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啓
湖南御史書啓別單
湖南右沿凋弊之說。臣自在京中。非不聞知
〈是白乎旀〉。流民四散之狀。亦非不目見
〈是白乎矣〉。尙或以爲傳者太過。是故辭陛引見時。亦未敢一言及此矣。及來親見。則殘傷慘酷。倍簁所聞。往往觸目。不覺下淚
〈是白乎所〉。平野數十里良田美土。全不起墾。極目荒莽。一望蕭然。而昔之累百戶。今有十餘家者。或但有村墟。果木井臼。依然不改。而籬落茅茨。已無其迹者。邑邑皆然
〈是白乎所〉。湖南古稱繁華地。每當秋冬之交。黃蟹紅柿。鷄魚餠酒。家家聚樂。自是舊俗
〈是白乎矣〉。今年
〈段〉。秋旱太甚。不特餠酒之不可得。幷其蟹柿之屬亦絶貴
〈乙仍于〉。所過村落。但聞其愁痛哀恨之聲。而不見其有一點樂生之意。壬辰丙子兵燹之餘。臣雖未及見。而以今想像。宛若現前
〈是白加乎〉。臣行旣以安集爲名。則勞倈綏懷。自是職事
〈是白乎矣〉。以此形狀觀之。則已散者猝難還集。姑不暇論。見存者不復散亡。誠亦難保
〈是乎等以〉。臣誠日夜憂慄。不知所措
〈是白去乎〉。大抵數年。水旱何歲無之。况乙巳雖曰大殺。已不至如乙亥癸巳
〈是白遣〉。昨年今年。雖曰慘凶。亦不至如乙巳。則民間形勢。若斯其極者。以臣料之。凶年之外。必有其由。臣反復究觀。博詢詳察。敢此撮其最甚者若干條。開錄于下
〈爲白去乎〉。盖以凶年而散者。豊則自當復來。不足深慮
〈是白乎矣〉。不以凶年而散者。若不痛塞弊源。則雖屢豊多稼。實無還集之望。此最當憂
〈兺不喩〉。况今竊發之變。誠爲莫大之憂。彼散而之四者。非良民卽孱民耳。苟其稍健者皆起而爲盜。明火刦掠。夜夜處處。不可殫數
〈是白乎所〉。太較湖南之禍。本於己丑量田。成於丙午賑政。鄰族也進上也。烟役也折受也。經縱緯橫。迭侵互攻。而凶年。特猶久病人之添外感耳。朝家苟不欲安集此民則已。如果欲安集。則此數者若有一存。民無可安之日矣。此外如某邑有某弊。某人有某寃。千百其端。而皆細細零零。變通可也。不變通可也。臣皆略而不敢上聞
〈爲白卧乎所〉。臣誠愚魯無才。不足以堪承重責
〈是白乎乃〉。窃計今日湖南之禍。宲緣朝家不能减損制度。雖凶年不能無重責於民。而士大夫豪侈成俗。爲守令則厚斂廣殖。務爲公私張大。快意濟慾之由。故其所變通之道。臣敢以迷見附陳於下。而無他奇計異策。只欲一切節約。謹守祖宗法度而止耳。朝廷如或以臣所陳。爲一二可采。特許聽施。則臣願限數年。勿遷他任。往來湖路。期效尺寸。愚妄之言。惶恐待罪
〈爲白齊〉。
農爲民本。故田役之少輕少重。爲生民之或安或不安
〈是白加乎〉。土雖薄而稅重。則上納似多。似爲可嘉
〈是可乃〉。役重民病。以至於曠廢不耕。則反不若薄其稅。而年年使有宲入之爲多
〈是白乎旀〉。畓之好否。亦有曲折。洞谷凹窪之地。泛見則雖似薄劣。其宲水脉齊集。乃是佳品
〈是白遣〉。郊野曠衍之地。驟見則雖似肥好。其宲水根不豊。乃是薄品。且其地氣狹聚則常厚。廣散則常薄。量田者不可不審此
〈是白去乙〉。今此湖南。從前量田之時。不論水根多少。惟以郊野曠衍之處。例載高等。故如八邑濱海之地。皆有野而無谷
〈乙仍于〉。等數自高
〈是白如乎〉。此等地大豊。不過一斗出一石。凶年全不掛鎌。而其稅則各項所納。或至七八斗。以此耕者年年漸罕。卽今乙丙流散之後。遂一例陳廢。雖以今年災結言之。一邑動不下千數百結。皆陳廢處也。又己丑量時。廟堂節目。令前頭可耕之地。皆以起錄。故山腰以下。盡入時起。或高不能施尺量。則但目力所及。勒定卜數
〈是白去乎〉。如此等處
〈段〉。從前民或間間耕食
〈是良置〉。量後畏其役重。死不肯起墾。而地部按簿責稅。則白地督徵。慘不忍言
〈是白乎等以〉。守令多於宲結中。故爲漏餘。以充其代。市德於民。而又有托此爲名而私自偸用者
〈是白乎所〉。上項兩條。宲爲生民根本之病。不可不急先變通
〈是白乎所〉。臣愚以爲高等陳廢處
〈段〉。朝家等是棄地。不如降其等數。使薄其稅後。一兩年姑勿收稅。許民來耕。則不但流民聞風。自然還集。亦其地力盡起。國入自裕
〈是白乎旀〉。量後仍陳處
〈段〉。亦爲許錄於續田。以爲隨起隨稅之地
〈爲白乎矣〉。但此等田政。苟欲變通。奸僞易生
〈兺不喩〉。我國有法不行。有罪不治。故官司之臣。例皆慢不置念。今番
〈段〉。科條必詳。法令必行。俾無如前日。則生民大幸
〈爲白齊〉。
鄰族之弊。人人皆知。處處皆然。今不必更爲煩聞
〈是白乎矣〉。至於右沿比他道特甚者。盖軍民之流散無數。故隣族之侵撓弥酷。鄰族之侵撓弥酷。故流散尤無數。以目前易見之弊。此爲㝡毒
〈是白如乎〉。臣伏見各邑良丁。或有餘裕。而投入他役。巧爲藏身之所。或有戶數元來不敷。而軍額則反加四五倍者。此則取一路通計戶數及軍額。戶數多者。軍額隨加。戶數少者。軍額隨减
〈爲白遣〉。投入他役。巧爲藏身者。亦皆一倂搜括。似合事宜。守令非不知此。而例欲避其仇謗。不肯下手。此則臣請往來各邑。手自簽補
