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(太祖)
太祖 元年 [주:壬申] 命兩府六曹各擧賢良遺逸 [주: 國朝寶鑑 ]
以 李文和 等爲諸道 按廉使 敎曰予以否德
因臣民推戴勉登大寶夙夜惟寅凡所以勵
精圖治施澤於民者尙賴中外官寮文修不
逮以弼予治大小軍民官如有出奇制勝力
捍勍敵政平訟理撫安生靈者悉以名聞予
將擢用如有行師失律望風奔潰贓汚廢職
莅官不敬者兩府以上監禁申請嘉善以下
049右(원문:47b)
就當處決以明予信賞必罰之意 [주:上同]
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(定宗)
定宗 侍宴于 太上王 從容言曰兩 政丞 皆乞
解何以處之 太上王 曰 趙浚 金士衡 皆人
傑也然苟力辭則 沈德符 成石璘 可代也於
是 上拜兩人爲 左右政丞 [주: 國朝寶鑑 ]
用人
(太宗)
太宗 六年 [주:丙戌] 有匿名書揭市街者言旱氣由 河
崙 執政 崙 請避位 上答曰今日之旱在予
不在卿飛語造謗予固不信 崙 天資厚重爲
相務持大體 上常以賓師待之及卒素膳
七日 [주: 國朝寶鑑 ]
049左(원문:48a)
大臣 成石璘 趙英茂 吏曹判書 李稷 兵曹判
書 黃喜 大司憲 柳廷顯 司諫 李稑 等曰臣等
承乏重寄百僚之間安知不有冒濫者願自
今銓注之際召集臣等於前自九品以下皆
親問賢否而除授則冒濫者無所容矣 上
曰今委卿等以銓衡何必親執班簿哉 [주:上同]
鄭道傳 旣伏誅 芳碩 之黨皆潰 金桂蘭 獨不
去 南誾 之逃僕從皆散惟 崔沄扶 而匿之閭
舍 上義之召置近侍皆至顯官 芳幹 之敗
其麾下士康有信 張思美 李君實 鄭升吉 皆
050右(원문:48b)
盡力者也 上卽位任四人以宿衛之職後
皆入 樞密 [주: 龍飛御天歌 ]
讓寧 之廢也 黃喜 堅執不可坐謫六年二日
上命召之 喜 戴高頂笠穿麤布團領帶藍絛
兒詣政院形貌厖然人未甚奇之 上曰 喜
前日適誤耳爲國不可無此人拜 禮曹判書
[주: 聖朝羹墻錄 ]
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(世宗)
世宗 七年乙巳立中外久任之法久任之議起於
河崙 而 柳廷顯 許稠 亦力請 太宗 嘉納及
上卽位 廷顯 稠 又以爲言 稠 時爲 吏曹判書
050左(원문:49a)
上遂決意行之廷臣皆以爲不便或言 祖
宗成法不可變或言有害於民或 言官 制紊
舛或言婚嫁失時異論蠭起 上堅守不易
時立制精密官吏奉法益謹百姓安業中外
晏然 [주: 國朝寶鑑 ]
憲府以微事論罷 左議政 黃喜 上卽允之
翌年復拜相 [주: 聖朝羹墻錄 ]
敎曰 唐虞 之際百揆統九官十二牧成周之
時冢宰統六卿六十屬或以陳平不知錢穀
之數爲得大臣之體然漢相之失權自陳平
051右(원문:49b)
始我朝議政府摠一國之政後以大臣不宜
親細事令六曹得自奏事政府不與焉有違
古者任用之義今依 太祖 成憲六曹各以
庶務先報政府政府商度以聞惟吏兵曹除
授用軍刑曹死囚外皆令該曹以聞政府從
而駁之 [주: 國朝寶鑑 ]
敎曰古者周之卿大夫考德行道藝而賓興
之漢之州郡察孝廉茂材而辟擧之此所以
得人之盛也我國以科擧取士而無德行選
擧之法躁競之風成廉讓之道息是可嘆已
051左(원문:50a)
如有持身方正有節義者立心慷慨能直言
者與夫士行卓然聞於鄕者才藝特異見信
於人者諸道 觀察使 搜訪以聞 [주:上同]
用人
(文宗)
文宗 手書下政府曰古之賢君以天下之耳目
爲聰明故謀從衆而自合天心愚暗之主以
言爲忌諱死諱亡自信聰明不咨乎衆故禍
生所忽悔已無及若其志氣高邁有國士之
風者節操敦確敢言直諫者勇敢剛力能禦
外侮者不畏强禦以官如家者通達事理處
事明敏者是皆大用之人也至於泛駕之馬
052右(원문:50b)
跅弛之士但有一藝亦可器而用之自東班
六品四班四品各擧賢能可用者兼陳時政
得失民間弊瘼言雖不中亦不加罪於是群
臣咸實封以聞 上擇而用之擧賢黜貪興
利除害人心大悅 [주: 列聖誌狀 ]
用人
(世祖)
世祖御札下敎曰監司黜陟一道其任重矣比
聞守令廉平愛民者寡枉法傷民者多而監
