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# WORK_TITLE: 漢郡國
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漢興,
高皇帝以
秦專郡縣而速亡、
楚
復封建而增亂,乃以郡國並行,既展王權,兼安功臣。及功臣獲罪,代以宗室,誓曰:非劉不王。
孝文以恩義為名,眾建諸王以少其力。
孝景平七國,悉罷支郡。
孝武復以推恩為名,益弱諸侯王,又分十三刺史部,自此為定制。
職官
漢郡縣悉同於秦,惟增諸封而已。
郡長有三:曰太守,司政;曰郡尉,司兵事;曰郡丞,副守也。
內郡守以郎
充,邊郡或以將任。銀印青綬,秩二千石。除尉、丞、監御史、縣令、丞,郡官皆守所任。為守內調為諸卿。新郡長以尉,蓋郡新置而鮮政事,事多護土著者也。
郡尉主郡兵事,司治安緝盜,位同守。屬官有丞,內郡一丞,大郡則二。邊郡百里置都尉一。都尉有士史、尉史各二,司衛戍事。關隘置關都尉,亦屬郡尉。
郡丞,領副郡守也。銅印黑綬,秩六百石。守缺,則丞主郡事,屬有卒史、主簿、牧師令。邊郡置長史,主兵馬軍政,秩同丞。
別置監御史,屬御史中丞,主郡縣考課。
郡下置縣,萬戶為大縣,不足為小縣。大縣長曰縣令,小縣長曰縣長。令位同郡丞,長銅印黃綬,秩五百石。主政事。縣主蠻夷曰道。
令、長下有丞、尉。丞領副縣長。尉領治安捕盜之事。皆銅印黃綬,秩四百石。
縣吏有功曹,掌縣吏考績等第;令史,掌文書;獄掾,掌縣獄;文無害,覆案卷,察冤獄;廄騶,掌縣車馬;倉吏,司庫;治獄吏,守獄。
縣下置鄉,鄉下置亭,亭下置里。里下以家分什伍。有三老掌教化。鄉五千人以郡任有秩一,不足以縣任嗇夫一,佐有司和鄉里、徵租稅、定徭役。游徼緝盜。
亭長掌同嗇夫,有屬員曰亭父、求盜。亭父整街巷,求盜司同游徼。
故秦內史分三輔,曰京兆尹、左馮翊、右扶風,皆治長安
。陵邑別屬太常,
永光三年廢陵邑,太常所掌分屬三輔。孝武間置十三刺史部,以刺史監諸守;三輔並四郡別以司隸校尉監,兼監諸卿也。
漢初復封建,以功臣為王,或領數郡,自有百官如朝廷。太傅輔王、丞相統眾官、內史治民、中尉掌兵。丞相以朝廷任,餘皆諸王自置。及功臣皆獲罪,王國不廢,更以劉氏王。
呂后間嘗封呂氏王,后崩國除。
七國之亂既平,罷王國支郡,丞相改相,天子為置吏,省諸官,王國如郡。孝武推恩,諸王眾子皆侯,別屬鄰郡,王無復亂。
綏和元年復罷內史,以相領其事。自此王國相如太守、中尉如郡尉,異名而已。
漢制列侯以縣為國,亦置相,七國亂後悉同諸縣。皇后、公主有湯沐邑,亦與縣同。王侯惟食租稅,而不治國也。
郡國
《
漢書
·地理志》載元延綏和間百又三郡。茲列之:
京兆尹,京輔都尉治華陰縣,領縣十二。
左馮翊,左輔都尉治高陵縣,領縣廿四。
右扶風,右輔都尉治郿縣,領縣廿一。
右三輔,故秦內史也,皆治長安縣
。
弘農郡治
弘農縣,領縣十一。
河東郡治
安邑縣,領縣廿四。
河內郡治
懷縣,領縣十八。
河南郡治
雒陽縣,領縣廿二。
右四郡連三輔為司隸校尉部。
潁川郡治
陽翟縣,領縣二十。
汝南郡治
平輿縣,領縣卅七。
沛郡治
相縣,領縣卅七。
梁國都
睢陽縣,領縣八。
魯國都
魯縣,領縣六。
右五郡為豫州刺史部。
魏郡治
鄴縣,領縣十八。
鉅鹿郡治
鉅鹿縣,領縣二十。
常山郡治
元氏縣,領縣十八。
清河郡治
清陽縣,領縣十四。
趙國都
邯鄲縣,領縣四。
廣平國都
廣平縣,領縣十六。
真定國都
真定縣,領縣四。
