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疏
癸亥時務疏
弘文館副校理臣沈光世。上言于主上殿下。伏以臣世居戚里。早登仕版。與國休戚。不得不同。癸丑之禍。先及臣家。弟死栲下。臣繫牢獄。竄逐炎荒。一紀于茲。天禍臣家。降罰斯酷。老母緣臣。歿于絶域。弟姪妻妹。相繼死亡。十年之中。連遭八喪。叩心搥腦。泣血度日。危喘如線。只待死滅。茲者國運中興。聖主龍飛。登崇耆舊。旁招俊乂。不意殊恩。又及臣身。起自流放。特承召命。非臣殞首所能仰報。方今百度俱新。群策畢擧。四方鼓舞。拭目初政。如臣聾瞽之言。固無涓埃之補。然思效一得之愚。欲獻三刖之誠。敢附有懷必達之義。仰塵蒭蕘亦擇之覽。伏願殿下少垂察焉。當今之時。大本有一。大綱有二。急務有八。請試陳之。人君者。一國之主。治亂興亡。係於一身。可不戒哉。殿下天生睿智。聖質岐嶷。自在沖年。已簡於宣祖之心。而運値否來。難容人力。亦由天將降大任於殿下。空之其身。拂亂其心。養成動心忍性之德。爲萬世開太平也。一着戎衣。撥亂反正。武烈震耀。光于湯武。可不思二后反身之學。敷文德于域中乎。正心誠意之說。正朝廷以正百官之言。固殿下之已悉。奚待臣言。第念君心爲萬化之原。操舍爲存亡之判。自古明君誼辟。始焉非不建大功業。勵精圖理。鮮克有終者。何也。不能持盈守成愼終如始故也。姑擧其最者。唐之玄宗。首建大策。親定內亂。一念傲怠。遂貽天寶之禍。唐室中微幾二百年。殿下今日之擧。正類玄宗。其可不以玄宗爲鑑乎。開元之治。臣固知殿下之能辦。或恐有天寶之禍。預爲戒焉。始勤終怠之習。亦無他故。不過人主在位日久。侈心漸肆。謂已治已安爲可恃。而前後左右攻之者衆。一爲所惑迷。不知返故也。殿下誠能終始典學。兢兢業業。日復一日。左右前後。罔非正人。德日新而又新。志無怠而無荒。如天之健純亦不已。則宗社生民萬世之福也。伏願殿下留意焉。君臣。天地之常經。我國之於。天朝。名雖外藩。有同內服。祖宗二百年來。至誠事大。恭順之名。播於天下。壬辰之役。萬曆皇帝特排群議。擧興滅繼絶之典。勞費七年。再動大衆。肇造邦域。我東噍嘵之類。何莫非與被神宗再生之澤乎。是故。宣廟再造藩邦四大字。感恩懷德之義。炳若日星。萬目之所共覩。吉凶榮辱。義無獨殊。而己未征虜之日。五六兇豎。逢迎主惡。鼓倡向衰方張之說。助背華附虜之計。終乃漏洩師期。覆我王師。遂使天朝坐失全遼。至今貽東顧之憂。令天下騷然者。無非此輩之所爲也。臣尤痛心者。神宗拯濟之惠。萬世不可忘也。歷考史策。前無有而後難再。大義所在。有以國斃。何可背也。一朝甘心從賊。使天下痛恨入骨。而以神宗再造吾東之擧。將爲萬世帝王事外之戒。胡可忍言。昔信陵無忌。列國公子。其於平原。不過意氣相投之間。竊符救趙。大乖君臣之義。猶且取重。當時顯名天下。及秦攻魏。信陵請救。趙王有曰。雖蹂躪之餘。不敢不悉發興師助魏。卒成却秦之功。後世稱之以爲美事。堂堂我三韓禮義之邦。反不及戰國功利之時。羞辱我祖宗，大矣。宣廟在天之靈。亦何顏於神宗皇帝乎。臣以爲若留此輩。則無以明君臣之大義。解天下之大疑。坐使冠屨倒置。末流之弊無所不至。誠能明正其罪。具由陳奏。以謝天朝。然後修我甲兵。請期挾攻。則雖成敗利鈍。未能逆覩。兵以義擧。師直爲壯。三軍之土不戰而氣自倍矣。伏願殿下留意焉。母子之道。人倫之至。窮天地亘古今而不可斁滅者也。自古無道之君。放弑囚辱者間或有之。未聞擧朝群臣。相率而獻議。伏閤請行廢
〈缺。〉如曩日群賊者也。我國祖宗以來。講明禮義。三綱攸敍。五倫得正。化行俗美。無讓中華。此輩相與斁滅之夷毀之。人而禽獸。俗而夷狄。非但爲一國之罪人。實乃萬世綱常之罪人。原情定罪。固有應受之律。此輩曾在先朝。以高官厚祿。坐享富貴。及至廢朝。迎合其意。殺吾君之孺子。廢吾君之正后而甘心焉。是可忍也。孰不可忍也。況草野疏賤之凶徒乎。春秋討逆。嚴於其黨。殿下雖欲曲貸容護。何可得也。昔天寶諸臣。暫汚僞官。尙有六等定罪之規。此輩罪惡。奚止達奚珣陳希烈之比哉。殿下以好生之德。納汚藏疾。丐其凶喘。渠輩何顏。廁跡於維新之朝。趨走於百僚之間。自同平人共涵孝理之治乎。伏願殿下下敎朝廷。盡將此輩。査其輕重。分等科罪。爲萬世扶綱常立人紀。明示與國人討之之義。則咸仰大聖人擧措出尋常萬萬。而亂臣賊子知所有懼矣。伏願殿下留意焉。宮中府中。俱爲一體。陟罰臧否。不宜異同。此漢賢臣諸葛亮之獻其主之格言也。後主之昏。能受此言。亦足以昭平明之治。逮至後世。雖以宋仁宗之賢。尙有燈籠錦之獻。內官資之。降大爲盛德之累。況其下者乎。我朝列聖相承。家法甚嚴。非惟正之供。不以入宮。一命之官。悉委外銓。故仕路肅淸。苞苴不行。而通籍有符。攔入有禁。逮乎廢朝。悉反其規。大小除拜。皆因請囑。中外官僚。皆有私獻。巫祝娼妓。雜沓宮闈。市井無賴。公然出入。以致體統陵夷。上下紊亂。貪風大肆。醜聲日播。卒至喪邦。殿下其可不以覆車遺轍。爲今日之至戒乎。殿下興於閭閻。備諳俗習。人情變態。險阻艱難。亦已嘗矣。若不於此。大有所振發痛革積弊。則人樂因循。易狃故常。此路一開。誰肯爲殿下更爲盡言者哉。殿下其可不嚴加警飭。杜絶防閑。以垂訓於後世乎。昔臣之先祖臣義謙。以國元舅。出守南藩。臣於髫年。隨往任所。