〈爲白乎矣〉。大抵近來軍役。比中古以前。日以增加。不緊名色。古無今有者甚多
〈兺不喩〉。湖南又多不急之官貟。皆爲逋逃之淵藪。若此等類。皆請禀議廟堂。一倂汰革。一以納布正軍爲重。正軍皆足然後。始及他役
〈爲白乎旀〉。騎步正兵。則納布京司者。不過雇立魚鱗各項上下之費
〈是白乎所〉。臣伏見沿海一路。率多塗泥之野。木花不宜其土
〈乙仍于〉。每於身布比他尤難。不過以米貿錢。以錢貿木。錢日益貴。米日益賤。卽今三年大殺。市直猶不減。一兩五六斗。貿二匹身布者。必費二十餘斗米。若値稍豊。則將踰三四十斗米。而及來京司。僞印換木。百奸中生。雇立例受之木價。不滿三四斗者多
〈是白如乎〉。臣愚以爲沿海各邑
〈兺〉。一依軍保例。一匹六斗。以爲定式。以六斗代給雇立。則比一匹麄木。尤爲有利於京師。旣有利而無害於湖民。爲莫大之惠
〈是白乎旀〉。京正兵後木駄價。每二匹。又添一兩六七錢。雖曰二匹。其宲三匹役也。若作米則不過舡價若干斗而已。爲惠又不少。此皆不可不變通之事
〈是白乎旀〉。水軍尤爲酷毒。法典則許其合得保爲三匹。而良丁極貴。無路得保。一人全當三匹者皆然
〈是白乎旀〉。且不全在於水營各鎭近處。往往在於山郡者亦多
〈乙仍于〉。分番劃送之際。弊端百出。不可勝防
〈是白乎所〉。臣愚以爲此則皆令水營各鎭附近處。永爲劃給。一年則使其身直爲立番。一年則使納三匹。則此爲匹半役也。於民誠爲大幸
〈是白乎所〉。此於水營各鎭。失其半折。似若有弊
〈是白乎矣〉。此則不然。水營各鎭。本以此爲肥己之資。雖失半折。固不足恤
〈兺不喩〉。水營各鎭。多不能有勢力
〈乙仍于〉。近來勢家守令。全不顧藉。雖非凶年。往往不肯督捧。故年年未捧。有名無宲。若劃給其至近處。使自收捧。則名雖半折。宲則無減。且以兵事言之。與其在數三日程。風㠶有警。猝難收合。不若朝夕團束。有急易呼。此宲爲惠民固邊之策。不可不變通者
〈是白乎旀〉。兵營設置亦稍升其升數。匹半爲式。附近劃給。使自收捧。則右沿一路。無論京外兵身役。無偏重之患。惠民至大
〈是白乎所〉。臣所陳達。只是大綱。其間細瑣條目。朝廷若許採施。則臣請就廟堂。禀議商量。以爲定式施行之地
〈爲白齊〉。
進上之弊。雖不至爲根本之病。民間徵斂。最爲無藝。朝廷之上。亦多有聞知者
〈是白乎矣〉。皆以爲享上之物。臣子分義。不當有言
〈是如爲卧乎所〉。臣愚以爲此朝家特未聞知耳。聞知則必不以一臠之味。浚万民之血。而人臣事君之道。奉養口軆之非義。導揚德意之爲忠。則臣不敢不以上聞
〈爲白乎所〉。進上各種。自大同皆有折價定給價。亦不爲不足
〈是白乎矣〉。第其各種。有元非土産者。有雖名土産。古有今無者。又雖方土産。海有風濤之利不利。陸有時物之成不成。而進上有期。不可變通。勢必轉貿遠地。中間消費。已不可言
〈兺不喩〉。又其自各邑而營門。自營門而京司。操縱之際。情債無節。若或朝家嚴飭
〈是去乃〉。官貟剛明
〈是去乃〉。往往痛禁。則各其吏屬。雖不敢顯捧情債。而但自執頉點退而已。一退之後。若欲改備。則價又倍入。故納債者惟冀無事懇乞捧債。捧債者陽若畏法。不肯輕捧。納者愈懇而捧者愈拒。益自點退而已。故納者百計必與。秘之甚於捧者。則情債之妨愈嚴。則情債之入愈毒
〈是白遣〉。點退之事。官貟雖欲不爲
〈乃置〉。享上之物。至爲嚴重。執頉之言。一出道理。不敢強捧。此正無奈何處也。是故大同本價。宲爲不足。各邑亦無他出處。遂以進上添價爲名。勒捧米錢於民間。其數浩大。比大同本價。不啻數倍。所用亦或不止於進上而已者居多。故民間寃歎。不可勝言。臣愚以爲厥土所産。京中所無。如柚榴筍箑若干種外。以大同本價米。依貢物例。上京防納。而貢物主人。必令所納該司下人許差。如藥材則內医院下人。饌物則司甕院下人。或別監飯監之屬。於渠輩爲利。而於湖民大幸
〈是白齊〉。
烟役之苦重。莫如此地。當初大同法未行之前。非特貢案之弊。烟戶之役至繁。民不堪命。而其時田役則不過一結四五斗而已。故反爲至歇矣。及大同設行之後。盡除戶役。一倂歸之田役。一結所出。至於十七八斗。可謂至重矣。然猶以戶役之盡除。民以爲便
〈是白如乎〉。大同條目中。餘存烟役。不過數件。而設法旣久。紀綱漸弛。爲監司者。情面太勝。不能檢束。爲守令者。勢力有藉。無復畏忌。一年二年。一人二人。月加新名色。歲增別條目。卽今戶役。殆甚於大同未設之前。夫田役旣加重。戶役又極繁。是國家欺百姓以兩困之也。所謂烟役。初無定式。惟其守令之所欲。稱以軍器修補。火藥搗砧。營主人役價。京主人役價。進上添價。藥材添價。雇馬廳添價。官舍修理價。傳關價各項。扶持添價。種種稱托。指不勝屈。年年戶戶所捧之米錢。殆過於結役之數。則殘民之不得聊生。固爲當然
〈是白乎所〉。臣愚以爲宜特申烟戶濫役之禁。定立律名。非大同節目所載者。一倂以濫役科罪
〈爲白乎矣〉。其中傳關價
