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啓辭
庚子春以都體察使將南下時啓
啓曰。臣得病經年。久未差復。受此體察之命。又不能趁卽發行。遅迴之頃。春訊已迫。今始謝恩。事事已緩。不勝惶恐。敢啓。
答曰。卿今出仕。深用嘉悅。國事危急。願卿更加盡心。且勿爲惶恐。
啓曰。臣近當發行。而南方役重民飢。間或相聚爲盜。而全羅尤甚云。海上若無緊急聲息。則臣行欲先往全羅。稍待麥熟。往駐慶尙道。所帶軍官堂上武臣及實職朝官。並爲帶去。砲殺手幷十餘人。亦量數帶行。哨官一人。臣軍官稱號。幷爲帶去。南方最急者。火藥與弓箭。焰焇則物力蕩竭。雖難卒辦。至於弓箭之造。不至甚難。而所難者弓角。前日自天朝貿來黑角。臣忝在兵曹時。分留義州。漸次輸來軍器寺者。其數極多。量留本寺。以爲日次造弓之需。其餘優數賫去。分授列邑。刻期造弓。下三道戰士。最患無馬。三道諸牧塲馬。雖已竭乏。或百餘匹。或數百餘匹。隨其多少。量數捉出。各陣戰士。試藝賞給。且緩急萬一。有不時行賞募人之事。則馳啓往復。遠不及期。堂上以下空名告身及免鄕免賤許通帖。每品各四五張賫去。以待不時及期之用。臣行所到。手下從事官，軍官，牙兵及一行人馬。雖從略帶行。南邊各官。一㨾板蕩。供饋不貲。各道監司務劇。亦不能專意料理。臣之陣中糧餉措置事。專責於各道都事。同議監司。使之不費於所駐官力。別爲處置。以除所駐處擾害之弊。何如。
啓曰。南方形勢。姑勿論賊之去來。民業漂浮。擧爲無根無着之徒。自前年歲末。嘯聚之報。在在相聞。至于今春。則其勢必將滋蔓。人多虞危。臣之所駐。宜召集猛士。多置手下。以之鎭服。而物力已到十分地頭。難以措手。若獨坐荒墟。只與使喚若干人。或遇緩急。則號令策應。且不得趁卽爲之。思之至此。極無計策。故事。大將以文臣爲之。則副將例以武將爲之者。盖欲使副使領兵在前。大將在後節制之意也。前日。備邊司以臣爲體察使。又以柳永慶爲副使者。盖慮臣之賤疾。春猶不差。則欲送永慶。及期策應之意也。今臣當發行。副將似當並往矣。南方形勢。如上所陳。以何物力。開設兩府。做平時模㨾乎。臣之愚意。副將徐觀事勢。定其行止爲當。但念臣之一行。旣因事勢。不能多帶貟役。脫有警急。亦將無以爲計。而前水使朴名賢家。在忠淸道。前水使安衛家。在全羅道。前兵使金應瑞妻家。在慶尙道。此皆一時名將。而時無將兵之任。皆以臣別將稱號。使之收集道內腹心之士。約束整齊。以待臣不時調用。何如。
答曰並依啓
備忘記曰。我方致力於舟艦。集師於釜巨。至如陸地之據險。他路之要衝。皆不暇及此。盖有見乎壬辰戊戌水戰之捷也。窃以爲過矣。何則。兵無常勢。變出意外。若引前事而爲例。據謄錄而應之。天下無難事矣。故古人兵書之讀。猶且不屑。况其前例之足問乎。我國之人。素昧於酬應之地。尋常臨事。必問其例。兵機萬變。勝敗無形。試與卿言之。兇賊之入寇釜山。直搗北上。舟師橫海而不憚。湖南議後而不顧。果何前例乎。我國形勢。沿海千餘里。此眞所謂散地。而三面受敵之國也。賊之兇狡特甚。其用兵機謀。非我國所能及其十一也。賊若諜知我師之屯聚於釜山。自五島。
〈五島。在對馬島之西南許。平日鮑作干之被擄而逃還也。因而上京。累爲親問其地之形勢風俗。予頗知之。盖與對馬島不遠之處。而與我湖南。不過兩三日程。賊倭之淵藪耳。〉因風掛帆。一瞬千里。直擣湖南。繞出我師之後。分其兵。扼其嶺海之路。以縶我師。據險築壘於海南，珍島等處。如前日之爲。則是我師爲賊所綴。不得用其武。而自湖南西。以至海西，關西一帶沿海。無處不到。或陸路或水路。惟意所欲。誰得而禦之。不惟我之腹背先潰。設有天朝水兵來救。旣無我兵與之協力。則雖欲救之。亦不可得矣。况湖南。島嶼如碁布。處處皆足以藏兵邀伏。其勢恐尤難於釜山也。徒聚舟師於釜，巨。不置重兵於海南右道近處。不守陸地之阨險。恐非計也。此意。卿似不可不知。下備邊司。言于都元帥。
