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Root / 朝鮮漢文 / raw / 朝鮮典籍 / 澤堂先生集 / 澤堂先生集__juan_08.txt
疏
上
癸酉還朝陳弊疏
伏以往在乙丑年秋。臣以承旨忝入夜對。仍論宋時牧守有任滿前來奏事之規。今若倣此。凡守令因公上來。或遞任還朝者。得蒙引見詢問。則各邑弊瘼。庶可上達。臣此論雖不適時宜。猶蒙聖上垂諭。以爲可。臣亦刻念。至今未忘矣。今者不意過蒙恩造。得從下縣榮還禁近。言論之外。無他職守。則臣之前在任所。親所目擊政弊民瘼。雖發口盡言。不爲過越。謹撮其四事。略條于左。伏願聖明垂察焉。一曰汰講失信之弊。臣於辛未年十月二十一日。在杆城。得接巡使移關。則本因巡使狀稟。該曹覆議。收議大臣。定奪啓下事目也。其該曹啓辭云。賑恤廳納米受職帖者。以七石之米。終身免講。果爲不當。勒令汰講定役。則與初不受帖者無別。請議于大臣。則大臣議內。引先王朝受影職帖者。四品以上則免講。五品以下則汰講事目。以爲明證。請依此施行。然臣竊考此事目。乃萬曆丁未年汰講時。因咸鏡監司徐渻狀稟。有此條定矣。彼時距壬癸募粟時。已十餘年。其間持此職帖。得免例役亦久。則雖從汰講。未可謂全失信也。今者賑廳之設。近在於戊辰己巳年間。而當聖明之世。委遣邇臣。昭示丹靑之信。給此職帖。事體甚重。而曾未數年。遽加汰講。其失信太矣該曹啓辭。猶曰若直定軍役。則與初不納粟而閑遊者無別。若汰講之後定役。則於朝廷小無失信之事。噫。何其言之易而考之不審耶。納粟與不納粟者。前此則皆未逢講。到今一例見汰。則原無毫髮差別。而謂有差別。誠無所據。受帖年久者。則容有如臣前所論者矣。賑廳受帖者。一二年間。有何一呷漿水之利。而謂有差別。殊不可曉也。然此輩所受者職帖也。以事體推之。則名在職帖。而身編卒伍。理有不當。故自前疑於汰講。而初不在免講令甲中。則就其間納少年久者。量宜汰下。似不至大段乖戾。故臣亦不甚爭卞於此矣。同年十一月初九日。又接巡使移關。則乃是因該曹再三覆啓。看詳畫一事目也。其中大略有云納物免講之類。皆是不識一字者。雖盡賣田宅。不憚納物圖免。此乃各官一時苟且之政。初非出於朝廷。況所納些少而終身免役。大爲不可。一依頃日議大臣定奪事目。査出納物多少。未準於影職四品之價者。勿論免講帖文之有無。竝令應講。而雖無該曹免講帖文。而納物之數準影職四品以上者。亦許從願云云。判付內。已受免講帖者。勿爲査覈。俾無失信之嘆云。則該曹又覆啓云納物免講之類。已受該曹帖者。依上敎勿爲査覈。受帖於本道監司者。似非虛事。亦當一體免講。而只受本官公文者。則不無虛僞之弊。竝令應講。其中所納之物。若與影職四品之價相准。則雖無該曹帖文。許令免講。似爲宜當云。則奉聖旨依允矣。臣竊伏詳此一款。則聖上欲無失信於民之意至仁至明。而該曹覆啓又頗詳盡。其後。了無改議之端更變之令。故臣卽布示民間。俾知朝廷畫定事目。使應講者。預爲學習。不應講者。安心無怨。而旁近諸邑。亦以臣當。爲考講試官有來問者。卽以此條曉知矣。上年正月二十六日。又接巡使關。乃該曹因全羅道御史尹棨狀啓。更爲變通一件事也。尹棨狀辭。則云納粟受帖。其類本不識字。惟恐他日落講。爲此免講之計矣。今聞事目內五品以下受帖者竝從汰講云。此輩入納雖少。與元不納者。一體施行。不亦冤乎。不亦失信乎。該司因啓下而覆啓之辭云廢朝納物者。一依先王朝例。自五品以下。使之考講。癸亥後納物免講者。限年免講。則朝廷無失信之事。渠輩無呼冤之路。請依此施行。而聖旨亦爲允從矣。臣竊詳尹棨所論受職帖見汰有冤云者。與臣所論第一條意相符。而該司覆啓所謂癸亥後免講者限年免講云者。又與臣所論受職帖者年久者從汰亦可之意無異。故亦以此意。曉示民間。使受職帖者。知朝家委曲守信之意矣。同年十月。都事李莆自下道巡到臣任所。卽爲査覈納物免講諸帖。欲從先汰講。臣愕曰。此在元事目中不應講之類也。今何遽至是。莆曰。此乃該司因尹棨狀啓而納物受帖者。竝爲汰講限年定役之令也。前事目則已抛矣。臣尤不勝疑惑。更取都事所持前後事目閱之。則蓋尹棨之啓。特爲納物受職帖者訟冤。而職帖字下。誤下免講二字者。其意蓋謂受職帖而得免講者云爾。非以納物受職帖及受免講帖者。竝擧爲辭也。該司志在多得軍丁。而都忘前日啓下事目內許多明白指揮。遂以受職帖受免講帖者。混爲一事。泛然回啓。一從限年退講之規。巡使雖更稟報。該曹疑其爲免講人之地。峻辭却之。其轉輾至此。皆該曹所自誤。非本道受任者之過也。然所謂癸亥後受帖者限年免講云者。乃欲應先朝年久者汰講之例。在於今日不當考講。但稟定免講年限可也。而一切考講定役。而只計其所納之數。退定始役之年。則與先朝事例懸殊。而又計米減役。有若賈鬻。則目理太疏。德義甚薄。殊非所望於聖明之世也。又受帖之中。有所謂實職者。戶曹初意欲次第直拜實職。故所納多於影職。雖或不多。乃一時因急輕納。非渠等作僞也。當一體施之。而今却在四品以下之中。竝見汰落。亦似未審。然此特細瑕耳。至於受免講帖者。初與受影職帖。尙得稱號者不同。當初朝廷知不學之徒欲免軍役。故特設此一條。以廣募納之路。而其所納之實。倍於職帖之類。此皆窮民破家竭財中所得者也。蓋自先朝。以至聖際。其受該曹免講帖者。曾未聞有汰定軍役之人。今也該曹初啓。加以受監司帖。受本官帖。而准四品職帖者。竝許免査。則意亦加厚。而一朝。因一御史狀辭間衍文。糢糊拖引。施此橫政。使遠方窮賤之民。專恃事目。初不學習而卒然就講。騈首見汰。其父子兄弟。相向呼哭。咎怨國家之狀。臣實目覩。至今思之。心地懊惱。若自已推之丘壑者。蓋臣妄布事目於初而不能救解於後。亦不免與有其責故也。臣頃於闕內。與尹棨相遇。言及此事。則棨之所啓本意。不過如臣所料。其元降事目。則七道所已通行。本無更易之論云。則是江原一道免講之類。