〈段〉。此係朝廷命令之所往來。營主人役價
〈段〉。此係上司接應之所關由。有不可不念
〈乙仍于〉。請禀廟堂。或給復戶。或除還耗。以爲從略許給之地。此外一倂革罷爲宜
〈爲白乎所〉。此盖各邑奸吏。必與民相干涉者多端。然後可以從間討錢。官牌子之頻出村里。卽此輩起家之日。故百計必欲惹起烟役。刱出事端。巧設名目。若値不才守令不明監司。則一番開路。遂爲謬例。生民之害。輾轉至此。臣伏見大同節目。纖悉無遺。可見聖祖垂裕之盛範。前人用力之至意。京司外方。苟能守如金石。則庶幾生民可安。而因循違戾。今則殆欲束閣。臣誠歎慨之至。伏願明諭廟堂。嚴飭道臣。毋得於大同法外。有一毫違易則幸甚。
〈爲白齊。〉
下戶之民。夫婦皆能勤農者。極其力之所治。谷畓則不過十二三斗落。野畓則不過二十餘斗落。谷畓
〈段〉。豊則幾爲二十餘石。野畓
〈段置〉。豊亦或近此數。能爲此數者。倂皆稱以富民
〈是白置〉。下此者。或治七八五六斗落。而此亦爲罕例。皆覔他人田畓。幷作賭地。幷作者。秋後與畓主分半以食。賭地者。隨土之厚薄。約給一斗落幾斗稅。大綱如此
〈是白在如中〉。雖以富民之農言之。春種夏粮。能有自辦者絶少。况下此者。箇箇皆出公私債。大較已不減八九石。收獲之後。雖以幸遇豊年。假令穀數稍裕。八九石債。若以錢折價以食者。則所償爲甲利。不然則爲長利。或有爲二甲三甲者。償此之後。始納田大同。每卜幾一斗許。又諸般烟役。殆無定數。以此計之。雖所謂富民之農。入其口者旣無幾。况下此者尤無餘。况有身布者。全數不足。至於賭地幷作之類而兼遇凶年者。雖不欲其流散。不可得。嗚呼。歷計小民。箇箇皆賭地幷作之類。加以一家之內。三四身布者。又加以遠近一族之橫侵者。若此類雖年年大豊。將何以保生乎。伏願殿下每於淸燕之暇。以小小民所耕之數。所出之數。所應官役之數。一依臣言。細加計數。而凡於一味之甞。一物之用。輒以此等類。想像目前幸甚。
折受之弊。自前人皆爲言。則可見生民疾苦之甚也。伏未知朝家已察其曲折
〈是白乎喩〉。臣請詳言之。平士大夫。亦皆有外方庄土。何故諸宮家獨不可有之
〈乎旀〉。有勢士大夫家差奴。亦或作弊民間
〈是白去乙〉。民之疾怨。何獨於宮差導掌而若是其甚也。宮家折受。何必處處有弊。而宮差導掌。何必人人皆悍。然折受之於民間。便是亂離。宮差之於遐氓。卽同水火。盖有其由
〈是白乎所〉。所謂宮庄有兩項。一則或因賜牌。或給價買得。一則於常稅中折給幾結。使受其稅者也。給結折受者
〈段〉。納稅戶曹。納稅宮家。於民似無彼此
〈是白乎矣〉。戶曹踏驗灾宲。有宲乃有稅。而宮家則灾宲之政。本多不行
〈兺不喩〉。納稅之時。戶曹則不過一結十七八斗
〈是白乎矣〉。宮家差人。千里下來。其勢豈欲如書貟輩之偸窃聚升成斗。聚斗成石乎。是以每結。少不下二十七八斗
〈是白乎旀〉。永作宮屯處
〈段〉。以賜牌言之。我國地狹。何處得無主好土地乎。是故山郡則皆山上瘠确。再陳一耕之地。海邑則皆斥鹵醎苦無水易灾之處。以買者言之。土沃則價高。價高則落種斗數不能多
〈乙仍于〉。宮所任輩。以宮家未必深知田土好否。故本價則公然折偸。虛張石數。動稱幾百石落。盡以若干廉價。買取棄地。故諸宮家。無一斗落十兩錢之買賣。亦無一斗落十斗租之收稅。此可知其曲折
〈是白乎所〉。故爲宮庄者。箇箇薄土
〈乙仍于〉。一遇小小水旱。輒無掛鎌處。宮差輩初則誘民入耕。薄定稅數。民之入耕者。本非利其土出。以托身宮庄。則可藉其勢。故亦或願耕
〈是白如可〉。若値小灾。則民無可出之粟。而宮差輩於宮家。將不免生事
〈兺不喩〉。其矣生涯。亦爲切迫。故鞭撲囚辱。百般酷毒。必捧乃已。且不特此。王者無私。民雖至愚。皆能聞知此道理。以爲宮屯折受。國之私政。宮差導掌。國之私奴
〈是如〉。咸懷不義國家之心。凡所待接。皆待之以不義之事
〈是白去乙〉。宮差輩則反以王人自居。口藉關文。口詫啚書。叱辱奴使。惟意所快。故宮屯宲有弊。宮差宲作亂者外。箇箇處處。例爲怨藪
〈是白如乎〉。臣愚以爲折給常稅處。則自今革罷。盡爲收納戶曹後。自戶曹從其所定之結數。較豊凶量灾宲。以米直爲折給於各宮。永作宮屯處
〈段〉。雖送差人。勿給關文。勿送啚書公事。使無藉勢之端。而使渠從其宲起。收稅而來。嚴飭重罪。所納不宲。則這這改送他人。如士大夫家私庄差奴。則民無執言之端。宮家所入。亦無大段減縮之患。宲爲兩便
〈爲白如乎〉。各衙門。亦依此例擧行
〈爲白齊〉。
如此之後。所納若年年不宲
〈是白去等〉。自內司始移文本道。使之査治。則作者之頑惡不納。差人之中間偸窃。可以立辨矣。
宮家衙門漁場舡稅
〈段〉。眞是箇箇有弊。海口浦港之可泊船捕魚處。本來不多。從前折受已盡無餘
〈是白去乙〉。繼後折受者。又將無竆
〈是白卧乎所〉。折受雖無竆
〈是白乎等以〉。天地山川之定形。終不能增出無竆
〈是白乎等以〉。所謂新出折受者。不過同港之內。就他折受近處東磯西嶼。強分彼此。刱作名號。成出公事。而中流船隻。每有一到。左右爭捧。強者東則頉西。西則托東。彼此兩脫。全不納稅。弱者旣納於東。又搶於西。一舡百徵。號怨沸海
