。十三年七月，選諸道良家子弟，補充八衛，輪番宿衛。楊廣道八千五百人，全羅道五千五百人，慶尙道九千人，交州道三千人，江陵道一千人，分屬五軍，屯于京城各門，江陵道子弟，屯于本道，以備東北。十六年八月，令諸道散官，赴京宿衛。二十年七月，羅州牧使李進修，上䟽曰：「侍衛之於宮闕，猶四支之於身体，仁義識理者爲最，勇敢者次之。宜置四怯薛官，各那演若干人，不拘文武，耆德。其有八上將軍，十六大將軍，四十二都府，忽赤、忠勇，各四番，均分屬之，訓鍊士卒，嚴明器械，更日侍衛，禀行軍令。又兼管中外帥府，則其於軍國重事，若身之使臂，臂之使指，身安而事擧矣。」辛禑元年十一月，令宰臣、樞密，皆持兵宿衛。先是，宰臣、樞密各一人，輪次入直，至是，勿論番次，皆令宿衛。三年十二月，命成衆愛馬，勿論番次，皆入直。又以所乘馬，置紫門，以備不虞。命翼衛軍，宿衛於闕外四隅，宰樞，各以伴倘，宿于私第。四年十月，改忽赤四番，爲近侍左右前後衛，置四品以下祿官。
恭讓王二年二月，三軍摠制府，閱所統兵，分番宿衛。都堂啓：「入直大小員吏，及愛馬別差者，無考課之法，禁衛虛踈，自今，宜令密直、重房入直者，點檢。」從之。
鎭戍
各州鎭，於農隙，每月，六衙日，習弓弩，令界官行首員，與色員親監。弓四十步，弩五十步，置的，十射五中者，及連中者，兩京職事員將，則進祿年加轉，散職東南班，則內外職敘用，人吏則從自願，任其職事，散職將相將校，則進其年限加轉，無職員，則隨宜用之。
太祖三年三月，以北界鶻巖城，數爲北狄所侵，命庾黔弼，率開定軍三千，至鶻巖，於東山，築一大城以居，由是，北方晏然。十年八月，修拜山城，命正朝悌宣，領兵二隊，戍之。十一年二月，遣大相廉卿、能康等，城安北府，以元尹朴權爲鎭頭，領開定軍七百人，戍之。四月，城運州玉山，置戍軍。是歲，王巡北界，移築鎭國城，改名通德鎭，以元尹忠仁爲鎭頭。十二年三月，遣大相廉相，城安定鎭，以元尹彦守考，鎭之。九月，遣大相式廉，城安水鎭，以元尹昕平爲鎭頭。又城興德鎭，以元尹阿次城爲鎭頭。十三年二月，城昵於鎭，改名神光鎭，徙民實之。八月，遣大相廉相，城馬山，以正朝昕幸爲鎭頭。十四年以元尹平奐爲剛德鎭鎭頭。十七年遣大相廉相，城通海鎭，以元甫才萱爲鎭頭。
成宗元年六月，正匡崔承老上書曰：「我國家統三以來，士卒未得安枕，糧餉未免糜費者，以西北隣於戎狄，而防戍之所多也。以馬歇灘爲界，太祖之志也，鴨江邊石城爲界，大朝之所定也。乞擇要害，以定疆域，選土人能射御者，充其防戍。又選偏將，以統領之，則京軍免更戍之勞，蒭粟省飛輓之費。」顯宗卽位造戈船七十五艘，泊鎭溟口，以禦東北海賊。
文宗元年正月，制：「霜陰、鶴浦兩縣沿海處，設置軍戍，以扼蕃賊之衝。」高宗四年正月，遣大將軍吳壽祺，以步卒數千，防守東界，兼領其界諸軍。
元宗十一年十一月，萬戶高乙麻，領兵二百，戍南方，以備三別抄。
忠烈王元年三月，以耽羅戍卒缺少，募人授職以遣。七月，遣府兵四領，戍濟州。八年三月，遣上將軍印侯，戍合浦。十年正月，以宰樞可兼萬戶者，令鎭東邊。十三年七月，遣朴之亮，以兵一千，戍東界，備女眞。十五年十二月，遣知密直司事金忻，同知密直司事羅裕，調東界防戍軍。十六年二月，遣中軍萬戶鄭守琪，屯禁忌山洞，左軍萬戶朴之亮，屯伊川縣界，韓希愈屯雙城，右軍萬戶金忻屯豢猳縣界，羅裕屯通川界，以備丹賊。
忠肅王五年四月，判：「鎭邊別抄，本以前銜散職，及在京兩班，輪番赴防。近年以來，主掌官吏，看循面情，以人吏百姓代之。因此貢賦日減，且無識之人，相繼逃散，當所居州縣，徵闕多重，民弊不少。自今，復以前銜散職、在京兩班，窮推輪番赴防。」十二年十月，下旨：「合浦等處，鎭戍軍人，大小郡縣，數目不均，今後，巡撫鎭邊使，斟酌殘盛，改定數目。凡侵擾營鎭，以濟私欲者，嚴加禁恤。」恭愍王五年六月，敎：「各處加定別抄，不論老弱單丁，勒令遠戍，往來疲頓，轉相避逃。其令沿海軍民，悉充防戍，仍蠲徭役，遠地之民，代供其役，勿令赴防，兩得其便。且人之懷土，習俗固然，宜令東界交州之軍，以戍雙城，北界西海，以戍鴨江，楊廣、全羅、慶尙，委以禦倭，其材勇者，選用無方。」九月，遣使諸道，刷濟州人，及禾尺、才人，補西北面戍卒。六年正月，都評議使請：「今東西北面戍卒，二月，遞代，軍官則八月，遞代，軍官與卒，一時更代，防戍空虛。宜以二月，三月，八月，九月，爲先後番，以次更戍，其三月，遞代，須及上旬，勿令妨農。」二十二年五月，以倭寇近島，閱城中諸戶，以十戶，爲一統，出一人赴防，五日一代。七月，以倭寇西江，括城中烟戶，並令赴防。閏十一月，立都摠都監，括城中諸戶，大、中戶，幷五爲一，小戶，幷十爲一，各僉一人，中東部，赴東江，南西北部，赴西江，防倭。