司不能糾擧責任之意安在監司責守令予
責監司體統相維此國之政也自今守令若
有誠心撫字務農桑勤畜牧愼刑獄惠老疾
052左(원문:51a)
興學校者當不次擢用反是者子必不貸也
[주:常訓輯編]
上謂鄭麟趾曰進賢退不肖宰相之職也卿
其得如申叔舟者薦之對曰才難不其然乎
此語誠是大抵取人不可不觀其才然才有
餘而德不足則反有害 [주:國朝寶鑑]
以姜碩德爲大司成知禮曹事不由科第而
爲大司成者只碩德一人而已 [주:文獻備考]
上行常參永順君溥龜城君浚銀山副正澈
河城尉鄭顯祖承旨盧思愼等侍 上謂左
053右(원문:51b)
副承旨崔善復曰知臣莫如君卿等之才予
已知之卿亦有才固非常人思愼才調卓異
志氣發越溥天性質直可任以事然有遲緩
之弊顯祖性本正直善於傳命然或有昏晦
之處澈心氣開朗然本質未厚常有太速之
弊浚心志明澈才調過人然無學術此數人
者予使之不離左右勤劬從事者欲矯其過
引其不及以合於中也 [주:國朝寶鑑]
上御康寧殿召臨瀛大君璆上黨府院君韓
明澮等議用人都承旨盧思愼醉言曰後進
053左(원문:52a)
承旨皆已陞遷臣獨未遷請改授他職明澮
曰自請除職其可乎 上命罰思愼酒遂使
尹子雲解金帶帶之卽除戶曹判書 [주:上同]
上閱官案令諸臣擧可合承旨者各一人輒
問其人儒耶喉舌出納當用讀書人旣而曰
無以易李永垠遂除永垠承旨 [주:上同]
都承旨尹弼商掌吏房適値日寒預錄在囚
之數置諸袖夜深 上輒召弼商入問獄中
輕重囚幾何弼商對甚悉 上喜曰此吾寶
臣也命掌刑房 [주:上同]
054右(원문:52b)
敎曰爲國莫先用人用人尤重擇將人主常
自擇將而下不得注擬者豈非任之重故不
可假人以柄耶雖然深居宮中人之賢否豈
能盡知不得不疇咨博訪以資僉擧旣擧之
後擇而用之在乎上耳予以寡昧守玆艱大
安不忘危思得將才凡大小臣僚勿拘卑顯
勿嫌親姻具錄才行實封以聞稱爾所擧賞
當延及或擧不中予不爾罪 [주:常訓輯編]
上明於知人搜羅俊異有一善一藝率皆甄
錄往往擢以不次一見顔色洞照肺腑後言
054左(원문:53a)
臧否無一不中嘗曰人才非一朝可成又非
人人可用雖有才而敎不勤則不成雖有人
而試不預則難用 [주:列聖誌狀]
用人
(睿宗)
睿宗 敎曰侍講院雖已罷其爲 成俊 別設弼善 以授之 [주: 文獻備考 ]
上嘗召諸將饋酒 部將 梁瓚 以無標信獨不
赴 上嘉之特賜鞍具馬超陞堂上職仍命
自今凡召將士必用標信 [주: 國朝寶鑑 ]
用人
(成宗)
成宗 敎曰今有衣冠子弟不學不材列於庶位
者多矣悉汰去生員進士通經史識時務才
055右(원문:53b)
堪任用者擧而用之 [주: 常訓輯編 ]
敎曰 守令 匪人生民之大患也間者水旱相
仍民罹饑饉是雖寡躬無德之致亦恐親民
之官以侵耗爲事以刻察爲明貨賄公行刑
罰縱濫不修厥職徒務自肥方面之臣失於
殿最往往慈祥豈弟者抱屈貪暴姦回者得
志傷和召災未必不由乎是予欲別議陞黜
以示勸懲政府各以所知旌別以聞於是議
政府擧循良有治效貪懶不宜臨民者以啓
卽命陞黜 [주:上同]
055左(원문:54a)
追崇 德宗 時朝臣爭者甚多而 李承召 獨
力贊 上雖從其議而心非之終 承召 之身
不遷一資 [주: 聖朝羹墻錄 ]
上每御 便殿 命六 承旨 持所屬各司公事率
該員親詣 上前呈進 上反覆商確不可
則令退而更議可則必問曰此該員之意耶
如出該員則籍記姓名以備他日調選 [주: 御定羹墻
錄 ]
敎曰賢者處世固非一端雖非全德之人苟
有一節之可觀斯爲善人竝以名聞以副予
056右(원문:54b)
側席明揚之意 [주: 國朝寶鑑 ]
上雅愛 兪好仁 詩才恩渥日隆然終不至大
官蓋察其器不堪爲宰輔也 [주: 聖朝羹墻錄 ]
特賜金帶于 吏曹參判 金宗直 曰卿爲近侍
久予知卿將受國家大任也又賜犀帶于 禮
曹判書 李坡 曰嘉卿典禮三載無一錯誤公
退之暇不忘經史 [주: 國朝寶鑑 ]
用人
(中宗)
中宗敎吏曹曰國家治亂係於用人用人得失
實在政曹而近觀除拜每有驟陞之弊曾聞
祖宗朝雖正副正之間多老於其任而不喜
056左(원문:55a)
用年少者故躁進之風戢矣至於臺閣付以
言責而曾未數月輒移他職有違委任責成
之意卿等其戒之 [주:國朝寶鑑]
上命卜相相臣成希顔宋軼以金應箕鄭光
弼申用漑書入曰光弼自少汔重喜怒不形
朝野倚望國家大事非光弼不能爲當先用