祖母對先臣食生薑正果而美。便發獻芹之言。先臣怒責曰。何敢遽萌此心。欲開私獻之路耶。臣雖幼稚。尙能記憶。臣於今日。當以先臣事先王之心。事殿下。戒諭族人。爲戚里倡。殿下亦以祖宗立法之意。正其心。愼終如始。勿爲所撓。實萬世無疆之休。伏願殿下留意焉。朝廷者四方之本。政敎者出治之具。同寅協恭。則有庶績其凝之效。媢疾排軋。則致衰亂傾危之禍。自古以來。明若觀火。國家不幸。朝有偏黨。東西南北大小骨肉淸緩之名。愈出愈奇。不可形言。人私其論。事私其類。深根固蔕。不可救藥。卒爲病國之痼疾。寧不痛心。雖以唐虞殷周之盛。賢者無幾。況今衰世。人才杳然。區以別之。以私滅公。黨同伐異。而猶可爲國乎。近來積習。殿下已悉。臣不贅擧。日後保和之責。專在殿下。可不勉哉。在朝之臣。賢邪優劣。殿下固已默識於心。誠擇一二以心循國之臣。委任勿貳。使之秉銓。進退人物。勿問彼此。賢者用之。君臣交相責勵。至誠惻怛。無一毫偏私之意。則瞻聆所及。自當感化。上有好者。下必有甚焉者。如是而持之堅行之久。自有其效融而爲太和矣。然末世人心。易分難合。而賢者少而不肖者多。此道若行。則賢智之士。彼此收用。闒茸之徒。應在見棄。交搆怨讟之興。在所不已。動搖敗事。勢所必至。殿下誠能的見利害。明以莅之。威以挫之。有奸慝之臣。孼芽其間。誅殛之放流之。毋使接跡於朝端。則雖有鬼蜮之輩。何敢售其計乎。昔唐文宗每歎去朝廷朋黨之難。宋儒胡寅譏之以爲不明。胡寅之言。昭在方策。殿下開卷自當了然。臣竊以此爲獻焉。伏願殿下留意焉。言路者國家之血脈。自古人君。未嘗不從諫而興。拒諫而亡。具在前史。臣不備陳。我國家祖宗以來。重待言官。下至庶僚。亦道使言者。蓋爲治亂實係於此故也。逮至廢朝。上下相誡。以言爲諱。大小臣民。稍犯所忌。施以不測之威。責其難對之辯。詰其言根。文其過失。是以阿諛求容。諂佞成風。內而在朝公卿戚畹。竊弄威福。蠹國病民。外而受任方伯連帥。剝割軍民。肥己事上。而無一人言者。遂使君心日蕩。肆然自恣。謂中外之寧謐。無一事之敢陳。繁文褥儀。歲擧月行。以致天怒於上。民怨於下。終至覆亡者。此殿下之所親見。昔。隋煬帝拒諫而亡。唐太宗目覩其失。故矯揉其性。虛心聽納。亦足以致貞觀之治。後世稱爲英主。況殿下氣質淸明。無私慾之累。如鏡未塵。如水未波者乎。湯臣仲虺。颺君之善。以改過不吝爲最。孟氏有言。君子之過。如日月之食。更也。人皆仰之。雖有自己過失。猶且不憚改。以彰無私之德。況係于軍國之利害。民生之休戚。自外而至者乎。殿下誠能開誠心布公道。思勉諤諤之昌。勿施訑訑之色。群臣言事。褒奬容受。擇其善者而用之。不善者而棄之。則嘉謨日進。下情上達。仗馬安有一鳴之戒。堂陛自無千里之隔。太平之治。指日可期。伏願殿下留念焉。名器者。國家之寶用。人君貴之則貴。賤之則賤。貴之則得之者人以爲榮。賤之則得之者人反賊之。此治亂之所本。古今之通義。可不愼哉。易曰。天垂象。聖人則之。王者設官分職。無非仰法。惟賢惟才。可與共治。故曰天職。其可以私授非人。以爲紊辱乎。我朝祖宗以來。體天布政。野無遺賢。朝無倖位。治化之美。垂二百年。逮乎廢朝。抛棄典刑。大小官爵。視爲私物。非戚里姻婭因緣攀附者。則無以得之。集私人聚民賊。布列內外。超資越序。略無吝惜。輿儓廝役。腰金頂玉。至有滿朝金玉。可致太平之諺。況賊臣秉權。務植私黨。公道惟在科擧。亦爲私資賣題通情。公然借述。約七大文賭得純通。不通文理者多占嵬科。布列顯要。揚揚自得。爲一世所嗤賤。可不痛哉。臣在外方。見藩臣守令希望賞加。多方掊克。營聚米石。措備軍器。朝纔報使。夕陞堂上。至於參下權管萬戶輩。纔備數十張弓數百部箭。莫不超陞。前者倖得。後者效之。其流之弊。日滋月甚。加以繕修之役。賣官供費。自以爲不煩民力。分戶曹調度宣諭等官。多齎空名告身。散於八道。欲其易售。定價甚廉。是以雜役之徒。群起應募市井無賴。至受西班實職。自稱大官。妻封夫人。都下如此。外方可知。雜色軍民。公私賤隷。無不圖受職帖。身服賤役。出稱爵號。村閭賤婦。皆受封帖。或不願受。亦加勒給。臣聞有一獄卒。受實僉知帖。厥後循例。更給夫人之帖。渠甚苦之。呈訴於官曰。夫人物故。不願受帖。聞者笑倒以爲奇談。名器之汚辱。爲如何哉。況朝家有令影職。五品以上。當免軍役。是以人皆樂從。富者輸納。貧者假貸。以必得爲心。年未弱冠。至有冒受老職僉同知帖者。雖得些少之利。永失軍丁。使白身奸民。安過一生。此是何等弊政乎。昔唐肅宗。以官爵賞人。大將軍告身。纔易一醉。遂以不振。玄宗克淸內亂。沙汰斜封官數千人。遂致治平。殿下其可不以兩君所爲。廢朝時事。爲監戒乎。伏望殿下特命大臣。詳加議處廢朝時超擢諸官。除表表有功勞者外。爲先改正。內以納基納石納鐵納木之類。外以邊將守令別措備米布軍器捉虎捕賊之類。悉皆査考。汰去空名告身實職諸帖。一切收聚燒火。然後人知所貴名器不溷矣。伏願殿下留意焉。贓汚之法最關於民生。歷代帝王有意爲治者。必先於此。考諸史策。斑斑可見。我朝以來尤重此。中外官員贓滿則死雖不自取。亦有與人之律。其防弊也深矣。逮至廢朝。政以賄成。方伯連帥守令邊將除。非納銀於內外。則無由得之。稍知自好者。羞而不爲。頑鈍無恥者。恣行不顧。稱貸乞假。以應其求。得則倍償。是以纔赴任所。先責所負。百般誅求。