辛禑元年九月，初，慶尙、楊廣、全羅各道募軍，號翊衛軍，屯東西江。至是，西北面赴征，刷五部坊里各戶人，及城外諸陵屬雜人，兩江赴防。二年七月，都評議使出榜，使守城元帥，領坊里軍，守四門。又令百官，率下屬，鎭沿海，不與防禦者，唯門下省、司憲府、內侍、茶房、知製敎、藝文、春秋兩館，及各司城上而已。訛言，倭將寇都城，夜半發坊里軍，守城，又聞賊將先登松岳山，發僧爲軍，分守要害。三年三月，崔瑩令諸元帥，各出從事十人，又發各愛馬、宮司、倉庫人爲兵，遣戍江華。
恭讓王三年正月，置安州、鴨綠、龍泉、大同諸要害處，把截官及站夫。
站驛
狻猊道掌十。狻猊
〈開城〉，金谷
〈白州〉，深洞
〈塩州〉，淸端、嘉栗、望汀、金剛、楊溪
〈安西〉，維安
〈靑松〉，佐丘
〈永康〉。
金郊道掌十六。金郊
〈江陰〉，興義
〈牛峯〉，玉池
〈江陰〉，安信、白原
〈牛峯〉，金岩、寶山、安城
〈平州〉，龍泉
〈洞州〉，班石、騏麟、溫泉
〈平州〉，管山
〈俠溪〉，今勿
〈谷州〉，栍谷
〈俠溪〉，泉頭
〈谷州〉。
岊嶺道掌十一。岊嶺
〈鳳州〉，洞仙、丹林
〈黃州〉，陶工
〈鳳州〉，金洞
〈安州〉，射嵒
〈遂安〉，迴郊、生陽、高原、神地、雲峯
〈西京〉。
興郊道掌十二。興郊
〈博州〉，興材、雲嵒
〈寧州〉，通德
〈肅州〉，迎德、深原
〈永淸〉，安定、林原、玄嵒
〈西京〉，迎和
〈咸從〉，連城
〈龍岡〉，安壽
〈安戎〉。
興化道掌二十九。長寧
〈黃州〉，安信
〈嘉州〉，新安、雲興
〈郭州〉，林畔、通陽
〈宣州〉，豐陽
〈鐵州〉，光池
〈寧州〉，昌泰
〈寧德〉，鴨綠
〈靜州〉，會元
〈義州〉，名駒
〈龍州〉，靈騏
〈麟州〉，從化
〈威遠〉，長興
〈泰州〉，城陽、三妓、通義、大平
〈龜州〉，寶峯、懷仁
〈安義〉，花田、臨川
〈定戎〉，銀嵒、榛田
〈寧朔〉，嵒舍
〈龜州〉，芳田、昌平
〈朔州〉，安富新驛
〈安戎〉。
雲中道掌四十三。長壽
〈西京〉，通德、善田、金川
〈慈州〉，長梨、長歡、豐歲
〈連州〉，蘇民、新定、通路
〈鐵州〉，圓林
〈延州〉，永安
〈靑塞〉，石城、櫻谷、平寧
〈平蘆〉，寬洞
〈成州〉，密田、咸德
〈順州〉，安德、安洞、德林
〈博州〉，牽牛、淄潭、寬川
〈寧遠〉，臨洞
〈樹德〉，淸澗
〈陽嵓〉，新豐
〈撫州〉，雲谷、東山、泰來
〈孟州〉，寬化、石牛
〈渭州〉，葦溪、安泰
〈泰州〉，問平、沙川、豐川
〈延州〉，玉兒、雲畔
〈雲州〉，玉關、榟田
〈昌州〉，長林
〈成州〉，興德
〈殷州〉。
桃源道掌二十一。桃源
〈松林〉，白嶺
〈湍州〉，玉溪
〈章州〉，龍潭、楓川
〈東州〉，臨湍
〈平康〉，松閒、丹林
〈嵐谷〉，銀溪
〈交州〉，臨江驛、田原
〈東州〉，桃昌、南驛、丹嵒
〈金化〉，洞陰驛、朔寧驛、烽谷
〈僧嶺〉，通堰
〈交州〉，梨嶺、直木
〈金城〉，熊壤
〈歧城〉。
朔方道掌四十二。孤山
〈衛山〉，嵐山
〈文州〉，寶龍
〈瑞谷〉，朔安
〈登州〉，原深
〈菰川〉，瑤池
〈鶴浦〉，追風
〈霜陰〉，鐵關、通達
〈高州〉，知遠
〈和州〉，德嶺
〈文州〉，長春、通歧
〈長州〉，長昌
〈定州〉，茂林
〈長州〉，歸厚
〈燿德〉，安身
〈靑邊〉，靜山
〈寧仁〉，懷寧，宣德，巨川
〈元興〉，朝東
〈鎭溟〉，平元
〈永興〉，通化
〈長平〉，長豐
〈金壤〉，同德
〈歙谷〉，藤
路
〈臨道〉，超塵
〈雲嵒〉，高岑
〈高城〉，養麟
〈豢猳〉，泰康
〈安昌〉，竹苞，淸澗
〈杆城〉，灌木、雲根
〈列山〉，長富
〈龍津〉，碧木、林雲、巨坊、溢守、長歧、富寧
〈雲嵒〉。
靑郊道掌十五。靑郊
〈開城〉，通波
〈臨津〉，馬山
〈峯城〉，碧池
〈高峯〉，迎曙
〈南京〉，平理
〈德水〉，橡林、丹棗
〈積城〉，淸波
〈南京〉，蘆原
〈南京〉，幸州驛、從繩
〈守安〉，金輪
〈樹州〉，重林
〈仁州〉，綠楊
〈見州〉。
春州道掌二十四。保安、員壤、富昌、仁嵐
〈春州〉，甘井
〈嘉平〉，川原、芳春、山梁、原貞
〈狠川〉，遂仁
〈楊口〉，連同
〈朝宗〉，甘泉、連峯
〈橫川〉，橫川驛、瑪瑙
〈麟蹄〉，嵐橋
〈瑞禾〉，桑樹
〈豐壤〉，雙谷、安遂
〈抱州〉，南京驛、仇谷
〈南京〉，臨川
〈沙川〉，蒼峯、含春
〈橫川〉。
平丘道掌三十。平丘
〈南京〉，奉安
〈廣州〉，娛賓
〈楊根〉，田谷、伯冬
〈砥平〉，幽原
〈原州〉，楊化
〈川寧〉，嘉興
〈忠州〉，連原
〈忠州〉，黃剛、壽山、安陰
〈淸風〉，丹丘、安壤、神林
〈原州〉，泉南
〈提州〉，延平、溫山、正陽
〈寧越〉，靈泉、長林
〈丹山〉，義豐
〈永春〉，樂壽
〈平昌〉，新興、新津
〈黃利〉，昌樂
〈興州〉，平恩、昌保
〈剛州〉，幽洞
〈甘泉〉，道深
〈奉化〉。
溟州道掌二十八。大昌、橫溪、珍富、大化、芳林、雲橋
〈溟州〉，安昌、鳥原
〈橫川〉，木界、安仁、丘山、高坦
〈溟州〉，樂豐
〈羽溪〉，同德
〈連谷〉，餘粮
〈旌善〉，平陵、史直、橋柯、龍化、沃原
〈三陟〉，壽山、德新、興府、祖召
〈蔚珍〉，祥雲、翼令、降仙
〈襄州〉，驎駒
〈洞山〉。
廣州道掌十五。德豐、慶安、長嘉、安業、南山
〈廣州〉，良梓
〈果州〉，金領