乃以後講。俱被軍役。是獨何罪哉。今聞監司啓目已下該曹。該曹必不肯放捨。臣之此言。必歸無益。然竊聞今番汰講。頗似寬疏。僅識字音者。擧免汰落。夫以儒爲名。而以數字句讀。終身免役。詎是事宜。又有業武武學之類。其不才本在校生之下。當初朝廷雖欲澄汰。而今皆棄置不問。又以癸亥以前免講者。稱以舊免講。而不入於考講之中。此則未知何時所定事目。而臣所目見者。襄陽校生七八人。以廢朝時受帖者得免。則其他可推而知也。夫廢朝受帖者。初有濫雜之格。又與今代受帖者。有久近之別。而必捨彼而就此。臣尤不知其何說也。今若姑就業武之類。稍加澄汰。則其所得。當倍於免講見汰之類也。伏望特出睿斷。將此冤枉之類。刊去軍案。而徐以臣所陳者補之。則不惟江原一路之幸。八路所得閑丁。亦必什簁。此非小益也。惟殿下裁擇焉。二曰田結自覺之弊。國家以民田多有隱漏。勒加結負。謂之自覺。而其實各邑以勒加之數。分派於民結見案之內。增其賦稅而已。則多田實告者。不免增賦。而漏田爲奸者。却無摘覈。此弊之云云久矣。前者。該曹特出新意。建遣敬差官使之隨其元帳多少而高下其自覺之數。又於逐邑親量五結。而取其漏負。以增元帳。計其八路所得。不下數千結。不可謂無做事之效也。然以臣觀之。則江原一路。嶺有東西。嶺東則壬辰兵火不甚。故各邑自有舊帳。依倣打量。視平時帳數。本無減損。而其後逐年勒加。已多于舊帳之數。而當今日十倍之役。此嶺東之民。所以不堪重賦。相繼逃亡者也。嶺西則酷經兵火。舊籍已湮。量田之初。頗從苟簡。故多占漏田者。或以自饒。今者敬差勒定之數。曾不以此區別。當去年風水大災。田疇崩毀。無異於乙巳。而嶺東。但聞災傷敬差之來。未蒙寬恤減損之德。勒加之數。比前尤重。其盻盻之怨。庸有旣乎。雖旣往不咎。而所失非細。若前頭勒加之數。復踵今日。則是嶺東之民。永無解懸之望矣。臣之愚意。敬差之行。但親量各邑四境五六處。取其隱漏之多少。增減自覺之數。卽令各邑隨加檢覈。實得漏田。以充其數。不復使其增賦於民結之內。則庶幾名實兩得。公私俱便。不至於如今白地橫加專沒理會也。伏願聖明垂察焉。三曰驛卒給田之弊。公須長位田。大同各役。當免與否。前後巡使所執各殊。臣亦與襄陽府使。一體報使至於啓聞。而該曹引大典以防之。其曲折已詳於諸狀牒中。今不更擧矣。大抵該曹之意。但擧大典所載各自收稅之說。以爲此田雖屬驛人之自收。大同役米。則本不關稅案。自官取之無疑。故終始堅執。此亦不無意矣。然臣竊聞國初之法。因田入而制稅。任土產而作貢。故稅案貢案。至今區判。其非一途明矣。後世政汚吏橫。貢役極重。則不得已歸之田結而出其物。今者防納滋弊。則又不得已作爲大同而收其價矣。大典之初。只有田稅。安知後世田有大同米布。而預論當免與否也。今者。田稅名重而實輕。大同名輕而實重。名曰免稅而不得免大同。則不可謂之免矣。故今日國內通行之規。免大同而不得免元稅者則有矣。未有免元稅而不免大同者。其序固宜也。至於大典所謂馬田自耕無稅者。乃指元不屬田案。如宮家賜牌之類也。公須等田。各自收稅云者。無論自耕與他耕。皆自收稅。不屬本官之謂也。旣自收稅。則凡田結所屬之賦。皆當自收。然後方合大典無稅自收稅之意也。今以大典不言免否。而擧欲歸之官。不亦左乎。又有不可知者。近年以來。驛丁有給復之規。此必爲蘇復殘驛計。而初不論驛之殘盛路之大小。但逐每丁。免田賦五十負而已。則如祥雲，平陵人丁之夥。甲於國內。田土膏沃。使客稀罕。家不患乏。曰不患寡。而又逐丁給復。則是使富者益富也。銀溪，保安所屬之驛。則人丁稀散久矣。原屬諸田。且無人耕。雖有五十負之給。亦無所施設。或有之。本官如麟蹄，狼川等邑。元結些少。不暇給驛丁免復。則是使貧者無所益也。今者奪其公須田之復。則富驛雖無大損。足爲怨咨。貧驛則不勝賦役。相繼潰散。勢所必至。臣之愚意。朝廷若因舊法。依前給復。無論元稅與大同而盡免之。以蘇貧驛。而仍罷五十負之結。以充大同竝免之數。則亦必什倍。何必得一失二。徒取貧驛潰散之患哉。伏願聖明垂察焉。其四曰餘丁逃散之弊。號牌之初。餘丁匠人。只收一匹。今者。雖木品已細而不過二匹之直。其役甚輕而猶漸次逃移者。以惰遊之民無統法拘係故也。其已逃之額。該曹不許減免。一向計數責納。列邑或欲收於田結。或欲收於舊隣。而該曹皆痛禁不許。今則各邑不得已爲之等牌。使自備納。則等牌之役漸重。計亦從此逝矣。臣竊念古者惰民有罰。唐時客戶倍稅。則今之餘丁。眞惰民之類也。一縣之內。旣有逃移者。則必有新接者。從而稅之。如本國輪轉皁隷之價。則雖未恰准闕額。亦可添補價布。然此法當行之國內。不可獨行於一州。故亦嘗私論於該曹長官。不見傾耳。今亦不敢妄爲建請。然該曹必欲盡責其闕。則寧存舊取新。以爲補苴維持之地。未爲失策。伏願聖明垂察焉。右四件所論。要非大段積弊所存。而前已爭卞於上司而不獲。則亦似狀牒陳腐之說也。然臣見朝廷於兵財之政。未嘗悉心講究利病而行之。但一見增加之數。則便攬取不放。有同墨守。如聞蠲減裁省之論。則非但不施而已。擧以爲媚民沽譽而比之異端邪說。臣亦不敢爲無益之論。徒取指謗矣。惟此四件所論。則乃是朝廷於所當取者不取之。於不當取者反取之。今若移彼補此。則初無損於有司所得之數。而不至取怨於民。似可底行。姑以此先之。以竢聖明之反隅。而此外則臣誠有未敢言也。噫。臣以迂拙之魁。而妄干時政便宜。以經幄之臣。而胡說民財細瑣。知必爲識理通務之士捧腹而矉眉矣。然臣本無學術。雖辭不獲免。強顏逐隊。有何昭曠之見精微之論。可以啓沃聖聰也。抑嘗聞心該體用。道無精粗。帝王之學。固與禪釋偏僻不同。而誠正之功。必以邦國推行爲效。則雖民財猥瑣之談。未始不在聖學終始之中矣。伏見聖上經訓漸磨。道義切磋。所以修爲於細氈燕閑之地者。可謂無間然矣。而中外任事之臣。所以奉行殿下政令者。無非不均不合不信不仁之端。則聖明全體大用之學。其無奈首尾衡決內外異塗乎。當此時。儒臣雖欲不言民財猥瑣。烏可已也。惟於靜攝之中。入此文字。不覺支蔓。此臣之罪也。伏願聖明恕其愚妄而有所裁取焉。臣不任激昂瞻跂之至。謹昧死以聞。