以充其數。又收其贏。以爲自占之計。軍民安得不困。邦本安得不搖乎。殿下興於閭閻。備知此輩之情狀。臣不必縷擧。今欲更張治化。布德施惠。則可不痛革此習。嚴立科條乎。我朝之法。贓滿雖死。私用十斗之米。已滿其數。以此當刑。則雖使伯夷居官。難免犯法。是以人易犯之。視爲尋常。徒法無益。不能自行。誠能稍變其制。使得遵守。若有犯者。小不容貸。重加刑戮。使知所懼。如大明高皇帝之立法。則庶乎可禁矣。抑臣又有一言焉。廢朝時據閫寄處列邑。剝割生民者。卽群賊也。盜賊迫於飢寒。相聚掠奪。國有常法。盡沒其贓。況此輩外結權貴。內通宮掖。掌印行公。白晝自恣。使民窮而無所訴。怨讟徹天。此實非穿窬偸竊之小盜。乘夜劫掠之獷賊而已。雖剝皮烹肉。萬不足責。若以爲不可比而誅之。則亦當博收群議。除出表表在人耳目者。投諸四裔。籍沒家財。以謝百姓。則庶幾小洩所居人心之憤矣。伏願殿下留意焉。奢侈之害。甚於天災。民窮財盡。皆由於此。可不痛加禁抑哉。昔。大禹聖人。德冠百王。而克儉于家。首稱於史。況下於此者乎。我朝祖宗以來。最加致意。品服有定。踰制有禁。臣嘗觀野史。世祖大王於宮中。嘗着木綿紺色直領。逮乎宣廟。克遵家法。儉德之美。有光簡策。上行下效。風淳俗朴。廢朝則反是焉。宮禁之中。奢侈無度。閭閻之間。從風而靡。掖庭媵婢。身厭錦綺。朝班士夫。常服綾羅。廝養之賤。亦着紬絹。婦人女子。被服珍奇。上下無章。侈靡成習。不可禁制。夫我國惟出紬綿。至於綾錦。則貿自上國。輕煖足體。亦可已矣。而必爲觀美。取非土產。其何不傷財而壞俗乎。亂後。國家祿俸涼薄。不足以仰事俯育。士大夫之有田民財產能存活者鮮少。此風一煽。轉相慕效。一有朴素。群笑共嗤。傾貲貿販。務勝於人。視其室則枵然也。觀其服則燁如也。人之喪失心性。一至於此。可勝歎哉。夫力不能辦而恥不及人。則必生苟得之心。其源一開。不可復制。加以政亂法紊。無以沮遏。故大小在位。無非貪墨。請囑乞丐。恬不知恥者。實由於此。殿下天性儉約。自無此失。伏願益加勉勵。以身率人。申飭法司。嚴加糾察。申明舊制。曉諭中外。若有一人敢干新化。卽論以重律。少勿饒貸。持之數月。則亦可以移風易俗。伏願殿下留意焉。夫軍政者。一國之大事。雖在治世。不可不修。況今叔季。南北俱有強寇。朝夕待變者乎。我東素稱天下之強兵。其在三國。壤地楄少。猶能各具數十萬衆。用武爭強。南制倭北制虜。抗衡中夏。矧此統三爲一之後哉。臣嘗觀前朝之制。以科田給兵。略倣以井出賦之意。兵之多寡。隨地廣狹。此是麗朝之宏規。三代以後。法無善於此者。是以遼金之興。席捲天下。不敢加兵於我。蕭遜寧之來。全師敗衂。爲遼主恨降。及中葉。權臣擅國。內置家兵。強寇憑陵。連歲內侵。播棄城闕。奔竄海島。猶尙且戰且守。終不歸服。必待招懷而後從者。其故何哉。良由制兵之得其道也。厥後。兵革不息。將帥各擁所領。仍爲私兵。其弊有同唐家之藩鎭。太祖仗此化家爲國。太宗靖難。亦用此輩。懲前之禍。痛加革罷。創爲定制。甲騎步水軍。給保分番。衛京師赴邊戍。定送將臣。限年交遞。是以兵無常主。將無常領。此蓋效唐之府衛。寓兵於農之意。法宋之一兵一民。官自制之之規也。然其流之弊。將爲無兵之國。故識者已有爲憂。世宗朝。成三問等重試對策。特擧此語。以爲問目。三問以間世奇才。經濟自許。猶以以吏爲將。以民爲兵。深得古人之遺意爲對。迨今末年。竟無以制外寇。故壬辰之變。強敵壓境。如入無人之域。若非大國之應援。其不免靖康德祐之禍。幸矣中興以來。所當改絃易轍。以戒戎作。而尙今昧昧猶守前規。其何以振發乎。臣嘗觀平時兵籍原額。各邑軍兵。其數三十六萬。僅可比三分我東時。高句麗之兵數。亂後軍額。則纔十六萬。又縮其太半矣。臣竄謫以來。已過十年。未敢知其間生聚上籍之幾何。竊料大數似無越倍之理矣。我國幅員千里之邦。生齒之蕃。奚啻數百萬口。後世悉民爲兵之規。固不可行矣。揆以三代井賦甲兵之制。亦可得數十餘萬精壯之兵。足以衛四境矣。今者在籍官兵。名存實亡。老弱居半。一有徵集。皆不可用。是以團結束伍。抽送民兵。民兵亦不可繼。故設爲萬科。募送出身。目今勍敵相持。防戍固不可弛。則前科出身。不可每送。故更欲設科以繼其後。臣不知此役不息。則主兵之臣。將何以善後也。此皆由軍政失宜。弊生難救故也。夫兵者。務精不務多。多而不精。猶且不可。況少而脆弱。一無可用者乎。我國無兵之故。實由於公私賤之多。公私賤之多。實由於無咎平民許赴四科。而賤不預焉故也。國法。奴婢從母。而良女所生。則從父歸賤。是以凡爲上典者。責奴良妻。行之二百餘年。擧國幾無良人。奈之何軍額不縮乎。三代之制。國無遊民。漢唐以來。有身則有役。我國祖宗法制。除有蔭子孫外。悉定軍保。載在今甲。非不昭然。光廟朝。金宗直以學行名儒。文章絶代。而猶屬軍保。官至直學。尙且不免。則其他可知。今則外方尋常品官。尙皆閒遊。非止其身。又多庇護。一里數百戶之居。應軍役者。不過數人。非止一里一邑皆然。非止一邑一道皆然。非止一道他道皆然。加以不解文字。冒屬校案。視其外則章甫儒生。考其中則魯魚不辨。以此終身晏然不差一役。八道之中嶺南爲甚。以安東一府言之。則民口之繁不下數萬。監試都目七百餘人。而武擧東堂。纔十三人。推之列邑。擧一知三。將何以振作武勇。威加隣敵乎。臣每念至此。