〈龍駒〉，佐贊、分行
〈竹州〉，五行、安利
〈利川〉，無極
〈陰竹〉，遙安
〈陰城〉，丹月，、安富
〈槐州〉。
忠淸州道掌三十四。同和、長足、菁好
〈水州〉，嘉川
〈陽城〉，栗峯、雙樹、猪山、長池
〈淸州〉，長楊、堆粮
〈鎭州〉，燕山驛、金沙
〈燕歧〉，蒲谷
〈全義〉，成歡
〈稷山〉，新恩
〈天安〉，金蹄
〈豐歲〉，長世
〈牙州〉，昌德
〈新昌〉，理興
〈溫水〉，日興
〈禮山〉，廣庭、日新
〈公州〉，坦平
〈公州〉，銀山
〈扶餘〉，維鳩
〈新豐〉，楡楊
〈定山〉，汲泉
〈伊山〉，洪州驛、光世
〈大興〉，金井
〈靑陽〉，得熊
〈余美〉，夢熊
〈貞海〉，靈楡
〈嘉林〉，非熊
〈鴻山〉。
全公州道掌二十一。參禮
〈全州〉，良材
〈厲陽〉，鶯谷
〈伊城〉，玉庖
〈雲梯〉，材谷
〈咸悅〉，彩平
〈金馬〉，榛林、內材
〈金堤〉，苽原
〈古阜〉，新保、居山
〈泰山〉，川原
〈井邑〉，蘇安
〈臨坡〉，進賢
〈進禮〉，珍化
〈珍同〉，濟元
〈進禮〉，敬天
〈公州〉，平川
〈連山〉，得延、利道
〈公州〉，貞民
〈懷德〉。
昇羅州道掌三十。靑嚴
〈羅州〉，仙嚴、敬陽
〈光州〉，德奇
〈潭陽〉，慶新、淸淵、龍溪
〈務安〉，廣里
〈南平〉，仁物
〈綾城〉，永新
〈珍原〉，烏林
〈鐵冶〉，嘉林
〈和順〉，綠沙
〈靈光〉，丹嚴
〈長成〉，靑松
〈茂松〉，街豐
〈咸豐〉，德樹
〈牟平〉，永保
〈靈嵓〉，通谷
〈道康〉，淥山
〈海南〉，碧山
〈遠寧〉，別珍
〈竹山〉，南里
〈黃原〉，軍知
〈福成〉，嘉新
〈寶城〉，波淸
〈兆陽〉，樂新
〈樂安〉，益新、蟾居
〈光陽〉，栗陽
〈昇州〉。
山南道掌二十八。盤石
〈全州〉，築山
〈高山〉，丹嶺
〈鎭安〉，平居、正樹、竈村、小男
〈晉州〉，灌栗
〈泗州〉，新安
〈江城〉，栗原、橫浦
〈河東〉，平沙
〈岳陽〉，常寧
〈鎭海〉，浣沙
〈昆明〉，富多
〈班城〉，知男
〈宜寧〉，速陽、勸賓
〈陜州〉，星奇
〈居昌〉，茂村
〈居昌〉，有隣
〈嘉樹〉，沙斤
〈利安〉，春原、排頓、望隣
〈固城〉，德新
〈南海〉，烏壤
〈巨濟〉，獺溪
〈淸巨〉
南原道掌十二。銀嶺、昌活、通道
〈南原〉，烏原
〈任實〉，鑽燧
〈求禮〉，獒樹
〈居寧〉，印月，
〈雲峯〉，葛覃
〈九皐〉，大富
〈玉果〉，知新
〈谷城〉，高陽、樂水
〈富有〉。
慶州道掌二十三。活里、牟良、阿弗、知里、奴谷、仍巳、仇於旦
〈慶州〉，長守
〈新寧〉，淸通、新驛、加火
〈永州〉，凡於
〈壽城〉，押梁
〈章山〉，六叱
〈神光〉，安康驛、松蘿
〈淸河〉，仁比
〈杞溪〉，柄谷、赤冗
〈禮州〉，阿叱達
〈平海〉，酒垷、南驛
〈盈德〉，琴田
〈英陽〉。
金州道掌三十一。德山、省仍、赤頂、金谷、大驛
〈金州〉，靈浦、昌仁
〈七元〉，自如
〈義安〉，繁谷
〈咸安〉，近珠
〈合浦〉，無乙伊、永安、用家
〈密城〉，內也
〈昌寧〉，省乙峴、楡川、西之買田
〈淸道〉，竝山
〈玄風〉，一門
〈桂城〉，溫井
〈靈山〉，梁州驛、黃山、源浦、渭川
〈梁州〉，蘇山
〈東萊〉，阿等良、機長驛、屈火、肝谷
〈蔚州〉，德川
〈彦陽〉。
尙州道掌二十五。幽谷
〈虎溪〉，洛原、洛東
〈尙州〉，靑路、鐵波
〈義城〉，智保
〈龍宮〉，通明
〈甫州〉，德通
〈咸昌〉，甕泉、安基
〈安東〉，安郊
〈豐山〉，聊城
〈聞慶〉，守山
〈多仁〉，雙溪
〈比屋〉，安溪
〈安定〉，琴曹、通山、松蹄
〈臨河〉，連鄕、仇旂
〈善州〉，牛谷
〈義興〉，上林
〈海平〉，曹溪
〈孝令〉，文居、和目
〈安德〉。
京山府道掌二十五。安堰、踏溪
〈京山〉，安林
〈高令〉，水鄕、緣情
〈八莒〉，舌火
〈花園〉，茂淇
〈加利〉，金泉
〈金山〉，屬溪
〈黃閒〉，長谷
〈知禮〉，順陽
〈陽山〉，土垷
〈利山〉，利仁
〈安邑〉，增若
〈管城〉，作乃
〈知禮〉，洛陽、洛山
〈尙州〉，會同
〈永同〉，猿岩、舍林
〈報令〉，秋風
〈御侮〉，常平
〈中牟〉，安谷
〈善州〉，長寧
〈化令〉，扶桑
〈開令〉。
分各驛丁戶爲六科。以金郊、臨波、金嵓、寶山、安城、龍泉、岊嶺、洞仙、高原、生陽、懷蛟、林原爲一科。以安定、迎德、通寧、雲嵒、興林、興郊、長若、安信、新安、雲興、林畔、通陽、豐陽、興化鎭驛爲二科。以白嶺、玉雞、龍潭、嵐泉、林湍、松閒、丹林、銀漢、孤山、藍山、寶龍、鐵關、德嶺、通達、和遠、城陽、康樂、大平、長興、玉兒、葦溪、朔安爲三科。以通德、善田、金川、長利、長歡、風湍、通堰、熊壤、通蕃、長壽爲四科。以金谷、深洞、淸湍、望丁、金剛、丹林、沙溝、石牛、興泉、密田、桃摘、田原、臨江縣驛、利嶺、直木、保安、安撫、甘泉、山梁、高岑、竹苞、灌木、射嵒、淸澗、安奇、桑樹、雙谷、大昌、橫深、珍富、大和、芳林、雲橋、安仁、壽山、新池、雲峯、驥驎、班石、陶工、金洞、管山、深源、德新、洞陰縣驛爲五科。以楊溪、嘉原、靑澗、長材、雲半、金化縣驛、僧嶺縣驛、朔寧縣驛、元貞、芳春、遂人、富昌、甘泉、連峯、仁嵐、蒼峯、嵐㠃、圓壤、瑪瑙、希㠃縣驛、臨川、同德、驎駒、樂豐、平陵、喬柯、史直、龍化、沃源、興富、召召、木界、烏原、慈山、降仙、玉地、白原、兎山縣驛、溫泉、往谷、泉頭、今勿、雲嵒、長林爲六科。