論汰講失信再疏
臣比以賤疾苦劇。冒入辭單。退伏私室。恭竢遞免矣。不意遽有還下之命。臣誠惶
〈缺〉悶蹙。不知所達。當此時。瀆陳疏章。妄論政法。極知僭踰無所逃罪。第臣前所疏論關東四弊中所謂汰講失信者。此乃朝家大錯。士民至冤。故首欲詳盡曲折。不覺支離。致令該曹全昧本旨。泛然回啓。將使聖上虛受之美。終歸無益。又見該曹因江陵儒疏粘啓之辭。則江陵儒疏。與臣疏辭大略相同。而都事旣斥之以悖慢。該曹又以不可撓改論斷。則是臣之疏辭已大被拊擊矣。該曹於臣之疏。則猶以更問本道爲辭。而全不論元降事目一條與今所行汰講之擧大相違誤之失。此臣之所大惑也。臣之前疏。出於忙遽。結末一二句語。未免有錯下處。臣實自省兢惶矣。至其大槩。則皆據前後頒降次第事目。極論舛錯施行之失。非有深奧難通之義。而竊聞該曹諸臣見其疏。皆以爲不可曉。臣雖迂暗。旣不敢忍嘿所懷。至於陳疏而有所未盡。臣亦有罪。茲未得已。更節前疏而畢其說焉。當初該曹因江原監司狀啓。收議大臣後。參定事目。頒降諸道者。文書雖繁。撮其大要。只有二條。其一曰。受影職者。四品以上則免講。五品以下則汰講也。其二曰。納物免講之類。依上敎勿爲査覈。受帖於本道監司者。似非虛語。當一體免講。且受本官公文者。所納之物。與四品之價相准。則許令免講也。噫。此二條者。實自該曹入啓蒙允。至今吏民。皆得口誦。以爲不易之例者也。他道試官。皆依此考講。無可更議矣。何以關東一道。獨違棄第二條。而將免講帖之類。盡行汰落耶。蓋尹棨啓辭內所謂受職帖免講云者。不過謂五品以下職帖人也。非指三免講帖也。而該曹慍其寬論。故爲拖引變幻之計。便措語回啓曰。廢朝時納物者。自五品以下。使之考講。癸亥後。納物免講者。限年免講云云。都事遂以意見釋之曰。廢朝時納物者自五品以下考講云者。此但指職帖之人。則其受免講帖者。依舊勿講也。癸亥後納物免講者限年免講云者。此兼指三免講帖者也。當汰去然後退年也。遂以癸亥一年前後。分爲新舊。凡廢朝時免講者。則仍舊不講。而只取反正後免講者。盡行汰落。臣疏所謂襄陽校生七八人以舊帖獨免者此也。臣極知此事必非當初該曹參定事目。自上依允之意。故盡擧都事所持前後事目。面爭於都事。牒論於監司。則監司以依所報狀啓之意題送。又申下前後事目於各官。使不應講而就講見汰者。皆就原州營門。更査帖文。欲爲狀啓。而其後。竟不施行。此必恐忤該曹而止也。江陵校生。必因此生意。至於陳疏。其情慼矣。都事怒其越訴。橫加詆斥。一則曰受免講帖者勿爲査覈之說。極爲無據。一則曰狀啓定奪之事一依施行。少無不察之失。噫。當初頒降諸路之事目。其可盡去之乎。他道試官。皆所奉行者。其可盡掩之乎。該曹駁議之辭曰。曾經大臣收議。參酌講究。退年定役。今不可撓改云。殊不知該曹免講帖勿爲査覈之事目。乃在收議參酌之時。不知更有何大臣更議而獨不行於關東耶。都事之牒曰。賑恤廳事目。果有終身免講之令。則分揀之事。只在該曹。非本道容議。噫。其遁辭甚矣。凡免講帖。必出於禮曹。而以終身免講成文者此例也。今賑恤從事所給免講帖。卽是禮曹帖也。今監司啓目開坐後錄。江陵以下列邑。禮曹免講帖四十四人是也。其中襄陽以北四邑。則臣與都事共爲査覈者也。卽聖敎所謂受該曹免講帖者勿爲査覈者也。該曹回啓請依上敎施行者也。諸道各邑明白頒行者也。他道試官遵而行之者也。其應免講。萬無可疑。有何賑恤廳別件事目。與民相約終身免講之言乎。若如此說。則癸亥以前免講者。有何該廳事目終身之令。而都事使其獨免乎。該曹之執以爲詞者。以受職帖人退年免講四字。轉爲退年定役之文。而以免講帖混同其中。以此指爲一時寬法者也。此則乃因中有尹棨狀啓拖引變幻之說。非當初畫定二條事目也明矣。夫旣以汰落。則差退數年之役。與今充額者。不過先後小異耳。其歸軍役一也。以此施之於五品以下新職帖人。猶爲冤抑。況可施之於不應講之類乎。且無論事目可否。而以事理推之。四品職帖旣已免講。則今此免講帖懸錄者。卽四品以上之價也。其可與五品以下同被一律乎。此不難明之事也。今者江陵儒疏。卽臣疏意。而都事極其詆斥。轉以啓聞。該曹從而順之。則是已了之案也。何必更問于本道乎。該曹粘啓癸亥以後免講者退定軍役者。卽前日拖引變幻之說。而都事之抑勒汰講。臣之所以爭論不得者也。有何可駭之事。而更問於本道耶。抑臣之所大駭者。卽有之矣。當初事目中。已受免講帖。勿爲査覈之云。非但聖敎如此。該曹參定回啓。三免講帖。一體施行之云。明若星日。而都事之牒。則已爲掩諱。兵曹之啓。則全不擧論。其所列之事起頭所引大臣收議。一生免講極爲未安等語。此謂影職納物者而發者也。其結末。癸亥後納物免講者退年定役等語。乃該曹追後變幻之說也。合此二條。以爲防啓之地。而其中三免講一體勿査之說。則非但終始倚閣不施。而都事則至以無據詆之。則是將竝以儒疏臣疏盡歸虛妄也。今兵曹謄錄。具載前後事目。次第分明。一一可按。天日在上。豈可蔽也。區區臣愚願殿下特賜明斷。將臣兩疏。下問于他道試官尹棨等。以驗臣之言非妄。然後申問于該曹。則關東一路獨汰他道所不汰之失。癸亥前後。分新舊之謬。可駭可愕之實。一閱可了。何必更問本道都事而後可辨也。且該曹所藏事目。在於咫尺之地。而已不擧論。彼都事之已自掩諱條件。其可望眞實査報乎。不過依前掇拾附會而已。有何變通之效哉。噫。簿書條例。政之末也。擧目可案。逐句可解。而猶且倒行舛施。不合不均。有如此者。何況四方之遠。萬務之衆。名實之辨。得失之間。所以紛紜交錯者。固非一端。而人主以一己之聰明。欲商之以一切之權度。豈不難乎。臣於前疏所謂細瑕者。更不可枚數。以望朝廷之必行矣。殿下如以臣言爲不妄。則其他所條列。皆非不可曉之事也。臣世受國恩。家習文字。三族之內。無爲軍役者。前任杆城一縣。納物者少。只汰職帖一人。臣有何拘係於此事。而喋喋聒聒如此哉。誠不忍國家擧措日乖。民心日離。失在有司而怨歸君上。每一念之。痛切心骨。茲不念後咎旁誚。而復發口盡言。伏願聖明憐察焉。臣不任激切顒昂之至。謹昧死以聞。