〈爲白乎旀〉。水利異於陸田。所謂漁採時。一年不過若干日。當其時。或値風雨波濤。則全不獲一鱗。而所謂納稅。則不以此少貸
〈乙仍于〉。浦氓怨毒。比陸倍甚
〈是白如乎〉。漁塩榷利。本非美事。古之爲國者。有取以佐國與伯如管仲。征利代賦如桑弘羊。尙且有譏。况於諸宮私用之資。各司不急之需乎。臣愚以爲朝家雖不能一切革罷。歸利於民。莫如盡歸之戶曹。以佐經費
〈爲白遣〉。若朝家終不勝私情。則亦願依上項免稅例。自戶曹一倂收捧後。直以稅額從多少。分俵各處。以爲一分除弊
〈爲白齊〉。
丙午賑政之毒。豈忍盡言。丙午年事。固勝於乙巳。而民間流散。乃於丁未夏秋特甚。盖丙午春賑時。監司金祖澤挾來金宇兌。而請得各穀三万餘石,木三百餘同。其他各羕財貨
〈爲乎矣〉。皆爲空移文空報狀。稱以朝廷不肯給穀。而惟宇兌力能得出。故爲此空文。一付宇兌周旋
〈是如〉。以示一道。而所得穀木。除出一半。以付宇兌。使之舞利。此則宇兌主於外。又取其餘穀及罄出本營屢百年宿儲二萬七千餘兩。散送各邑。一時興販。皆以甲利徵入。此則軍官羅祥奎主於內。宲以賑民。次分俵各邑者。爲米四千餘石。租九千餘石。太三千餘石而已。其餘不入於賑資
〈是白如乎〉。宇兌所乾沒之數。前監司李瑜已推問於宇兌謀主朴美龜。査得二万七千餘兩
〈是白遣〉。祥奎所乾沒之數
〈段〉。前後往來本文書。祥奎已盡沒匿
〈乙仍于〉。臣來後他。無稽考處。取出李瑜所藏査覈宇兌時各邑錢穀報狀。叩算査出。則全無去處者。亦大綱不下二万餘兩
〈是白乎所〉。此二万餘兩去處。各人等招辭。幾已盡出
〈爲乎矣〉。端緖浩大。姑未畢査。追後完査狀聞計料
〈是白卧乎所〉。大抵都計賑餘見失之錢。爲五万兩許。此外各稱以立本。以甲利分給民間
〈是白在果〉。此輩五万兩錢
〈乙〉。但偸食而已。則雖曰負罪。猶不害民。惟其與販立本等事。万万寃酷
〈是白乎所〉。以興販言之。魚塩南草等物。湖南境內所産。無不預給廉價
〈是白如可〉。方其各物爛熳之時。故不收合。待其非節價貴之後。以甲利責錢於所授處。山海諸邑。無邑不被其患
〈是白乎旀〉。以立本言之。則米貴時二三斗直一兩時。以米折錢出給。米賤後七八斗直一兩時。使以錢折米以入。而逆數其利。當爲幾何。直以其利。載之文書。或以二斗米折一兩錢。預計牟賤時價幷利。合數二斗米。已爲年數三十斗。又以年換租。以租折米。預載文書。㝡歇者爲春給二兩零錢。而以米一石載文書。如是者一道之內。無一戶一民。不被其患。營門如此。列邑無邑不效。一邑之內。除營門所殖之利外。私自殖利者。多則七八萬兩。三四萬石。少則數千百兩。數千百石。隨其邑㨾之大小。守令勢力之輕重。各有等差
〈是白乎矣〉。其爲毒痛生靈。則五十州皆同
〈是白如乎〉。無論營門各邑。皆以其地所上供之穀。通囑京上司。或以錢防換。或托辭退捧。而舞弄取利
〈是白乎矣〉。直上納之穀。固多未捧
〈是乃置〉。此則無未捧者。方其欲捧之時。慘酷不可言。及其已捧之後。入於民口者絶少。及其立本時。又使其民殖利以納。尤爲萬萬不忍
〈是白如乎〉。監司李瑜亦以爲万万無據
〈是如〉。禀請變通。只得改甲利爲長利
〈爲白乎矣〉。至於各邑殖利之物。不能禁斷
〈乙仍于〉。及秋年事雖或小勝於乙巳
〈是白乎乃〉。自各邑所殖利。必欲盡捧。已自稻芒微黃之初。日夜鞭督。責鄰侵族。未過三冬。民力已渴。至於春捧上納。田稅大同。皆多全數不捧。非不欲捧。民皆四散。餘存者浮黃欲死。勢無奈何。是以右沿諸邑上納田大同處。嶺以下則訓局將校孫壽淡牟利錢。甲利出債充納。嶺以上則羅里別將李仁赫牟利錢。長利出債取用。除數三邑外。自湖南而入京倉者。宲無出於民間者。至於儲置。全是虛祿。無一見存之邑。以此之故。丙午春則人之流散。猶不太甚
〈是白如可〉。丁未夏則一時盡空
〈是白在果〉。民之流散。旣由於牟利虐侵。則救之之道。亦恐無過於此。故臣入境之日。各邑賑餘私殖之利。一幷蕩減。營門立本之類各項。丙午以前未捧之舊逋。一幷使之姑停。當年條上納應稅
〈兺〉。使之某條準捧。則窃觀民情。似或有一分收拾之望
〈是白去乎〉。大抵各邑殖利。已成難医之疾。從前亦或有之
〈是白乎矣〉。不但人之譏罵。畏營門忌執法。十分秘諱。不敢放肆
〈是白如可〉。一自金祖澤大開其門。湖南一路。蕩然無復畏憚。至於此境
〈是白如乎〉。且各邑例皆有廳。初則托以爲民補役。刱設名目。而宲則多聚錢穀。殖蕃多門。率皆爲貪官之囊槖。生民之禍根。卜式有言縣官但食租衣稅。此是千古名言
〈是白乎旀〉。司馬光曰。天之生財。只有此數。不在民則在官。譬如夏澇則秋旱。的爲今日當劑之言。夫縣官之聚財。旣非鬼輸。則不過以術陰奪於民。以一爲二。則其一加斂於民者。以二爲四。則其二又加斂於民者。民之病瘁。在所不已
〈是白乎等以〉。臣謹以發關右道各邑。使之一幷革罷廳名。痛禁殖利