中山國都
盧奴縣,領縣十四。
信都國都
信都縣,領縣十七。
河間國都
樂成縣,領縣四。
右十郡為冀州刺史部。
東郡治
濮陽縣,領縣廿二。
陳留郡治
陳留縣,領縣十七。
山陽郡治
昌邑縣,領縣廿三。
濟陰郡治
定陶縣,領縣九。
泰山郡治
奉高縣,領縣廿四。
城陽國都
莒縣,領縣四。
淮陽國都
陳縣,領縣九。
東平國都
無鹽縣,領縣七。
右八郡為兗州刺史部。
平原郡治
平原縣,領縣十九。
千乘郡治
千乘縣,領縣十五。
濟南郡治
東平陵縣,領縣十四。
齊郡治
臨淄縣,領縣十二。
北海郡治
營陵縣,領縣廿六。
東萊郡治
掖縣,領縣十七。
甾川國都
劇縣,領縣三。
膠東國都
即墨縣,領縣八。
高密國都
高密縣,領縣五。
右九郡為青州刺史部。
琅邪郡治
東武縣,領縣五十一。
東海郡治
郯縣,領縣三十八。
臨淮郡治
徐縣,領縣廿九。
楚國都
彭城縣,領縣七。
泗水國都
淩縣,領縣三。
廣陵國都
廣陵縣,領縣四。
右六郡為徐州刺史部。
南陽郡治
宛縣,領縣三十六。
南郡治
江陵縣,領縣十八。
江夏郡治
西陵縣,領縣十四。
桂陽郡治
郴縣,領縣十一。
武陵郡治
義陵縣,領縣十三。
零陵郡治
零陵縣,領縣十。
長沙國都
臨湘縣,領縣十三。
右七郡為荊州刺史部。
廬江郡治
舒縣,領縣十二。
九江郡治
壽春邑,領縣十五。
會稽郡治
吳縣,領縣廿六。
丹揚郡治
宛陵縣,領縣十七。
豫章郡治
南昌縣,領縣十八。
六安國都
六縣,領縣五。
右六郡為揚州刺史部。
漢中郡治
西城縣,領縣十二。
廣漢郡治
梓潼縣,領縣十三。
蜀郡治
成都縣,領縣十五。
犍為郡治
僰道,領縣十二。
越巂郡治
邛都縣,領縣十二。
益州郡治
滇池縣,領縣廿四。
牂柯郡治
故且蘭縣,領縣十七。
巴郡治
江州縣,領縣十一。
武都郡治
武都道,領縣九。
右九郡為益州刺史部。
隴西郡治
狄道,領縣十一。
金城郡治
允吾縣,領縣十三。
天水郡治
平襄縣,領縣十六。
武威郡治
姑臧縣,領縣十。
張掖郡治
觻得縣,領縣十。
酒泉郡治
祿福縣,領縣九。
敦煌郡治
敦煌縣,領縣六。
安定郡治
高平縣,領縣廿一。
右八郡為涼州刺史部。
太原郡治
晉陽縣,領縣廿一。
上党郡治
長子縣,領縣十四。
雲中郡治
雲中縣,領縣十一。
定襄郡治
成樂縣,領縣十二。
鴈門郡治
善無縣,領縣十四。
代郡治
代縣,領縣十八。
右六郡為并州刺史部。
北地郡治
馬領縣,領縣十九。
上郡治
膚施縣,領縣廿三。
西河郡治
平定縣,領縣三十六。
朔方郡治
朔方縣,領縣十。
五原郡治
九原縣,領縣十六。
右五郡為朔方刺史部。
涿郡治
涿縣,領縣廿九。
勃海郡治
浮陽縣,領縣廿六。
上谷郡治
沮陽縣,領縣十五。
漁陽郡治
漁陽縣,領縣十二。
右北平郡治
平剛縣,領縣十六。
遼西郡治
且慮縣,領縣十四。
遼東郡治
襄平縣,領縣十八。
玄菟郡治
高句驪縣,領縣三。
樂浪郡治
朝鮮縣,領縣廿五。
廣陽國都
薊縣,領縣四。
右十郡為幽州刺史部。
南海郡治
番禺縣,領縣六。
鬱林郡治
布山縣,領縣十二。
蒼梧郡治
廣信縣,領縣十。
交阯郡治
羸𨻻縣,領縣十。
合浦郡治
合浦縣,領縣五。
九真郡治
胥浦縣,領縣七。
日南郡治
西捲縣,領縣五。
右七郡為交阯刺史部。
後事
郡國之制,流用魏
晉
。
三國時始虛封,封以未得之地也。
晉
初諸王不就國,居京輔政,為一時禍。郡國並行,終以郡為實、國為虛也。以隋
唐廢郡而廢。
十三部刺史,東京末為牧,置郡國之上,為新制之始也。
據
《漢書百官公卿表》