甲戌秋副提學辭免疏
臣庸賤衰癃。久冒淸顯。引疾就閑。今亦晩矣。不料聖眷曲被。榮授隨加。臣誠惶恐感激。氷炭交集。竊惟論思重地。侍從魁選。決非如臣者所可堪任。從前力辭。意非虛假。豈容今日復爲玷累乎。況臣曾忝諫長。適値追崇初議卞論之際。僭及宗廟昭穆之說。至被嚴旨而退。幸賴包荒之德。旋霑牽復之恩。顧視同輩有未盡然者。則臣雖強顏隨行。豈不知不安於心也。今者祔廟之命。特下於該曹。停繳之論。復發於三司。而愚臣窾啓之聞。迄茲無變。聖上揮斥之旨。比前益峻。至以彼輩怪論等語。目前日異議之流。噫。人臣妄陳怪論。使君父貽譏於天下後世。是何等不韙之罪。而乃敢揚袂就列。自同於無負犯之臣。而徒喋喋於已陳之論也。雖沽名要譽。非臣愚所忍爲。而鮮廉寡恥。人情之所同戒。伏願聖明亟命鐫削臣職名。以鎭異論。以安愚分。不勝幸甚。
乙亥副提學辭免疏
伏以自古臺閣之臣。本無事務。所職者言議而已。苟其人學不明理。義不勝私。則其所言議。必反有害於國家。雖有聖君在上。群賢比肩。乃其人則自不容一日冒居也審矣。當今言議之地。俊乂布列。雖未必一一任道進退。其有不稱之譏者則蓋鮮矣。獨惟微臣才分庸陋。動必乖謬。自忝歷淸顯。今已一紀有餘。尙無一言半辭報答洪造。往往錯見妄論。自做病敗。孤恩負國之罪。不可勝言。而誤恩益隆。遞授頻仍。臣恒抱懼慙。措身無地。前後祈免。秖成煩瀆。至於前秋。自劾之章。志在引罪就閑。而誠不自覺其轉爲飾非之歸。雖蒙天地大德。得逭刑章。情迹無據。爲世嗤點。臣之冒進。訖可休矣。而不料今者。連忝已敗之地。薇垣玉堂。寵命繼下。臣惶恐悶蹙。比前尤切。重以年衰病劇。精竭意惛。豈復有所論議。可以圖後效於萬一者哉。伏願聖慈終始恩宥。亟許鐫遞。俾就閑秩。不勝大願。臣不任瀝血祈懇之至。謹昧死以聞。
〈疏入。卽命遞。〉
乙亥冬被劾後辭職疏
伏以臣賤疾危重。冒呈辭單。冀就散班。少延餘息。不謂過蒙恩旨。使之調理出仕。臣誠惶恐感激。不知所云。第念臣所忝本職。旣非養閑治病之所。所兼備局槐院有司之任。俱係劇地。適當僚員多曠。專受文書委責。而臣所患頭痛氣厥之症。頃刻之間。不識四到時節。瞑眩之際。便如一夢境界。語言倒錯。文字艱涉。其不可復供卯申。隨理辭令也決矣。且臣前於上殿之日。竊聞筵臣進戒之說。反覆詳悉。無非端本淸源改舊圖新之意也。自上旣已契合。且降淸問。則筵臣復申前說。勤懇不已。以臣管見。則本源之論。更無以加。而似於實下手處欠却條列。旣有所懷。不敢不達大意。欲望聖上施之於事。日有所爲。故仍有修明法度講論人材等語。臣雖僻陋無識。豈以是爲格君第一義。而惎間筵臣之說哉。所謂東人策文云者。非以筵臣至論比之擧子常談也。蓋謂上自筵臣講說。下至章疏對策。皆進此說。自上必已省記云爾。造次急遽之辭。旣欠曲折。而筵臣似以臣言爲未然。臣亦自覺猥煩。遂不竟其說而退。宜乎旁聽之致訝而物議之齊奮也。杜門待罪。捫舌莫及。卽今彈章雖停。罪狀已昭。中外傳聞。孰不駭異。而殿下不卽聽臣自處。使之冒處於師儒之首廟議之末。則臣之前說。雖未必眩惑天聰。所謂君德之累世道之害者。到此而益彰。臣雖萬殞。不足以塞責。又安敢跛曳病軀。靦面就列哉。伏願聖慈憐臣實病非托。察臣眞情切至。亟將本職及兼帶兩該提調。竝行黜免。以謝人言。以便公私。不勝幸甚。臣不勝惶悶憂迫之至。謹昧死以聞。
丙子備局堂上辭免疏
伏以臣所苦風厥之症。每
〈缺〉發。若是閑慢職任。自可調理仕進。今處煩劇。又屬艱棘。備局逐日開坐。而臣請急居半。會哭習儀。百僚咸會。而臣又多闕進。茲不得帖席自安。冒死呈辭。甘心伏罪。不料遽蒙還下之命。臣一味惶恐。更不知所達。而適聞副提學鄭蘊之箚。詆斥之說。極其嚴峻。然在原箚末下之前。微末之臣。徑自引嫌抗辭。有所不敢。第竢公議黜免而已。今見禮曹判書金尙憲辭免箚子大槩。則以其第一箚回啓之故。引咎乞遞。其實則彼所拈出詆斥者。乃其第二箚第三箚回啓之語也。此啓則果臣所筆定。非彼誤認橫加也。常時備局有司提調與公事郞廳。句管一司文簿俗務。若期會稽滯。奏復違錯。則或有輕重受責之例。至若論議可否。則專關大臣與諸宰商確斷決。曾未聞有司提調以國論不是被劾者。鄭蘊非但素昧官府事體。新從外來。志與事違。憤慨無聊之極。泛聞臣猥叨備局。爲世嗤點。疑其弄筆抑揚。間以己意。若儒生製疏之爲。故特擧臣爲罪。必非深斥他有司也。而重臣緣此先上自劾之章。臣尤慙恧。不得不略陳其曲折矣。且親征進駐之說。初非鄭蘊獨見。他章疏多有之。非但愚臣亟是其議。朝野公言。皆是之矣。然臣於回啓之際。不復有所疑貳於僉議者。無他焉。古今異體。事勢隨變。凡書冊所傳。若一一模倣必行。則豈無膠滯不通之患也。我國靡文積弱。受制強虜。誠有如汴宋之季者矣。若澶淵之役。則虜雖大擧深入。河北諸城。嚴兵擊却。太原之兵。方欲橫斷其後。天子以大軍進扼其喉。則寇準所謂可使隻輪不返者。策之幾矣。紹興之初。蜀荊兩淮五大鎭。雄視江外。進規中原。而行都乃在錢塘一隅。則張浚諸臣。請幸建康。以係中原之望者。又與寇準親征之議差殊矣。今殿下以數千衛卒。進向西路。纔爲六七山城聲援。此與景德，紹興之時勢。又豈可同日道哉。所謂更觀兵力財用。別議擧措之云。誠出於相時量力而不得已焉耳。此豈執筆下官所得立異之事哉。第念我國論議雖多。實功蔑有。將來足兵足食。比擬景德，紹興之盛。殆不可以期月望。而危機之迫。只在目前。無麪之餺飥。不畜之陳艾。顧安所得之。此忠臣直士。扼腕傷嘆。不自覺其言之過者也。仍竊伏念昔在癸亥冬。臣妄揣西事有大可憂。請與功臣名宰。出守西路大城。爲武士先倡。