也金應箕爲人雅重申用漑有才人也然豈
以十用漑易一光弼乎今 上至誠卜相不
敢不以實聞 [주:文獻備考]
上嘉鄭譍奇遵張玉之才將不次擢用趙光
057右(원문:55b)
祖言于 上曰三人者皆他曰可大用然譍
年纔三十遵與玉皆未滿三十何必不循資
格也古者四十强仕必待道明德立然後就
仕大抵老成人居上則朝廷尊而萬事和從
之 [주:國朝寶鑑]
用人
(仁宗)
仁宗 元年乙巳 臺諫 論 洪彦弼 臨事多謬不宜在
職 上手書答曰不改父臣古有其語 先
王薨逝纔經一朔予不忍輕改 [주: 國朝寶鑑 ]
首相缺以手書諭大臣曰輔相之職百責所
萃相得其人則治否則亂亡隨之是以古之
057左(원문:56a)
明君皆重相臣之選必廣擇鴻儒 碩德 之人
而任之至有拔於版築之中者今兩相次陞
當卜其代我 先王培養人材可謂盛矣擢
而授之必有其人當愼擇有德望者以宅其
位予以否德慘遭大變懵無所察凡經邦重
事皆恃大臣如得賢輔國之福也蓋聖意在
於 李彦迪 而大臣 尹仁鏡 竟不卜 [주: 國朝寶鑑 列聖誌狀 ]
上命擧遺逸大臣難其人請倣 先朝舊制
上曰賢人君子懷才抱道者雖重於出處而
惟在人君求之誠不誠如何耳得而果賢則
058右(원문:56b)
擢寘 宰相 亦何難哉如或拘於舊例寘賢人
君子於不可求之地古人所謂野無遺賢其
亦誣後世之言耶 [주: 國朝寶鑑 ]
以 金麟厚 爲 修撰 麟厚 幼稱神童長而博學
精於性理自在春坊有昭融之契及 上卽
位有是除 [주:上同]
用人
(宣祖)
宣祖元年戊辰奇大升啓曰人主欲興治化不但
先修一身當急聚集人才 中廟末年人才
衆多而不幸士林遭禍存者無多二十年在
謫中而有不廢學問者雖蒙恩立朝年已耆
058左(원문:57a)
艾若循次遷敍則恐不及大用表著之人不
次登用爲當蓋指白仁傑盧守愼柳希春金
鸞祥而言也又啓曰 中廟朝監司使鄕校
諸生講讀小學故臣爲諸生時亦因此始知
小學自乙卯兵變以後監司不復以宣化爲
意惟檢閱軍器而已若以可合師表者擢授
方面則庶可興學命大臣議行之 [주:國朝寶鑑]
柳希春累官陞資憲故事無以資憲除副提
學者 上曰柳希春可合講官階雖高可除
之後遂爲例 [주:文獻備考]
059右(원문:57b)
副提學柳成龍陞拜禮判上章力辭 上賜
手札曰古之人君於其臣有臣之者有友之
者有師之者此義雖不傳於後世然卿十載
經幄一德無瑕義雖君臣情猶朋友論其學
則非固滯章句之儒語其才則有足以當大
事知卿蓋莫如予也 [주:聖朝羹墻錄]
兵曹判書李珥上疏請改貢案改軍籍竝省
州縣久任監司且論用人曰 世宗大王東
方聖主也用人由已立法圖治垂裕後昆永
建鴻基而其用人之規則惟賢惟才不問□
059左(원문:58a)
類任用旣專讒間罔入南智出自門蔭而以
黑頭拜三公金宗瑞顯被物論而以獨見開
六鎭超遷不日者意謂當至卿相而位稱其
才則終身不改久任累年者意謂官止於此
而一朝陞擢則不限階級此眞古昔聖帝明
王任賢使能之一揆也 [주:國朝寶鑑]
兵曹判書李珥陳疏請令庶孼納粟北邊許
赴生員進士文武科曰昔者李施愛之亂賤
人輸運軍器者皆得從良庶孼從軍者得赴
科擧 世祖權時已行之規也 上答曰庶
060右(원문:58b)
賤許通事言者論之當更問於備邊司行之
[주:太宗乙未因右代言徐選之言庶孼子孫勿
敍顯職亦不赴擧故至是珥有是請○上同]
敎曰大臣以人事君昔晏嬰薦其僕臣謝安
擧其兄子苟其人也不以微賤而嫌不以親
戚而廢可合擢用者其各薦擧 [주:上同]
朴崇元爲江原監司臺諫以迂拙劾遞 上
曰世人皆巧崇元獨拙是可取也 [주:聖朝羹墻錄]
命復 祖宗用人之法使未出身者得爲憲
官 [주:上同]
上臨御以後居相位者皆至十餘年尹思翼
060左(원문:59a)
爲工判十年任說爲判尹前後二十年宋贊
爲工曹參判七年自從一品至正二品僅十
五六人文官嘉善未滿二十人若有特命雖
時望方重者兩司必論執踰月 上嘗問大
臣曰近日六卿乏人誰可爲者大臣以吏曹
參判鄭大年薦拜判尹大年時年七十 [주:上同]
沈喜壽爲相三年未有室廬 上嘗命召有
司不知所在以聞 上異之命買家以賜 [주:文獻
備考]
用人
(仁祖)
仁祖 旣登大位卽日親政以 李元翼 爲 領議政
061右(원문:59b)
申欽 爲 吏曹判書 李廷龜 爲 禮曹判書 徐渻
爲 刑曹判書 吳允謙 爲 大司憲 鄭經世 爲 副