不覺心膽俱寒也。殿下今雖曰中興。事同創業。可不思積弊之所自而痛革之乎。臣以爲我國民貧財匱。兵農不可卒分。略依如秦之給復。不拘良賤。使自好戰。能自成就。如李抱眞澤潞之規。中外閑丁。悉充軍籍。欺隱漏落者。按以軍法。至如私賤。各令其主。十擇其一。使充民兵。籍知其數。以時簡閱。考其能否。平居則仰役於厥主。有事則點籍以調用。則十萬之衆。一朝可具。此在一擧手一號令。而兵自足矣。至於邊備疏略特甚。以此待變。宜乎人無固志。國勢土崩也。何以言之。我國南北受敵。沿海防倭。西北備虜。三國以來。代有倭患。時無舟師。拒於海上。下陸攻掠。然後接戰。故受禍每酷。至於麗季而極矣。太祖開國。武略自震。不敢犯。河崙出按嶺南。設置沿海鎭堡。從此海島肅淸。竊發亦絶者。垂二百年。若如壬辰大擧之役。則亦無以禁制矣。備虜亦然。兩界沿邊。亦設鎭堡。羅絡山川。控制要衝。得保百年無事者何。蓋遼金與我國連接。相繼亂華。大明開國。歷觀往禍。謂東夷善戰。滿萬則難制。故建立各衛。不相統屬。女眞契丹之舊域。未滿數千里。而分置五百餘衛。各自貢獻者。蓋太祖太宗之神謀。而萬世永賴者我國亦得與被其澤。至今無事。以各堡殘兵數十人。亦能制其竊發也。今則奴夷通合。東北拓地千里。勝兵十萬。又收全遼。以爲己物。假㺚之數。亦且十萬。敵勢如此。而猶以祖宗朝舊規。畫地而守之。每歲調發南兵入。防兩界。分守諸堡。形孤勢弱。萬無制勝之理。虜若不來則已。來則必爲所擒矣。古者英雄分爭夫下。楚漢相持榮陽成皐之間。三國每鬪於祈山合肥之下者。以天下之廣。豈無徑道可以直衝腹心者乎。良由大兵在前。棄而深入。則恐議其後也。今者我國之事。則不置重鎭以截要害。只用數十百人。嬰守一堡。而若將以爲固。亦異於古人之用兵矣。臣竊觀東史。西北大敵之來。率由昌城龜城之路。蓋義州前有三江。不若此處之取道便易也。是以本朝韓明澮之體察關西也。深識兵機。創置寧邊爲本兵重鎭。控制衝要。此制勝之善者。置兵固守。可免深入之憂。後人忽之。亦可恨也。至於嶺北則如線一帶。列置州邑。綿二千里。別置三甲斗入虜境。元來形勢。未免中掣之憂。會寧甲山之間。大山橫截。中有大野。號曰妓坪。臣少嘗避亂。曾到此地。詢問土人。能得其詳。由甲山從山底。直到會寧境。不過數三日程。而平原極目。官府城址處處而有。國家棄之。虜亦不居云。良由後有大山兩邊。皆是我境。如入籠中故也。臣嘗謂虜若入居。當爲腹心之患。南道卽當兵衝。北道則便作棄物。丙午年間。奴酋移入五六百家。請於我國。使糶新接之民。朝家置之度外。不識爲門庭之寇。臣嘗憂之。今聞部落已成數千餘戶。蔓難圖之。患已在目前。若使狡虜果出此計。將萬騎由此直衝。則端北諸郡。首當其禍。而不數日到咸興矣。其急如是。不此之憂。遠戍於六鎭之外。不亦迂乎。臣以爲永興耀德山城。古渤海大祚榮之國都。英雄割據。必取形勝。若依寧邊。更設重鎭。移入巡營。兩道官民兵俱屬兩鎭。儲器機積糧餉。期於必守。則虜不敢越此而內侵矣。臣觀近年秋冬每每虛驚。賊未犯境。民心先疑。爭懷鳥散。荷擔以立者。何也。前無重鎭可恃而安故也。倘於兩處。嚴修守備。則恃而無恐。必無如前之輕動矣。此保邦未危之良策。伏願殿下留意焉。財用者。國家之急務。制之不由其道。則傷民而病國。故王者定什一之賦。以紓民力。制其恒產。以遂民生。爲疾用舒。量入爲出。故卽財恒足。多取則民散。無蓄則非國。其不可制節謹度乎。三代尙矣。漢唐宋時。制財之規。代各不同。得失相反。各在史牒。此殿下之所已悉。若我國之規。則祖宗以來。量其田結。收稅定貢。當初立法。非不盡善。遵行歲久。其弊日甚者。其故何哉。稅者隨歲豐凶。爲九等。每年敬差巡審給災與否。一結之米。多不過九斗。小不減四斗。只此而止。故不甚病民。行之無弊。若貢則任土出定。雖若平均。而當枃已失其宜。各邑所定多非土物。試以平澤一縣言之。本邑汚下。四無山林。而貢有松木。產非土宜。未免收布貿納於京。其他列邑。據此可知。其源一開。各司下人因以爲利。大小貢物。不捧本色。必責倍蓰之價。此防納之所由生而斲國喪邦之巨蠹也。防納之所以不可廢者。由平時官供之濫觴。飮食爲之祟故也。臣先祖臣義謙曾爲都憲。建白革罷。當時造謗者。至有年老朝官。饑餓致病之誚。甚者則時爲六卿者赴衙之時。懸其食具於軺軒上。以爲嘲笑之資。卒之柳希春親白于經筵以復之。亂後三十年。專廢官供。一何無病餓之朝士乎。此蓋見人心之不淑。而任事者之難堪衆怨也。惟其不可罷。故各司下人盤據爲利窟。無廉恥。士大夫相與締結。共爲分利。以助其勢。至於廢朝而極矣。生民之膏血盡於此輩。尙忍言哉。臣妻父臣黃愼曾爲戶判。慨然於此。欲爲更張。而戚畹近習競爲之地。故空言無益。竟無所成也。大槩防納之徒。備納貢物於該司。徵其百倍之價於各邑。試以臣所親聞見言之。奉常寺餠笥洗滌草省二箇。其價三疋。芡仁一升。其價十石。草省。不過持數升米往來足矣。十石。乃農夫終年服勞而未易辦者。此輩視爲己物。晏然徵捧。宜乎民力之困瘁也。臣妻父曾爲宣惠廳提調。折定貢物之價。其數不過七萬餘石。若以各道民結之所出支計。則豈但七十萬石而止哉。民出其十。公僅用一。安有是理也哉。臣以爲貢物不可不作米作布。官自貿用也。至若經界。王政之所先。若或不正。豪強欺隱。小民受害。此最不均之大者。平時田結。除上五道外。