而又以古人死社稷死封疆之說獻焉。此則鄭蘊今日疏中之意也。乙丑冬。臣又應旨言事。以大振作大變通。爲綱領。所謂大振作者。卽今李敬輿榻前之論也。所謂大變通者。卽今尹煌疏內之論也。噫。當彼時。殿下果能委任賢哲。恢拓規模。定計數而責成效。則一紀之內。國勢必強。豈使胡虜侵凌。一至此哉。其時朝廷。不但以貊道笑之。殿下旣命採用。而廟堂終不覆啓。臣亦自忖材腐性昏。自不能點檢身家。無以爲格王正事之本。而徒競頰舌之爲可羞。故不復有所論說。時於辭職之疏。一再言及以自悔罪引慝。此又聖明之所已洞燭者也。然則臣之區區本意。豈欲迷國誤君。如今日攻臣者之說乎。目今大勢已傾。人民已散。殿下惟當強於爲善。好惡同衆。內不失士夫之望。外不犯百姓之怒。庶幾天心未忘。禍機稍轉。顧乃用舍乖方。擧措失宜。如臣闒茸蘧篨之迹。亦廁於廟堂之末。使衆謗橫集。群聽疑惑。上累聖上公明之政。下損備局嚴重之體。誠爲不可之大者也。臣雖迷暗。亦知臣必以此見敗。前後控辭。底裏盡傾。非緣儒臣一言有小嫌芥而引避也。伏惟聖明曲賜裁諒。亟遞臣備局副提調之任。以便公私。不勝大願。臣無任激切祈哀之至。謹昧死以聞。
丙子辭免大司成兼陳弊端疏
伏以當此聖訓飭勵之日。臣有本職瘝曠之罪。而彈劾未加。因循已甚。敢冒萬死。略陳曲折。以俟聖明之處置。臣不勝惶恐罔措焉。臣於上年泮議相軋之始。偶有屋下妄言。訛傳士林。重被喧謗。未幾而叨冒本職。則調劑訓誨。原非其資。又見兩齋。只有鄕儒若干人。而京儒則絶無而僅有。二三齋任。亦罕接面。詢究其故。則不但愚臣特爲多士所不服。亦由近來科學大壞。京中才俊之流。則不事圓點治經。專務作文。以應別試等科。而其爲文。又不本於經書。如韓，歐近理之文。亦視以陳言。唯從事於馬史莊子等書。務以環奇相尙。故其於經傳。無暇學誦。至有昧然面墻者。鄕儒則以不與京儒較藝之故。易於編額。而全不習作文。至有不能結撰簡牘尋常語者。其弊。將使文學鹵莽。人材消耗。良可寒心。臣竊念此弊之來。蓋因考講者只取斷章快口。考文者好取狂詞拗捏。遂使經者無所發用。文者不本義理。此非其才之罪。將其導迪者。非其方故也。今於考講之時。寬其誦式。而至會試。又多出文等。則京儒之本經爲文者。必多參第。才俊之士。可以慕效一變。此本國朝大比常規。今但擧而復之。則文者必經。經者必文。不至判爲兩道。而居泮之士。亦不患不多矣。臣早欲以此上請。而或謂此乃近於利誘也。非師儒所當言。臣又畏懦不果。噫。名爲國學。而所儲者若干鄕儒。名爲師儒。而所管者尋常俗務。臣之尸忝之罪。至此極矣。由是自欲恒處館舍。朝夕講讀。庶以自盡職分矣。不幸自去秋八月。臣老母痰喘極重。常在殊域。臣日夜診視。不得離側。繼而有備局兼仕。卯申作忙。故本館仕進。不過朔望焚香而已。課試等事。又以國恤中止。黌序之寥寥。未有甚於此時。今者母病雖得少差。備局又屬多事。固無望於恒處館中。而自經彈章駁箚。浮誕之名。奸臣之比。顯爲一時嗃矢。多士之恥以爲師。到此爲甚。今又有使臣辱命之罪。有館學正論之疏。廟堂容護之失不免。幷按執筆草啓。乃臣所負犯。更以何心。抗顏據席。談說經義乎。夫經術斆學。當論天下第一義。而師儒之長。乃在一國多士之上。苟其言行不相符焉。則必不心悅誠服。況今備局迫於形勢。計多䌤縫。權時制變。類非直截之論。將來公議之譏斥。蹤跡之顚沛。必無了期。其不可出入兩任。左畫方而右畫圓也明矣。臣疾病憂患。唯待顚斃而後已。惟此數款所論。俱係學校科擧之弊官守曠廢之失。臣若不自首實。則竊恐聖鑑之明猶有所未察。所以歷陳梗槩。甘受譴責者。此也。伏願亟遞臣職。治臣忨愒之罪。以肅朝綱。別擇重望高秩之臣。使得專力敎胄。以革弊習。以幸斯文。不勝幸甚。
〈答曰。省疏具悉爾意。國家使博學能文之人。久於敎胄之任。士習學術。皆不如前故也。爾其勿辭。更加盡職。使多士直溫無傲。專務治經。仍傳曰。此上疏下該曹。回啓啓請施行。〉
丙子大司成備局堂上辭免疏
伏以目今邊釁已開。大難斯逼。人臣苟有舒緩養名嫌避引疾之人。則固當科罪黜遣。以警其餘。如或病有實狀。才不擧職。亦當隨加澄汰。以正天工。豈合優旨慰勉。容其尸素。而坐令時事日敗也。臣之賤疾。若止於衰疲困劣。則跛曳末班。顚斃爲期。自無所難。顧惟火盛頭痛之證。根於心腎。暫遇煩劇。輒復動作。一霎時候。昏仆悶絶。不但駭人視聽。精神眩亂。語言顚錯。尋常人事。尙不自了。其何能句管事務。綴拾文書。而得無敗事也。試以卽事驗之。臣再昨昏時。退自備局。所患卒劇。正在昏悶之中。槐院郞廳。以大臣分付。使撰國書二本。臣把筆茫然。殆不成語。夜深僅就。送于郞廳矣。詰朝。臣病加劇。不得仕進。郞廳以大臣意來。初改數字。良久。又以傳敎至。復改一句。又久而下吏以政院意來。欲更刪潤。臣亦意思焦涸。不能復改。臣寓在城西。往復之間。日已過午。使莫重最急之事。終歸做錯後時之悔。罪雖在臣。抑由朝廷不早黜尸素故也。且臣之不合備局之任。豈止此一事之誤也。前所縷陳。不敢更煩。只以易曉近事明之。則本司提調。雖皆一時標望。人或病其員多。故亞卿以上。曾經而應入者。尙多未參。物論稱屈。則通政之班。雖才智特達。罕有冒居者。非但慮其體統之卑。蓋亦難於員位之剩也。今以狂疏浮妄病廢不職如臣者。廁於其末加之有司之重。當此國事孔棘之時。徒使吏胥疲於請坐。文書滯於傳看。其爲妨賢路敗實事。又何如耶。且念臣名論素輕。本職祭酒之除。初非多士之所願。適會士論離析。訓齊敎迪。邈無其期。指摘疵謗。不堪多口。加以老母沈病逾年。臣不能朝夕離側。常行講讀課製。已多間輟。近又兼仕宂劇。至於朔望例坐。且未能行。已兩月矣。臣早欲陳情乞免。而緣有推刷俗務。未及句結。重爲胥徒沮撓。恐歸虛套。遷延至今。刷事粗了。時變又爾。此亦臣愚怮之崇。貪戀之致也。多士之嗤點。物議之指謗。無足怪也。昔宋儒楊時。在都城受圍之時。尙以擇名師敎多士爲請。噫。首善之地。元氣之本。