提學 金長生 爲 掌令 張維 李植 爲 吏曹佐郞
鄭蘊 爲 獻納 金德諴 爲 司諫 鄭弘翼 爲 大司
成 識者以爲天下精英之氣盡萃朝廷 [주: 國朝寶鑑 ]
平安觀察使 金藎國 辭陛 上召語之曰西
路纔經 朴燁 暴酷卿其寬以撫之 藎國 在 光
海 時聞 李曙 起兵言于 朴承宗 請逮捕設鞫
幾誤事機至是 上命爲是職時人益服
上之立賢無方 [주:上同]
061左(원문:60a)
命在位文武官各擧所知諸道 監司 搜訪人
才以聞又敎曰知人甚難而自知則明才智
卓異可以濟世者其各自薦竢予器使古人
有自薦者若使國家治安雖不待價其何傷
乎 [주: 常訓輯編 ]
分遣 御史 鄭致和 等廉察諸道 洪茂績 以蔭
官預其選 [주: 國朝寶鑑 ]
大臣薦 申景禋 李浣 可合將任 上曰古人
有見賤鄕里而一朝崛起能成大功者又有
時望素重而不能成功者不可徒取一時之
062右(원문:60b)
名也又曰弓馬末也智略本也刖足爲帥者
豈藉馳射之力 [주:上同]
上問大臣曰古有以實職兼 大司成 者乎大
臣對以 鄭麟趾 徐居正 上曰非 鄭曄 無以
造士尋除 大司成 後累遷而兼帶如故 [주: 聖朝羹墻
錄 ]
上每嘉奬臣隣之有淸操者 李直彦 以高年
素節陞拜 右贊成 李元翼 以官躋鼎鼐茅屋
窮居命 京畿道 就造瓦舍武臣 崔震立 以簡
約擢拜 工曹參判 成夏宗 亦以廉謹累遷爲
062左(원문:61a)
北兵使 [주: 列聖誌狀 ]
用人
(孝宗)
孝宗 龍潛時惟酒無量自登儲位絶不飮嘗敎
曰近來士大夫號稱名流者以飮相高如晉
俗之亂頭養望選部注擬之際如此之輩勿
先於人可也 [주: 列聖誌狀 ]
校理 閔鼎重 修撰 李慶徽 等因虹變上箚陳
勉 上命入侍求助 鼎重 復請立志得人
上曰得人之云可謂至言然深居九重知 閔鼎重 人
最難漢 高 之 蕭曹 昭烈 之 孔明 深知其才故
沕然契合以近事言之 李珥 當太平之日欲
063右(원문:61b)
養兵十萬於都下人皆笑其迂闊壬辰亂作
始服其明見皆稱爲聖人此誠近古所未有
之才然以 宣祖 際會終不克大用用賢不
亦難乎 鼎重 曰人皆有一能惟在隨才授任
而已安可盡得將才如 韓彭 智謀如良平王
佐如 孔明 者乎 上深然之 [주: 國朝寶鑑 ]
上嘗敎曰能不能才也勤不勤志也才固難
得志亦不勤則將何以爲國諸司之慢不擧
職者輒罰之 [주: 列聖誌狀 ]
金應海 辭連逆獄 上曰此 應河 之弟必不
063左(원문:62a)
負國卽拜 北兵使 [주: 聖朝羹墻錄 ]
用人
(肅宗)
肅宗 六年 [주:庚申] 大臣 金壽恒 白曰 申翼相 疏中言
名器日輕云者誠爲切當旣賜批嘉奬 朴信
圭 刑判 特除又出此際下情不能無惑 上
曰 朴信圭 曾爲 承旨 時見其衣服可知其淸
適有 刑判 之闕故擢用耳 [주: 國朝寶鑑 ]
敎曰 司馬氏 先門地後才藝非擇人之道而
今世亦然專以門閥取人是以有遺才之歎
也又敎曰 方伯 之任內承朝命外 宣王 化綱
紀一道摠察郡邑諸路 方伯 非不愼簡而有
064右(원문:62b)
才望威重能盡其職者甚斟予甚慨然自備
局無論職品履歷及曾有罪累另加抄薦儲
養以盡委任岳牧之意 [주: 國朝寶鑑 祖鑑 ]
敎曰立賢無方乃古昔用人之道而我國則
不然至於西北先加輕侮不許淸選率土之
濱莫非王臣用捨豈容若是懸殊令吏曹抄
出以爲通淸之地武士陞擢事亦飭兵曹 [주: 國朝
寶鑑 ]
敎曰唐 宣宗 以 李行 言之名貼於寢殿柱予
嘗作一帖名曰代柱帖列錄褒啓 守令 時時
064左(원문:63a)
考閱令銓曹純褒 守令 書入 [주:上同]
用人
(英宗)
英宗 命每歲大政前預令二品及三司各薦經
術詞學幹辦之才可堪入仕者生進限三十
歲幼學限四十歲始許薦擧後或不法竝罪
其薦主 [주: 國朝寶鑑 ]
命大臣備局諸宰三司長官兩局大將道臣
留守 勿拘文南武各薦人才敎曰忠厚篤實
深沈有局量者上也敏達捷給者次也宜體
此意薦進焉又敎曰 周禮 獻賢能之書于王
王再拜受之登于天府漢擧賢良蓋遵此例
065右(원문:63b)
也 [주:上同]
命抄守宰之十考十上者作帖以進名曰續
代柱帖 [주:上同]
勤民
(太祖)
太祖 問近臣曰戶布之斂何也對曰備軍需也
上曰雖爲軍需無故取民非法也 周禮 宅不