〈爲乎乎矣〉。臣身在境之日。必不敢不遵臣令。而臣身離境之後。必復紛然復起。臣愚伏望下詢廟堂。定立科條。自今以後。敢復設廳牟利者。施以贓律。斷不饒貸。日後繡衣暗行時。此一款添入節目爲宜
〈爲白乎旀〉。至於營門立本及丙午以前各項舊未捧。此非國家經費。皆軍需重儲。臣固不敢仰請其公然蠲減
〈是白乎乃〉。窃觀食此錢穀者。盡是下戶殘民。無一富宲者。則後雖欲捧。决無可捧之勢。藉令可捧。捧此則當年條常稅。必無幷捧之路。勢將尤有未捧。與其均爲未捧。徒以虛簿買怨於民。無寧一幷蕩滌舊逋。使之年年專力於當年應稅。一則於國得宲利。一則於民市德色。似爲兩便
〈是白乎所〉。伏望下詢廟堂。使之裁禀
〈爲白乎旀〉。其中舊還上及舊大同蕩減外未捧者。似不可輕論。此則請與道臣相議。定爲䂓式。隨年事豊凶。或十之一。或五之一。以爲磨以歲月。隨力收捧之地何如
〈爲白齊〉。
向日大同蕩減之命。雖未必一一宲惠均及於民
〈是白乎乃〉。此是近來一初之德音。且不由於外臣之狀請。宲出於聖旨。故民間抃祝歡聲雷起
〈是白如乎〉。雖然。此等蕩減則或不能無弊。日後則審思博詢。且議於道臣而爲之似便
〈是白齊〉。
錢之爲害。識之者憤嘆久矣。食穀衣絲。民則足矣。不衣不食之銅。忽地橫生。官吏之貪攫。盜賊之肆行。人心風俗之薄惡。盖有錢之後尤甚。欲極其言。更僕猶難
〈是白在果〉。臣自入湖界。民人之在在處處。擁馬群訴者。皆以罷錢不行。爲第一大願。自礪山至海南。無人不言。可謂一道公論
〈是白如乎〉。湖民之以錢偏苦。盖亦自由。雖以丙午賑政言之。營門各邑。專以斂錢爲務。以全州一邑言之。營府兩處。公私各㨾斂錢。至二十万兩許。則五十三官。推此以計。想不下四五十万兩。民間之無錢。勢固當然
〈是白乎矣〉。下戶之民。亦不能以無錢而不用錢。身布及上納。皆由錢成。錢旣翔貴。盡一人所作農。往往不滿五六兩價者多。故民尤以爲寃
〈爲白乎旀〉。况富戶豪民。雖積穀如山。元無以穀給債之䂓。穀貴則折錢以給。穀賤則折錢以捧。至或爲五六甲利。以此富者日富。貧者日貧。兼幷日盛。下弱日病。以此觀之。雖舜堯爲君。伊周爲佐。苟不去錢。則决不可成平章之化
〈是白如乎〉。此是大變通。以臣微賤一人之言。固不敢期得採施
〈是白乎乃〉。第伏望更詢廟堂。伸爲變通
〈爲白乎旀〉。如不得已。抑有一事。向來廟堂有公家不用錢之議。此雖近於月攘
〈是白乎乃〉。猶或爲一分除害之道
〈是白去乙〉。今伏見備局事目。遽有錢木參半之令。民間讙言自此錢不可罷
〈是如〉。落心失望。不可勝言
〈是白如乎〉。伏望更加商量。如可革罷。卽許勇斷。不然則申行公家不用錢之議。千万大幸
〈爲白齊〉。
監兵水營卜定貿販之䂓。爲害不貲。各營則以廉價勒定於各邑。各邑又橫徵於民間。山郡固同然。而浦戶爲特甚
〈乙仍于〉。兵水營則臣已發關申禁。監營則監司臣鄭思孝亦知此弊。到任以後。一切不爲
〈是白如乎〉。目今則雖可少除
〈是白乎乃〉。臣旣離道內之後。今監司又遆。則繼來者之不復行。未可期必
〈是白在果〉。伏望自朝家永爲定式申禁。俾不得復行
〈爲白齊〉。
各邑塲稅
〈段置〉。民怨孔酷。故臣皆令革罷
〈爲白乎矣〉。日後必有某條復行者。此亦伏望永爲定式申禁
〈爲白齊〉。
大抵湖南處地勢。便於牟利。故駔𩦱四集。百奸咸叢
〈是白如乎〉。官家牟利。刱於李師命爲監司時云。而故相臣李濡設經理廳後。湖南專受其禍。卽今之扶安等地。怨聲徹天。臣方開査後。當狀聞
〈爲白乎旀〉。京中駔𩦱之往來給債。乘急射利
〈是白如可〉。歲饑民困。不可收捧。則啚囑京上司。受出關文。威脅州縣。百段刦捧
〈爲白卧乎所〉。發覺者。臣方痛治
〈是白遣〉。司甕院議政府關文。謹此封進
〈爲白去乎〉。仍伏念議政府何等衙門。至爲此擧。事之寒心。莫此爲甚。發關堂上。似宜有科罪示罰之道
〈是白齊。〉
臣拙於書法。故奏御文字。不能楷凈。惶恐待罪
〈爲白齊。〉
啓依允。進上事。甚爲不緊。而貽弊則多者。一欲下敎而未果。覄奏得宜。非特湖南事。諸道進上物種。別單書入。以爲存减之地。而免稅事。今聞御史陳達。事有未詳者。更爲詳問啓聞後稟處爲乎矣。至於漁塩銀鉛盡歸度支句管等事。頃於筵中。亦以此陳達。而有所持難者。無他也。事係新法故也。觀此回啓。今聞筵白。可知一片丹心矣。大臣豈可以不可爲之事。如是眷眷乎。快允所請。宜自本道先行焉。其令湖南御史節目等事。商量講究廟堂後。依此擧行
〈爲良如敎。踏啓字〉。
監賑御史書啓
臣於二月二十八日。辭朝。三月初五日。到湖南界。適當新舊監司交遞之際。各邑賑事。無人可以主管酬應。故不得已仍留全州十餘日
〈是白如可〉。十六日。始發廵檢之行。直往嶺下各邑。有留數日者。有留四五日者。有再三歷入者。至四月念後。各邑次第畢賑
〈是白去乙〉。轉身北上。欲觀嶺上各邑賑役能否。到井邑。承備局按査凶書之關。改向南原之路。仍得重病。舁入全州。調治十數日。始得生路。而歸期已廹
〈乙仍于〉。嶺上八九邑。則終不得躳往廵視