下三道己往癸丑年。量田數。全羅道四十三萬。慶尙道三十九萬。忠淸道二十七萬結。只此三道已百九萬餘結矣。亂後。田案蕩失。人皆罔冒。觀其田野。則幾盡墾闢。視其結負。則三分縮二。其何以行仁政平穀祿乎。臣妻父重爲此懼。請均田結。而卒招大謗。末之身亦不保。良由犯法者衆。重觸其怒也。殿下其可不思所以變通之者乎。至於魚鹽。日用之不可闕者。我國三面負海。此物最饒。若制得其要。則不賦於民。而亦可足用矣。昔。太公封齊。通利足國。管仲柄用。藉此富強。弘羊之於漢。劉晏之於唐。莫不轉斡以饒國用。臣嘗觀唐史。天下一年所入千餘萬緡。而鹽鐵之利。十居七八。故安，史用兵。民不加賦。而倚辦於此。今捨天地自然之利而不取。一責於勞筋若骨之農家常賦。不足則巧作名目。多般徵斂。以濟其用。男耕女織。猶不堪命。室家流離。田卒蒿萊。東西移徙。彼此俱困。是何務本者之不幸而逐末者之便利也。殿下誠能下令有司。別爲區處。收魚鹽之利。以助軍國之用。紓農民之力。益務生穀之路。則財用自有餘㭲。不患積貯之乏矣。伏願殿下留意焉。臣傾竭所蘊。冒昧陳達。而於此又有一說焉。我國祖宗以來。戚里多秉國政。或有嫁禍於士林者。故人視之有同豺虎毒藥。至於廢朝三昌者而極矣。念臣先祖臣義謙。當乙巳士類斬鑠消沮之餘。遭遇明廟。屛黜權奸。扶護士林。綱擧目張。尊賢任能。贊成明廟。末年淸明之治。其有功於宗社大矣。惟其身居戚里之故。奸人挾憾。做出外戚不可與共事之論。遂目以貪權樂勢之名。擠入罪罟。一時名流咸被其禍。指以交結。幷打一網之中。仍成黨禍。以迄于今。臣每一念至。痛心疾首者何限。先臣每言身食條鰒。口談士論。宜乎來衆謗也。逮至臣身。又遭聖明。先臣前日之所恨。微臣今日之至戒。豈可貪戀榮寵。冒居淸班。上累。殿下淸明之德。下貽儕流後日之禍乎。況臣駑劣特甚。百無可用。特以先朝曾叨從列之故。循例備擬。反覆思之。決難更忝。伏願殿下俯察危懇。特命鐫削。仍今銓曹。後勿更擬。以杜戚里預政之漸。請從臣始以安愚分。垂諸令甲。永爲後式。不勝幸甚。臣草土餘生。賤疾纏綿。感激洪私。扶曳登程。緣路加劇。遂致滯留。生成大造。久稽來謝。逋慢之罪。至此尤大。尤不勝惶恐殞越之至。謹昧死以聞。
答曰。省疏具悉。疏辭當與廟堂議處焉。勿辭察職。仍下備邊司。令大臣回啓擧行。
癸亥邊務疏
伏以臣謂天下事。無不可爲之時。無不可亡之國。國勢衰弱。弊生難救。日就委靡之域。則宗社終不保矣。豪傑挺生。深達時宜。務爲變通之路。則邦家必再興矣。臣識劣智淺。何敢開口。妄論國家事乎。第以王室至親。休戚與同。殿下不能保其國。則臣萬無保其家之理。如火赤心。日夜惟祝轉危爲安。以治易亂。上有磐石之安。下無土崩之患。退歸邱壑。與一草一木。同被雨露之澤。作聖代之一物。以終餘生。是臣願也。目今國事。豈但痛哭流涕長太息而已。反正以來。一年將盡。勵精雖切。治效蔑如。擧措設施。動咈民心。中外怨苦。無異昔日。人懷危疑。逆獄繼起。邊圉空虛。府庫蕩然。凡可爲國。一無可恃。以臣觀之。岌岌殆哉。臣前日入侍。兩承坐而待亡之玉音。退而抆淚。每一念及。心腸若割。有君如是。時事至此。大小臣僚。袖手傍觀。置之無可奈何之地。低聲緩語。悠泛度日。無一人忠言至計。明目張膽。排患紓難。憂國如家。上副聖心。下屬民望者。終使至尊獨憂社稷。臣又結舌。殿下何從而得聞一言乎。臣之愚意以爲今日之事。苟無外憂。猶可捱過。一朝有警。內亂先作。明若觀火。必不但已。臣在朝旣不能設策陳計。逆折奸萌。惟願效力外方。以消邊患。而西北形勢。未能目覩。故被辟帥府。因便入來。巡視列邑。遍閱關防軍民利病。山川險易。無不親履。詢問便否。粗以耳目之所聞見。蒭蕘之一愚得。爲殿下陳之。伏願殿下少垂察焉。臣以爲今日國勢之削弱。專由於無兵。無兵之故。前疏已陳。此不更瀆。祖宗以來。深矯前弊。務爲削兵。以靖域內。南交倭北馴虜。服事上國。兵革亦無可用之處。二百年來。得保無事。逮乎壬辰。勁敵來加。則未免擧國傾覆。若非徼福於天朝。則宗社之得保。未可知矣。所當改絃易轍。以戒戎作。而猶守前規。欲毖後患。安有是理也哉。今日奴酋不下秀吉連陸之勢。不同越海。鐵騎衝突。異於步寇。我之軍兵器機。不及全盛。怠惰不振。猶復往日。前車之覆。後車亦可戒矣。今時則尙可爲。追悔則有何益。臣以爲此時第一務。先變軍政。何以言之。夫兵者。毒人於死。非養之有素。制之有法。將卒相習。技藝精鍊。則不可用也。傳曰。以不敎民戰。是謂殃民。殃民尙不可。況以其國與敵乎。我國軍制元來如此。故興師七年。前後帥臣。非不知更張變弱爲強。而論議多岐。委任不專。欲有所爲。動輒掣肘。甘受不職之責。深避首事之嫌。所以日就壞亂而無如之何也。試以兩西言之。句麗之立國。元在於此。士馬之強。聞於天下。隋唐之盛。皆被挫退。土地人民。無異今古。成敗利鈍。一何懸殊。良由處置之失宜而人事之未盡也。臣觀兩西在籍官兵。大略三萬。昔。項羽之還擊彭城。漢卒大敗。韓信之席捲趙齊。天下震動。李左車請塞井陘。期致兩將之頭。周瑜逆戰赤壁。曹操不敢正視江南。韓世忠在楚州十年。金人不敢犯者。皆此數也。苟抽其精將得其人。亦何有於此虜哉。今則不然。徒有虛簿。實無可用。精壯盡漏。脆弱居半。錯雜散亂。無所統領。每一調用。責於州郡。一聞入防。鳥驚魚駭。投竄林藪。囚繫族隣。搜捕山野。