毛有里布是勸農桑也命罷戶布 [주: 文獻備考 ]
勤民
(太宗)
太宗 始設申聞鼓以通下情 [주: 文獻備考 ]
敎曰 京畿 之民冬則困於薪炭夏則困於馬
蒭內廐馬只留四十匹尙衣院熨斗炭減半
[주: 國朝寶鑑 ]
上謂議政府六曹曰今國家無事予當沍寒
每日視朝煩卿等早朝者無他欲與卿等克
066右(원문:64b)
勤無怠以盡敬天勤民之道 韓尙德 對曰勤
政帝王之美德宴安古人之所戒雖無事每
日視朝誠美法也 [주:上同]
勤民
(世宗)
世宗 敎曰民惟邦本本固邦寧予以涼德叨主
生民唯是惠養撫恤之方切切于懷愼選近
民之官申嚴黜陟之典尙慮聞見有所不逮
爰命憲府風聞彈糾庶得循良共治黎庶重
惟部民之告訴有乖尊卑之名分頃因廷議
立爲禁防所以重守宰而厚風俗也然四履
之廣州郡之多又安知無貪饕殘酷之吏倚
066左(원문:65a)
法立威恣行無忌以瘠民而病國者乎夷考
漢唐之制旣置 監司 督察郡國又必時遣朝
臣分巡天下吏治民瘼徧加訪問今欲倣故
事命朝官按行州郡出入里閭 守令 貪汚酷
刑等事悉令發摘一切民間飢寒困苦與夫
含冤負屈者許以自陳俾風聞啓達予將詳
加究問如得其實痛懲以法終身不敍庶幾
吏有警省之心而不至於敗官民無告許之
風而亦免於冤抑使田里永絶愁歎之聲各
遂生生之樂 [주: 國朝寶鑑 ]
067右(원문:65b)
上常御 勤政殿 與大臣勵精圖治夙夜孜孜
黃喜 許稠 公退不敢解衣 [주: 聖朝羹墻錄 ]
上嘗著救荒辟穀方又以備荒之物載之 經
濟六典 [주: 文獻備考 ]
上每日四鼓求衣平明受群臣朝次視事次
引輪對次御經筵乃入內閱覽書史無少懈
次黙寡言有穆穆之容尊賢禮士終 上之
世刑戮不加於群臣尤 文獻備考 重親民之職朝臣未
經 守令 者不陞授顯職臨御三十年間吏稱
其職民安其業政無不擧事無不治朝廷淸
067左(원문:66a)
明東西賓服號爲東方 堯 舜 [주: 列聖誌狀 ]
勤民
(文宗)
文宗 自諒闇之後聖體未嘗康寧而過於憂勤
有請間日視事怡養精神者 上曰人君耽
樂則雖引之千年而不足不然則雖一年亦
足矣必須憂勤不可自逸 [주: 列聖誌狀 ]
勤民
(世祖)
世祖 命典醫監惠民署濟生院造賣救急之藥
俾民不夭札 [주: 國朝寶鑑 ]
榜諭曰京外閑良公私賤隷欲言政治得失
民間利害及抱屈含冤不能自達者每日辰
時詣 光化門 外抽籤待問命 注書史官 輪日
068右(원문:66b)
出 光化門 外錄啓軍士則 都摠府郞官 轉聞
之 [주:上同]
勤民
(成宗)
成宗 初年 睿宗 因山 申叔舟 等請盡毁近地
民塚 上曰山川不增吉地有限更千萬世
陵室無窮恐後世人民無山可葬無地可耕
宜自今立法勿廣禁限 [주: 國朝寶鑑 ]
敎曰苑囿之設非以病民也常於農隙親講
武事擧蒐獮之禮耳今有司禁民樵採禽獸
益繁有乖爲民除害之義古不云乎芻蕘者
往焉雉兔者往焉今苑囿所在悉令弛禁與
068左(원문:67a)
民共之 [주: 列聖誌狀 ]
戶曹言比來國穀儲蓄尠而散在民間者多
幸今農事稍稔不可不徵 上曰民惟邦本
本固邦寧與其倉盈而民散無寧穀少而民
安 [주: 常訓輯編 ]
兵曹判書 李克增 言 平安道 境連上國比來
人物漸至耗減以無關防也請自 義州 至麟
山築長墻 上曰 守令 失於撫綏使民逃離
今若撫字得人則民安其業自無流離之患
予意以爲仁政本也築墻末也 [주: 國朝寶鑑 ]
069右(원문:67b)
下御書示入直軍士等曰自古帝王孰不以
安民爲心深居九重不能盡知必委任 監司
守令 然 監司 守令 有賢有不肖賢者則能體
人主之意使民無愁歎之聲不賢者反是外
方之事其弊必多欲聞爾等陳弊惟爾八道
之人其悉陳之 [주: 列聖御製 ]
上有疾醫云鯽魚可治 上曰今方雨潦捕
採之人恐罹沒溺之患豈可以口腹累人乎
[주: 列聖誌狀 ]
上謁 英陵 歷臨 淸心樓 置酒引見隨駕諸臣
069左(원문:68a)
曰此地江山淸勝若非賢 守令 必耽於遊觀
不留意民事宜擇授也 [주: 國朝寶鑑 ]
勤民
(中宗)
中宗 命中外收育遺棄兒廩給士族寡婦處女
之飢窮者以歲饑也 [주: 國朝寶濫 ]
勤民
(宣祖)
宣祖 每臨朝庶事䕺宂而裁決無留至於刑獄
法律錢穀文簿一言剖判不爽毫忽群下震
懾率職惟謹常謂諸王子曰使吾受 河城君
祿以供朝夕而心無所憂則必勝於南面之
樂矣 [주: 聖朝羹墻錄 ]