〈爲白乎旀〉。至於各營各鎭。皆設賑。而若欲一一躳歷。則形勢宲有所未暇。右水營外。皆不得往見
〈是白在果〉。以臣昏昧之識。雖身自檢視。尙患難得其宲狀。况身則不往。而徒憑傳聞之說。硬斷褒貶。直請賞罰。誠有所万万惶恐者。不得已以身往不身往之處。區別各錄
〈爲白齊〉。
道內年事尤甚之次。前冬年分狀啓。已爲分等啓聞
〈是白乎矣〉。臣入道內之後。細究物情。則似不無意見之差殊
〈是白乎等以〉。以臣所見。定爲四等。以興陽,康津,樂安,寶城,海南,長興,珍島,靈岩,順天爲一等。以光陽,錦城,咸平,務安爲二等。以靈光,萬頃,雲峰,龍安,咸悅,南平,光州,扶安,臨陂,沃溝,古阜爲三等。以全州,礪山,益山,金堤,泰仁,金溝爲四等。穀物分俵之多少。賑事檢察之緊歇。亦皆以此爲差等
〈是白乎旀〉。至於守令
〈段置〉。三四等守令之與一二等守令。其用力之勞逸。辦穀之難易。亦自懸殊。故三四等守令。雖有自備多而設賑善者
〈是白乎乃置〉。皆置於一二等之下
〈是白乎旀〉。此外如綾州,和順,求禮,同福,高山等邑。雖入於稍宲。宲則無異於二三等
〈是白乎矣〉。旣爲分等之後。勢難變通。或自臣行界俵穀物。使之抄給濱死。或其本邑私自設賑
〈是白乎乃〉。此則不敢擧論於書啓中
〈爲白齊〉。
古語云多錢善賈。又曰。雖有巧手。不能成無麵之不托。今此賑政。固不無述者之能。而大抵多穀者。雖有濫及之弊。民則無死者。少穀者。雖有精抄之才。而民則少活者
〈是白乎旀〉。賑政得失。惟當以飢死多少爲驗。而飢死多少。旣係於穀物優乏。則如沿海七八邑。全數仰哺於上司。移轉一粒穀。宲無自境辦出之路。而若以飢死之多。專責其不善賑。亦必爲寃。故苟其盡誠盡力。則不敢以民死之多爲貶
〈是白齊。〉
今年本道賑政。大抵不成貌樣。辛亥大賑之餘。公私掃地。朝家畫給數旣不敷。本道本邑。亦皆竭盡。泛論事勢。縱或無恠
〈是白乎乃。〉臣旣受命監賑。又當道臣交遞之際。賑政終始。臣幾皆專當。苟使臣少有才畧。誠能周旋。則民生塗炭。豈至此極。由是論之。湖南數十邑。一夫一婦有不能免於飢死者。皆臣殺之也。朝家若欲明正賞罰。則法當以臣施以首罪。宲非臣過飾自咎之言。職分事理。决知如此
〈乙仍于。〉玆當開錄褒貶之際。爲先自劾待罪而後及各邑
〈爲白齊。〉
罷賑後。例有穀物去來開錄啓聞之擧。其都數狀啓。則所當自廵營擧行。而非臣之所替當
〈是白乎矣。〉若其朝家所劃給之穀區別去處。不可不詳悉奏聞
〈是白遣。〉本道本邑所自備之穀。係於賑政勤慢。亦不可不知數論啓
〈乙仍于。〉就其中兩件穀物去來
〈兺。〉開錄于下。此外還上條。不爲擧論
〈是白齊。〉
飢民死亡數。例有知數啓聞之䂓。而臣窃觀各邑飢民文書。則所謂死亡拔去者。至爲些少。而出見境內。則僵屍殆至蔽路。全村或有成墟。則付於飢民者
〈兺。〉死亡甚少。必無是理。此不過一人亡。則其家屬諱。以冒受其穀。其一家亡。則其里正諱。以冐受其穀。屢万飢民中。爲官貟者。不能箇箇査宲之致。不特其官貟。臣亦以一人之精力。數十邑飢民。万無人人究摘之道。就其中處處現發者。則其風憲面任等。或嚴刑數次。或降定軍役
〈爲白乎乃。〉今年人心常理都盡。眼不見天地。以性命博粒穀。其㥘於刑威而少懲者。皆是膽薄殘劣者。若悍而飢甚者。不可勝誅
〈是白去乎。〉臣旣知其文書不足準信。則一倂却之。故此亦不得開錄
〈爲白齊。〉今年
〈段。〉勸分一節。一幷發關禁斷
〈爲白乎矣。〉各邑或於令前有所收捧。或犯令私捧
〈是如可。〉更爲申飭後卽撤。故其數比昨年。大爲減少
〈爲白乎矣。〉旣不能全然禁斷。則亦果不無若干弊端
〈是白乎等以。〉聞則這這治罪。而若其出穀人。終不可無激賞之道
〈乙仍于。〉毋論多少。隨其所報。開錄于下
〈爲白齊。〉
各邑設賑時。監色例多不謹。雖以道內言之。監色之不謹受罪者。踵相接也。其不偸食賑穀。已幸矣。况於私出穀物。以助賑者乎。其若有精白一心。至誠奉法者。尤爲可尙。故其中表表有勞者。敢此開錄啓聞
〈爲白卧乎所。〉此非不知前䂓所無
〈是白乎矣。〉賑政能否。飢民死生。都係於監色之能否。則其任雖賤。所關甚重。故其不能者。臣皆已各別重刑
〈是白遣。〉其能者
〈段。〉敢此抄出論啓。冀爲賞罰勸懲之地
〈爲白齊。〉
道內流丐。收聚各邑寺刹。付粥救活之意。前已狀聞
〈爲白在果。〉嶺下以正月二十五日。嶺上以二月初一日設粥
〈是白如可。〉皆以五月初十日罷賑
〈爲白如乎。〉賑資則以朝家所劃給常賑耗租。從略分給
〈爲乎矣。〉比流丐數十。不能當一
〈乙仍于。〉其不足數。則各其寺刹自備繼賑。其所自備之數。誠爲不少
〈是如乎。〉守令有勤有慢。僧習有善有不善。雖不能箇箇皆活。大軆不無其效。且不設賑邑。又以此得活者尤多
〈是如爲白卧乎所。〉旣成其一大賑政䂓模。則有不可以僧徒而不論其功勞
〈乙仍于。〉敢以主管僧徒及納穀僧人。列名開錄于下。以爲隨功論賞之地