啓曰。臣積傷成疾。疾久而痼。伏枕經年。筋骸骨節。疲憊委頓而不擧者。今已九月。頃日謝恩之後。再承召命。扶曳詣闕。久廢之餘。猝用氣力。勞極熱加。廢食呻痛。備邊司郞官。來傳聖敎。臣病伏之中。奉讀未終。益見聖慮所及。出於廷臣千萬籌猷所不到處。是足爲邊臣銘佩之至訓矣。臣於庚寅年間。忝爲備邊司郞官。其時賊酋秀吉。要我信使。縛送我國叛民沙火同及五島賊倭之屢寇我邊者信三甫羅，緊時要羅，望古時羅等三倭。仍復刷還我民被擄男婦一百三十餘口。其中有金大璣，孔太元等二人。頗伶俐解文字。自言擄在五島。能言其島頭酋所爲。土地肥瘠。人民多少。風俗形勢甚詳。至今猶能記憶。又於乙未丙申兩年之間。以楊冊使接伴使。往來海上。每見諸將及邊民。引問海上形勢。五島在馬島之右。地小土瘠。戶不滿千。民無恒業。販賣爲生。出沒寇抄。比諸倭尤甚。平時零賊窃發於我邊者。太半是此島之倭。其入寇之路。自五島得東南風。至三島經宿。過仙山島。直柢古今島，加里浦等處。自對馬島。得東北風。至蓮花，欲智兩島之間經宿。直柢南海彌助項，防踏等處。此其賊倭。入寇全羅之熟路。而其間水路懸遠。雖得便風。俱不能朝發而夕至。必須經宿於洋中島嶼之間而風無連日之候。故賊舡停泊於洋中。翌日風若不順。又須更候順風。而所謂蓮花，欲智。政與慶尙右水營烟臺。通望無碍。賊舡去來。了了指數。形勢如此。故五島之賊過三島，仙山而犯古今島者。常出於不虞。馬島之賊過蓮花，欲智而犯南海等處者。常爲我覺。唯是自馬島柢釜山。得正東風。則一帆便到。而釜山之倚以爲大勢者。只有右水營。水營與馬島。向背異勢。故風之順逆。亦隨以別。賊乘順風而向釜山。則在水營。反爲逆風。又况沒雲，海雲兩臺之下。浪巨湍悍。行舡不便。猝遇警急。難以相捄。形勢如此。故今之爲賊計者。零星散漫。意在寇掠。出沒窃發者。則湖南爲可虞。如以大軍。安從坦道。意在攻陷者。則嶺南正爲受敵之門戶。此臣之所甞得聞於耳。而未甞的見於目者。又不知其果然否也。以此言之。宜以舟師大將。設於釜山。分餘兵。扼見乃之口。據古今之面。方爲長筭。而水手舟艦。嶺南比湖南。尤爲單弱。故今方移嶺南左道水軍。專當釜山之面。右道舟師。自於信地結陣。以截兩南要路。以爲釜山聲援。而舡數軍額。不成形㨾。不足以當大勢兇鋒。今之議者。以爲釜山旣是賊來順路。而湖南形勢。如上所陳。賊之大兵。必不經宿於洋中。出沒於島嶼。捨釜山之順路。乘危而至湖南也。不如盡撤湖南舟師。專聚釜山。决一死戰爲可。此亦果不無所見。而聖敎所謂直擣湖南。繞出我師之後。尤不可不慮也。此外又有萬萬難便者。盖壬辰變後。湖南沿海之民。一隷舟師。非死不還。加以遠離本土。設陣於閑山嶺南之地。至今湖南之民。視舟師爲鬼窟。軍情如此。故往在丙申丁酉年間。朝廷督令統制使。進陣於見乃梁之外。屢度促之。而舟師不敢離閑山一步者。非惟安骨，加德以下海路形勢難以設陣。抑且湖南軍情。進一步則加一苦。加一苦則潰散立至。故因軍情相地宜。躑躅而不敢進者。政以此也。今全羅廵察使韓孝純。與統制使以下諸將官商議。欲置一陣於鯨島。一陣於古今。備邊司以爲統制使遠在鯨島。則釜巨之賊。非但不得爲聲勢。雖欲馳援。必失期會。似當進駐慶尙右道近處。孝純因此。前數日貽書於臣。以爲賊之所向。豈可預料。盡移戰舡於嶺南。非計之得也云云。此正是上敎所謂置重兵湖南右道之意。而此外又以爲進陣於嶺南。則民心難定。人力難支。糧餉難繼。今日之勢。不得不以分守湖嶺爲計也。第以兩南物力。萬分單弱。雖合二道之力。專守一面。猶不成陣。分屯列營。形孤勢遠。首尾不相顧。古所謂七百里連營。難以拒敵者。正謂此也。而至於陸路之師。尤無頭緖。盖緣近日噓出已盡之氣。專力於舟師。而未遑於陸兵。故陸兵之勢如此。臣當遠離。適承上敎。粗陳一二。至於施措之宜。布置之便。皆難懸定。當赴軍前。再與水陸諸將。對面詳議。如有別議。條列馳啓。恭候聖裁。
庚子九月二十三日
啓曰觀此吳都司所言。則正如我國近日所甞憂慮者相符。防備之事。所當急急措置。而但此賊於我國。有將亂之憂。而姑無入寇之迹。惟當申飭邊上。嚴兵相待而已。團聚武士。敎鍊砲手。繕完機械。差送武倅之事。已諭於本道。且令黃軍限罷防。添防於水下。又令黃海道。團聚武士。以待警急。此外所當爲者。反覆參商。則賊之巢穴。正與平安水下列郡相對。而且近脫有奔逬之意。則水下諸郡。當爲受敵之地。而昌城，碧潼。地形險固。差有可守之勢。本道砲手。年年分防於邊上。零星散處。力分勢裂。令就其中。別擇精勇千餘名。主將親自帶卛敎鍊。留防於此等重地。則儼然爲一大鎭。聲勢似爲便益。且變前本道內地武弁守令及邊將。若至冬間。例以助防將。分防於防緊之處。雖無領兵之事。而手下牙兵精勇者甚多。其與他軍之老孱者。功相萬矣。經變以後。一路往來。天將支供。奔走不暇。此法遂廢。今天將幾盡撤回。若過今月。本道各官。姑無大段奔走之事。急依前例。今冬爲始。助防將應差守令邊將。一一入防宜當。此意令兵曹着實擧行。下諭於本道監司兵使處何如。