上夜對 丕顯閣 承旨 洪渾 曰天寒如此宜加
070右(원문:68b)
意調護 上曰予身雖病自可調理每念遠
方戍卒何以堪苦因誦詩語云綠樹碧簷相
掩映無人知道外邊寒 [주: 國朝寶鑑 ]
勤民
(仁祖)
仁祖 以手札敎曰今歲寒甚御供幾盡減損而
時未減者貂裘也西民凍死之時身着輕裘
心甚不安今年勿爲進上以其價布下送兩
西分給赤脫之民 [주: 國朝寶鑑 ]
二十五年 [주:丁亥] 有水旱災命損戶部米五萬石
以代民之貢賦 [주: 常訓輯編 ]
勤民
(孝宗)
孝宗 入 燕 時淸人以其所獲金玉錦繡分送
070左(원문:69a)
上辭不受曰願以我國俘虜代之淸人義而
從之 [주: 列聖誌狀 ]
命以綿花九千斤綿布二千疋分送于六鎭
三水甲山以北道生麻之不遂也 [주: 國朝寶鑑 ]
勤民
(顯宗)
顯宗 十二年 [주:辛亥] 大饑分設三賑廳于 京中 命諸
道量村里遠近設所以賑之病者醫藥之死
者掩葬之收養其遺棄兒是秋大熟 [주: 常訓輯編 ]
十五年 [주:甲寅] 別設賑恤廳擇宰臣之有才識者
管其事賑貸之餘常存儲蓄以助民役又以
社倉條目頒示諸道 [주: 文獻備考 ]
勤民
(肅宗)
肅宗 元年 [주:乙卯] 蕩滌八道辛亥以上糶穀十七萬
石內下黃金一百六十兩銀一萬六百餘兩
于地部 [주: 國朝寶鑑 列聖誌狀 ]
御製宵衣箴曰夜如何其 詩經 播詠不遑暇
食文德孔娍後辟怠荒十寒妨政鄭聲或親
甘酒或醟覆轍淊淊奈何不敬雞鳴孜孜日
法古聖 [주: 列聖御製 ]
九年 [주:癸亥] 歲大饑下哀痛敎于八路 監司 留守
兵使 水使 守令 僉使 萬戶別將 權 管察訪 又
別諭於鄕居士大夫大小軍民凡累千百言
071左(원문:70a)
哀傷惻怛聞者感泣 [주: 國朝寶鑑 ]
十九年 [주:癸酉] 敎曰 列聖九陵在於 楊州 今此
齊民同聲哀籲求之前史亦有行之者 楊州
一邑田稅特爲永減 [주: 壬午因 左議政 李世白 所奏 高陽 田稅亦命蠲
減○上同 ]
二十二年丙子命除御供米補栗島飢民賑粥
之資 [주: 常訓輯編 ]
上聞 湖南 賑穀船利泊于 濟州 喜甚御製詩
曰千里南溟利涉難風高移粟亦間關報來
船泊皆無恙天意分明濟寡鰥 [주: 國朝寶鑑 ]
勤民
(景宗)
景宗 十歲題饑民救活書曰嗚呼蒼生以食爲
天凶年慘酷餓莩滿街惟我 聖上思之焦
悶急求燕穀民賴而生嗟我億兆本業耕織
使吾東方夜無閉門 [주: 列聖御製 ]
勤民
(英宗)
英宗 初年敎曰予幼時仰覩 肅考雖深夜亦
必酬應公事每以夜鼓三下爲節自聖候違
豫始限以夕鐘今予何敢自逸自今公事雖
夜深亦入之若邊報緊急者勿拘更鼓 [주: 國朝寶鑑 ]
敎曰邊情雖値齋戒出納例也賙救之緊急
何異邊情此後凡係賑事勿拘齋戒一體出
072左(원문:71a)
納 [주:上同]
命議行蠲減之政 李光佐 曰惠民署爲都民
醫藥而設典醫監爲朝官醫藥而設設置之
意豈不甚盛而朝臣不得服典醫一貼藥況
都民乎可罷也 上曰惠民典醫之名則美
矣 孔子 曰爾愛其羊我愛其禮安知他日不
有因其名復其舊者乎其勿罷 [주:上同]
命禁士夫貰買民家 [주:上同]
八年 [주:壬子] 都下大疫敎曰 祖宗朝設置活人
署可見爲民盛意飢者付賑廳病者付活署
073右(원문:71b)
有飢斃乃賑廳之責有病斃卽活署之咎備
局題給藥債使加意救療 [주:上同]
命設 浦項倉 於 慶尙道 延日縣 初 嶺南 之東
沿千里無一儲積或 北關 告饑移粟則船運
南沿水路三千餘里風濤甚險多臭載 上
以爲憂 監司 趙顯命 狀請設倉儲穀於 浦項
以其距 北關 元山 不遠便於轉輸也從之後
又設濟民倉于 三南 儲穀備荒 [주:上同]
上方行次對有鵲來啄右史毛席 上歎曰
微物亦知毛席之不可食而猶且啄之者迫
073左(원문:72a)
於飢也哀我赤子無衣無食顚連道路安知
不如彼微物乎遂飭 京兆 及諸道 方伯 鰥寡
孤獨癈疾者訪問軫恤 [주:上同]
分遣使者八人審理八道冤獄 上謂 關西
審理使 李日躋 曰卿行能效馮驩事乎對曰
聞 寧邊 二面新屬 毓祥廟 折受蓋 寧邊 之民
多賴此二面曾在 先朝亦入折受因故相
趙相愚 陳白 肅廟 特許出給 趙明翼 爲 府
使 時收兩面之稅分貯二庫一曰彰德一曰
廣惠民到于今受 先朝恩澤 上曰今聞