〈爲白乎旀。〉若其流丐數穀物數。罷賑旣晩。各寺文書未及修來。自道臣從當啓聞
〈是白齊。〉
臣重病後。臂胛風痰之痛苦劇。不能握管作字。不得已使所帶陪吏替書。惶恐待罪
〈是白齊。〉
臣奉命下去時。以入於飢民者身役勢難徵捧之意陳達。則有姑勿顯言。復命時。小名成冊持
〈是遣。〉上來之敎
〈敎是乎等以。〉分付各邑。收聚小名成冊。載來移送于備局
〈爲白在果。〉各軍門
〈良中。〉所當各成冊
〈是白乎矣。〉如此則易生奸僞。恐非姑勿顯言之聖意
〈乙仍于。〉有役無役。不爲區別
〈是在。〉同飢民都成冊取來
〈是白去乎。〉伏乞分付廟堂。使各軍門送吏謄去。以爲照驗虛宲。勿復備責外方之地
〈爲白齊。〉
今此兩年大饑。三南民事之罔極。尙忍言哉。第臣奉命湖南。故所敢言者。湖南事而已
〈是白在果。〉臣前後苦言。遂與廟堂諸人。轉至相激。言出於臣。則殆欲一例不信。臣誠知其言之無益
〈是白乎矣。〉性不能耐。復此開口。臣誠罪死
〈是白乎所。〉灾荒之毒。民事之慘。臣前已屢陳。殆同蒭狗。今不必疊牀
〈是白在果。〉第人相食之變。史牒䍐書。而今則一道之內。傳聞浪藉。有不可勝計。而猶未敢盡信
〈爲白乎矣。〉至於康津,高山公牒所報。有不可誣。同福,順天之間。亦有目見而言臣者。錦城之地。有言母食子者云。而累次探問。姑未得眞的
〈是白乎旀。〉死亡之慘。雖古所謂伏屍千里。不啻過也。嶺下尤甚。而嶺下之中。沿海七邑。順天一半。靈岩一半爲甚。七邑中。興陽爲尤甚。興陽縣監。聞臣行之將到。以四斗米作飯啖人。臣行所過路
〈兺。〉使之擔埋僵屍
〈爲白乎矣。〉猶不能盡藏。所過百餘里之間。路左右爛屍之臭不絶。此則新死者
〈是白遣。〉舊死者。天靈頭骨。片片肢節。交錯於馬蹄間。如礫石然。細察其死者。則兩班及無役者絶少
〈是白遣。〉大抵皆是良賤間有新役者也。身役之慘毒。以此尤可揣知
〈是白在果。〉臣聞樂安有者斤老味者有二子。一則十歲。一則六歲。其父母以二兒之將被軍役爲慮
〈是白如可。〉適其出野之後。其大兒以爲以我兄弟。將貽父母之辱。若作病人。庶幾可免。拔刀先割其勢。小兒從而又割其勢云。以無知小兒。拔釖自宮。少無怖畏之意。身身役之苦。能使至此。是所謂苛政猛於虎者。若此而雖望其天降和氣。年穀無灾。其可得乎。大抵生民之竆。非一朝一夕之故。所由來百有餘年矣。昇平旣久。國用漸侈。京司添一錢之費。則外方有百錢之害。京司添一斛之斂。則外方有百斛之害。一日加於一日。一年甚於一年。以今日追計數百年之前。較其所加而究其所出。則民竆不難知矣。今欲救其弊。則不過一切減省。依太祖世宗開國之例。則民力當如開國之初矣。依明廟中宗中葉之例。則民力當如中葉之時矣。此如寒而衣則必煖。飢而食則必飽。捨此則雖有千方萬藥。無所施之矣。卽今朝廷亦或畧知生民之日竆。邦本之漸傾。亦知此病。必須此藥而後可救矣。然而廟堂之上。終日談民說國。而終不能大出力大變通者何則。忌畏交中。拘掣多端。旣不得損之於上。如祖宗時。勢不得不多斂於外。以充今日之用度。亦未甞存心惻怛用意諮察。以一夫一婦不得其所。若撻於市爲心。故無耻之守令。献諛之鄕客。或稱年奉之稍登。或稱某民之稍裕。仰其眉睫爲說。易眩。故朝廷宰相。例不能眞知民情
〈是白如乎。〉無耻献諛之說。旣眩於外。經費用度之急。又廹於前。則其勢不得不明目大喝。督斂於外
〈是白卧乎所。〉民之貧富不一。荒歲荐饑之地。亦豈無千一万一之稍裕生活者乎。但裕者少而竆者多耳。今日廟堂。或慮數少裕民之幸免。不顧許多竆民之塗炭。此豈寧失不經。不殺無辜之義耶。漢之文景時。或放民田租之半。或賜天下二年之租。史之所書。幾乎逐年有之。至於武帝時。竭天下之常賦。猶爲不足筭。籍富民之財。攫奪不已。夫富者不幸免。莫如武帝時。而文景之民。宜若恩竭而慢然。以今觀之。文景與武帝。其優劣當如何耶。向日宋寅明以爲民之希冀僥倖。爲今日亡國之兆。此盖慮一時紀綱之不振。然苟使其說必行。生民塗炭之禍。於是乎源矣。所以臣極口大罵者。而其時臣以七邑減稅事。奉命往見奉朝賀李光佐。以爲稅固當減。而朝家當先區處用度。如七邑稅數然後可減。臣私心嘆咄以爲君子爲財。所當量其入而爲之出。豈可先計其出而後量其入乎。此本末倒懸之政也。及登筵席。朴文秀之言。又如光佐。而臣才與重臣爭言。妄發得罪。不敢更爲叫呶。默默而退。尙今胸中負負也。若以臣見爲是。則以諸臣之賢所言皆如彼。若以臣見爲非。則考諸古人而有稽。揆之民情而不悖。臣以是痛哭流涕。敢此復陳
〈爲白在果。〉目今身役田賦。他道則果皆準納
〈是白乎喩。〉湖南則万無準納之勢。其所不能準納者。皆非守令之罪也。守令則畏上司之草記。監色則畏上司之推論。且守令與監色。皆食於民者也。京司所納。盡捧無減然後。督責私捧。可有辭於民。而監色亦捧納之除。蠧穴生焉。是故守令與監色。爲公爲私。莫不欲極力盡捧。可謂至誠。而其不能盡捧者。若非民力宲竭。則必臣要譽私護之罪。伏乞分付廟堂。勿以守令爲責。而將臣負犯。按法正罪。雖流竄誅戮。臣宲甘心如飴。少無尤悔