械繫入送。十居八九。閭里騷然。盡皆逃徙。往年如此。今年又如此。此役不息。則萬無善後之策。猶不敢究其利害。稍變其制。拙亦甚矣。臣謂用兵之道。不過明其分數。昔。韓信自謂多多益善。先儒謂明於此法。未有驅烏合之卒。援不習之將。無畫一之令。與必散之地而能勝者也。臣之愚計以爲我國兵農。不可卒分。若欲變通。則兩西之兵。分爲二十八營。每營千人。置一別將制兵之規。五人爲伍。伍有長。五伍爲團。團有長。四團爲哨。哨有官。五哨爲司。司有把摠。把摠二人。別將領之。凡一伍。射手一人砲手一人殺手一人防牌一人拒木一人。每有調發。欲發千人。則別將行。欲發五百。則把摠行。欲發百人。則哨官行。軍法則伍長死則斬一伍。團長死則斬伍長五人。哨官死則斬團長四人。把摠死則斬哨官五人。別將死則斬把摠二人。若全軍失利。則斬別將以下將官五十三人。凡軍一定別將之後。則把摠以下。令渠自擇。汰去無用。代充精勇。限事定問。勿爲遞易。每一入戍。以六朔爲限。赴防則官給其糧。罷防則退耕於家。使上下相維。脈絡貫通。則一有徵發。朝呼夕至。必無如今日之厭避矣。養兵之規。則新屬者。給復十負。成材者。給三十負。兩長則給五十負。哨官則給復一結。把摠則給復二結。別將則定其品數官給祿俸。而分兵之規。則一邑數滿一千。則單置一將。數邑合爲一千。則兼置一將。擇一閒曠可合敎場之地。別設衙門。每十日。一團入番。伺候勿擾。本官凡屬軍者。給復之外。如有餘結者。只納大同。一應身役。永爲蠲減。常時則哨官爲小操。別將爲大操。大將爲合操。各俟農隙。試其能否。主帥以時巡試。考其勤慢。嚴行賞罰。則一擧手而軍制整整矣。此商鞅，宇文泰，李抱眞已行之前規。惟在當事者擇其可合時宜者行之。臣初爲此說。或謂若然則州縣不能役使屬兵之人。必生大弊矣。臣答曰。不然。天下事。未有全無弊者。智者深究利病。斷而行之。今不置兵。賊至必亡。欲去其弊。幷與州縣而失之。兩西民丁。想不下數十萬口。雖無此三萬人。可成貌樣。不可以此爲拘。言者語塞。伏願殿下留神焉。至於拒賊之規。擧國通謂馬步之勢不敵。若非城守。誠難與戰。此言雖似。亦有所不然者。臣請陳之。我國之人。元來只讀中國書。不識我國事。所謂馬步之勢不敵者。乃中國也。非我國也。中國一望平原。只有燕山一帶。與虜相拒。西自臨洮。東至遼東。以長城爲限。分置楡林，倒馬，居庸，山海諸關。控扼險阻。漢唐能制虜者。不失此數關故也。宋人常被兵者。幽燕爲虜有故也。虜勢強盛。越此數險。則城邑亦不能保。退守江淮。然後得安。其故何哉。良由天下之形。如上所陳故也。我國則自江邊至京城。山川險阻。平地絶少。昔。李左車謂井陘之道。騎不得成列。以我國言之。處處皆井陘矣。若以奇兵邀截。則鐵騎誠無所用。勝負之形。不待兩軍相交而可知矣。不此之思。有是云云。臣竊以爲不智也。且戰者。必先得天時。次觀地利與人和。刻日合戰。皆有其地。昔。孫臏伏兵馬陵。謂龐涓死此樹下。預算其日。必至其處。而有阻阨可相制故也。今則不然。天時，地利，人和。漫不知爲何事。驅之使戰。又無必行之令。故將帥任意行止。賊踰一險則失一險。深入內地則失內地。無必爭之處。故以致擧國潰散者。皆由於此也。伏願殿下留神焉。且防守者。元爲控扼險要。以制敵來。豈徒然哉。祖宗以來。畫江爲守。設置鎭堡。臣今盡爲巡視。皆是賊路之越邊。蓋防其竊發也。今則與前不同。臣請陳其由。祖宗之時。則建州，毛憐諸衛。分散各居。兵力單弱。且虜所居遠不過一二息程。合氷之時。一夜可來。故羅絡防戍。乃其宜也。今則奴夷統合東北。又收全遼。與我接境之處。部落盡皆撤歸。少不下五六日程。寂無人跡。他日爲巨患則誠然矣。必無朝夕之憂。爲今日之計。當務爲完聚。分據險阨。以制其衝。不可以祖宗朝小小鼠竊狗偸待之。而沿江各堡。近緣邊帥匪人。不堪侵虐。土兵盡爲潰散。殘城如斗。人煙蕭瑟。雖以滿浦高山里之大鎭。城丁未滿百人。至若古哈小坡兒之類。則所存僅一二人。而平時則各堡防軍。多者數百。小者六七十。而今則僅給數三。加以軍政解弛。應入者又皆規避。邊將獨坐空城。至於文書傳遞。亦有自往之時。曾不若一擺撥之將。而亦有軍糧軍器流來藏置之物。一朝賊至。則使之守乎拒乎。此所謂藉寇兵而齎盜糧者也。以臣觀之。置之無益不緊殘堡。盡皆權減。合倂於可守之處。本處則擇其土兵之頭頭者。定爲酋長。使之候望。深合事宜。且昌城爲沿江大鎭。而相距隔遠。義州距海。亦且不近。往年林畔之賊。由水下而直渡。蓋水上則山川險阻。可以把守。水下則由麟山直出龍鐵之間。平原坦坦。雖有數水。合氷則成陸。無一關防。此最可憂。臣觀龍川本城。險固四塞。可以修築。而頗似闊大。龍骨山。往年李希健入保之處。設置一城。添助守之可也。玉江舊堡。正對新好水入鴨江處。此水出自淸河等地。大可方舟。賊若多造船隻。順流而下。則將無以禦之。本堡隔川處。有絶險築城之地。千兵可守。而前人忽之。今若合倂不緊小堡。移於此處。創置廣船。裝載防牌。以爲水戰之具。常時則撤去戰具。運糧水上。有變則復爲修裝。火攻賊船。此不可不爲之策也。淸城本鎭。亦是賊衝。不可虛棄。無險可守。距城半里許。有姑未山城。絶險可守。此亦可移。阿耳碧潼。本城可守。理山山底設邑。最爲不合。距郡五里許。亦有絶險移邑之處。渭原亦非可守之城。直洞堡十里許。有絶險入堡之地。