074右(원문:72b)
彰德二字予豈無感動乎追 先朝恤民之
誠體昔日小心之德 寧邊 折受還寢可也 [주:上同]
三十六年 [주:庚辰] 上以都城內外川渠壅閼霖
潦之後往往泛濫爲患用耿亳故事屢臨門
詢衆庶乃捐累萬緡錢雇丁夫濬之川之左
右累石築堤緣堤種 柳西 自 禁川 東至 永濟
橋 十餘里間水道廣開都民不復憂墊沒遂
設濬川司置堂上 郞廳 每歲春夏疏濬以爲
常 [주:上同]
命八道道臣 守令 製進民隱詩親製小序弁
074左(원문:73a)
于帖因周史採國風之事而命之也 [주:上同]
蠲 關西 監兵營子母錢十餘萬兩大臣以經
費難之 上曰孟嘗猶且焚券吾何愛十餘
萬緍遂命禁諸道殖利之弊 [주:上同]
親臨賜四窮民米敎曰昔年 澤水齋 壁寫 文
王 恤四民圖予嘗仰覩今當歲初講筵儒臣
所陳賑貸二字有足興感昔周 文 聞 呂尙之
言不踰日而行焉況當新年其令 京兆 招來
四民遂御 興化門 賜米有差 [주:上同]
國初設申聞鼓使民抱冤者擊鼓登聞其法
075右(원문:73b)
久廢 上因語及 寶鑑 命復設於 建明門 外
[주:上同]
敎曰我國奴婢法創自箕聖然箕聖特設此
以禁竊盜而已豈使其世世子孫長爲奴婢
乎又況租庸調之法男有役而女無役今奴
婢竝役甚無謂也今後婢貢亡論公私盡革
之 [주:上同]
敎曰 周禮 獻民數於王王拜受之顧不重歟
今式年戶口增減其令以聞於是 京兆 進是
歲京外戶口之數摠計五部及八道戶一百
075左(원문:74a)
六十七萬九千八百六十五口七百萬六千
二百四十八生齒之蕃於斯爲盛 [주:上同]
上在潛邸以辛丑八月十五日 肅廟 誕辰
拜 明陵 住 高嶺 農舍五日將簉闕起居一馬
二僮暮發至 德水川 夜深且無火憩 黔巖 撥
站有頃人有牽牛而過前川從者後告以盜
焉 上見之閔然顧謂站將曰彼歲儉而迫
於飢寒也然農者無牛何以耕站將雖卑亦
職耳爾其裁之站將退遂以牛歸其主盜不
告官抵罪比昧爽僕御還于 京城 而鶴駕備
076右(원문:74b)
儀於宮門之外蓋已建儲也事具在站將壁
記今 上五年辛丑仲秋展謁 明陵 駐蹕站傍
命 京畿觀察使 拓其地御製碑文書其事略
曰於戲天地之大德曰生聖人則之以爲元
符而赤文朱字不與也猗歟 皇祖考 黔巖
一語譪然有曲遂萬物之仁而與天地同其
德五十年覆燾涵濡之治此其兆矣系以銘
曰霱彼彤雲維巖之上地疑避 雨山 似隱碭
重輪發耀百靈奔衛龜頭不泐 英考攸憩
以是月十五日豎于站舍前 [주: 校正隨錄 ]
〈附〉勸農桑
太祖始置藉田。
〈《文獻備考》〉
太宗敎曰周禮稻人以防止水以溝蕩水所以興水利而厚民生也予嘗以隄防之事著之令甲之中外有司視爲文具未有成效今遣前仁寧府尹李殷前右軍同知摠制李希烈前都觀察使韓雍等往巡郡縣相其地宜以盡畜止導泄之方以爲旱乾水潦之備。
〈《國朝寶鑑》〉
敎曰海州講武場沃饒可許民耕稼禽獸居之孰與吾民之耕。
〈上同〉
上謂左右曰古有后夫人親蠶之禮自今宮中納麻枲以備紡績。
〈上同〉
十八年
〈戊戌〉夏旱上方疾篤憂念不釋至五月上旬上賓是日大雨滂沱遂以有年是
後每年諱辰雨輒如期國人謂之太宗雨。
〈《列聖御製》〉
世宗謂卞季良曰豳風無逸篇備載稼穡之艱難然本國土俗異於中國民間生業之艱徭役之苦卿其逐月作圖仍述警戒之意以進。
〈《國朝寶鑑》〉
上幸西郊觀稼登孝寧大君別墅新亭適時雨霈然四野饒洽上喜甚名其亭喜雨。
〈上同〉
上以五方風土不同樹藝各有其宜不可盡同古書命諸道觀察使逮訪老農以聞命摠制鄭招詮次成書名曰《農家集成》頒于中外。
〈上同〉
文宗御書諭京畿監司朴仲林曰予嘗考驗時雨之節蓋正月有解凍之雨二月有開發草木之雨三月有播種之雨四月有立苖之雨其間雖有大小遲速之不齊未嘗有全失其期之歲苟能趁時以盡人事則雖日期可必也以前年農事言之三月八日雨洽至十八日四月節入二十一日又雨若於是雨之前畢播種則及此雨而盡立苖矣全以穀種不足旣失此期又觀察使請穀種在三月十七日故至於四月晦日大雨之前猶不立苖者過半是故去年雨水周足而秋稔不稱大抵勸農之法於正二月內以其年分之上下民戶之貧富計之種子足不足備盡布置於三月内若遇好雨則急速播種無失其期。三月播種，則四月内必盡立苗。四月立苗則六月始秀。六月始秀，則未及八月已堅熟矣。今聞勸農者不計時候，早晚雨水周足種子有無督令播種，則民或虚耕載水而實不播種者多有之。及其立苗之期，