一科，丁七十五，二科，丁六十，三科，丁四十五，四科，丁三十，五科，丁十二，六科，丁七。狡猊
雖在兩京閒，比他驛，役事不緊，故仍定，五十丁。林原雖非兩京閒，役事最緊，故在一科。朔安雖爲三科，非沿路，故定爲二十五丁。桃源雖爲三科，在東西要衝，故定爲五十丁。若有田，而丁口不足，以本驛白。丁子，枝自願者，充立。
懸鈴傳送
〈懸鈴，謂皮帒盛文貼，傳送〉，三急三懸鈴，二急二懸鈴，一急一懸鈴，隨事緩急，行之。
津驛皮角傳送，自二月，至七月，三急六驛，二急五驛，一急四驛，八月，至正月，三急五驛，二急四驛，一急三驛。
成宗二年判：「諸驛長，大路，四十丁以上，長三，中路，十丁以上，長二，小路，亦依中路例，差定。」顯宗二十三年，判：「京所司，於外方州府，公貼行移時，須報尙書省，商確可否而後，付靑郊驛館使轉送。若諸所司及宮衙典，有不遵行者，館驛使將文貼及事由申省，隨卽科罪。」肅宗八年判：「諸驛吏，立馬不實者，降爲常戶。」高宗十三年有旨：「兩江內，靑郊、通波、馬山、碧池、迎曙、淸波、蘆原、綠楊、丹棗等驛，困於迎送，凋弊莫甚，其令臨津課橋別監，巡視撫恤。」元宗十三年正月，分遣程驛蘇復別監于各道。十五年，判：「各道出使，大小員鋪馬，宰樞十匹，三品員及按廉使七匹，叅上別監五匹，叅外別監，及外官叅以上三匹，叅外二匹，叅上都領指諭等差使員三匹，將校一匹。」忠烈王二年三月，令諸道按察使，禁忽赤擅乘驛馬。五年六月，都評議使言：「今年正月，帝令於朝聘路次，置伊里干，以供役使，尋遣塔伯海等，就瀋州遼陽之閒，撥與土田，摽定四至，其鴨綠江內，令本國，自置兩所。今請於所賜之地，名營城伊里干者，刷各道富民二百戶，徙居之，擇副戶長、別將等，爲頭目，各管五十人，五年而遞。所徙民，父母兄弟之留鄕者，復之，頭目之有功者，賞之。其所徙二百戶，戶給銀一斤、七綜布五十匹，爲屋舍之費，白苧布三匹，七綜布十五匹，爲農器之直，白苧布二匹，七綜布十五匹，爲口粮。又給紬四匹，緜四斤，六七綜布十五匹，毛衣冠、皮鞋各二，爐臼一，食器二，農牛二頭，牸牛三頭，䭾駝鞍一，油單草席各五。又給兩界亡丁、投化丁，田各四結，令更者遞受，擇能蒙、漢語者各二人，押去管領，其管領人，人賜銀一斤，白苧布一匹，廣苧廣布各十五匹，紬五匹，緜三斤，米十五石，馬三匹，歲資其家，紬苧布各三匹，米十石。鴨綠江內，伊里干二所，各一百戶，戶給苧二匹，六七綜布五匹，爲農器，苧二匹，六七綜布七匹，爲口粮。又給紬二匹，緜二斤，六七綜布五匹，毛衣冠、皮鞋各二，爐臼一，馬一匹，牛三頭，䭾駝鞍一，油單草席各三，押領官二人，人賜苧布五匹，紬三匹，緜二斤，廣苧廣布各五匹，米七石，傔者各一人，人苧一匹、米二石。」從之。六年八月，王如元，自金郊，至生陽站驛，馬羸疲，每站，各置內廐馬二匹，以備入朝之行。三十四年八月，忠宣王卽位。十一月，下敎曰：「西海道岊嶺，至七站，及會源、耽羅，指沿路站戶，頃在東征時，以各道人戶，幷流移人物，限年入居，至今因循未遞，或有物故，令本邑，充其數，馬匹亦如之，怨咨尤甚。令有司，擇選當差者，以充站役，其各邑人戶，並許還本。」忠宣王三年三月，傳旨：「近來，館舍不修，使者無所寓，可於閑曠處，營建十館。」忠肅王十二年十月，敎：「驛路凋弊，盖因內外官司，濫騎驛馬，或持私馬，須索供給，所在官司，不能禁止，以致驛戶逃移。今後，影占驛戶者，推還本驛，嚴行徵罰。」後五年五月，敎曰：「西海、平壤、安定各站，以三運盤纏，民部盤纏，令打軍，每名下官馬外，私馬亦皆喂養，侵擾各站，今後禁之。」六年
十二月，忠淸道馬山、碧池、靑坡等驛吏，逃匿北界靜州等處，令其道存問使李玳，推刷還本。
忠穆王元年整理都監狀行省：「巡軍、忽赤等，以不緊公事，乘馹橫行者，收鋪馬文字，職名傳報。品官及僧俗雜類等，多騎私馬，以私事，受公券，村驛橫行者，叅上，囚從人，叅外，囚當身，收所持私馬，各驛定屬。」恭愍王五年六月，下旨：「置郵傳命，軍興所急。其令刷賊臣及行省所占人物，從來不明者，悉充驛戶，不急鋪車鋪馬，一皆禁止。」十二年五月，下敎：「各道館驛，比因多故，日益凋殘。其元屬土田，爲人所奪者，官爲究治，以安生業。龍駒以北諸驛，三道之衝，供費尤多，其柴炭貢與，免三年。」十三年九月，令各司出馬，官買之，補給西北面各站。二十年十二月，敎曰：「置郵，本爲傳命，近年諸司，凡有轉輸，皆委驛戶，致令人馬困斃。自今，都評議使司、諸道按廉，嚴加禁治。」辛禑十四年六月，敎曰：「館驛之設，所以傳命，近因豪强兼幷，失其土田。廚傳如舊，以致凋弊，誠可憫焉。仰都巡問、按廉使，復其土田，禁理枉道濫騎，及過行隣驛者，務加存恤，毋致失所。」