豈可以時難而忽之哉。然則當今之世。剩員曠職。合行黜免者。非臣而誰哉。伏願聖明亟令褫臣本職。改擇當世高位重望。或兼或專。恒爲多士儀式。期於久遠成效。褫臣備局兼帶。以尊體統。以省宂濫。則國事幸甚。儒徒幸甚。抑臣因此辭免。又欲妄發矣。古今所謂門下省，樞密院。皆在禁密。今之中朝內閣之制亦然。官不離次。奏復無礙。故雖天下大事。有朝上題奏。日未昳而已報可施行者。機密之事。亦不至宣洩。今之備局。不在闕內。若非坐起時辰。則便是一空廳。顧使郞吏。執筆持橐。奔走於南山白岳之間。則政務安得不滯。機事安得不洩。且密匣出入。雖似祕禁。其初則郞廳草寫。下吏楷書。其間密匣緘封。暫時耳。及其判下之後。便謄於邸吏之手。城中四方。次次傳布。此不亦近於兒戲乎。且古之詞臣。皆在禁直。故號令制勑。頃刻宣出。而今則知誥之臣。散處閭閻。詞頭之下。或自大提學分付。或自藝文館啓下。下吏知委。多官推諉。已消一兩日。而撰出之後。人人異見。往來塗抹。動至數日。甚至一字一句微細平常之語。亦令草創者改定。是亦不可以變通乎。大凡今之規例。太半出於人欲便私之習。而淺見之士。拖引若干古語以文飾之。朝廷認爲成憲定章而固守之。任道談理之士。則又以爲法制之末。不足與間。噫。由今之規制而不少有修擧。則雖有關雎麟趾之意。臣恐有所窒礙而難通也。今若移備局於闕內。堂上郞廳。晝則齊會。夜則輪直。制誥之任。歸之兩館禁直。詞頭之下。卽令製進。大臣宰臣。任意修潤。則庶幾事至斯應。令出卽行。雖其所行。係人能否。事機敏速。脈絡無壅。必不如今泄泄沓沓也。此非大段變更。雖未能行之久遠。抑爲之兆。以收旬月救時之效。其亦可也。臣旣有所懷。不敢不盡於此際。而眩症方極。辭欠倫次。不勝瞿然。臣無任惶恐隕越之至。謹昧死以聞。
丙子秋辭召命陳時務疏
新除授通政大夫司諫院大司諫知製敎臣李植。誠惶誠恐。頓首頓首。謹百拜上言于主上殿下。伏以微臣庸拙。到老益甚。聖度包容。如天罔極。今乃旬月之內。荐被恩除。旋叨召命。無非不堪之地已僨之轍。臣誠不能每辱名器。枉作千古笑端。俛首循墻。情所切至。顧惟臣受暇修墓。緣病滯還。蓬蔀之下。至煩綸旨之降。違慢之罪。已無所逃。只合竭蹷趨進。先謝後辭。而所患脚症。漸成蹇澁。添得痢疾。久未痊愈。由水由陸。俱妨作行。加以痰逆頭痛。往往眩仆。此症已兆于十年之前。自今春夏重發。一向增劇。此係微命分限。未易以醫治也。臣病勢如此。決難登時上道。多事之際。諫垣之長。不可曠仕。伏願聖明亟命罷褫臣職。隨正違慢之罪。不勝幸甚。抑惟臣曾忝備局。役役於刀筆間。卒未能一番陳愚以應明旨。今歸鄕里。加有聞見。身雖病伏。事或可言。而眩疾迷悶。不能草定文字而止。今爲自列賤疾。旣不免煩瀆上聞。則區區夙昔所懷。又不容嘿已。故輒敢略陳固陋。伏願聖明垂察焉。臣向者歷觀下備局章疏所論。擧以君德化本爲主。此乃從昔聖賢所極言。天下之理。豈有加於此者。然人君之心法爲治。至周公以後而絶。數千年間。寥寥未有繼者。則不如堯不如舜。已不爲世主之深恥。而人臣之以此望於君父。殆類祝釐之詞。言之足以爲高。聽之不至逆耳。此所以爲說者雖多。而竟歸於空文者也。至於儉約寬惠履信秉公。以爲立政建事之本。則非惟王者必然。雖伯者。必假此而霸。雖富強者。必假此而富強。下至奸雄之得志。戎狄之有君。莫不假途於此。程子所謂盜賊亦有禮樂是也。此正成敗禍福之關。於此而失之。則無復可觀矣。今之俗論則不然。乃謂王道可以尊慕。不可以施措。自雜霸以下。俱不害以貪詐而得之。高談精一之理。顯行汚卑之政。利源日開。邦本日毀。敗亡之禍。端必由此。嗚呼。不思之甚也。古之酷吏多廉儉。今之酷吏專貪濫。古之斂臣。設法而陰取之。今之斂臣。抑勒而白奪之。古之小人。革面而畏法。今之小人。得氣而凌善良。古之猛政。施於豪猾。今之猛政。施於軟弱。古之勢家。以寵賜而饒。今之勢家。以橫占而富。古之貴族。驕溢於太平之世。今之貴族。矜侈於垂亡之國。此乃西晉蕭梁之弊化。而談者。尙以趙宋之仁弱方之。噫。趙宋豈有是哉。今幸聖上干戈省躬。儉損先倡。飭法蠲賦。一欲遵先王之美意。此乃身之也。非假之也。中外咸仰大有爲之會矣。然臣竊覵而來國家用人處事大略。則似未脫却舊日倒施之習。得非殿下徒省一念邪正而不復察是非於萬幾乎。或以澄潔方寸爲妙道。而以政術事務爲粗迹。如禪家之見解乎。將理有未盡明。氣有未盡充。舊習纏繞。繁機紛沓。不暇整頓而因循作非乎。苟然則是聖明之治。不惟不如堯舜文武。卽桓文所做處。抑恐終有不逮。而禍亂之端。無時可弭。豈不大可懼哉。若振作變通之云者。亦諸疏所恒言。難以一二條論。然夫所謂振作者。專在於刑賞進退之間。而頃來一遭汰宂劣。薦賢材之擧。不過有司之常規該曹之死法。而倖門隨鑿。私意大行。一二拔擢者。實夫有以聳動輿情。如光武之封卓茂。其入仕者。多不如已汰之類。殿下又不與左右臣僚詢考講論。期於必見其賢否而進退之。人材安得以用。庶績安得以釐乎。夫所謂變通者。專在於更張弊政。刮去姦蠹。一以安民守國爲當務。今止減省御供。節略小費。而苟且姑息之政。擾民病國之科。則一切付之於循襲之中。徒善不足以爲政。正謂此也。大抵國家弊政。難容縷數。而一言以蔽之。曰不均。不均之甚。又莫如兵財之政。尤不可不急時更張。以當方張之虜。而今以西邊十餘山城。畫爲遮截之圖。強以孥戮之典。約束西帥。是則賊至之日。不有王玄謨之恩貸。則必有封常淸之濫誅。亦何補於敗亡之禍哉。臣竊惟國可以去兵。有兵則不可以不養。民可以不役。役之則不可使獨勞。蓋古今兵制。不過分與寓二端耳。兵民不分。則井里相助。兵民旣分。則以民養兵。雖制有短長。而其有所養則一也。我國則旣不盡民爲兵。而兵又不得養於民。非惟不養。又從而刻之。兵制之不善。古今國家所未有也。臣自兵興以來。出入內外。旁觀嘿察。廣詢博議。粗有定見久矣。及此省閱諸疏所論。參以人情事勢。則莫如盡民爲兵之爲便。故頃於會議之末。