𨿽
知其詐，已不及矣。故勸農者，不必於播種之時督之，當於立苗之時查而責之予於四月望後将使人審其立苗之早晚卿其知悉無廢勸農。
〈《列聖御製》〉
成宗六年
〈乙未〉親祭先農，親耕藉田，王妃親蠶。
〈《列聖誌状》〉
教曰：「農桑，國之本，必身親見之。」乃知蠶耕之理。其令後苑樹桑作水田。
〈《常訓輯編》〉
教曰：「親梗，所以供粢盛東西藉田是也。稍有其實親蠶，所以供衣服，有其名而無其實。」令欲織作于大内。其令造機選善織婢以入。
〈上同。〉
頒紫縀囊子于領敦寧以上議政府六曺漢城府都揔府、承政院司憲府、司諫院、掌隷院、堂上及史官注書嵗時亥囊子囊之制始此。
〈祈年之義也。○《國朝寶鑑》〉
中宗教曰：「國家自祖宗来，重民農桑。勸課之方靡不纎悉。而予徳不類勸之務，本趣末者衆導之𠢄儉奢靡不息。一人耕，十人食之；一女蠶，十八人衣之。利歸游手邦本漸凋。加以比年不登飢寒流離，慈父孝子不得相保。嗚呼！四民之中勞苦困窮，無如農夫蠶女沾𡍼體足之勞服事機杼之𠢄窮年辛苦所得幾何？禾纔登塲盡輸公家織未下機旋償質𠌗𨿽遇豐年，不知煖飽少有凶荒未免填壑勸課其業使無貧乏非親民者之任耶？勸之之道，亦曰不違其時，不煩其力，則心一而力專事治而功就耕耘收穫，不失其時。桑麻織絍，皆得其用。養生送死仰事俯育無不自遂古之人一夫不獲若已推而納之溝中𨿽職有大小任、有輕重，而咸以務農興桑為心，則飢者有食，寒者有衣，教化行而風俗美矣。」〈《國朝寶鑑》〉
宣祖常禁宮中遺粒食者，曰：「此乃農夫粒粒𨐌苦之物，安坐而食，亦已足矣，况敢暴殄乎？」〈《列聖御製》〉
仁祖於殿前
𨻶
地種稻豆以占豐歉中官欲灌之。上止之，曰：「欲見雨露之生成」〈《常訓輯編》〉
孝宗教曰：「昔行燕瀋之路，諦視稼穡之事，灌溉之用莫如水車，而我國全眛此制，其制度下于廟堂審其便否。」傳布外方以為勸農之一助。
〈《國朝寶鑑》〉
肅宗題宋徽宗耕蠶圖曰：予觀古書，若書意非偶，則未嘗不法善戒惡爲偶得短軸書是道
君之書而圖是耕蠶善形容田家之
𨐌
苦，女紅之
𠢄
勞，每一披閲若親見之丹青抑其次也因此而有思得古人之語者元之順帝一日示宋徽宗書而稱善巙巙進曰：「徽宗多能，惟一事不能。」順帝問：「何一事？」對曰：「獨不能為君。爾其身辱，國破皆由不能為君㫖㦲言乎？可以鑑矣。」〈《列聖御製》〉
英宗教八道兩都曰：「勸農之道，其要有六：不奪農時也、使民奠居也、顧助農粮也、備給犂牛也、堤堰灌溉也、警飭懶惰也。諮爾方伯體予至意益勵無怠。」仍命刋頒世宗朝所撰《農家集成》於八道兩都。
〈《國朝寶鑑》〉
領議政洪致中、左議政李㙫言：「救旱之策，莫如修堤蓄水𭦌」在肅廟朝相臣南九萬引朱子言別設堤堰司專管諸道灌溉之政而近来此法廢弛。請以備堂一人差出堂上專意勾管上可之備局之有堤堰司始此
〈上同〉
十五年
〈己未〉上親耕藉田禮畢上御觀耕臺
𠮥
見諸大臣及京畿監司守令，教曰：「若如今日國事，庶可為矣。唐玄宗亦行親耕而終致天寳之亂。予心已安保其終，始不怠耶。從今以徃望卿等常茹手執耒耜時也。」翌日，親臨仁政殿，頒勞酒于百官及從耕庶民以農器及親耕圖簇付東宮使常目觀省御牛付司僕寺以終其齒藉田所收各穀送太常用之五享其不入粢盛者薦新
〈上同〉
命太常倣井田儀講㝎節目。太常進節目曰：「井田九百畒而中百畒為公田外，八百畒為私田，使民同養公田。是九一之法也。今以親耕田百畒為公田，東藉田十一日耕為私田，給民减稅，使之力治公田。公田穀種自本藉給之宜也。」從之。
〈上同〉
二十三年，
〈丁卯〉始觀刈于東藉田，還語儒臣曰：「予於親耕，覽《大學衍義》，而行之於觀刈用皇明故事而行之也」〈上同〉
四十三年，
〈丁亥〉上與王世孫親耕東藉田，明日觀耕南郊。命王世孫躬詣
[
1
]
田畔問農作之節，察勞苦之狀。
〈上同〉
王妃行親蠶禮國朝親蠶惟成宗朝三行、中宗朝再、行宣祖朝一行，而文蹟散軼無徴，至是命春秋館考三朝實錄於江華㕘，以《大明集禮》。上親自折衷。命以三月上巳日行之。
〈上同〉
王妃行受繭禮，頒繭于政府、樞府、宗親都尉、禮户、判政院、玊堂入侍、史官、藥房、提調兩都、留守八道、道臣、廣州府尹楊、州牧使諸臣皆進箋謝是年秋。上親行釋奠還語大臣曰：「今者行禮時，冕服大帶即内殿之親蠶織造者也。」大臣對曰：「誠三代後盛事。」〈上同〉