七月，大司憲趙浚等上書曰：「使命之任，先王於巡問按廉之外，不許發遣，其愼重之意，可見。兵興以來，使命煩多，冠盖相望，乘驛者，一匹之命，矯至八九匹，一使之供，多至數十人。察訪多而豺狼之迹未屛，宣慰繁而破賊之書蔑聞。加之以巡問、按廉之差使，諸元帥之發遣，亦皆乘驛，橫行州郡，馳騖館驛。此門一開，成衆愛馬之往來，京外閑散之私行，紛如麻粟，更出迭入，公然受廩，恬不知愧，殘鄕破驛之吏，垂頭拱手，無所控訴。以有限之供億，應無窮之使客，州郡凋弊，驛路流亡。願自今州郡庶務，一委巡問、按廉，以責其成，雜冗使命，不許發遣。朝廷文字，皆以懸鈴行移，非軍情緊急重事，不給驛馬，非乘驛馬者，不得入諸郡、各驛，以受廩給。違者，主客皆罷職不敘，使各道巡問、按廉，一法朝廷比制，不敢違越，違者痛理之。」八月，趙浚等又上䟽曰：「有旨，館驛受害，特加存恤，臣等以爲，雖有仁心仁聞，不行先王之政，則民不被其澤矣。供驛署，全掌八道之驛，上國之賓，朝聘之使，巡問、按廉諸奉使者，以至出將入相之鋪馬起發。以他官，兼其使，不坐公廳開印，私家行移文牒，人輕職要。凡權勢豪强之托，親戚朋友之請，推審田民，還徵稱貸。看病問安之往來，大而正馬，細而知路，交錯於前，絡繹於後，驛馬僵仆而日減，驛卒困苦而日散，舘驛凋殘，職此之由，願自今，以供驛署，屬之軍簿司，指路、知路，亦據都堂公緘，常坐本司，開印發遣。」恭讓王元年十二月，趙浚等又上䟽曰：「近來，驛戶凋弊，凡鋪馬傳遞，知路、指路之役，州郡代受其苦，以至流亡。欲使州郡復業，當先恤驛戶。國家雖置程驛別監，安集諸驛，而一人不能獨理，每驛置私屬，以爲耳目。然非都堂差遣，人人得以侵侮，不能安集。願自今，每驛置五六品丞一人，其保擧，如守令例，給半印而遣之。其有能致驛戶富盛，鋪馬充立者，觀察使報都堂，以補守令之闕，且授京官，以示褒賞，邊遠驛丞，令觀察使，擧補。」馬政
諸牧場。龍驤
〈黃州〉，隴西
〈洞州〉，銀川
〈白州〉，羊欄
〈開城〉，左牧
〈貞州〉，懷仁
〈淸州〉，常慈院
〈見州〉，葉戶峴
〈廣州〉，江陰，東州。
顯宗十六年判：「牧監養馬，靑草節，大馬四匹，養奴一名，黃草節，一日一匹，法末三升，實豆三升，靑草節，豆末三升。」〈靑草節，五、六、七、八、九月，黃草節，正、二、三、四、十、十一、十二月。〉
文宗二十五年判：「島阹馬畜，不能監養致死者，勾當島吏，科罪，又州鎭官馬齒老，及亡失者，以公須屯田所收，買立。」仁宗二十三年判：「西北面諸城州鎭官馬，齒老及物故者，以官馬寶及他諸寶，公須屯田科，空亡雜位所收，買賣充立，勿使徵歛貧乏百姓。」毅宗十三年典牧司奏定諸牧監場畜馬料式。戰馬一匹，黃草節一日，稗一斗、豆二升、末豆四升，靑草節，稗一斗、末豆三升。雜馬一匹，黃草節一日，稗四升、豆二升、末豆三升，靑草節，稗三升、末豆二升。駱駞一首，黃草節一日，稗五斗、豆二斗、鹽五合，靑草節，稗二斗、豆九升、鹽三合。驢騾各一匹，黃草節一日，稗六升、豆二升、末豆三升，靑草節，稗六升、末豆三升。役牛一頭，黃草節一日，稗六升、豆二升，靑草節，稗四升，末豆二升。犢牛一頭，黃草節一日，稗四升、豆二升，靑草節，稗三升、末豆二升。尙乘局御馬一匹，黃草節，田米、實豆及末豆各五升，靑草節，只除實豆。件馬一匹，黃草節，田米、實豆、末豆各三升，靑草節，亦除實豆。役騾一匹，稗一斗、實豆二升、末豆三升，靑草節，亦除豆。牝馬一匹，稗一斗、豆二升、末豆三升，靑草節，稗一斗、末豆三升。二歲駒，稗四升、豆二升，靑草節，稗三升，豆二升。把父馬一匹，一日，加稗三升、豆二升。典廐役騾一匹，一日，稗一斗五升、實豆、末豆各三升，靑草節，除實豆。大牛一頭，一日，稗八升、實豆三升、黃草七束。太
僕寺別立馬，稗一斗三升、實豆三升、末豆四升，靑草節，除實豆。常立馬，稗一斗、實豆三升、末豆四升，靑草節，除實豆。役騾，稗一斗、實豆二升、末豆三升，靑草節，除實豆。
元宗十四年二月，令諸王宰樞四品以上，各出馬一匹，五六品二員，幷出一匹，或奪民馬，以換軍士瘦馬。
忠烈王元年七月，遣使慶尙、全羅道，點閱諸島牛馬。十三年五月，令百官出戰馬及器皿，宰樞，狄鄕馬各一匹，致仕宰樞、顯官判事三品，狄馬一匹，致仕三品、顯官四品，鄕馬一匹，五六品二員，幷鄕馬一匹，七八品二員，幷鍮鐵器一事，權務，九品三員幷一事。十四年二月，置馬畜滋長別監。先是，放馬於諸島，使之蕃息，簡出壯者，以充尙乘，其餘，班賜諸王宰輔文武臣僚，而耽羅之出居多。自逆賊之亂，元令島民陸居，而耽羅別屬於元，馬畜不繁，歲貢甚少，國有親朝助征之事，令外官獻馬，又品歛百官，而至奪外郡良馬，內外苦之。朝議以謂：「若置官選牝馬牸牛，使之蕃息，則可備將來。」於是有是命。
恭愍王三年六月，令百官出馬，官以鈔買之，給征高郵軍士。三品以上諸君、宰樞以下出馬三匹，六品以上、四品以下出馬一匹，僧徒亦隨所住寺高下，出馬。八年十二月，令承宣以上，出馬一匹，又括禪、敎各寺僧徒馬，以充軍用。十年十月，令各道，括僧寺出戰馬，有差。十一月，令公侯以下，出戰馬，有差。十一年十月，令文臣，出戰馬。