〈爲白乎旀。〉且今湖南賑事旣撤。麥荒又甚。傳聞嶺下之死者。與春初無異
〈如是有爲在如良中。〉旱灾又極。尙未移秧者。十之八九。廿六日之雨。雖幸滂沛。前距初伏。不過數日。或無粮或無牛。或在囚或染病。雖得雨。决不能趁時移秧。窃料畢移秧。當在於念晦之間。移秧晩而得豊年者。必無是理。然則今年年事
〈段置。〉亦已判斷三南之事。臣竊爲朝廷念之罔極。假令幸而得免凶
〈是白乎良置。〉田役則無人可耕。無種可付。而陳廢者幾半。如不給灾之旱田。白地督稅之患。必不可勝計
〈是白遣。〉身役則死亡流散之餘。十十存二三。軍籍一空。雖欲代定。幾乎無民可代。雖欲鄰族橫侵。鄰族必皆如此。伏未知廟堂欲何以爲計耶。臣頃於三月初。以麥事之將失。狀請西北移轉事。臣非不知其爲早計。而數千里海路。不早則將不得用故也。廟堂不卽覄啓。及其覄啓。雖欲運來。其勢無及。今此秋事
〈段置。〉臣之言之。固爲早計。然窃伏望朝廷預爲爛熳商諒。少救生民。俾無不及時之患
〈爲白齊。〉
論乾止山折受啓
全州府乾止山。自新生翁主房折受
〈是如。〉內司打量官。持啓下關文來到
〈爲白有矣。〉臣情勢難安。陳疏俟譴。軍國重爭外。循例公事。不得擧行
〈是白如乎。〉今則疏批才下。該曹促關又來。而至有嚴敎。臣不勝惶恐。敢此冒死論列以聞
〈爲白齊。〉所謂乾止山。自古謂之眞殿主脉。而臣來此之後。詳審地形。則主脉之說。果爲假托也。臣取考前後文書。則本府主山一脉。流落於乾亥方。而山勢低微。乾亥之空缺。地家之所忌。故禁耕養木。作爲借主
〈是白如可。〉眞殿奉安之後。號之以眞殿裨補所。而山之上下土品膏沃之故。前後折受侵占。極其紛紜。在昔菁川府院君柳順汀。以元勳受賜。而公議大發。卽爲停罷。自臨海君房。亦欲折受。遣差打量。而終不敢爲
〈是如爲白乎旀。〉順治壬辰年。自淑安公主房折受。而因本道房啓。朝家嚴飭其禁葬禁耕。而犯禁者。施以徒配之律事。定式分付。康煕戊午年。自新生翁主房折受。而因本道狀聞。該曹回啓。內宮房折受革罷未久。內司官吏矇然不察。又有折受之擧。以駭遠近之民聽。事甚不當。依啓卽罷。以盡培養根本尊奉眞殿之道
〈亦爲白有旀。〉癸亥年間。又作眞殿籍田。忠勳府屯田。而戊辰年。因本道防啓。幷爲革罷。癸酉年。因姦民誣訴。折受於淑媛房。而本道論啓防塞。則其時聖敎若曰旣以眞殿主脉爲言。則折受起耕。事未妥當。宮房則他處折受可也事傳敎
〈敎白乎旀。〉戊辰年。自賑恤廳折受。與本道爭執
〈是白如可。〉己亥年。移屬戶曹。又因本道論啓革罷。丁未年。自宗簿寺折受。亦自本道防啓。盖此大都會跬步之地數百結空曠之土。近四百年無主而陳廢者。可見其禁令之至嚴。所重之有在
〈是白去乙。〉中年。全州府利其收稅。間間起耕之處。不爲禁斷。必將有漸入佳境之患。故臣自御史時。別樣嚴飭還陳。今無一片起耕之地
〈是白乎如。〉歲前又自戶曹發遣郞廳。摘姦打量
〈是白去乙。〉臣意以爲四百年禁護之地。事軆終不可一朝許耕。自戶曹必欲許耕。則其中平地
〈兺。〉除出以爲依前眞殿籍田。則事軆爲當。盖眞殿六名日祭物。輪回於四長官。以會付穀給價。使之措備封進。而自遠邑封進之際。不無不敬不精之端。外方雖不可置貢物。莫重祭物。會付穀之給價。事軆尤爲不當
〈是白遣。〉殿宇修理。年年爲之。而雜物則給價分定於各邑。役夫則責出於全州府。而種種給價數甚夥。然動民貽弊。又極多端。同乾止山劃屬眞殿。如太常東西籍田之例。同山下平地可耕處
〈段。〉定界起耕。每年收稅。一以備祭享之需。一以補修理之用。則莫重祭需。可以致謹精㓗。修理浮費。可以裁損。白地役民之弊。可以減省。而堂堂大軆。宲合於正大敬謹之道
〈是白乎等以。〉地部郞還歸時。以此面論。又爲論移戶曹
〈爲白有如乎。〉得見戶曹入啓行會。則臣所請眞殿籍田一欵。全然拔去。自本道更審狀聞
〈亦。〉泛然措辭
〈爲白有卧乎所。〉此必已自宮家折受之故。事有難處。不敢直陳事宲。有此推諉之致。地部之事。誠爲慨然。大抵以國家有用之土。補之於國
〈是白去乃。〉補之於民
〈是白去乃。〉其所歸屬。要不出此二者。乃是國家之正當道理
〈是白去乙。〉今此乾山數百結膏沃之土。四百年極力禁護
〈是白如可。〉畢竟無補於國。不利於民。而徒歸於貴介私房。私房之得此富厚。於國於民。有何所益。以臣偏隘之性。宲不勝其万万惋惜
〈兺不喩。〉四百年來列聖之王子大君公主翁主其數何限。而皆不敢生意於此地。設或生意
〈是白良置。〉旋卽見塞。至今保存
〈是白如可。〉至於聖明之朝。一朝出給。則臣之愚意。宲恐爲累於聖德。不比尋常。臣待罪藩維。不才無狀。雖不能宣揚聖化之万一。亦豈敢决知其必累於聖德。而苟然奉行。自就阿諛之誅哉。事狀如許。敢此馳啓
〈爲白去乎。〉伏望一依列聖朝前後判下。一幷禁斷
〈是白去乃。〉依臣所陳。其中平地
〈兺。〉作爲眞殿籍田。以爲補國利民之事
〈是白去乃。〉令廟堂商量禀旨分付
〈爲白只爲。〉