傳曰。允。其賊東方眞主之說。極爲兇慘。無乃欲爲東渡鴨綠之計。故爲此說。以惑其衆耶。此賊切勿輕視須過慮可矣。過慮而預爲措備。或致無事。於國何害。萬一不幸。其可悔乎。合氷前。若不就縛。天將西撤。金賊東來。事將何如。予觀西方一路。坦坦大路。無一險阨可恃處。如城子之形。防備之䟽。前已縷縷言之。今不須更擧矣。德時若與老酋。左提右挈。俟河氷合。皷行而東。民潰於內。敵乘於後。事將何測。非但此也。西虜亦爲可慮。今宜以如李慶濬，韓明璉輩。爲防禦使助防將。預爲部署。以待遼東擧措。庶不致臨事蒼黃。且道內守令不合之人遆差。以武將極擇回啓。
啓曰。伏見備忘記。傳敎之辭。極爲允當。臣等亦非敢輕視此賊。但此賊雖聚徒衆。屯據山谷。而時無發動入寇之勢。我國若欲先自聚兵。預爲防守。則有先事耗粮之患。若臨時調喚。則有違機不及之虞。故姑以本道守令。入防於要害處。又擇形勢之地。設爲重鎭。敎鍊砲手。作爲聲勢。待其合氷。且觀賊之動靜。欲以團聚武士及他道徵軍。無遺分防。以爲策應之計。今承上敎。預爲定將。整齊部伍。果爲宜當。但防禦使。事體與他將不同。今當天兵撤回道內事多之時。先爲下送。必無屯兵設陣之處。今以李慶濬防禦使差下。在此待變。合氷臨時。卽爲發送。先擇堂上一人。稱爲助防將。急速下送。屬于廵察使營下。屯駐平壤。聞變馳援。似爲宜當。道內守令可遆與否。自此懸度爲難。卽爲下諭本道監司。使之査察馳啓後。處置宜當。敢啓。
傳曰。允。賊巢距昌城僅一二日程云。此肘腋至急之賊也。若待動發。必無及矣。幸以所恃者。滔滔鴨水長江天塹。賊不能飛渡耳。玄氷一合。長驅直擣。顧何所憚。西方之民。困於迎送轉輸。民力竭矣。自變作以來。國家之所以資依而爲恢復之根柢者。皆此方之民力也。其民有功於國家大矣。今玆天兵盡撤。民之喘息始定。慰撫之政。不可不施。或蠲除小役。或擧行某事。斟酌議處。定州牧使。姑以李慶濬除授。使之操鍊揀選。陰爲之備。如或有事。卽轉爲防禦使。此一欵。更議施行。凡干防備諸事。專責監兵使。若致僨事。必治不饒。預爲申飭施行。昌城府使崔濂。似當遆。議啓。
啓曰。此賊於我。幸而終不爲害。則全然無事。不幸而害於我。則終爲存亡之禍。故在我之道。不可以事在上國而不爲措置也。第以本道。政當天兵往來門戶。供頓奔命。民力已竭。今天兵將撤。凡可以慰民休力之擧。不可不及時持行。本道弊政之可祛者。令監司商度馳啓。卽爲施行。定州政在內地。去江邊甚遠。其勢不至如江邊緊急。若以牧使。兼防禦使。則號令施爲。當不論春冬而行於列邑。本道事體。非如南方。地狹民小。物力單薄。將多令繁。人力有所難支。况今風灾。西路尤甚。旱田所收。皆爲大無之歲。慶濬則依前上敎。以防禦使差下。預爲整束。使天兵盡撤。劃卽發遣。進鎭於碧潼之間。與兵使爲猗角之勢。先令監司割某某邑。屬於兵使。某某邑。屬於防禦使。別爲事目。如南方防倭之䂓。差遣助防將於監司營下。親鍊監營之兵。與監營中軍官。以爲臨急助戰之備。若待明春罷防之時。幷罷此備。冬又如之。似合事宜。守令當遆者。不獨昌城。至於他邑。臣等方欲處置。而本道之事。本道監司。當有料理。而崔濂雖云文官。頗有弓馬之才。兼有彈壓之望。彼處事勢。若不可遆。而先爲遆差。恐違機宜。前以啓請。問于監司。姑待監司狀啓。然後處之爲當。敢啓。允。
庚子九月日
啓曰。大賊屯邊。天兵壓境。我國物力。焦煎於兩陣之間。擧國臣民。立脚不定。喘息未休。雖有所思量。而未遑於施設。雖有所施設。而力專於奔走。未暇於他務營爲。百事皆苟焉而已。今大賊已退。天兵將撤。國內空虛。籓籬四撤。正如獨坐空山。無人衛護。一聞吟嘯。便卽驚心。民志未定。本根未立。今日急務。惟當與民休息。靜以遵養。稍待瘡痍蘇起。呻吟息肩。公私盖藏。小有所賴。然後守國制敵之具。乃可以次第議之矣。如進言者。不量時勢。不審力量。日以作一事興一役。爲塞責之程課。務於新奇。多樹色目。紛然作興。根本先傷。則正猶大病纔愈。妄投湯劑。以效一時之瀉下。而元氣隨以薾然。馴至於大命益促而不可收拾矣。以此言之。凡所作興。固不可輕易言之。第以搶攘八年。事多渙散。不得不及時區處。有所整頓者。及雖有小弊。事關大經。不得不及時施設者。及隨時別設。終爲民弊。不得不及時革除。以慰民心者。則不可諉之於未遑而不爲之講究也。近自天兵將撤。臣等各以一得之愚。私相講究。姑撮其要。條錄于後。以稟睿裁。自上參量可否。如可施行者。特下聖旨。以憑臣等遵奉施行。如不可施者。亦賜可否。以憑臣等覆議施行。若竢天將盡回。擧動稀闊。時於燕閑。引接臣等。各以愚見。反覆陳稟。親承面敎。不勝幸甚。惶恐幷稟。