辛禑元年九月，徵諸寺住持僧戰馬各一匹。
城堡
太祖二年城龍岡縣一千八百七閒，門六，水口一。城平壤。三年城咸從縣二百三十六閒，門四，水口三，城頭四。遮城二。四年城雲南縣。五年始築西京在城
〈在者，方言畎也〉，凡六年而畢。八年城成州六百九十一閒，門七，水口五，城頭七，遮城一，堞垣八十七閒。城運州玉山。命庾黔弼，城湯井郡。王巡北界，移築鎭國城。十二年城安定鎭。又城永淸、安水、興德等鎭。十三年城安北府九百一十閒，門十二，城頭二十，水口七，遮城五。城朝陽鎭八百二十一閒，門四，水口一，城頭、遮城各二。城馬山，號安水鎭。築靑州羅城、連州城。十七年城通海縣五百十三閒，門五，水口一，城頭四。十八年城伊勿及肅州。二十年城順州六百十閒，門五，水口九，城頭十五，遮城六。二十一年城永淸縣。城陽嵒鎭二百五十二閒，門三，水口、城頭、遮城各二。築西京羅城。城龍岡、平原。二十二年城肅州一千二百二十五閒，門十，水口一，城頭七十。城大安州。二十三年築殷州城七百三十九閒，門八，水口四，城頭二，遮城四。
定宗二年城德昌鎭。又築西京王城，及鐵甕、三陟、通德等城。城德成鎭。城愽州一千一閒，水口一，門九，城頭十六，遮城九。
光宗元年城長靑鎭、威化鎭。二年城撫州六百三閒，門五，水口二，城頭八，遮城三。三年城安朔鎭。十一年城濕忽及松城。十八年城樂陵郡。十九年城威化鎭。二十年城長平鎭五百三十五閒，門四。城寧朔鎭。城泰州八百八十五閒，門六，水口一，城頭三十七，遮城四。二十一年城安朔鎭。二十三年城雲州。二十四年城和州一千十四閒，門六，水口三，重城一百八十閒。城高州一千十六閒，門六。城長平、博平二鎭，及高州。又修信都。城嘉州一千五百十九閒。城安戎鎭。
景宗四年城淸塞鎭。
成宗二年城樹德鎭二百三十五閒，門四，水口一，城頭、遮城各九。三年城文州五百七十八閒，門六。十三年命平章事徐熙，率兵攻逐女眞，城長興、歸化二鎭，及郭、龜二州。十四年命徐熙，帥兵深入女眞，城安義、興化二鎭。城靈州六百九十九閒，門七，水口二，城頭十二，遮城二。城猛州六百五十五閒，門五，水口四，城頭十九，遮城二。十五年城宣州一千一百五十八閒，門六，城頭三十六，水口一，遮城三。
穆宗三年城德州七百八十四閒，門五，水口九，城頭二十四，遮城三。四年城永豐、平虜二鎭。六年修德州、嘉州、威化、光化四城。八年城鎭溟縣五百一十閒，門五。城金壤縣七百六十八閒，門六。城郭州七百八十七閒，門八，水口一，城頭五，遮城二。九年城龍津鎭五百一閒，門六。城龜州一千五百七閒，門九，水口一，城頭四十一，遮城五，重城一百六十八閒。十年城興化鎭、蔚珍，又城翼嶺縣三百四十八閒，門四。十一年，城通州。城登州六百二閒，門十四，水口二。
顯宗元年城德州。二年增修松岳城，築西京皇城。城淸河、興海、迎日、蔚州、長鬐。三年城慶州、長州、金壤，又城弓兀山。五年城龍州一千五百七十三閒，門十，水口一，城頭十二，遮城四。六年，城雲林鎭。七年城宜州六百五十二閒，門五。鐵州城七百八十九閒，門七，水口一，城頭十八，遮城四。八年城安義鎭八百三十四閒，門五，水口一，城頭二，遮城三。十年城永平鎭。十二年修東萊郡城。十四年城耀德鎭六百三十四閒，門六。十六年城霜陰縣。十七年城順德。十八年城東北界顯德鎭。城淸塞鎭八百二十一閒，門七，水口四，城頭十五，遮城四。十九年修龍津鎭城。城鳳化山南，以徙高州。二十年遣平章事柳韶等，修古石城，置威遠鎭，築城八百二十五閒，門七，水口一，城頭十二，遮城十二。城定戎鎭八百三十五閒，門七，水口三，城頭十二，遮城五。二十一年城麟州一千三百四十九閒，門九，水口二，城頭二十三，遮城六，重城五十五閒。城寧德八百五十二閒，門七，水口一，城頭十四，遮城七。
德宗元年城朔州八百六十五閒，門八，水口二，城頭十七，遮城五。二年命平章事柳韶，創置北境關防。起自西海濱、古國內城界，鴨綠江入海處，東跨威遠、興化、靜州、寧海、寧德、寧朔、雲州、安水、淸塞、平虜、寧遠、定戎、孟州、朔州等十三城，抵耀德、靜邊、和州等三城，東傅于海，延袤千餘里，以石爲城，高厚，各二十五尺。城安戎鎭、杆
城縣。又城靜州鎭一千五百五十三閒，門十，水口一，城頭四十五，遮城九，重城二百六十閒。三年修溟州城。
靖宗元年築長城於西北路松嶺迆東，以扼邊寇之衝。又城梓田，徙民實之。五年都兵馬副使朴成傑奏：「東路靜邊鎭，蕃賊窺覦之地，請城之。」從之。城肅州。六年城金海府。七年崔冲城寧遠、平虜二鎭，寧遠城七百五十九閒，堡子八區內，金剛戍四十二閒，宣威戍六十一閒，宣德戍五十閒，長平戍五十三閒，鼎岑戍三十八閒，鎭河戍四十二閒，鐵墉戍六十一閒，定安戍三十二閒，關城一萬一千七百閒。平虜城五百八十二閒，堡子六，區內，檮戎戍三十六閒，鎭兇戍三十閒，直岑戍四十一閒，降魔戍五十閒，折衝戍三十閒，靜戎戍三十閒，關城一萬四千四百九十五閒。城東路豢猳縣一百六十八閒。九年城寧朔、樹德二鎭。十年命金令器、王寵之，城長州、定州，及元興鎭。長州城，五百七十五閒，戍六所，曰靜北、高嶺、掃兇、掃蕃、壓川、定遠。定州城，八百九閒，戍五所，曰防戍、押胡、弘化、大化、安陸。元興鎭城，六百八十三閒，戍四所，曰來降、壓虜、海門、道安。城宣德鎭。十二年城永興鎭四百二十四閒，門四。