果有論說。而見爲狂謀大言而莫之省。今請復爲聖明。陳其一二焉。古者國有大變。則有徧境出之法。公卿以下。以次而出爲將帥。昔高麗。士大夫亦從軍禦敵。此皆遭亂圖存。同仇敵愾之擧。尙何違咈怨苦之有。臣曾於丙寅冬。隨體臣張晩入侍。晩言竢牌案事畢。兩班爲一軍。良丁爲一軍。賤丁爲一軍。則勢甚順便矣。自上嘉納。以爲此計最善。今者牌法雖罷。此法可行。竊聞水原一府逐戶編伍。閭里間以不爲兵爲恥。然而水原軍兵。尙有逃亡者。以非盡一國爲兵故也。頃者關西盡括儒生編伍。卽以儒生號其名則衆。亦不厭者。以名分不降故也。今者兩班千百。而爲兵者無一二。民丁數十。而爲兵者僅一二。彼爲兵者。自備器械。常從操鍊征戍之苦。何爲其不怨咨思散亡乎。今又抄出忠義衛。別作軍伍。而擧國兩班庶賤。閑遊自若。忠義衛何負於國而偏苦之乎。然且不能盡括口傳元數。只令守宰査出枚報。故擧皆藏匿漏免。十不一抽。是不均之中。重爲不均。忠義之爲兵者。豈不怨咨思散亡乎。南漢山城。器械未備。糧儲未充。必守之形。尙不及於西路諸城。今使所屬五邑之軍。携妻子運家資。一齊入保。又以招募無應者之故。欲使守令。驅率士民以從之。比之他邑之軍。可謂偏酷。且此城本爲江漢之防。當使漢南州縣入屬。而漢北郡邑。亦在其間。是不均之中。重爲不均。五邑之爲兵者。豈不怨咨思散亡乎。臣身在鄕曲。日有所察。此輩臨敵潰散之漸已形。一散之後。官家更不可收拾。而手操利器。反與姦民亂流。交倂作變。則國內之禍。到此方大。而士大夫晏然坐忘。以人心未離爲恃。噫。何其不爲深長思耶。臣之愚計。莫如均其勞苦。俾無怨咨。養其精壯。使有戀着此二事而已。今宜依倣古制。參酌人情。以公卿以下無一人不從軍。爲大律令。然後秩正三品以上。則稱爲將帥。秩從六品以上。則稱爲將官。秩七品以下。則稱爲朝士軍。儒生稱儒生軍。武學稱武學軍。雜職諸衛。市民坊民。胥吏典僕。各以其類爲號。則公私賤遊手閑民。自當現出。添編其額而無所匿矣。如是然後。時在職者除征。在役使者除征。父子同籍則父除征。兄弟同籍則兄除征。而三人除一。六人除二。奴子仰役者。爲限數除征。老病廢疾者除征。又就其中。自士大夫。至胥僕雜職之類。募其不欲爲兵者。爲定數納物而免其征。除征者給除征帖。免征者給免征帖。以其餘編束作隊。又就其中。或行募法。或行抄法。兩班則移送驍健隊。民丁則移送御營軍。其餘則使朝士之不在職者領之。敎以兵技陣法。京中則或備扈從。或從留管。外方則保守鄕里。禁戢叛盜。其編束之務則漢城府與五部官掌之。外則監司守令掌之。不宜別立曹局。以資奸濫也。編束旣定然後。分遣使臣。査究不入籍伍不持免帖者。梟示鄕里。不過一道斷了數三人。而靡然從風矣。且以免征所納者。留貯於各其府縣。該司句管出入大數。以爲養兵之備。或給器械。或充賞格。無所不可。使其御營驍隊充至數萬。則或鍊習刀斧之技。或講行楯車之制。付之元帥。以爲江河關嶺遮截之圖。其亦庶乎其爲有用之兵矣。此制端的可行。有順無難。如蒙聖上赫然斷決。明敎四方。諭以事定卽罷之意。則旬月之間。可以完案。其於已束之軍已行之制。一無所妨而自知添補矣。如是然後。西都可議進駐。江華可議抛棄矣。若曰和議已絶。大義已明。師直爲壯。人和爲上。已築城池。可以遏截。已操軍兵。可以橫行。虜後可掣。遼左可復。不必更議兵制而有餘。則非惟廟議不敢及此。卽使村童野夫聞之。莫不齒泠。不知爲此說者。有何石畫而若是其幾也。惟聖明更加審察。於此於彼。斷然施行。毋徒虛煩奬答。日事文具。坐費歲月。終致顚躋。宗社幸甚。生民幸甚。惟是御營驍健之額旣加。則糧料資給之路益廣。雖今體府精抄之軍。亦不可不有以資養。而財無所出。賦難更重。臣意以爲莫如就各道內行大同法。久任監司以領之。依例收布。監備土物。輪定差員。直納各司。以絶今日鉅萬奸蠹之費。取其贏餘。自足軍資矣。値此減省之隙。講而行之。必無所難。臣於丁卯夏。因辭職疏。及此一款。而及出守忠州。又見監司李敬輿欲行此法。而爲該曹所寢。臣頃又獻議賓廳。而亦莫之省。朝廷幹事之臣。各負能名。務守常規。其於變通之說。一例憎厭。況此論出於誕妄疏謬如臣者之口。宜乎見却之易也。此法亦有條理。今且不暇詳論。殿下幸虛心觀理。勿以人廢言。則此是國家已成之事。可以不駭耳目而行之。惟該部憚變更悅因存。又畏奸蠹之撓。有不欲行之議。至於毛擧一條細故以爲難。誠可悶也。前領相臣尹昉。實主大同之議。而頗以臣條畫爲便。此則非臣之獨見也。若曰朝夕待變。難容別般擧措。則前頭被兵之日。頭會箕斂。勢不可已。曷若預定經制。以爲緩急資用也。極知蒭狗已陳。遼豕可慙。緣此病違召命。罪懼之中。心慮菀結。不復審語嘿之節。而衝口胡說。辭不倫㳄。臣尤不勝惶恐。伏惟聖明垂諒焉。臣無任激切屛營之至。謹昧死以聞。
箚
癸酉九月論時政玉堂箚
伏以臣等伏見近來天心未豫。譴告頻仍。非常之眚。史不絶書。營頭墜地。水色赤血。雨雹人面之變。疊出於數月之內。方強寇壓境。釁端大啓。而此等變異。皆屬兵象。天之所以警動我邦家。殆若提耳言之。而上下因循偸過目前。加以玉候久愆。延訪全廢。臣等職在近密。進見亦阻。芹曝微誠。無以自達。輒以迂腐之談。形於簡牘。庶幾聖明靜攝之中。容賜省覽焉。竊惟天有顯道。厥類惟彰。善惡之徵。吉凶之應。不易之理也。然善者陽之象也。惡者陰之象也。古今書牒所載陰陽五行之象。休咎庶徵之說。雖似微眇。終必符合。是以古之聖王。輔相天地。扶陽抑陰。修諸己則崇德而修慝。發於政則先惠而後刑。辨人才則擧賢而遠奸。明化道則彰善而癉惡。要必使其陽明勝而陰沴消。吉祥集而災害除。此豈非祈天永命轉禍爲福之大本也。伏惟殿下盡性盡倫。敦尙聖學。一紀于茲。而驗之天災。則陽不能勝陰。參之人事。則義不能勝慾。危亡之象。不啻形現。則臣等竊恐聖上之所以修諸己而發於政者。大有所倒置而然也。臣等竊聞身心百病。皆出於氣。氣之作用。惟怒爲甚。從古聖賢。