一。自癸巳以後。天朝一次發兵。一次戰勝。我國節次陳謝。至於寇退之後。專差韓應寅等。別謝皇恩。其於感戴之意。再三殷渥。無有未盡矣。今經理以下數三大衙門及寇退後。善後久戍之軍。已盡撤回。似當別遣陳謝。
一。大軍久屯。軍前供給。八道俱竭。民命可哀。丁酉以前。各色逋欠。該曹參商抄出。入啓蕩滌。今天兵已撤。方域之內。雖有大段及時之務。久役之民。不忍長使勞苦。姑限數年。與民休息之意。幷爲枚擧。別爲敎書。布告中外。慰諭人民。似爲宜當。
一。經變以後。都城空虛。通衢大街。來來去去者。天兵太半。一朝盡撤。人心危惧。此非細慮。亂後餘民。雖係京籍。流離四散者尙多有之。今欲使之復業。非可以人人曉諭。惟是大家巨族。爲士民之倡。因亂避地。且無官守。散在外方者甚多。此皆平日受恩於國家。思所以報效者。今宜下書外方。使之來尋舊業。衛護王京。爲士民之倡。則京居士大夫之散處者。必多聞而感激。節次來歸。其間人才之沉滯者。所當趁卽收用。而多在罷散之中。亦令該曹磨鍊啓稟。別爲叙用。廣開用人之路。似爲宜當。
一。士夫之散處外方者。一聞聖敎。必不待驅迫而自當還京者。庶民之中。富商大賈。爲之頭首。而因亂散處。隨時占利。以圖富足而不圖舊居者。亦多有之。我國之䂓。如遇緩急。凡所責辦。專靠市民。市民於公家。所關如此。而市肆空虗。亦非細慮。此皆無知下人。非可以敎諭而自來。今宜行移外方。京商之散處其地者。一一摘發。使還舊業。守令如有慢不擧行者。令平市署籍名尋問。先治守令。且奸民之亂市而不係市籍者。亦令平市署。束定市役。則庶市民役均而市肆完實。
一。故事。八道各官。各有塲市。以便貿遷。惟京畿不得濫開塲市者。意非偶然。盖京城。爲人民之都會。而且是不耕不耘之地。必待四方之委輸。貨物流通而有所相籍。京畿近京。故畿甸之民。各以土産。來京貿換。則庶京中畿甸。相依爲賴也。近年以來。各以一時之見。續續開市。猶不至多。而經變以後。京畿設塲。其數愈繁。而物貨流通之路。益滯而不達。甚非事宜。令京畿監司除開城府外。一禁京畿塲市。似爲宜當。
一。宿衛之士。一向孤單。都監三手之兵。僅能成形。而我國之所重者。專恃武士。故兵曹別聚外方之閑散武士。名曰武勇。分爲七番。其䂓甚善。此輩齎粮往來。道途甚遠。其苦萬狀。所當拔其尤者。量宜除職。以爲興起之路。而一番元數。不滿數百。姑限京畿完實間。令該曹合其番數。其當番不來者。一一重治。使宿衛之數。比前倍多。而且令戶曹。竢天兵盡撤。計其餘儲。量給番料。其參下人貟。則令本廳造冊計仕。歲末移本院。通用當番之仕。以開遷轉之路。似爲宜當。
一。軍士上番。自有定䂓。不可紊亂。而頃因大軍在京。大小衙門。督責幇子。則兵曹計無奈何。諸色各軍。幷皆合番。一年之內。四度上番。一番役價。多至六七匹。賣衣賣牛而不足。則終至於盡賣其田而流移。前後相望。此法不革。則其弊將至於國無正軍而事不可爲矣。今之在京大衙門。只有提督。提督不日西下。則諸處所定幇子。亦隨而減。急令兵曹。速罷合番之䂓。一依舊番。似爲宜當。
一。中外各衙門印信。經變以後。從其散失。一不脩造。或用木印。印迹易剜。體制亦簡。殊非所以傳信防奸之意也。稍待天兵盡回。京中粗安。亦令該官鳩集材料。及時鑄造。宜當。
一。百官章服。所以爲文章而辨貴賤也。其於國家聲容。所關甚重。一有紊亂。所虧非尠。故自祖宗朝。著爲定制。各有等級。其意有在。頃日。該曹啓復冠帶。非無稟定節目。且有自上丁寧別敎。初非窒碍難行之事。而隨意製造。務相華美。不復知有上下等級法制傳敎之意。此事猶然。他尙何說。人心士風。至此而寒心。國法。惟堂上以上。乃得衣絲。堂下則各服土産。盖不欲使滿朝多官。皆取辨於上國稀貴之物。以耗一國之力。而其辨別尊卑。崇儉抑奢之意。亦在於其中。所當刻期痛革。而第今物力單薄。若使一切急革。則求以抑奢而反益傷財。宜令禮官。預定期限。自明年國喪小祥後變服時。凡堂下官。絶不如前衣絲。各服土産紬苧綿布等衣。以復舊制。