文宗卽位遣兵部郞中金瓊，自東海，至南海，築沿邊城堡農場，以扼海賊之衝。四年修渭州城六百七十五閒。城安義鎭榛子農場，爲寧朔鎭，以扼蕃賊要衝，六百六十八閒，門六，水口三，城頭十三，遮城五。二十一年城德州六百四十二閒，門四。二十八年修元興鎭、龍州、渭州城，共一千九百三十餘閒。
宣宗八年兵馬使奏：「安邊都護府境內霜陰縣，最爲邊地要害，乞築城壘，以防外寇。」制可。
睿宗二年尹瓘於蒙羅骨嶺下，築城廊九百五十閒，號英州，火串山下，築九百九十二閒，號雄州。吳林金村，築七百七十四閒，號福州。弓漢伊村，築六百七十閒，號吉州。三年城咸州及公險鎭。尹瓘等令諸軍，撤內城材瓦，以築九城，徙南界民，實之
〈號咸州曰鎭東軍，置戶一萬三千，號英州曰安嶺軍，雄州曰寧海軍，各置戶一萬，福、吉、宜三州，各置戶七千，公險、通泰、平戎三鎭，各置戶五千〉。四年撤東界崇寧、通泰二鎭城。撤英、福、咸、雄四州，及眞陽、宣化二鎭城。十年復城永淸縣六百七十一閒，門四，水口一，城頭四，遮城二。城東界預州。十二年城義州八百六十五閒，門五，城頭十七，遮城七。十四年增築長城三尺，金邊吏，發兵止之，不從。且報曰：「修補舊城。」仁宗十五年復城安戎鎭三百四十九閒，門四，水口一，城頭、遮城各一。
毅宗三年復城嘉州，門五，水口一，城頭二十六。四年城延州，門十，水口五，城頭十九，遮城八。
高宗九年城宜州、和州、鐵關，凡四旬而畢。二十年築江華外城。三十七年始築江都中城，周回二千九百六十餘閒，大小門凡十七。三十八年城全州，以備倭寇。三十九年始營昇天府城廊。
恭愍王十八年城嘉州。
辛禑三年開城府狀曰：「其一，外城修葺事。則曰定國立都者，必先高城深池，此古今之通制也。我國家，太祖創業宏遠，而城郭不修，至於顯廟，始築外城，置城上羅閣，以固守。世遠城頹，且古基周回廣遠，一二年閒，雖竭民力，似未能重修也。宜鍊兵息民，以待其變。其二，內城新築事。則曰惟事事，乃必有備，有備則無患矣。今也，倭寇橫行肆毒，京內之民，如有急難，無所依據，誠可畏也。願令堅築內城。其三，外方山城修補事。則曰唐鑑：『以高麗因山爲城，爲上策也。』山城相近之地，隨宜修葺，使之烽燧相望，攻戰相救，可也。其四，牧、府、郡、縣築城事。則曰休兵息民，有國之先務也。比來，倭患相仍，民不聊生，且曾築四方周回長城，與。癸丑，年所築東西江等城，徒勞民費財而已。其外方平地築城，宜令停罷。」四年十二月甲子，憲司上䟽曰：「諸道州郡山城，國家往往遣使修築，多發軍丁，不日畢功，旋致崩毁，其弊甚巨。請自今勿復遣使，令守令，徵發傍郡軍丁，農隙修葺，若未畢，則停待明年，以爲年例。」恭讓王三年三月，城機張郡，及海州、甕津。
屯田
兵糧付
顯宗十五年正月，都兵馬使奏：「發西京畿內河陰部曲民百餘戶，徙嘉州南，屯田。」靖宗十年二月，以禮成江兵船一百八十艘，漕轉軍資，以實西北界州鎭倉廩。
文宗十八年二月，命有司，以禮成江船一百七艘，一年六次，漕轉龍門倉米于麟、龍、鐵、宣、郭等州，及威遠鎭，以充軍粮。二十一年六月，制：「漕運安瀾倉米二萬七千六百九十石于朔北，以充軍資。」二十七年四月，西北路兵馬使奏：「長城外墾田一萬一千四百九十四頃，請待秋收穫，以資軍儲。」制可。
肅宗八年判：「州鎭屯田軍一隊，給田一結，田一結，收一石九斗五升，水田一結，三石。十結，出二十石以上，色員褒賞，徵歛軍卒百姓，以充數者，科罪。」元宗十一年閏十一月，令百官，出米有差，以助軍餉。十三年五月，世子諶，遣使諸道各三人，巡視兵粮所出田疇。
忠烈王三年二月，令諸王、百官，以至庶民，出米有差，以充洪茶丘軍粮。四年正月，以西海道。丁丑，年轉米，給元帥茶丘軍。五年四月，遣使諸道，審檢兵粮。七年三月，分給官絹二萬匹于兩班及京外民戶，糴兵粮。十月，發龍門倉兵粮，給領府。八年四月，東征所支兵粮，十二萬三千五百六十餘石。九年二月，命各道祿轉未輸京者，悉充軍糧。三月，令諸王、百官，及工商、奴隷、僧徒，出軍糧有差。諸王、宰樞、僕射、承旨，米二十石，致仕宰樞、顯官三品，十五石，致仕三品、顯官文武四五品，十石，文武六品、侍衛護軍，八石，文武七八品、叅上解官，六石，東班九品、叅外副使、校尉，南班九品，四石，正雜權務、隊正，三石，東西散職、業中僧，一石，白丁、抄奴、所由、丁吏、諸司下典、獨女、官寺奴婢，十斗，賈人大戶七石，中戶五石，小戶三石，唯年七十以上男女，勿歛。十五年三月，發御庫米四千石，以補兵糧。