以此爲戒。非一二矣。伏見殿下近來。厭聞劘切之論。便萌拂吝之念。辭氣失平。指揮乖常。傷和損德。爲害非細。不審聖明本源之地。有何煩惱而生此病根耶。豈不以群臣進言者煩瀆無實。慮其無補事功而徒損威重。故爲呵禁耶。抑以爲進言者不自正己。而責難於君。斯爲僭越可罪者耶。或以聖明內省無失。而群臣虛疑強聒。斯爲浮妄可責者耶。臣等竊念設使有是三者。皆不足以煩聖怒也。程子曰。舜之誅四凶也。可怒在彼。己何與焉。然則聖人之心。雖於極惡大罪。未始動情以嗔恚也。況人主設諫官開言路。言雖失當。何所不容。而遽加威怒之色。自杜忠讜之門哉。此與自暴而拒諫者。雖路脈不同。其爲上下否隔。同歸亂亡。一也。昔呂祖謙氣質粗暴。嫌飮食不如意。便打破家事。後因久病。閑看論語一句。忽覺意思一時平了。遂終身無暴怒。臣等亦望殿下於靜處潛心之中。或因思義有契。或因觀書有省。務去恚怒。一意平和。則治心養氣之功。無過於此矣。且男子晝居於外。夜處於內。所以順陰陽之氣也。今者聖躬無妄有災。久不安節而深居寢奧之內。左右給事。不過宦寺之類。神思易怠。昏氣易乘。此偏於靜之失也。今雖未能御殿開筵。且於宴閑之中平常之際。以便服便坐。引接一二臣僚。商確古今之宜。或引老成醫官。評問保養之方。仍以導宣壹鬱。開納陽明。使眞元長旺。邪沴自退。以爲萬化之本諸福之基。似非少補也。若夫朝廷之上。士夫之間。風俗之弊。政令之失。固難枚數。臣等姑就其中偏重而最甚者而略言之。一曰惡士論太甚。二曰貶寬政太甚。是也。聖上撥亂反正。扶樹倫紀。所謂士論。孰大於是。不幸中間數番處置。朝議各立。未免甲乙可否。此特一時事耳。朝廷於此。不當以非士論自處。而遽以異己者爲士論也。自是以後。凡有論議。或梗於朝廷所建立所任用。則便斥爲士論而比之浮薄毀事之類。噫。古今士論。何嘗不有浮議相雜。顧君子之於士論也。捨其短而取其長。故理順而事集。小人之於士論也。據其短而攻其長。故勢激而禍成。治亂安危。於是焉分。今雖未至於此。亦不可不深長思也。今姑以士論之欲有所正者言之。則昏朝奸濫之輩。借科冒資之流。正當初朝廷之所擧義而斥退者也。曾未幾時。各私所知。圖占顯職。歷典名州。饕餮橫恣。盡逞故態。虜庭賤俘。權門債帥。有百醜可謫。無寸功可記。而一時彈冠。相望制閫。今者又大霈恩典。盡釋重罪。此輩久知朝廷好用匪人。儕類業已同陞矣。豈肯安坐田野。省愆沒齒乎。其漸圖階級。玷辱名器。可以歲月而待也。然於今日。若正人已盡登用。庶官尙多曠位。此類之外。更無可取。則雖就其中棄瑕圖新。亦或一道也。今者守正孤介之士。棲遲宂散者。何限哉。沈鷙材武之類。抱屈行伍者。何限哉。而必欲求於有罪無功之類。置之牧民御衆之地。使君子解體。小人增氣。而臺諫不敢擧劾。有司不欲甄別。苟簡漸染。與之俱化。此豈非攻斥異論之效也。李陵陷沒。而隴西士大夫。盡以爲恥。當時名敎所養。可知矣。今者降將親屬。列官中外。自以得意。而殉國死事之孤。或流落飢寒。爲人籍躪。其於顯忠懲惡之典。何如哉。師之上六曰。開國承家。小人勿用。君子之正義也。睽之初九。見惡人無咎。聖人之至誠也。若夫駕馭黥盜役使姦貪之說。雖或有之。此非豪傑之智賞罰之明。必不免反致傾覆之禍矣。今殿下至誠。未及大聖人。廷臣智術。有愧眞豪傑。賞罰日紊。風俗日濁。向時所稱賢公卿名士夫。尙多變節隨俗。冒法行私者。而欲使朴承宗之奴隷。李爾瞻之爪牙。改心易慮。承事朝廷。豈不難哉。反正之初。以寬代虐。盪滌煩苛。使臣守宰。率以廉謹慈惠自勵。民生庶有息肩之望矣。曾未歲月。有司急於近效。變爲苛刻。遂有媚民沽譽之說。其所左之者。以廉謹爲拙。寬大爲迂。慈詳撫恤爲巧詐。其所右之者。以殘酷爲能。以放縱爲達。抑勒集辦爲才術。而其素稱能幹之臣。爲列邑所視效者。一道之內。往往而有。然察其所爲。不過讎斂以豐私廩。濫錄以稱別備。飭廚傳以娛使客。厚饋遺以結朝貴。內以肥己。外以悅人。如斯而已。其言曰。但聞能辦公家事如何。卽盜官物。無害於民。又曰。減省節約。仁聲先播。則人心解弛。國事不可辦。以此所謂能吏酷吏者。大率貪縱。其間苛酷而持廉。聚斂而節用者。絶無而僅有。然其戕人命。鑠國脈之罪。則有不可逭也。惟其催納官糴。畢輸貢賦。此特有司之所望於州縣者。然於守令職分。有何異能。能者拙者。要是伯仲之間耳。若使按道之臣。巡問而治之。殿最而課之。則期月之內。便可整頓。正不必別爲殊稱更樹風聲而後能也。凡爲此論者。不過以不材者爲病也。不材之人。本不中用。欲寬則疲軟而已。欲暴則蠢憃而已。朝廷但知疲軟之爲無用。不省蠢憃之爲尤害。竝與廉吏善政而掊擊之。其所重信者。惟貪猾苛酷之歸。此習俗所以遂變。民生所以重困也。雖然。下焉者不足道也。自朝廷惡異論。而自上亦惡之。自朝廷惡寬政。而自上亦惡之。自朝廷好酷吏。而自上亦好之。點注敍復之間。顯示用捨之旨。則其觀望增益。宜無足怪。然殿下於此。初豈有私意而然。不過欲息浮議務近功。而不覺陷於一偏。毫釐之差。千里之謬。豈不然乎。大抵擇術不可不正。審勢不可不明。民風俗尙之所在。尤不可不謹也。今者一切計功謀利之說勝。而仁義信讓之風。不得行於士大夫間。以至禮敎頹弛而喪紀大紊。道學堙塞而妖術肆行。貪風日熾。賊民日興。蓋其所由來者漸矣。臣等聞有道之國。雖弱不亡。無道之國。雖強必亡。夫有道無道。但別善惡。所以異陰陽而已。前之所論是也。嗚呼。國家無兵矣。無財矣。無機械矣。大率皆無矣。所可恃者。民心而民心怨矣。所可恃者。士風而士風汚矣。虜不來則幸矣。來則恐其顚沛復有甚於前日也。周子曰。天下之事。勢而已矣。識其重而亟反之可也。伏願殿下自今而始。息却許多計較勞攘之說。除却許多倒行回遹之政。一以扶正人行正道屛姦律貪崇道尙禮爲之主。上順天時。下協民心。以消弭災異。以安輯離散。以當方來莫大之憂。以維持一髮千斤之勢。不勝幸甚。取進止。
〈王堂箚子未嘗留中。留中自此箚始。〉