一。八道貢案。自平時已有不均之議。而事係重大。未易釐正。經變以後。該曹參商創定。以爲一時之䂓。而旋因多事。未及結末。多寡不等。有無相錯。若不及今修正以爲變通。則八道正供。將自此紊亂。而生民之苦。亦係於是。宜令戶曹專掌句管。將新舊貢案及甲午年詳定之數。與備邊司堂上中若干貟啓下。同參議于大臣。及時纂定。似爲宜當。
一。田制一亂。貢賦不均。而國家稅入。因而减縮。該曹急於目前。常稅之外。別立色目。民有加賦之苦。國無徵租之實。爲國家者。必先論用財。然後治兵繕器。鑿池築城。乃可以次第擧行矣。今國無一時之畜。其何以爲國而有所施爲乎。必須先正經界。使財用有儲。然後乃可議兵事矣。古人問兵數賦以對者。良以此也。旣富旣庶。雖不敢望。而使國稍有朝夕之供。然後百事可做。今民不定居。滿野荒蕪。量田之事。雖不可輕擧。宜令該曹量爲事目。責令監司。親董守令各官。從其時起之數。各自打量。每年隨起隨量。移報監司。使之轉啓。灾傷敬差官發遣時。該曹抽栍一邑。無遺打量。如有違錯。重罰其官。逐年如是。則經界漸次歸正。而稅入自然有裕矣。
一。我國定制。各官皆有常平之穀。以賑貧民。且有衙料。以供其官。經變以後。所有穀物。蕩然無存。凶年饑歲。民無所取食。爲官守者。亦不能不食而治事。隨時輕重無端。出賦於民。以爲衙供。列邑滔滔。民不爲恃。甚者取之無節。兀無定限。今雖百分籌度。處置無由。亦不可不爲區處。以貽後日無窮之患。宜令該曹別爲事目。就於稍稔之年。令各官計其田結。定限收租。漸次積貯。以爲元穀。稍存耗穀。稍稍添補。別擇邑內陳地。作爲屯田。以爲衙供。州府郡縣。差次高下。定其田限。毋得濫耕侵及良民。然後徵米之事。一切禁革。如或事覺。計其穀數。照以贓律。似爲宜當。
一。其人之弊。前後言者非一。終無善策。不得歸正。今難更議矣。其大段痛弊。則每一名雖有八匹之䂓。各其防納者。親往督徵。故徵之無節。弊漸滋蔓。至于辛卯年。別定受敎。令其道監司。親自督納。每季朔。別定差使貟。領納于工曹。工曹照數。分下該司。計名散給。故弊漸小减。變後仍循舊弊。將至濫觴。今宜申飭各司及各道。一依辛卯年受敎施行。則雖不能大段更張。而其於救弊。亦不無小補。
一。京江舟師之設。初因事急。略設官司。以爲一時句管之地。而日久弊生。終至於抑勒居民束伍使喚。使三江之民。怨苦日甚。戰用大艦。留泊京江。舟大江狹。雖有緩急。决無禦敵之路。徒有其名。實無其用。而民怨如此。今宜革罷舟師。營其板屋大舡則送于京畿水營。以爲待變之用。營上物件及興販諸舡。令戶曹區處。似爲宜當。
一。官家屯田。或將官領兵屯守。就於其地。且耕且守。或守令擇地抛荒。隨便耕種。以補官穀。故利博而費省矣。楊經理在京時。責令我國及時屯田。以供軍儲。我國因一時之督責。分定於外方。以爲塞責之計。因此本司別有屯田廳。軍興之際。不無所利。而亦不無小民之弊。今已罷兵。並罷屯田。似爲宜當。
傳曰。允。章服等制。自有法典。而近來奢僣不忌。至於下人亦然。予常以爲駭。此事則自有禁典。而責在憲府。時習之如此者。憲府不職之致也。朝官則論。庶人則推訊乎。守令衙供等事。自有法典。但當治其法外泛濫滑手之人而已。若許別爲屯田。恐有大弊。舟師之設。不無其意。如有弊端。去其弊而已。若至革罷。則未知如何。更議回啓。
啓曰。舟師之設。臣等亦知其微意。而只以目前民怨啓達矣。今承下敎。姑爲仍存。令大將略就其弊端而减去之爲當。守令衙祿。法典內。自有其田而已。自平時廢而不擧。朝夕之供。只靠常平耗穀。今無元穀。出處無由。欲收法典之田。則已自平時廢而不擧者。今於經變之後。責以舊䂓。事有難行者。仍置不爲區處。則諉以蕩敗。取民無節。生民之困。多有於此。不得已爲此啓辭。恐有法外泛濫。如上敎云云之弊。州府郡縣屯田之數。令該曹差次量定。監司隨事檢飭。俾無濫觴之弊而已。此是一時救弊之策。非可以行之永久。若待元穀有裕而耗數可以供一衙之用。則自當隨時變通。漸得舊䂓。敢啓。
傳曰。允。今次守令屯田。若在法應行之事。則可爲。若法外之事。則不可施行。