上土當四郡大路。夏防極緊。而本鎭當谷築城。兩邊皆是高山。東邊有一山。可以據險。土人皆言。自前每有此議而中止。願爲移鎭云。大槩江邊。年年疊入大鎭。而各其疊入之處。少不下數十里。遠則至有數三日程。合氷至解氷。亦不下三四朔。播棄室家。僑寄他處。非但產業蕩盡。侵擾萬端。本土之人。皆願近處築塢。各守信地。臣詳細巡審。度量事勢。獻此沿革之議。雖物力虛竭。不可一時竝擧。似當酌量。詢問便否。行之可也。至若江界一府。乃水上巨鎭。幅員幾四百里。與煕川接隣。隔嶺亦四百里。當自爲一區。緩急不可赴訴於主將所在之處。臣聞近來蔘利太重。今年採蔘。千百爲群。深入胡地。直至白頭山底胡人之遺在孤單村落。或爲搶掠云。明年若復如此。則虜必生釁。由此路追襲。則上土，梨洞，楸坡，古哈諸堡。實當其路。而本府與境內三鎭。位望相齊。不相統屬。每每相抗。臣謂本府府使極擇有才略武臣。使兼助防將。節制理山以上。似合事宜。亦在議處。內地諸城若防守之處。凌漢，寧邊，安州，慈母，平壤等地。無不虛疏。本邑男丁。亦未能沒數撤入。臣聞寧邊一府。丁壯不減萬口。安州一邑。亦七八千云。悉爲城守。客兵不必多添。而于今簽入纔十之一。其故何哉。良由不守處多。守城處少。非有根着不可移徙者。則驅迫入城。散而之四方故也。臣謂此賊早晩必犯我境。道內諸邑。各令依法築城。則誠未易就。據險置寨。如虜
〈缺〉排軍糧軍器。盡入其中。無事則下寨散居。有事則各爲捲入。使之各自爲守。寨之廣狹。隨其人物。邑有百人則百人入保。邑有千人則千人入保。上司巡審。考其能否。平壤，寧邊則爲二大鎭。子女玉帛。皆聚於此處。期以重兵必守。其餘要害重地。添助固守。則形勢連絡。血脈貫通。人懷固志。必無潰裂之患矣。且古昔聖王之遣將也。跪而推轂曰。閫以外。將軍制之。將在軍中。雖有君命。亦有所不受。所以重其事權尊其體貌也。昔。昭烈之崩。魏人五道入寇。孔明倚杖觀魚。吳楚之亂。梁王告急不已。亞夫堅臥不出。後主不須言。雖以景帝之長君。亦任其所爲。故能成其功。而唐德宗之時。則異於是。征伐鎭藩也。合戰日期。皆受中旨。諸將不得乘機進退。卒無成功。此已往之可鑑者。今日朝廷。旣以西路委任兩帥。則臨機應變。所當一以相委。不可每每自朝廷指揮也。臣下來之後觀之。則邊上時無緊急事情。來此帥臣。相議處置。亦無失策。而文移絡繹。分付紛紜。臣竊惑焉。以此機密重事。不得自由。唐時之事。不幸近之。伏望大同以西。一委帥臣。此後勿有從中制之之擧。幸甚。伏願殿下留神焉。至於入作之類。乃是奸民之尤者。三代之時。以井應役。漢唐之制。有身則有庸有調。皆無閒民。此輩則今年居此。明年移彼。身不出一尺之布。官不用一日之力。若不嚴加禁斷。將何以爲國乎。加以兵興以來。役煩賦重。在在破家。原籍良民。亦皆流移。纔離本土。皆爲閒遊。以此軍額日縮。闔境空虛。視其邑則人民滿野。聞其役則戶口些少。煕川則纔餘九戶。寧遠則僅存十餘。大抵有牛馬鮮衣服。安閒自若者。皆入作也。元民之若。推此可知。臣下來時。承朝廷區處之命。巡到各官。輒與本土識者。講論此事。皆以此輩閒遊二百餘年。一朝刷出。一一上籍。則將有騷擾之弊。且關西一道。雖曰兩班。皆無奴僕。專靠此輩。耕作應役。一朝盡失。則主戶亦不支云。此言亦爲有理。臣之意以入作多少。爲大中小戶。各令統率。如上典之於奴僕。敢匿一口者。全家徙邊。如有逃亡者。卽時告官。受立旨。新至之處里正戶主。亦卽告官。某日某人來接水處云。則官卽捉致。問其根脚。仍爲保授。若十日內不告。亦施隱匿之罪。里正當身。各依軍律。杖八十。若遷徙無常。彼此不屬者。摘其尤者。梟示警衆。此輩不能升天入地登山投水。若無可往之處。則一號令而皆土着矣。但此事言之雖易。行之實難。旣立重法。怨謗必起。若非與本土之人同事。則其勢難行。臣之意每邑各取有鄕望者。專管此事。各里各坊。令渠白擇可堪一人。爲有司。各村里正有司自擇。使之各自句管。而上司董之。如有成效。各別除職。以爲勸奬。則此事不難成矣。伏願殿下留神焉。糧餉一事。尤爲無形。古人有言。國無三年之蓄。非國也。況今與賊對壘。師徒歲起。而無數月之食者乎。臣來視本道。該曹會錄。徒擁虛簿。試以寧邊一府言之。元數九千餘石。而所捧纔六百石。以价川一郡言之。該運八百餘石。而所存未滿十石。目今民窮財竭。家無斗粟。何從而辦此哉。此皆由往時守令邊帥恣行偸竊。罔有紀極之所致也。可不痛哉。臣觀道內寧邊，定州，宣川，江界。皆是巨邑。物力雄富。而尤甚板蕩。不可收拾者。良由韓正國許廷式韓瀾安玏四人。爲其守宰。剝膚槌髓。專事肥己。以致一境流亡。官庫蕩竭。至使土兵。賣女貿蔘。以應誅求。尙保職名。不被刑章。其何以慰悅西民。懲改舊習乎。殿下每以廢朝時貪吏不可盡罪爲敎。爲惡者蒙其利。國家則受其弊。此於理。當乎不當乎。臣竊憤焉。然旣往無及。今可爲善後之策。而大同收米。本道決難盡捧。他處移粟。又不多數入來。二萬人馬一年之食。二十餘萬斛。而本道應納。纔九萬餘石。一朝乏軍餉。則臣不知何策可繼也。臣謂本道民力已竭。不可苛斂。至於魚鹽鐵日用之不可闕者。略爲斡旌。以補其用。一依劉晏之規。着實擧行。似合急務。亦令議處。臣觀運餉一事。爲本道難醫之疾。昌，義兩鎭。大兵所聚。義州則猶可海運。昌城專由於陸。險阻且遠。大嶺重疊。近者猶數百里。