十六年二月，哈丹犯邊，令諸王、宰樞、承旨、班主，各出米七石，坊里庶人，出米有差，以充東界防戍軍糧。九月，傳旨：「東界州郡轉米一千石，及雙城近處盈德、興海、德原、淸河等沿海各州，今年轉米，並輸于雙城，以充軍糧。雙城鎭守別抄馬二百五十匹料，自今年十月，至明年二月，計凡一千二百五十石，以雙城旁近盈德、長鬐、德原、興海、淸河、延日、安康、杞溪、神光等州，今年雜貢皮穀，計折輸送。」恭愍王元年二月，下旨：「前者，以軍糧不足，權借米𥸴，以百石，准四十石，其數過重。今改定，十石准三石，百石准三十石。今月，二十二日，鑰匙下送，其不從國令人員，仰軍粮色處分，開閉以時，在數並沒入。」五年六月，敎曰：「一，全羅道臨坡屯田，近來權勢之家，稱爲賜給，奪占殆盡。仰都評議使，別置屯田官，諸家占奪，一皆復舊。沿海之地，築堤捍水，可作良田者，往往而有，宜令有司相地，用防倭之卒，爲之農夫。諸家賜給田，平衍膏腴，可屯田者，以賊家及行省所占人物，分隊給地，以責其事。各道凡古屯田處，皆用臨坡屯田之例。一，外方州縣所有亡寺院，官吏收其田租，爲公用，所在皆是。今當軍興時，其亡寺院田租，皆給防護軍糧。十一月，廉悌臣上䟽曰：「食爲民天，兵藏於農。宜令軍士，有事操兵，無事屯田，則轉餉省，而軍食足矣。軍師之盛，在於儲峙，今師興有日，而輓輸之路阻脩。如選其精强，分屯要害，移其餘卒，就食安州等處，觀變而動，則輓粟之勞減，而養兵之勢，强矣。」二十年十二月，敎曰：「屯田之法，有益軍需，仰都評議使，行移各道防禦大小員官，相其地利，役以軍入耕種，以省漕輓之費。」辛禑元年二月，下旨：「屯田之法，役以戍兵、閑民，擇其曠地，量宜屯種，以省漕輓之費。今戶給種子，不論豐歉，收入無法，民甚苦之。仰都評議使，行移各道，家戶屯田，一皆禁止，其餘屯田，亦從優典，量力屯種，以補糧餉。」九月，取諸寺田租，以充軍費。十月，備北元，諸軍久屯北界。北界舊無私田，官收租以充軍粮，後勢家爭占爲私田，以故轉餉不繼，取粮於民，民甚苦之，安州以北，尤受其害。二年九月，都評議使，以各道軍資，無數日之費，令各道在外品官，又烟戶各里，差等抽歛，以補軍須
。宰樞議曰：「近因軍征，軍糧乏少，宜令京外品官大小各戶，出軍糧有差。兩府以下，通憲以上，造米四石，三四品三石，五六品二石，七八品一石，權務十斗，散職鄕史十斗，百姓、公私奴，則量其戶之大小，徵之。」閏九月，憲府：「以兵革旱荒，連歲相仍，軍食罄竭，請於功臣田租，三分取一，寺社田，收其半，兩殿所屬宮司田，科歛外，羨餘，並充軍需。」從之。三年三月，崔瑩言於禑曰：「喬桐、江華，乃倭賊防戍之地也，兩處土田之出，皆入兼幷之門，私費何益？唯摩尼山塹城祭田，及府官祿俸外餘田，皆以軍簿收之，且置窖兩處，以備粮餉。」禑從之。五年正月，門下府郞舍上䟽，論時弊，其詞曰：「國無三年之儲，國非其國。我國一年之畜，尙且不足，一有緩急，事勢可畏。屯田之法，當今急務，各道各州，屯田法制不行，分種各戶，秋收以爲賓客之供。願自今，痛行禁理，隨州郡殘盛，定屯田之數。每年，按廉別定守令，秋收入庫，報數都堂，用是以爲守令殿最。東西兩界，用兵最急，宜於閑曠之地，設屯田，遣公廉者，備官牛農器，勸督耕耘，以備軍須。甲寅，年後，公私加耕之田，兵息爲限，並屬軍須倉庫，宮司所屬田土，令各道按廉別定守令，踏檢收納。如有不得已國用，都堂量給其費，其餘，並屬軍須，京畿、各道功臣田土。丙申，年以來，被罪人土田，一依憲司所奏，並屬軍須。」九年五月，全羅道按廉使呂稱啓：「倉廩虛竭，無以供軍。」乃令道內居人，隨職品高下，出米以助之。奉翊、通憲，三十斗，正順、奉順、中正、中顯，二十斗，奉常、奉善，十五斗，五六品，十斗，七八品，七斗。十月，宰輔曹敏修等，與耆老宰輔共議，諸賜給田、口分田、各寺社田並皆屬公，盡收其租，以備軍國之需。十三年十一月，命收私田半租，以備軍餉。十四年八月，憲司上䟽曰：「諸島漁塩之利，畜牧之蕃，海産之饒，國家之不可無者也。我神聖之未定新羅、百濟也，先理水軍，親御樓船，下錦城而有之，諸島之利，皆屬國家，資其財力，遂一三韓。自鴨綠以南，大抵皆山，肥膏不易之田，在於濱海，沃野數千里之䵚田，陷于倭奴，蕪葭際天，倭奴之來，前無橫草，出入山郡，如蹈無人之地。國家旣失諸島漁塩畜牧之利，又失沃野出穀之府。願用漢氏募民實塞下，防凶奴故事，許於亡邑荒地開懇者，限二十年，不稅其田，不使國役。專仰水軍萬戶府，修立城堡，屯其老弱，遠斥候謹烽燧，居無事時，耕耘、漁鹽、鑄冶而食，以時造船，寇至，則淸野入保，水軍出船擊之。自合浦，以至義州，皆如此，則不出數年，流亡盡還其鄕邑，而邊境州郡旣實，則諸道漸次而充。戰艦多而水軍習，海寇遁而邊郡寧，漕轉易而京師富。水軍萬戶，各道元帥，能立屯田，能修戰艦，能結人心，能施號令，能滅賊，能安邊者，賜之島田，世食其入，傳之子孫，其失一城堡，一州郡者，軍法從事，毋得輕宥，以示勸懲。」〈志卷第三十六〉
註釋