啓曰。逃兵之弊。識者憂之已久。盖慮天將盡撤。有難防之患也。今天將滿城。而撤去者。只是大衙門矣。三門之外。已鳴角戒嚴。日後之患。其兆已現。若不及今處置。爲患非細。天將雖令我國一一捕縛。第其所患者。旣捕之後。逃兵詭言。因事夜行。誤爲所捕。則天將旋卽解放。終得無事。因言鮮人捕我時幷奪我所佩銀子云爾。則天將追徵其銀子。捕盜軍官等。誰肯盡力捕之。近聞南方已有散渙作耗之弊。此亦大段可慮。若天將盡撤。則應留者。只有東關王庙監造官韓贇及葉靖國兩人。而兩人標下之人。俱不滿十餘人。及今陶通判在京時。可具此由。使通判善爲區處。分明開錄此兩官標下之人。且授糧票。使我國得以認票爲驗而散料。不得使無賴之徒。續續投托於兩官之標下。漸成繁滋。則無票之人。我國自當一一捕捉解送。以此措辭。移咨通判。似當。敢啓。
傳曰。允。
庚子十月十一日
前日備忘記。以爲葉靖國妙達堪輿之術。欲問都城宮闕之制及他事矣。其後接待都監。以海平府院君尹根壽意。啓曰。若作咨文。請留靖國。鍊我國之兵云云。則似可得留云云。故因移咨經理。得靖國中道而回。當初請留本意。專爲欲問都城宮闕之制。托以鍊兵措辭。登於咨文。已沒本意。而只有鍊兵之語。靖國旣來之後。一意敎鍊。無復他意。而天朝逃兵落後及本棍徒無賴之人。紛然向意。聞風願托者。不一其類。萬一若以此而靖國多聚逃兵。成一衙門。則非唯弊端可慮。亦非天將應留之兵。我國雖請留兵。豈欲請留此等軍兵也。初欲相地。一轉而爲鍊兵之事。若又不幸。再轉而爲聚集天朝逃兵。則輾轉之間。我國本意。都已沒盡。而無故做出別件事端。不可不謹之於始。以爲後日之慮。此事始終曲折。海平府院君尹根壽。無不詳知。使於接待之際。當以當初請留本意。隨事陳諭。使靖國亦得曉然知我國本意。主客通知情意而相待。則其餘隨事處置之道。似無後日難處之患。此意言于接待都監。急速擧行何如。
啓曰。傳曰啓辭誠然矣。但旣以鍊兵咨請。不可欺人。靖國頗知八陣之法云。抄出訓鍊都監軍人。傳習何妨。若不敎鍊。只爲看山而送。則恐爲未穩。更議施行。傳敎矣。都監軍抄出鍊習事。時方擧行。此則當爲之事。且聞靖國頗知陣法。趁此機會。傳習固當矣。至於大作巨陣。如靖國所言。則勢所難行。而又有逃兵坌集之患。必有難處之虞。司意所在。政以逃兵爲慮也。敢啓。
啓曰。臣等昨日往交河。直到李文通所點猪峴山尺量。則除右正穴外左旁。今番當用之。穴中心補土。高三尺五寸。石闌干前面補土。高十尺。三階砌補。高十六尺。總之前面補土處。縱長可八十尺。補處甚高。客土過多。强作雙穴。似爲未安。且文通之法。不循科臼。不用凡例。其所稱道者。皆非常人凡眼所能測知。而我國自來遵用之法。亦有定式。今以我國之䂓觀之。則穴道不正。只是坡陀偏側。山支滾下之地而已。全欠穹窿結起之狀。案對朝從。雖似明麗。而與山脉所向。不爲正對。內龍虎低陷。左右皆虛。唯朴尙義以爲此是蟠龍之形。似無所欠云。而術官等所見。則終始以低陷爲欠。今以我國之法。順山脉而定穴。則似當爲子坐午向之穴。文通定爲亥坐巳向。以從朝案。若如文通之言。則墳形與主隴橫不正。而龍尾後專虛無蔽。我國之人。直以眼前所見論之。國用之山。未有墳形與主隴橫不正之地。未論其他。只此一事。未敢遽以爲可用矣。臣等旣承覆審之命。所見不敢不達。
答曰。予意是非間。欲用此處。外議則欲用何處乎。再啓曰。臣等自外議之。若有十分合當之處。則當終始啓達。而終未得合當之處。下情一向悶欝。而至於猪峴。則我國人所見。唯朴尙義外。皆以爲决難用之。今只憑唐人之說而遽請仍用。似爲未安。不敢不達耳。今以傳敎之意。反覆商確。則朴尙義以爲可用。宋崙之意。縣後山可用。金德元，金汝堅等。欲用新坪。術官之意。別錄以啓。成泳，鄭逑。則自爲啓達。
答曰。新坪有凶。不可用。予意已諭之。此外更無他意。
啓曰。我國因山審定之法。與士大夫墓山之䂓自別。非唯形勢向背之爲。必須先看穴道豊廣。可安儀物。明堂寬敞。可設齋宮。龍虎分明。拱揖如法。然後乃可謂合於國用也。今此猪峴。龍虎低陷。龍尾後專虛無蔽。則形勢向背。已不如常䂓。而兼有穴道偏頗不正。後與左右皆虛。受風之欠。正穴中心之前。全地只餘十二尺。石闌干排設處。亦當補土。而其餘儀物排設之地。當爲補土者。多至八十尺。當冬補土。地力未全。隧道前面。專用客土。當春土融。脫有退陷之患。其於國事。悔無所及。若使文通素以相士稱於中國者。臣等雖未知其術之精粗。而猶且以名爲重。信之不疑矣。所謂文通者。未知何人。其術之精粗。無人實見。比如雲鳥。一往無迹。後若有悔。取質無所。只以一時之言。遽定國母之葬。窃觀衆情。終有所未安。而今當定用。衆情如此。不敢不達。