遠者則視此加倍。而年年輸納。牛馬顚仆。此役將何以堪。臣謂鴨綠大定淸川大同。皆是大江。廣船所至。無不通焉。各於水窮處置倉。互相灌輸。可省民力。而本道之人。不習此事。船材亦無。臣以爲於長山串等地。多造此船。京江水上沙工舞上等。多數下送。敎習土人。亦合事宜。特令該曹議處可也。伏願殿下留神焉。凡上項數件事。雖係軍民利害。施措伸縮。元在於我。至若毛軍一事。爲今日巨祟。而末如之何。其悶可言。臣觀本道事勢。若不處置。則將爲凘盡。請言其故。毛將招集遼民。自言五六十萬。此則過矣。考其實數。猶不減數十萬。擁據島中。上下充腹。皆出於我。搶掠侵撓。固不可言。設以物貨貿去。皆是關西之穀。民生安得不困乎。況江邊一帶。自春至秋。毛軍瀰漫。小帽針介。劫投貧殘土兵之家。使供朝夕。一家多至數十人。在野禾穀。公然放牧。或自刈取。以是不支者流移。僅存者赤立。到處皆言明春若來。則決難保存云。賊未至而沿江先亡矣。其急如是。而無由沮遏。臣以爲若不能制其行走。則官自放糧。使不至侵害事。巡察，接待相議處之。亦今日之急務也。伏願殿下留神焉。臣巡到邊上。詳細聞見。此虜乃天下之劇賊。非等閒之比。其志在大。動必萬全。今方蓄銳向關。天下事未可知矣。以我國爲無能爲。視毛將如兒戲。曾不足以動其一髮。似無輕易東侵之理。臣請言其由。虜自遼陽以東。盡皆淸野。只置伏兵以防毛兵來。冬深雪積。野無一草。虜惟恃馬。雖曰善飢。數百里馳來。頓之堅城之下。回還實難。若不如林畔之役。以干戈從事。則匹馬不返。賊亦知之熟矣。其勢必無卒至之患。若入關之後。則必馳一介之使。以詔諭爲名。我東以數千里禮義之邦。二百年忠順之國。兼受萬曆皇帝再造之惠。覩其一戰之勝。不可率先萬國。甘心附虜。從違之間。自當被兵。此則在所必至。惟在廟堂預爲講定。殿下亦宜默識。徐思應之。臣聞今者。毛兵聲言過江之時。都下汹擾。至有自上進駐督戰之議云。謀國之道。可謂疏矣。事情如此。非但無竊發之理。設使虜出下計。偏師壓境。前頭關防。無一可恃。軍卒極其單弱。殿下以千乘之尊。輕爲此擧。何不思其後乎。宋眞宗澶淵之役。慮勝而後動。相有寇準。將有高瓊。有數十萬衆。果如殿下之輕身獨出乎。臣願勿生如此之計。幸甚。臣見漢臣諸葛亮之於劉先主。非有素定之分。特感三顧之遇。許以驅馳。竭股肱之力。效忠貞之節。鞠躬盡瘁死而後已。況臣之於殿下。義則君臣。親則肺腑。雖比昔人。才智不足。志圖興復。精誠則一。若或天意已去。果如炎漢大星自隕。則功業誠難就矣。眷顧我東。使之迓續。景命維新。則中興亦可望矣。當君臣上下協心同德。趨事赴功。寸陰是惜。豈可泄泄沓沓玩愒時日乎。臣辭朝六旬。涉四千里。王事驅馳。未敢言勞。區區賤誠。爲國則多。來時旣承與兩帥議處之命。故盡將此意。條陳如右。兩帥皆不以臣言爲非。伏望下臣此章。另令廟堂。詳細講論。如以爲可。着實擧行。苟難其人。任臣責成。則臣雖不才。庶竭心力。終收成效。不負殿下。伏願殿下垂察焉。
甲子後疏
伏以臣掃墳呈疏。受由下來。偶得臀腫。沿路損傷。行到公州。大肆發毒。僵臥公館。不能運身。觀其病勢。非旬月之所可療。不得已挾醫。歸于林川鄕莊。爲調治之計。中間聞逆變繼起。驚惶罔測。不能奮飛歸扈輦下。續聞西賊稱兵。召命又下。感激憤鬱。雖顚死道路。畢命北首。而臣所患病勢。十分緊重。半臀濃破。孔穴深闊。小小轉側。亦必須人。決非可堪乘馬。遍求臥輿。趁未能得。數三日後。始爲發程。撼頓驅馳。冒昧前進。行到龍仁。聞大駕南下。旣不能赴君父之急。得達於未離京城之前。又不能奔問官守。追移於行在。作一僵屍。徘徊中路。人臣之義掃地盡矣。臣雖萬死。何能贖此大罪。第臣大病之中。驅馳路上。精神氣力。已到十分地頭。目今氣息奄奄。朝夕垂盡。自分生前。無路更望淸光。每一念至。只自北望雪涕而已。夫復何言。犬馬之誠。不勝惓惓之至。更進一言。伏願殿下試垂察焉。臣竊伏思今番禍敗之由。反正以來。紀綱不立。人不畏法。腹心大臣。不爲擔當國事。明目張膽。董率百僚。趨事赴功。使各盡職。以斂手却。坐養全譽。望爲高致。一時所謂賢士大夫。皆不免此習。致國事越視秦瘠之地。比若萬斛之舟。泛於大水。捩拖操蒿。不定其人。常時猶可任其所之。少遇狂風。大小遑遑。俱被載胥及溺之患。臣恐此習不改。則。殿下終無以爲國也。殿下前日。旣已應天順人。討平昏亂。功業赫然。固有光於湯武。而曾未一年。數千狂賊。懸軍深入。直犯闕下。而播棄宗桃。出狩于外。雖賴天地祖宗之靈。逆頭卽懸。國家之羞辱。爲如何哉。殿下可不思致此之由乎。殿下反正以來。謀臣策士長慮却顧之言。多不採施。而擧義同事之人。下情不通。多懷解體。朝夕開筵。講論文義。酬酢左右之言。非不美矣。而無益於生民利病國家成敗之數。加以紛然設施。動咈民心。奉使之人。失信於外。民生未蒙一分之惠。識者之憂。無所不至。畢竟有此禍。此天將戒殿下。使之王成于今日也。惟願殿下悉反前規。惕厲自強。痛去繁文。事事務實。爲反朴之治。一若宣廟癸巳還都之規。惟以治兵貯糧。先固根本爲事。警戒百僚。使勿仍踵怠慢之習。邦家庶再興矣。臣旣以病。委臥鄕村。不可身帶職名。以爲逋慢者之幸。伏乞特命鐫削。幸甚。臣欲以將死之言。爲一毫上答君恩之地。而精神昏亂。語無倫理。惟願聖明察其辭而恕其情也。臣無任瞻天望聖。激切屛營之至。謹昧死以聞。