啓曰。伏承更來以處之命。臣等今更來會。反覆商議。則臣等以文通所點之穴。煩瀆累啓者。盖以與先朝因山形勢不同也。大槩交河邑內形勢。大江回抱。山勢盡頭。山支奇秀之地甚多。故前日以國用一等置簿者。其意有在。臣等今次覆審時。適得一隴。朴尙義以爲形勢似備。案乾甚好云。臣等齊往觀之。則山之形勢。擬以國用之䂓。則比猪峴差勝。穴道頗正。而穴原廣狹。則與猪峴同。雙穴點用。雖皆非便。以常用形勢論之。果爲差勝。臣等之意。若用此穴。則庶或爲可。不然則豊壤李好閔墓山。雖有李文通花先發而早凋之貶。似不至大段凶咎。而文通又以爲豊壤之地亦好云。我國人所見。亦無大段凶咎。此兩處。猶可擇用。敢此稟裁。
答曰。朴尙義何以知之。他人書啓。有則並入之。此乃縣後山一局內乎。回啓。
啓曰。今此新得之穴。在縣後山白虎之支。堂局則稍異。大槩不相甚遠。
答曰。今見諸術官之論。交河倉後山。皆以爲不吉。且聞正穴逼於白虎。偏頗狹隘。非但不合於國用。見李文通之所書。其處長房敗絶。王者所居。豈如此冷落乎云云。此處同是一局之內。如此之地。决不可用。大槩新坪。則非但朴子羽，朴尙義言其凶。葉靖國乃是審定皇陵之人。似是術高者。而以新坪爲死鰻釖脊之狀。右長穴。僅有子孫云。則孫以後可失矣。李文通則以右長穴爲凶。雖請看。不顧而去。加次里則正穴平低。在於咸鏡道往來大路之邊。豈可葬君父於路傍。其欲防塞道路者。不思之甚也。千萬歲至於戌會。朝鮮國防之乎。此兩處。决不可用。交河如此。他無可合處。其餘近都看審之處。譬如人之斗筲之器。何足取哉。今所餘者。只有李好閔墓山。而聞其處不能作雙墳。至有花發早凋。葬後國家財乏民貧之說云。則此處亦非吉地。又聞其傍有兩穴。而閔家之山。則乃長生水破。我國之所忌。鳳城君之山。則文通以爲凶。他日此兩處。皆難用之。今雖用其處。只可做一穴。其事勢如此。予亦不知所處。夫五月而葬。禮也。過期不葬。謂之何哉。然姑用李好閔墓山。速擧諸事如何。議啓。
啓曰。伏承下敎。李好閔墓山財乏民貧之說。果非吉地。而至於花發早凋之論爲未安。只做一穴。亦無長遠之計。聖心不知所處。而不得已爲此姑用之敎。臣等聚首惶悶。亦不知所以爲處。相與反覆可否。思所以處置之道而有一說焉。交河猪峴。臣等所論者。只將我國凡眼所能及到。第未通術業精粗如何也。今葉靖國旣已入來。是亦地理之術著名者。令靖國往審猪峴。其所論議。若與文通相符。則决知其文通所論。果爲取信。而我國凡眼所未及到也。幸而如此。則臣等定爲國用。亦有可據。而各其中情有所恃之爲幸也。請靖國明日往審處之。批答封下。
啓曰。葉靖國看審於猪峴事。旣承命下。靖國之於尹根壽。可謂相熟。不可不以尹根壽往見請看。但一品大臣。自下直送未安。請卽命招言送。且該官一貟幷送。
答曰。依啓。
以政院葉靖國接待啓辭回啓曰。頃日。本司已有此慮。略陳後虞。而欲令隨事接待。備陳當初請留本意主客通知情意云者。政爲此事也。我國請留之意。元爲欲問都城宮闕之制。而請留咨文。則因渠所言。專以鍊兵措辭。今之事勢。我國欲鍊兵而請留。故經理爲鍊兵而送之。渠旣以鍊兵來。故銳意操鍊。客之自處。固當如是。而唯是主家不以主意所在。詳言於客。客主不能通知情意而相待。故彼此情意乖違。一轉而爲鍊兵之事矣。今見政院啓辭。果如本司啓辭之意。再轉而爲私聚迍兵。而無故做出別件事端。若不謹之於始。後日之憂。恐不止於今日也。且聞都監官之言。靖國所知者。非鍊兵之事。乃是中軍所用占候雜術及八陣之法。其他操鍊武藝等事。非其所知。請得天朝逃兵中稍解者一人。使之敎鍊。則其人亦不能精解云云。若如此說。其所鍊兵。亦甚齟齬。而齟齬之外。又欲自聚天朝之兵。此則尤非我國之本意也。今當直以我國當初本意。隨事直陳。而仍言敎鍊我國之人。則誠爲感幸矣。至於天朝落後之兵。則未有聖旨。私自留此。大非外國事体體。况天朝時未許留兵。明有聖旨。我國何敢私留一兵。後若有言。無以自解於天下。而譴責不測。此不可不爲之早處。且將經理提督陶通判等捕捉逃兵解送等文書。一一示之曰。諸衙門分付。若是丁寧云。則其於禁抑之事。似不在我而有所憑據。敢啓。
備邊司郞廳。以領相意啓曰。上年冬間。嶺南邊臣。欲移左右水營。其時臣適以都體察使。不日南下。故備邊司令臣親往審察而處之。臣未入嶺南。承召還朝。其事遂寢矣。前在湖南。有意於此。詢諸邊帥之老於南邊者。論議不一。其言當移者曰。左水營前洋。諸島廣闊。且多淺嶼。不得莊舡。脫有緩急。主將與舡格相遠。難以圖猝。右水營。迫左巨濟一隅。與馬島盈盈一水之相望。孤軍弱卒。塊處一邊。賊若乘虛來襲。坐而就縛。名曰水營。聲聞甚重。而一朝不利。遠近震駭。一也。本地土品磽确。民生極難。平時則水軍入防。受價代立。以爲資生。亂後此事遂廢。絶無鮑作等。輳集之路。不如移設於海平塲。以爲留營之所。風和則水使整舡。入防於舊水營。以行營之䂓。其言不當移者曰。左水營則停舡不便。不得不移矣。右水營。正當巨濟外面。水營一移。是撤巨濟之外藩也。巨濟之危。則邊上之勢。虛矣。不如仍舊長防。二說俱有理。折衷爲難。臣欲親審議啓而不果行。仍移之間。國之利害所存。不可不詳審。亦不可不爲之區處。今都體察使李元翼。方在其處。詳具此由。下諭於元翼。使之相度形便。參以邊情。趁及明春。處之爲當。敢啓。
傳曰。依允。
啓曰。因山未定。外議日出。緫護之臣。亦不知所以爲計。都監庶事。雖自擅决。而至於定山。則一與臣等。終始相議。臣等實亦與任其事。伏見朴東亮䟽辭。有云國母之喪。斯可謂無所不用其至。而心得而安乎。讀未終篇。魂不附體。人臣於此。萬有忽焉而安於其心。則雖萬被誅戮。有所難贖。今承命來詣。不勝惶恐待罪。
答曰。勿待罪。
啓曰。外議如此。則何必用此山。日期亦遠。獨墻。子坐午向。則今年當用云。其山用之如何事傳敎矣。自夏徂冬。歷遍諸山。皆棄不用。而近來所餘者。只是猪峴與獨墻。而獨墻則爲文通所貶。兼有今年大歲之忌。不得已而定用猪峴。今承上敎如此。當定以獨墻爲用矣。但今日術官與該官。俱未齊會。夜且已深。不得催來。大歲之說。必須商礭歸一。然後乃可定用。我國喪葬行用之䂓。則本不忌大歲云。而今番李文通云。當忌大歲。今若以一二術官之言。容易斷定。意外人言。亦不可不慮。明日更會。詳盡商礭。定奪施行。
答曰。依啓。
啓曰。獨墻山大忌之說。初出於李文通。而我國術官中。唯日官南應年。擧選擇要畧之語書呈。其餘術官等。皆以爲只忌於修造家宅而已。至於新卜墳山。例不拘忌云。宋崙，金汝堅等。又擧選擇要畧之語。以破應年之說。以此觀之。我國行用之䂓。則似不當忌。各人小紙及選擇要畧。並付標以啓矣。且此山若過冬至。則變運爲年剋。必須冬至前急急畢役。乃可爲用云。而冬至拒今只隔二十四日。該官相議。皆以爲二十日內。恐未得畢役。纔破大歲之說。而又有變運之忌。不得用此山。則百爾商量。節節拘忌。更無可爲。不勝憂悶。頃日。該官等新卜楊州尹殷輔墓山。觀其術官所錄形勢。則吉多欠少。壬坐丙向。別無今年拘忌。朴尙義亦爲稱讚。於國用似爲無妨。敢啓。
答曰。年剋大歲。俱不計。獨墻山定役事。速爲之。
啓曰。國有大事。人心疑惑。意外羣言疊現。間出一人陳䟽。輒改一山。過時愆期。以至於此。伏見趙庭芝䟽。至以護黨背君不忠之罪斥之。䟽中所陳。臣等不必與之一一辨釋。而大槩緣臣等懵於風水。不能裁定。屢被人斥。不勝惶恐隕越之至。斥退臣等改卜時望。快定聖斷。以鎭人心。不勝幸甚。
答曰。勿辭。
再啓曰。因山未定。計不得已畿內私家墓山。令術官各以聞見書啓看審。而尹斗壽家墓山。則初不在術官書啓。故不爲看審。今見趙庭芝䟽。以爲此山。人皆曰可用。今更看審。以定取舍。以鎭人言。何如。
答曰。以渠等言。豈可輕易動擾。今何必看審乎。
啓曰。臣等伏見該官等書啓圖形及術官等山論。則琅城君墓山。不足再議矣。該官等及術官等所見。皆以健元陵第五崗酉坐卯向之原。爲第一。又以第二崗爲次。此外陵內可用之原。又非一二云。我國因山。昌敬禧孝恭順等諸陵。皆有一山內用之䂓。近依古例。取用於健元陵內。則允合情禮。所當爲先看審矣。其餘光陵。亦有兩處可用之原。而比之於健元陵內新得之原。則似爲不及。如趙士秀家墓山。形勢格局。又下於光陵新占之原。又有衆塚。一原多至十七云。穿破山脉。似無合擧。西道尹斗壽家墓山。則該官與術官等。以爲元非大局。又非力量長遠之地。此等三處。似不必覆審。今當先審健元陵陵內新卜之原。萬一有欠。則更審於此等三處。似爲得宜。臣等之意如此。敢啓。